下面是小編為大家整理的2024年如何加強基層武裝部建設(精選文檔),供大家參考。
各位領(lǐng)導:
我街道武裝部自2015年3月成立以來(lái),認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)人民武裝工作建設的各項方針、政策和指示,牢記歷史使命,心系武裝,情注武裝,建設武裝,壯大武裝。我街道武裝部在縣武裝部的正確領(lǐng)導下,緊密結合實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),按照“抓訓練、強素質(zhì)、求發(fā)展、上臺階”的工作思路,以爭先創(chuàng )優(yōu)為目標,大力抓好武裝工作。
一、基本情況
真武山街道辦事處位于縣城西南面,毗鄰城南、城北兩個(gè)街道辦事處,與本縣的新龍場(chǎng)鎮、雨樟鎮接壤,常住人口22400余人,流動(dòng)人口約12000人,常住住戶(hù)5800余戶(hù)。國土面積約31.92平方公里,耕地面積8518畝(其中水田4580畝,旱地3938畝),轄1個(gè)社區、2個(gè)居民委員會(huì )、2個(gè)村民委員會(huì ),共62個(gè)村(居)民小組。
目前,我街道武裝部機構健全,專(zhuān)武干部、民兵隊伍整齊,素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良,較好地履行了各項職能,確保了民兵、預備役工作在基層得到落實(shí)。
二、主要工作
?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨管武裝,人武工作在發(fā)展中穩步推進(jìn)。我街道始終把武裝工作與黨務(wù)工作、政務(wù)工作、經(jīng)濟工作放在同等重要的位置抓緊、抓實(shí)、抓好。黨工委始終把武裝工作納入重要議事日程,堅持議武管武制度化,經(jīng)費保障規范化,檢查指導經(jīng)?;?,做到半年有講評、季度有會(huì )議、每月有檢
查,促使武裝工作在黨工委的堅強領(lǐng)導下有序開(kāi)展。我街道黨工委對抓武裝工作始終堅持一個(gè)理念:再窮不能窮武裝。在我們辦事處辦公條件和環(huán)境相對滯后的情況,專(zhuān)門(mén)騰出一幢樓作為武裝部的辦公樓,并且投入經(jīng)費10萬(wàn)余元用于辦公樓的改造和軟硬件設施建設,使武裝部有了一個(gè)設施設備較為完善的辦公環(huán)境。在對武裝工作的經(jīng)費投入上,根據辦事處財政收入實(shí)際,采取逐年遞增機制進(jìn)行年度經(jīng)費預算,專(zhuān)項武裝活動(dòng)經(jīng)費實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo),確保武裝工作順利開(kāi)展。同時(shí),不管黨工委、辦事處的中心工作再多、任務(wù)再重,黨工委都及時(shí)調整、合理安排,確保專(zhuān)武干部有足夠的精力抓好武裝工作。正是我們辦事處黨工委一班人對武裝工作的高度重視,合力齊抓共管,才能夠在短短不到兩年的時(shí)間,形成了今天武裝工作不斷發(fā)展的新局面。
?。ǘ﹪栏癜淳V抓建,基層武裝建設標準不斷提高。真武山街道武裝部是一個(gè)年青的武裝部,起步晚、底子薄,為盡快跟上全縣基層武裝工作的發(fā)展步伐,夯實(shí)武裝部發(fā)展基礎,我武裝部以“四個(gè)基本”建設為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)街道武裝部正規化建設。一是抓好基本教育。我們認真踐行“三個(gè)代表”重要要求,深入學(xué)習落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極開(kāi)展國防教育。政治教育做到了應急骨干隊伍每周一次、基干民兵每月一次,利用清明、國慶等節假日和特殊時(shí)期進(jìn)行愛(ài)國主義教育,并通過(guò)宣傳品和利用廣播等載體強化轄區內群眾的國防意識。并充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用,參加地方“四個(gè)文明”建設。在百年不遇的抗旱和撲救山火以及社會(huì )維穩中都
凸顯了民兵的重要作用。二是建強基本隊伍。辦事處武裝部是一個(gè)年青的武裝部,為盡快做好趕隊工作,我們以抓領(lǐng)導帶隊伍為切入點(diǎn)選準配強專(zhuān)武干部,以退伍軍人為骨干建強應急骨干隊伍,以辦事處黨政干部、職工及各村干部骨干為基礎,抓好基干民兵隊伍建設。目前,我街道有應急骨干隊伍20人,基干民兵120人,在今年的森林滅火、抗旱救災、治安巡邏和其它大項任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。三是落實(shí)基本制度。街道武裝部近兩年來(lái),各項制度不斷健全,落實(shí)到位,保持了良好的戰備、訓練、工作、生活秩序,確保了安全穩定。結合實(shí)際情況,修改和完善重要目標防衛、撲救山火、搶險救災、抗旱救災、抗洪搶險等六個(gè)方案。確保了應急擴編有預案,指揮行動(dòng)有依據,落實(shí)任務(wù)有計劃,組織編配有方案,一有情況能聯(lián)得上、拉得出。并根據新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標,結合我街道實(shí)際,按照縣武裝部的要求,落實(shí)訓練制度狠抓民兵訓練工作落實(shí)。嚴格按照縣武裝部訓練大綱分別制定月、日訓練計劃、嚴密組織,并參加了縣武裝部組織的2015“7.23”地質(zhì)災害救援演練,民兵干部骨干及應急分隊人中軍事素質(zhì)有了明顯的提高。今年已訓基干民兵10人,普通民兵50人,民兵應急分隊20人。四是完善基本設施。為高標準完成好基層武裝部基本建設的目標,街道黨工委多次召開(kāi)會(huì )議,討論研究解決方案。在經(jīng)費緊張情況下,想方設法,多方籌措,對辦公樓進(jìn)行了裝修整飾,并購買(mǎi)了辦公電腦、投影儀、辦公桌椅、防暴器材等多種設施設備,改善了辦公環(huán)境,做到了辦公有條件、訓練
有器材、生活娛樂(lè )有場(chǎng)所。目前我部六冊、五表、兩卡、兩本、三圖基本完善,各類(lèi)資料整理整齊,達到了有辦公樓、辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,為專(zhuān)武干部創(chuàng )造了一個(gè)良好的學(xué)習、工作環(huán)境。
?。ㄈ?shù)牢服務(wù)意識,在經(jīng)濟建設中發(fā)揮重要作用。遵循為人民服務(wù)的宗旨,全心全意保民安、保民生、促發(fā)展。在2015年百年不遇的旱災中,街道武裝部發(fā)揚不怕苦不怕累的光榮傳統,把群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,全力以赴為黨工委分憂(yōu)、為群眾解難,組織民兵1200余人次,累計參加森林滅火20余次,挽回經(jīng)濟損失1000萬(wàn)余元;
在抗旱救災過(guò)程中,組織民兵2000余人次,為受災群眾送水兩千余噸、打井兩口、尋找水源點(diǎn)30余處、安裝簡(jiǎn)易輸水管道5000余米;
在抗旱保春耕中,我部應急骨干分隊20人在縣武裝部的統一組織下,參加了歷時(shí)8天的雨樟鎮萬(wàn)畝煙草基地的搶耕搶種工作,共完成搶耕搶種任務(wù)230余畝,并被貴州省興義軍分區評為抗旱救災先進(jìn)單位。正是民兵應急分隊作用的充分發(fā)揮得到了黨委政府和人民群眾的認可,他們又被賦予新的任務(wù),從2015年8月20日到12月30日,在街道轄區內進(jìn)行巡邏維穩,嚴防“兩搶一盜”,確保轄區內的安全穩定。
近兩年來(lái),我街道黨工委、辦事處和武裝部在國防后備力量建設上雖然取得了一些成績(jì),但與上級的要求和標準還有不小的差距,下一步,我們決心在上級黨委、政府、武裝部的正確領(lǐng)導,忠實(shí)履行職責,扎實(shí)做好工作,全面推進(jìn)我
辦事處國防后備力量建設向更高層次邁進(jìn),力爭在較短時(shí)間內步入先進(jìn)行列。
基層武裝部是在基層政權組織的建立和完善的基礎上由黨中央批準成立的,是我國國防體質(zhì)和基層政權的組成部分,同時(shí)也是加強國防后備力量建設和實(shí)施戰爭動(dòng)員的組織基礎。長(cháng)期以來(lái)黨中央十分重視基層武裝部的建設,尤其是黨的十五大召開(kāi)以來(lái),為了適應新形勢下市場(chǎng)經(jīng)濟和新時(shí)期軍事戰爭的需要,國家不斷出臺了很多有關(guān)指導性的文件。長(cháng)期以來(lái),各級地方黨委、政府和軍事機關(guān)都把基層武裝部的建設放到首位,對基層武裝部的建設非常的重視。
1、基層武裝部的地位和現狀
隨著(zhù)我國城鎮化建設步伐的不斷加快,城市將會(huì )變成未來(lái)戰爭中的重要焦點(diǎn)。對與基層武裝部來(lái)說(shuō)它作為國防動(dòng)員的一線(xiàn)指揮者,它肩負著(zhù)城市經(jīng)濟實(shí)力、戰爭潛力向國防實(shí)力轉化的重任。這樣的話(huà)加強基層武裝部的管理和建設就會(huì )顯得尤為的重要。重視武裝部的建設不但可以保證城市的安全和穩定,同時(shí)也對城市的經(jīng)濟建設和發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,人們的經(jīng)濟意識在不斷地加強,國防觀(guān)念日益淡化,基層武裝部的管理也遇到了一定的困難,比如人員難召集、訓練難落實(shí)、經(jīng)費難保障等等。為了解決之一問(wèn)題,黨中央專(zhuān)門(mén)把國防后備訓練經(jīng)費納入政府財政預算范圍之內,保證了基層武裝部管理和建設的有效進(jìn)行。
基層武裝部的建設逐漸被視為經(jīng)濟發(fā)展的累贅,一般情況下武裝部被視為純消耗單位,為此,在一段時(shí)間內還出現了撤并武裝部機構,輕減人員編制,減少武裝部經(jīng)費,降低武裝部工作人員的待遇等現象的存在。短時(shí)間內以犧牲國防利益換取暫時(shí)的經(jīng)濟利益,但長(cháng)遠來(lái)看,這是一種無(wú)視國家利益,自毀長(cháng)城的不負責行為。正是由于這種情況的不斷出現,國家從大局出發(fā)不斷頒布了一系列的法律法規,制止這種情況的出現。
2、加強對辦公場(chǎng)所的管理
基層武裝部應建立辦公室、值班室、資料室、戰備器材庫。辦公室除了要配備辦公桌椅外,還要配備電腦、電話(huà)、行政區劃圖、基層武裝部建設標準、干部職責和各類(lèi)有必要的登記本。值班室要配備有值班用的床鋪、桌椅、電話(huà)、照明、簡(jiǎn)易的防爆器械和值班記錄的等等。資料室要配備有專(zhuān)門(mén)的資料廚,以便合理的、清楚地、有序的存放各種資料。戰備器材庫要存放不少于一個(gè)排的民兵應急戰備物資器材,并有完整的出入庫登記和一定的有關(guān)的文件。
3、加強民兵隊伍的管理
在基層武裝部的建設中要自覺(jué)的服從上級軍事機關(guān)和同級黨委政府的領(lǐng)導,一切聽(tīng)從指揮,把自己的本職工作干好干到位。抓好民兵的組織建設、搞好民兵的組織整頓和干部選拔、培養、使用和管理工作。對民兵進(jìn)行軍事訓練,并組織他們進(jìn)行軍事科技和戰術(shù)、技術(shù)知識的學(xué)習。加強民兵隊伍管理是新時(shí)期武裝部管理工作的關(guān)鍵。為了加強民兵的管理工作,我們對民兵建立了一套完整的檔案,進(jìn)行統一的管理。同時(shí)根據具體情況對民兵不斷地進(jìn)行培訓,以便增強民兵的素質(zhì)和水平,在培訓的過(guò)程中不斷地完善培訓方法,盡量的使培訓達到體現時(shí)代特征、結合當前的實(shí)際、滿(mǎn)足實(shí)際的需要、進(jìn)而更好的提高民兵的素質(zhì)。
在民兵的整組工作中,我們主要以年終考核、民兵連長(cháng)的選取為主,重點(diǎn)選取年輕、有一定的文化程度、思想覺(jué)悟比較高的青年。對于外出參加培訓的人員回來(lái)之后都要在會(huì )議室里談自己的感想和體會(huì ),以便及時(shí)的總結好的經(jīng)驗和做法。平時(shí)要求民兵對于學(xué)過(guò)的知識要進(jìn)行積極地宣傳,重點(diǎn)把國防教育和科技知識深入宣傳到農民、婦女、學(xué)生、重點(diǎn)人口和流動(dòng)人口當中以便提高他們的國防意識。同時(shí)我們對民兵還進(jìn)行多元化的培訓,比如民兵農機駕駛、農機保養與維修、林果管理、畜牧養殖等等,以培養提高民兵致富能力,充分的調動(dòng)民兵的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)我們還不定期的對民兵進(jìn)行應付突發(fā)事件的演練,以便提高他們處理突發(fā)事件的能力。
在市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展和戰爭形態(tài)日新月異的變化面前,城市正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要增長(cháng)點(diǎn),也是未來(lái)戰爭敵我雙方爭奪的焦點(diǎn)城市基層武裝部在未來(lái)戰爭國防動(dòng)員中的地位、作用更加重要?;鶎游溲b部是國防后被力量的直接組織者和指揮者,沒(méi)有強大的基層武裝部力量就沒(méi)有強大的國防后備力量,基層武裝部的管理就顯得有為的重要。
4、結語(yǔ)
總之,在基層武裝部的管理中要自覺(jué)的服從上級軍事機關(guān)和同級黨委政府的領(lǐng)導,一切聽(tīng)從指揮,在干好本職工作的同時(shí)還要在本地的經(jīng)濟建設中發(fā)揮生力軍的作用,積極主動(dòng)地配合公安部門(mén)做好維護社會(huì )治安的穩定工作,在突發(fā)事件中保護盒人們的生命和財產(chǎn)的安全,為基層武裝部的管理發(fā)揮自己的光和熱。
?。ㄒ唬﹫猿忠詫?zhuān)職為主,兼職為輔。專(zhuān)武干部是為加強地方基層武裝工作而專(zhuān)門(mén)配備的人員,理應服務(wù)于武裝工作,否則就不能稱(chēng)其為合格的專(zhuān)武干部。這就要求廣大專(zhuān)武干部必須時(shí)刻牢記自己所肩負的職責和任務(wù),明確分清專(zhuān)職和兼職工作的主次關(guān)系,堅持以武裝工作為主,以兼職工作為輔,擺正自己的位置,才更好地服務(wù)于武裝工作。當武裝工作與兼職工作在時(shí)間和精力上發(fā)生沖突時(shí),首先要服從國防建設這一大局,并及時(shí)向軍事機關(guān)和地方黨政領(lǐng)導匯報,取得兩級黨委的理解和支持,確保武裝工作的順利開(kāi)展和落實(shí)。
?。ǘ﹫猿职押眉媛毜姆秶P(guān)?;鶎游溲b部受縣武裝部和當地黨委雙重領(lǐng)導,武裝工作具有地方性和軍事性,專(zhuān)武干部工作就有它的獨特性。因而地方黨委、政府在安排工作時(shí),要充分考慮到武裝工作的軍事性,安排與武裝工作相聯(lián)的工作,不能兼職過(guò)多,范圍不能過(guò)大,這才能集中精力干好專(zhuān)武和兼職。
?。ㄈ﹫猿旨訌妳f(xié)調與溝通?;鶎游溲b部長(cháng)是地方黨委委員之一,要發(fā)揮委員與兼職的雙重優(yōu)勢,加強與黨委政府的協(xié)調與溝通,促進(jìn)全民國防教育等制度的落實(shí),強化地方黨委領(lǐng)導的憂(yōu)患意識,才使武裝工作真正擺在黨委政府中心位置。這就要求專(zhuān)武干部,必須提高統籌兼顧與協(xié)調的能力,按照軍地雙方工作的性質(zhì)和任務(wù),按照不同時(shí)期不同階段,根據輕重緩急,合理編排工作。在地方黨委、政府加速推進(jìn)地方經(jīng)濟建設發(fā)展時(shí),要緊緊圍繞這一目標,充分發(fā)揮民兵預備役人員生力軍作用,在社會(huì )主義新農村建設中建功立業(yè);
同時(shí)在開(kāi)展民兵整組、軍事訓練、征集新兵等大項任務(wù)時(shí),要協(xié)調相關(guān)部門(mén)的人力、物力、財力的支持,防止唱"獨角戲"。
各鄉鎮黨委、人民政府,各基層人武部:
按照軍分區《關(guān)于下發(fā)<2020年****基層武裝部建設方案>的通知》要求,為扎實(shí)做好2020年度基層武裝部規范化建設工作,全面提升各基層武裝部規范化建設水平,扎實(shí)促進(jìn)武裝工作創(chuàng )新落實(shí),結合我縣實(shí)際,研究制定《****縣基層人民武裝部規范化建設方案》,現將征求意見(jiàn)稿印發(fā)給你們,待正式文件審定后,再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā),請結合自身實(shí)際,提前抓好落實(shí)。
一、指導思想
以新時(shí)代黨的強軍思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動(dòng)員體系為目標,以?xún)让晒跑妳^《基層武裝部建設檢查考評標準》為依據,按照“重點(diǎn)幫建、以考促建、全面規范”的思路展開(kāi),上下聯(lián)動(dòng)同步實(shí)施,對基層人民武裝部建設進(jìn)行全面系統規范,著(zhù)力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設不夠規范、專(zhuān)武不精武、應急應戰能力不足等突出問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內生動(dòng)力,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部規范化建設有效落實(shí),切實(shí)提高全縣基層武裝部建設水平,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定做出新的更大貢獻。
二、組織領(lǐng)導
縣人武部在軍分區和縣委、政府的領(lǐng)導下,成立由范奇志部長(cháng)、方國強政委任組長(cháng),史愛(ài)山副部長(cháng)任副組長(cháng),軍事科、政工科、保障科相關(guān)負責同志為成員的領(lǐng)導小組。主要負責統籌協(xié)調,任務(wù)部署,督導各基層人武部按照標準要求,抓好規范化建設工作的各項落實(shí)。
三、建設內容及標準要求
按照內蒙古軍區《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設檢查考評標準的通知》要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。
?。ㄒ唬C構設置。鄉鎮、社區辦以及按照國家有關(guān)規定符合條件的國有企事業(yè)單位,應當設立人民武裝部和編配專(zhuān)武干部。對其編制作出調整的,必須按照規定的權限和程序審批?;鶎尤嗣裎溲b部的增設、合并、撤銷(xiāo),必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區批準,并報內蒙古軍區備案。
?。ǘ└刹筷犖?。主要有七項任務(wù):落實(shí)編制職級、落實(shí)編制員額、嚴格標準要求、規范干部兼職、規范任免程序、強化教育培訓、實(shí)行資格認證。鄉鎮、社區辦專(zhuān)武干部的編配員額,應當在本單位行政編制總數內核定?;鶎尤嗣裎溲b部部長(cháng)應當由專(zhuān)職人員擔任,并認真落實(shí)進(jìn)入同級黨(工)委的規定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長(cháng)、干事,根據本單位員工規模、擔負的軍事工作和戰備任務(wù),參照有關(guān)規定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長(cháng),一般為本單位中層以上管理干部。鄉鎮、社區辦人民武裝部設政治教導員,一般由所在單位黨(工)委書(shū)記兼任,主要負責轄區內民兵預備役思想工作和組織工作。鄉鎮一般編配部長(cháng)、干事各一人。專(zhuān)武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;
熱愛(ài)人民武裝事業(yè),具有較強的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;
具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷;
初任基層人民武裝部部長(cháng)的年齡一般不超過(guò)40周歲,初任干事的年齡一般不超過(guò)35周歲;
身體、心理健康,能夠正常履行職責。有下列情形之一的,應當予以交流:武裝部長(cháng)年滿(mǎn)50周歲、干事年滿(mǎn)45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿(mǎn)20年的,因健康原因不適合繼續從事人民武裝工作的,軍事訓練、業(yè)務(wù)考評連續2年不合格的,任職資格被取消的;
有下列情形之一的,應當予以免職:崗位調整離開(kāi)人民武裝工作的,非公派離職學(xué)習1年以上的,因健康原因不能正常堅持工作半年以上的,退休或本人申請退休符合規定條件的。選配專(zhuān)武干部,凡未經(jīng)過(guò)系統軍事訓練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓的,應當接受不少于3個(gè)月的軍事和業(yè)務(wù)培訓,提高其履行職責能力。專(zhuān)武干部應當定期參加業(yè)務(wù)輪訓,一般每年累計不少于12天,參訓人員不少于三分之一。
?。ㄈ┲贫冉ㄔO。主要工作有八項任務(wù):黨管武裝、工作計劃、學(xué)習教育、工作會(huì )議、值班執勤、請假銷(xiāo)假、安全保密、請示報告制度。鄉鎮、社區、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開(kāi)一次專(zhuān)題議武會(huì )議,研究解決武裝工作重大問(wèn)題。黨(工)委書(shū)記每年向上級軍事機關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。根據上級指示精神,及時(shí)制定年度工作計劃,適時(shí)制定專(zhuān)項工作計劃,報上級軍事機關(guān)備案。按照上級學(xué)習教育計劃,組織專(zhuān)武干部和民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習,提高干部隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結合民兵整組、軍事訓練、戰備工作、兵役征集等工作,適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)武干部和民兵干部會(huì )議,傳達學(xué)習上級指示,研究安排工作,查找存在問(wèn)題,制定落實(shí)措施。擔負戰備值班任務(wù)的基層人民武裝部,落實(shí)值班要求,保持值班民兵分隊的良好戰備狀態(tài),及時(shí)有效處置突發(fā)情況。專(zhuān)武干部離崗3天(含)以上的,必須以書(shū)面形式報人民武裝部批準,返回后及時(shí)銷(xiāo)假;
干事休假經(jīng)部長(cháng)同意后按照程序報批,部長(cháng)、干事不得同時(shí)休假。加強經(jīng)常性安全保密教育,嚴格按照安全保密規定和要求,做好安全保密工作,確保不發(fā)生任何失泄密問(wèn)題。定期向上級軍事機關(guān)和本級地方黨委、人民政府請示報告工作。受領(lǐng)上級軍事機關(guān)賦予的任務(wù)后,應及時(shí)提出建議方案,主動(dòng)接受領(lǐng)導和爭取支持。
?。ㄋ模I(yè)務(wù)建設。主要有七項任務(wù):分別是民兵工作、兵役工作、戰備執勤、動(dòng)員準備、國防教育、軍事設施保護、雙擁共建。著(zhù)眼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急、戰時(shí)應戰,按照“組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”要求,編實(shí)建強民兵組織,搞好黨組織預建,加強思想政治教育,落實(shí)戰備執勤規定,抓好軍事訓練,扎實(shí)做好快速動(dòng)員和參戰支前準備,積極組織民兵參加當地經(jīng)濟社會(huì )建設,圓滿(mǎn)完成急難險重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、加強預征對象管理,協(xié)助上級兵役機關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪(fǎng)調查以及服裝發(fā)放、交接起運、入伍后管理教育,協(xié)調優(yōu)待補助、退役復學(xué)等政策落實(shí)。認真執行戰備工作規定,定期開(kāi)展形勢戰備教育,及時(shí)修訂各類(lèi)行動(dòng)預案。準確掌握當地民情社情,暢通情報信息報知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時(shí)間報告本單位主要領(lǐng)導和上級軍事機關(guān)。組織國防動(dòng)員潛力調查核實(shí),掌握當地國防動(dòng)員潛力狀況,重點(diǎn)抓好退役軍人服預備役登記統計和管理,協(xié)助落實(shí)軍民通用裝備物資器材預編預儲任務(wù),全面掌握有關(guān)情況,建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設內容,按照上級要求組織國防教育政策法規學(xué)習,不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節日、歷史紀念日和兵役登記、民兵預備役部隊整組、兵員征集等時(shí)機,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的國防教育活動(dòng)。采取適當形式向當地居民宣傳軍事設施保護法律法規。掌握當地軍事設施數量、質(zhì)量、分布情況,了解建設、管理、使用等基本動(dòng)態(tài),配合協(xié)助軍事機關(guān)做好軍事設施保護工作。發(fā)現有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級人民政府、上級軍事機關(guān)、軍事設施保護委員會(huì )報告。協(xié)調做好部隊戰備、訓練、演習和遂行作戰任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門(mén)做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動(dòng)民兵參加當地經(jīng)濟社會(huì )建設,帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護社會(huì )穩定、搶險救災等急難險重任務(wù),在完成地方急難險重任務(wù)中當先鋒、打頭陣。
?。ㄎ澹┸浻布ㄔO。指導基層武裝部按照標準要求規范辦公室、資料室、活動(dòng)室、物資器材庫等場(chǎng)所建設,配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;
配備必要學(xué)習資料和文體活動(dòng)器材;
妥善保管各類(lèi)文件資料,確保入柜及時(shí)、歸檔有序、保管正規;
各類(lèi)戰備物資要達到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規范等要求。
1.獨立辦公室。懸掛“人民武裝部”標牌,配備辦公桌椅、專(zhuān)用筆記本(臺式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應配備獨立多功能一體打印機、碎紙機,物品擺放整齊。
2.器材室。懸掛“民兵戰備物資器材庫”、《器材室管理規定》,標牌,實(shí)行架子化、箱子化、標簽化管理,器材按應急排的標準配備。通用器材:對講機7部,擴音器4部,強光手電15個(gè);
反恐維穩器材:警棍、盾牌、頭盔30套;
抗洪搶險器材:鐵鍬30把、編織袋1000個(gè)、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;
森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;
個(gè)人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.標志性設施。一是大門(mén)口或辦公樓門(mén)口要有與所在單位同樣規格的“XXX人民武裝部”標示牌,辦公室門(mén)口要有“人民武裝部”標示牌(樣式、大小與本單位統一),辦公桌上要有部長(cháng)(干事)標示牌;
二是每個(gè)基層武裝部要有“XXX鄉(鎮)人民武裝部”、“XXX鄉(鎮)民兵營(yíng)”和“XXX鄉(鎮)民兵應急排”三面旗子。
4.民兵活動(dòng)場(chǎng)所。門(mén)口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會(huì )議室、活動(dòng)室等其他場(chǎng)所綜合利用,室內需適當配備活動(dòng)器材。
5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類(lèi)職責四項內容的圖版,有條件的單位還應在適當位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。
6.軟件建設?;鶎游溲b部應具備各類(lèi)方案預案、黨管武裝、組織建設、軍事訓練、戰備工作、教育管理、征兵工作、國防動(dòng)員和綜合保障等9類(lèi)資料。具體標準是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會(huì )議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷(xiāo)假登記本)、“五表”(兵役登記統計表、民兵組織實(shí)力統計表、退伍軍人服預備役統計表、地方與軍事專(zhuān)業(yè)對口技術(shù)人員統計表、民兵軍事訓練統計表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預備役花名冊、地方與軍事專(zhuān)業(yè)對口技術(shù)人員花名冊、預征對象花名冊、應征入伍人員花名冊)及政治工作、戰備訓練和國防教育等資料,各類(lèi)資料分類(lèi)存放,管理規范。除此之外,在開(kāi)展(參加)各項重大活動(dòng)、會(huì )議、學(xué)習教育時(shí)要及時(shí)留存、更新相關(guān)資料。
四、階段劃分
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段(4月上旬前)
對轄區基層武裝部建設情況完成調研摸底,全面掌握整體建設現狀,軍事科負責擬制縣級建設方案,結合專(zhuān)武干部例會(huì )召開(kāi)任務(wù)部署會(huì ),加強組織領(lǐng)導,明確職責分工,講清標準要求,劃出時(shí)間節點(diǎn)。各鄉鎮武裝部建設方案請于4月10日前報縣人武部備案。
?。ǘ┙M織實(shí)施階段(4月中旬至9月)
根據工作計劃安排,扎實(shí)推進(jìn)本轄區基層武裝部建設任務(wù),重點(diǎn)對照標準抓好工作推進(jìn)、機構建設、干部隊伍建設、業(yè)務(wù)建設、制度建設、設施建設、軟件建設等7項工作31個(gè)具體內容落實(shí),建立正規化建設月報告制度,積極協(xié)調解決建設過(guò)程中存在矛盾問(wèn)題,督導推進(jìn)建設進(jìn)度??h人武部結合工作進(jìn)展情況,定期對各單位進(jìn)行檢查督導,5月份,****鎮武裝部做好迎接軍分區督導組幫建準備;
6月份,組織全縣專(zhuān)武干部,參加分區集中業(yè)務(wù)培訓;
9月份,各基層武裝部要全面完成各項建設任務(wù)。
?。ㄈ┛荚u驗收階段(10月底前)
10月上旬,縣人武部協(xié)調縣委、政府有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合考評組,依據上級標準要求,研究制定檢查考評方案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設檢查準備。
?。ㄋ模┛偨Y提高階段(11月)
結合縣本級普考和分區抽考反饋問(wèn)題,進(jìn)一步對照標準要求,對所屬基層武裝部建設中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結梳理,查漏補缺,整改提高,全面做好迎接上級檢查考評準備。
五、相關(guān)保障
各鄉鎮要提高站位,切實(shí)將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時(shí)間節點(diǎn),安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費用于基層武裝部規范化建設,所需通用物資、器材從各單位年度辦公經(jīng)費等方面自行統籌購置。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┣袑?shí)提高重視程度。今年是實(shí)現基層武裝部建設全面達標的關(guān)鍵之年,是完成基層建設“三年規劃”的收官之年,各單位要高度重視此項工作,鄉(鎮)長(cháng)要親自籌劃部署,協(xié)調做好器材、經(jīng)費保障,增強工作合力,各武裝部長(cháng)(干事)要積極轉變工作思路,拿出管用措施,有效推進(jìn)工作落實(shí),9月底前轄區內基層武裝部建設達要全部達標。
?。ǘ┛茖W(xué)統籌抓好落實(shí)。各鄉(鎮)要結合年度工作任務(wù)開(kāi)展,加大科學(xué)統籌,主動(dòng)克服人少事多、經(jīng)費緊張、疫情防控、脫貧攻堅等工作矛盾,多措并舉抓好落實(shí)。要注重整合現有資源,將轄區已有器材集中管理、妥善維護;
林業(yè)、水利、維穩等部門(mén)要加強配合支持;
要合理使用武裝工作經(jīng)費,特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費,要進(jìn)一步細化開(kāi)支科目,將有限的經(jīng)費用在購置應急器材、建設標準化庫室上,大力提高單位正規化建設水平??h人武部將結合工作實(shí)際,加大對口幫扶指導力度,積極協(xié)調解決矛盾困難。
?。ㄈ┣袑?shí)提高建設標準。要嚴格對照《2020年基層武裝部建設考評標準》和《實(shí)施方案》標準,一項一項地抓好,一條一條的落實(shí),認真梳理存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,建好整改臺賬,創(chuàng )新思維,雷厲風(fēng)行確保建設符合標準,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗。
?。ㄎ澹﹪栏窦o律規程。要認清正風(fēng)肅紀不斷向縱深挺進(jìn)的總體態(tài)勢,嚴格遵守各項法紀、嚴格執行規定程序、嚴格管理各項經(jīng)費和物資,確保全縣基層人民武裝部建設工作不出任何廉政風(fēng)險問(wèn)題。
鄉鎮人民武裝部是國防體制和基層政權的組成部分,是同級黨委的軍事部和同級人民政府的兵役工作機構,是國防后備力量建設和實(shí)施戰爭動(dòng)員的組織基礎.為規范星級達標建設,依據《民兵工作條例》市委、市政府、永州軍分區《永州市基層人民武裝部全面建設星級達標活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,及有關(guān)文件規定,結合我鎮實(shí)際,制定本方案.
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習主席關(guān)于國防和后備力量建設系列重要指示和《中央軍委基層建設會(huì )議精神》,圍繞建設對黨忠誠、組織鞏固、建設規范、治管?chē)栏?作用明顯的基層人民武裝部,按照《永州市基層人民武裝部全面建設星級達標活動(dòng)實(shí)施方案》要求,確?;鶎尤嗣裎溲b部組織鞏固、結構合理政治過(guò)硬、訓練有素、治管?chē)栏?作用明顯.
二、組織領(lǐng)導
成立星級達標建設領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記胡云波任組長(cháng),鎮長(cháng)唐永紅、武裝部長(cháng)魏小剛任副組長(cháng),其他黨政領(lǐng)導、武裝干事、各村支部書(shū)記為領(lǐng)導小組成員.領(lǐng)導小組辦公室設在鎮武裝部,負責星級達標建設的籌劃和組織指導等工作.
三、內容標準
以永州市《永州市基層武裝部全面建設星級達標活動(dòng)工作計劃》以及上級文件精神為指導,以制度、硬件、軟件、裝備、隊伍五個(gè)方面為抓手,開(kāi)展星級達標建設.
?。ㄒ唬?、抓制度落實(shí).
1.雙重領(lǐng)導制度.鎮武裝部接受上級軍事機關(guān)和鄉鎮黨委、政府的雙重領(lǐng)導.鄉鎮黨委每年專(zhuān)題研究武裝工作2次以上,學(xué)習上級指示,聽(tīng)取本級武裝工作匯報,討論研究有關(guān)武裝工作的重大問(wèn)題.
2.軍事日制度.積極參加區人武部組織的黨政領(lǐng)導干部過(guò)軍事日活動(dòng).
3.書(shū)記述職制度.鄉鎮黨委書(shū)記每年在年初召開(kāi)的武裝工作會(huì )議上進(jìn)行黨管武裝工作述職.
4.議軍會(huì )制度.鄉鎮黨委書(shū)記每年召開(kāi)1次議軍會(huì ).議軍會(huì )要做到有方案計劃,有上級精神傳達提綱,有政策法規學(xué)習內容,有武裝工作情況匯報,有會(huì )議文字、圖片資料.
?。ǘ?、抓硬件建設
鄉鎮武裝部設“三室一庫一站一家”:一間為辦公室(辦公室與資料室、兵役登記站合并使用)、一間為國防教育室,一間為戰備器材庫.
1、辦公室(資料室、兵役登記站):門(mén)牌懸掛“武裝部”,室內配置辦公桌、椅(一套),兩人沙發(fā)及配套茶幾1組,資料柜1組、印章、電腦(配置128m以上內存、20g以上硬盤(pán),u盤(pán)1個(gè),電腦桌椅一套).墻面懸掛“兩圖”(一圖的主要內容是六項制度、三項職責、民兵誓詞,另一圖的主要內容是概況、民兵組織分布圖、基干民兵數質(zhì)量統計表、基干民兵連干部).辦公桌旁花橋鎮基干民兵連、花橋鎮民兵應急分隊、花橋鎮搶險救災分隊旗子,并制作立桿,設資料柜(鐵皮柜)3組和各類(lèi)榮譽(yù)、獎狀,墻上掛有資料室管理規定,資料室主要存放歷年資料、圖書(shū)、雜志3類(lèi).
2、國防教育室:設標識牌及國防教育掛圖.
3、戰備器材庫:內置放物架2組,墻上掛有《器材室管理規定》,有各類(lèi)登記統計表(簿)、物資分類(lèi)卡和標簽等.
4、退役軍人之家:放置辦公桌椅,和懸掛相關(guān)政策法規宣傳畫(huà)、資料柜等.
?。ㄈ?、抓軟件建設
規范各類(lèi)資料得歸檔,整理.結合實(shí)際工作,將資料分為7類(lèi),分別裝入七個(gè)盒子.
1、“五本資料”資料盒.內裝軍分區司令部制發(fā)的民兵整組“五本資料”:①軍事訓練;
②國防動(dòng)員;
③組織建設;
④政治工作;
⑤其它類(lèi)別.
2、民兵整組資料盒.內裝:①民兵組織實(shí)力統計表;
②基干民兵花名冊;
③民兵干部花名冊;
④各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊花名冊;
⑤整組調查摸底表;
⑥出入轉隊人員花名冊;
⑦普通民兵花名冊;
⑧基干民兵檔案.
3、征兵工作資料盒.內裝:①兵役登記統計報表;
②應征公民花名冊;
③預征對象花名冊;
④進(jìn)站體檢人員花名冊;
⑤批準入伍新兵花名冊(含入伍通知書(shū)發(fā)放登記).
4、民兵教育訓練資料盒.內裝:①民兵政治教育計劃;
②民兵政治教育教案;
③民兵軍事訓練計劃表;
④參訓民兵花名冊.
5、各類(lèi)預案資料盒.內裝:①防汛救災預案;
②防汛專(zhuān)業(yè)分隊花名冊;
③軍警民聯(lián)防預案;
④維穩處突預案.
6、各類(lèi)文件資料盒.內裝:①上級文件;
②本級文件;
③下級文件.
7、其它資料盒.內裝:①述職報告;
②各類(lèi)總結;
③民兵(民兵干部)外出登記簿;
④地專(zhuān)對口人員花名冊;
⑤軍兵種預編預備役人員花名冊;
⑥軍民通用裝備統計表.
?。ㄋ模?、抓裝備建設
依據擔負任務(wù)鎮武裝部配備不少于30人物資裝備器材(主要包括背囊、盾牌、鋼盔、警棍、救生衣、迷彩服、帽子、水壺、挎包、腰帶、鐵鍬、鐵鎬、雨靴、手電筒、滅火把等).通訊器材、戰備訓練、應急物資等.
村民兵營(yíng)配備不少于10人物資裝備器材(主要包括背囊、盾牌、鋼盔、警棍、救生衣、迷彩服、帽子、水壺、挎包、腰帶、鐵鍬、鐵鎬、雨靴、手電筒、滅火把等).
?。ㄎ澹┳ジ刹筷犖榻ㄔO
落實(shí)人員編配.鄉鎮人民武裝部一般編部長(cháng)、干事各1人,編配員額由本單位統籌解決.鄉鎮人民武裝部政治教導員由所在單位黨委書(shū)記兼任.
專(zhuān)武干部突出主責主業(yè),在開(kāi)展民兵整組、訓練、兵員征集和應急軍事行動(dòng)等大項任務(wù)期間,未經(jīng)區武裝部同意,不得抽調其他崗位工作.加強對專(zhuān)務(wù)干部的培養鍛煉、交流、使用.初任專(zhuān)武干部,應參加省軍區組織的軍事訓練和崗前培訓.新選配的民兵營(yíng)長(cháng)一般不超過(guò)35周歲,民兵營(yíng)長(cháng)必須是黨員,參加村兩委,年齡一般不超過(guò)40周歲,特別優(yōu)秀和專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的可延長(cháng)到45周歲.村級民兵營(yíng)長(cháng)的任免應當報鎮武裝部共同會(huì )商.連續2年未完成征兵任務(wù)、出現退兵的民兵營(yíng)長(cháng)原則上調整崗位.
四、方法步驟
?。ㄒ唬?、調查摸底.4月底前對鄉鎮武裝部和各村居民兵營(yíng)開(kāi)展摸底,對照標準,摸清缺哪些裝備、器材、硬件、軟件、干部隊伍的差距在哪里.
?。ǘ?、組織實(shí)施.立足現有硬件軟件條件,補缺補差.積極謀劃,力爭5月底前,鎮村兩級全面達標.
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬?、加強領(lǐng)導.主要領(lǐng)導帶頭籌劃推動(dòng),具體組織實(shí)施,整合資源,聚合力量,積極穩妥推進(jìn).
?。ǘ?、加強經(jīng)費保障.經(jīng)初步測算本鎮武裝部規范化建設所需資金7.5萬(wàn)元,各村(居)民兵營(yíng)規范化建設所需資金共6萬(wàn),合計鎮村兩級規范化建設資金約13.5萬(wàn)元.積極協(xié)調,多方籌措所需資金.
?。ㄈ?、對照標準,不折不扣.對照上級標準、任務(wù)要求,時(shí)間節點(diǎn),抓好落實(shí).
一、堅持黨管武裝,加強基層武裝建設領(lǐng)導
黨管武裝是我們黨的一項基本政治原則,也是政府的一項重要職責?;鶎狱h委、政府要從國家長(cháng)治久安的大局出發(fā),強化黨管武裝意識,充分認清黨管武裝的極端重要性,切實(shí)增強做好新時(shí)期人民武裝工作的政治責任感和時(shí)代使命感,把武裝工作納入當地經(jīng)濟建設的總體規劃統一安排和部署。堅強的組織領(lǐng)導是武裝工作的保證,基層黨委要切實(shí)加強對基層武裝工作的領(lǐng)導,并要從制度上加以保障,確保武裝部長(cháng)要進(jìn)領(lǐng)導班子。同時(shí),基層黨政領(lǐng)導要認真學(xué)習國家和省關(guān)于民兵預備役建設的方針政策和文件規定,把握應遵循的基本原則和特點(diǎn)規律,明確具體任務(wù)和建設標準,不斷提高管武裝、抓武裝的具體能力。
二、狠抓落實(shí),加強武裝部規范建設
基層鄉鎮武裝部要想方設法積極協(xié)調好各方面關(guān)系,爭取省市縣各級黨委,政府對武裝工作的支持,及時(shí)在物力、財力上給予幫助,盡快使武裝部的基本設施按要求達標。一是規范設施建設,確?;鶎游溲b部有單獨的辦公室、資料室、活動(dòng)室,有標牌、專(zhuān)用資料柜,做到資料齊全、數據準確,上墻的圖、表、案制作規范,建立民兵預備役資料數據庫。對于基層民兵營(yíng)建設,應設一間辦公室,掛有“民兵營(yíng)”牌子,有專(zhuān)門(mén)的辦公桌、椅,布局合理。二是規范工作資料,基層武裝工作資料應按上級武裝部要求,將整組、動(dòng)員、兵役、征兵工作資料逐年分開(kāi),整理齊全,裝訂成冊,放置有序,各種資料實(shí)行書(shū)面和微機化管理。
三、注重教育,創(chuàng )新國防教育的內容形式
基層武裝工作要注重不斷強化全民國防觀(guān)念,增強全民安全憂(yōu)患意識,激發(fā)全民愛(ài)國熱情。一是教育對象上要有針對性。要把地方鄉鎮領(lǐng)導干部、中小學(xué)生和民兵預備役人員作為教育工作的重點(diǎn),切實(shí)強化他們的國防意識,激發(fā)他們把愛(ài)國熱情變?yōu)殛P(guān)心和支持國防建設的實(shí)際行動(dòng)。二是教育方法上實(shí)行多樣性。堅持多種形式、多種渠道并舉,采取靈活的教育手段,通過(guò)專(zhuān)題教育、以會(huì )帶訓、電化教育、板報畫(huà)廊、文娛宣傳、國防知識競賽等形式,增大教育覆蓋面,確保教育的有效性,很好地營(yíng)造
“人人想國防、家家愛(ài)國防”的“大國防”氛圍。三是教育內容要有重點(diǎn)性。大力宣傳國防后備力量在未來(lái)高技術(shù)局部戰爭中的地位作用,宣傳國防后備力量參加“三個(gè)文明”建設,開(kāi)展“雙爭”活動(dòng)的政治效益、經(jīng)濟效益、軍事效益和社會(huì )效益,擴大民兵工作的社會(huì )影響,不斷提高全社會(huì )對后備力量建設的認知程度,增強人民群眾支持和參與民兵工作的積極性和自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持后備力量建設的良好社會(huì )氛圍。