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        XX市深化基層黨建引領(lǐng)基層治理工作情況匯報

        發(fā)布時(shí)間:2025-05-24 20:44:23   來(lái)源:黨團工作    點(diǎn)擊:   
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        XX市深化基層黨建引領(lǐng)基層治理工作情況匯報

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          一是著(zhù)力構建小區黨組織引領(lǐng),業(yè)委會(huì )、物業(yè)、社會(huì )組織等多方參與的共治體系,將在職、退休、流動(dòng)等不同類(lèi)型黨員納入小區黨支部管理范疇,組建XXX個(gè)小區黨支部、XXX個(gè)“紅色業(yè)委會(huì )” ;
        按照老城街巷、高端住宅、拆遷安置、國企宿舍、軍民融合等小區類(lèi)型,探索建立小巷黨支部、關(guān)愛(ài)聯(lián)盟等個(gè)性化組織。二是深化街道管理體制改革,明確街道以抓黨建、抓治理、抓服務(wù)為主要職能,賦予街道對縣(市、區)直派駐機構的績(jì)效考評、評優(yōu)評先、干部推薦以及人事考核與任免征得同意權、干部統籌使用權等5項職權,推動(dòng)資源力量向基層傾斜。落實(shí)街道、社區黨建聯(lián)席會(huì )議制度,全市建立街道“大工委”、社區“大黨委”XXX個(gè),明確由掛點(diǎn)的上一級黨委班子成員擔任召集人。探索“輪值主席”制,由黨建聯(lián)席會(huì )成員單位輪流擔任社區輪值主席,帶領(lǐng)其他成員單位共同商議、破解難題,社區黨組織由會(huì )議“牽頭召集人”轉變?yōu)闀?huì )議“服務(wù)秘書(shū)”,推進(jìn)資源整合,形成工作合力。健全考核評價(jià)機制,由社區“大黨委”、小區黨支部對聯(lián)席會(huì )議成員單位參 與社區、小區治理情況進(jìn)行評議,評議結果作為共建單位黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議考核、模范機關(guān)和精神文明單位創(chuàng )建等參考。社區黨組織定期收集整理群眾 反映的訴求問(wèn)題,建立清單并逐項明確牽頭成員單位,做好對接跟蹤、督辦提醒。三是構建“社區黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”四級組織架構,做到黨組織離群眾最近、懂群眾最多、幫群眾最快。建立社區“大黨委”,按照“虛擬組 織、實(shí)體運作”原則,將駐區單位黨組織負責人吸納為兼職委員,定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì ),協(xié)商解決治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;
        成立網(wǎng)格黨支部,由小區自管會(huì )、物業(yè)企業(yè)、 樓棟長(cháng)中的黨員組成,在決策監管、民主協(xié)商、服務(wù)居民等方面發(fā)揮政治引領(lǐng)作用;
        建立樓棟黨小組,打造樓棟信仰講堂、樓棟故事匯、居民好聲音、貼心家書(shū)等活 動(dòng)載體,及時(shí)傳遞黨的聲音,收集社情民意,回應群眾訴求,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);
        設立黨員中心戶(hù),在黨員家門(mén)口懸掛標識牌,推動(dòng)亮身份、作表率,帶頭參與 義務(wù)站崗巡邏、小區環(huán)境保潔等黨員志愿者服務(wù)隊,用紅色力量帶動(dòng)群眾共建美好家園。四是引導XX名黨員干部擔任小區黨支部書(shū)記,引導XXXXX名黨員到小區“雙報到”服務(wù)群眾。將小區劃分為“緊密型”物業(yè)小區、“松散型”無(wú)物業(yè)小區和“開(kāi)放型”街巷村社三種類(lèi)型,由小區黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì )等力量,發(fā)動(dòng)X(jué)XX個(gè)小區物業(yè)、組建XXX支“暖心幫幫團”等志愿服務(wù)隊,組織XXX名街巷長(cháng)、樓棟長(cháng),為居民提供“五好鄰里”服務(wù),辦好群眾“家門(mén)口”的事。

          一是堅持把“支部建在小區上”,按照應建盡建的原則,凡在冊正式黨員達3名的居住小區,均成立建制性黨支部;
        在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;
        對無(wú)物業(yè)小區、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區黨支部XXX個(gè),把組織建到群眾的“家門(mén)口”。推動(dòng)小區黨支部與業(yè)委會(huì )“雙向進(jìn)入、交叉任職”,按照法定程序,將小區黨支部書(shū)記推薦選舉為業(yè)委會(huì )主任,黨支部班子其他成員 推薦選舉為業(yè)委會(huì )、業(yè)主監事會(huì )委員,鼓勵小區黨支部黨員參選進(jìn)入業(yè)委會(huì )。強化小區黨組織在業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)委會(huì )章程、居民公約等管理規范制定中的把方 向作用,推動(dòng)把“堅持黨的領(lǐng)導”寫(xiě)入小區居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開(kāi)”工作機制,即小區居民“自治議”和黨建聯(lián)席會(huì )“共治議”相結合,小區黨支部 對小區內部治理主體和社區共建單位進(jìn)行評議,決策決議和實(shí)施結果公開(kāi),建立全流程、全方位的議事決策規范。二是推進(jìn)街道社區黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),在街道大黨工委、社區大黨委建設中強化“近鄰”理念,充分調動(dòng)成員單位、共建單位、社會(huì )化力量等資源,雙向認領(lǐng)項目XXX項,X個(gè)派出所領(lǐng)導干部、XX個(gè)社區管片民警全部進(jìn)入街道領(lǐng)導班子和社區“兩委”。探索組織共建,引導機關(guān)、社區、國企黨組織主動(dòng)對接園區、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過(guò)上門(mén)為企業(yè)提供服務(wù)、建立黨群服務(wù)陣地等方式,營(yíng)造社區與園區交融共享、互促共贏(yíng)的良好氛圍。針對社區、部門(mén)各自為戰問(wèn)題,探索社區綜合聯(lián)動(dòng)隊、綜合監管指揮平臺等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務(wù)等信息化平臺,通過(guò)街道大黨工委項目認領(lǐng)等方式,充分調動(dòng)各方資源,引導黨員深入一線(xiàn)。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構,每個(gè)網(wǎng)格選配1名社區“兩委”成員擔任網(wǎng)格長(cháng),每個(gè)樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉軍人、在職黨員擔任樓棟長(cháng)、單元長(cháng),常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)千家門(mén)、知千家情、解千家難、聚千家心”活動(dòng),建立萬(wàn)家數據庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎臺賬,提供精準化、精細化服務(wù)。

          一是推廣“千戶(hù)訪(fǎng)、百事幫、萬(wàn)家和”群眾工作法,構建“近鄰”友愛(ài)、黨群一心的“熟人”社區。建成5個(gè)街道“近鄰”矛盾糾紛調處中心,搭建XX個(gè)由社區黨組織、轄區派出所、街道司法所等多方力量組成的“萬(wàn)家和”糾紛調解平合,組建X支由黨員帶頭的“百事幫”服務(wù)隊伍,搭建厝邊議事廳、小區治理理事會(huì )、鄰里自治小組等議事協(xié)商平臺,推動(dòng)形成鄰里守望相助、矛盾協(xié)商解決的自治共管社區治理模式。深化網(wǎng)格化治理,推行“千戶(hù)訪(fǎng)”機制,社區黨群工作者通過(guò)常態(tài)化入戶(hù)拉家常等方式,了解群眾困難訴求,形成需求清單、民情清單和資源清單XXXXX余條,幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題。制定“近鄰公約”,整合“近鄰熱線(xiàn)”,開(kāi)展“最美鄰里”評比、鄰里文化節等活動(dòng),積極培育無(wú)事多走訪(fǎng)、有事共商量、困難有人幫、有呼必有應的“近鄰”文化,引導群眾主動(dòng)參與社區治理。二是

          全面推行黨員街巷長(cháng)、樓棟長(cháng)、網(wǎng)格員“兩長(cháng)一員”機制,由“兩長(cháng)一員”帶頭參加小區黨組織活動(dòng)、糾紛調解、志愿服務(wù)和自治管理,帶動(dòng)黨員群眾共塑和諧鄰里關(guān)系。廣泛開(kāi)展“深化雙報到、為民解難題”活動(dòng),全市XXXX名在職黨員到居住地社區、小區報到,參加疫情防控和志愿服務(wù)。積極整合微信公眾號、社區電話(huà)、樓棟微信群等渠道,引導群眾合理表達訴求,為社區治理建言獻 策。積極培育“鄰里相親、鄰里和諧、鄰里互助”的氛圍,制定“近鄰公約”,選樹(shù)小區好婆婆、好媳婦、好家庭等鄰里身邊典型,引導鄰里互學(xué);
        積極開(kāi)展“鄰里節”活動(dòng),利用中華傳統節日在小區組織文體活動(dòng),促進(jìn)小區居民從“陌鄰”到“近鄰”。三是堅持黨建領(lǐng)治,推動(dòng)居民自治、服務(wù)善治、平安法治、文化德治、社會(huì )共治相融互促,帶動(dòng)廣大群眾在社區公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督。全面推行黨委提議、兩委商議、各界代表審議、居民共同決議“四步”議事工作法,實(shí)現民事民議、民事民決、民事民辦;
        推出“365零休”、隨到隨辦、首問(wèn)責任等服務(wù)舉措,為社區居民提供全方位、多形式、精細化服務(wù);
        發(fā)動(dòng)社區居民參與居民公約制定全過(guò)程,開(kāi)辦道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn),講好“社區幸福事”,傳遞“社區好聲音”,小區內堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費、損壞公共設施等現象得到根本扭轉。

          一是打造“近鄰”黨群服務(wù)中心,按照“辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì )服務(wù)最大化”理念,全覆蓋建設XXX多個(gè)社區黨群服務(wù)中心,推動(dòng)民生類(lèi)高頻事項下放中心、就近辦理,配套建設信息化自助服務(wù)設備,做到居民辦事“一站式”、“最多跑一次”。對一些規模較大、人口較多的小區,利用物業(yè)閑散公共場(chǎng)所等,增設“黨建驛站”等服務(wù)站點(diǎn),開(kāi)放近鄰“幫帶辦”服務(wù)渠道,提供家門(mén)口便民服務(wù),著(zhù)力構建開(kāi)放、集約、共享的近鄰 “15分鐘服務(wù)圈”。同時(shí),依托網(wǎng)絡(luò )拓展“近鄰”共享圈,完善全市“黨員e家” 黨建大數據平臺、“在職黨員回家工程”信息平臺等,讓在職黨員站出來(lái)、好報到、真服務(wù);
        探索建立“黨建超市”,實(shí)現黨員服務(wù)意愿和鄰里服務(wù)需求的精準對 接;
        推動(dòng)公安、綜治、城管等部門(mén)之間數據共享、信息互聯(lián),建設“智慧鄰里”等服務(wù)管理平臺,實(shí)現對便民代辦、矛盾調解、治安管理等服務(wù)工作的“一網(wǎng)統管”,以“微平臺”服務(wù)“大民生”。二是實(shí)施五大行動(dòng)。實(shí)施商業(yè)住宅小區融合行動(dòng)。針對商業(yè)住宅小區業(yè)委會(huì )、物業(yè)矛盾突出,人員組成多元等特點(diǎn),延長(cháng)街道、社區、樓棟、黨員中心戶(hù)四級治理體系,以“比鄰節”為抓手,指導建立小區黨組織、業(yè)委會(huì )和物業(yè)三方協(xié)商機制,協(xié)商解決物業(yè)管理、小區環(huán)境改造、公共設施維修等重大事項,實(shí)現資源共 享、環(huán)境共建、互利共贏(yíng)。全市XXX個(gè)商業(yè)住宅小區設立各類(lèi)黨組織XXX個(gè),主導開(kāi)展三方協(xié)商XX余次,調處各類(lèi)矛盾糾紛XXX余件次。實(shí)施城市老舊小區提升行動(dòng)。針對XX個(gè)老舊小區設施陳舊、物業(yè)管理不到位、老年人口多等特點(diǎn),以“適老化”改造為目標,以“社區聯(lián)合大黨委”為抓手,由XX余個(gè)小區黨組織及時(shí)對接下沉街道社區的綜合執法力量,對老舊小區進(jìn)行統一規劃,合理設置微綠地、小區停車(chē)位、出入口,加裝電梯、監控、門(mén)禁系統等基礎硬件,著(zhù)力改善居民居住環(huán)境。實(shí)施單位家屬小區示范行動(dòng)。針對單位家屬小區普遍素質(zhì)高、易管理、有資源的特點(diǎn),以示范創(chuàng )建、規范管理為目標,以“先鋒報到,共治有我”為抓手,開(kāi)發(fā)“先鋒報到”微信小程序,設置黨建、法治宣傳、志愿服務(wù)等14個(gè)智能模塊,結合在職黨員興趣愛(ài)好、個(gè)人特長(cháng),推行黨員先鋒報到智能積分管理、雙向評價(jià),掃碼認領(lǐng)街道小區基層治理任務(wù)。目前,XXXX名機關(guān)企事業(yè)單位黨員已注冊登記,認領(lǐng)服務(wù)需求XXXX個(gè)。實(shí)施集中安置小區紐帶行動(dòng)。針對集中安置小區居民文明養成難、管理難度大等特點(diǎn),在XX個(gè)拆遷集中安置小區,堅持“拆遷不拆黨支部”,充分發(fā)揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動(dòng)黨內關(guān)懷、服務(wù)代辦進(jìn)小區,規范居民公約,常態(tài)化開(kāi)展知恩感恩、遵法守法、習慣養成、糾紛調處等活動(dòng),著(zhù)力提高居民文明素養、習慣養成、情感認同。實(shí)施近郊“三無(wú)”小區兜底行動(dòng)。針對“三無(wú)”小區體量大、人員雜、入住率高的特點(diǎn),著(zhù)眼解決私搭亂建、家禽散養、線(xiàn)路無(wú)序、亂貼廣告等突出問(wèn)題,以共建共治為目標,發(fā)動(dòng)X(jué)XX個(gè)黨組織、XXX名黨員就近到社區開(kāi)展“雙報到”,認領(lǐng)“三無(wú)小區”微心愿、微項目、微服務(wù)XXX個(gè),協(xié)助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù),兜底解決“三無(wú)”小區治理難題。三是樹(shù)立“統”的理念,加強“聯(lián)”的意識,協(xié)調轄區醫院、銀行、學(xué)校等構建區域黨建聯(lián)盟,實(shí)現組織優(yōu)勢、政策資源、服務(wù)功能最大化。引進(jìn)XX多個(gè)財政支持項目、XX家社會(huì )組織、XXX多名專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)駐社區,把社會(huì )資源與居民需求對接起來(lái)。建立社區志愿者服務(wù)站,推行公益換公益、志愿服務(wù)積分等制度,組建法律援助、糾紛調解、家教服務(wù)、醫療保健、家電維修等XX個(gè)“紅馬甲”志愿服務(wù)隊,建立道德銀行積分兌換機制,把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),變“獨角戲”為“大合唱”。

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