下面是小編為大家整理的全市清廉醫院建設行動(dòng)方案模板,供大家參考。
始終把黨的政治建設擺在首位,增強“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué),全面建立公立醫院黨組織“15分鐘政治學(xué)習第一議題”制度。下面是小編給大家帶來(lái)的精選2022年全市清廉醫院建設行動(dòng)方案模板,希望大家喜歡。
為認真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署,加快清廉和健康的建設步伐,打造人民滿(mǎn)意的清廉醫院,根據《省推進(jìn)清廉醫院建設五年行動(dòng)計劃(2021-2025年)》、《市清廉醫院建設五年行動(dòng)計劃(2021—2025年)》、《2022年市清廉醫院建設行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神,結合我院工作實(shí)際,制定2022年度行動(dòng)方案。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神及省委十四屆十次全會(huì )、市十三次黨代會(huì )精神,按照“五廉共建”的總體部署,牢牢把握社會(huì )主義辦醫方向,深入踐行為人民管醫行醫,堅定不移落實(shí)全面從嚴治黨要求,綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化的提升建設,強化整體智治、系統謀劃,嚴格落實(shí)《醫療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀,持續開(kāi)展醫療服務(wù)行業(yè)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治,加大力度凈化醫院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增強醫院工作人員的責任感、使命感、榮譽(yù)感,規范執業(yè)行為,弘揚新時(shí)代衛生健康系統職業(yè)精神,引導形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,提升打造“五個(gè)好”清廉醫院,為保障醫療衛生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
按照《市清廉醫院建設五年(2021—2025年)行動(dòng)計劃》,依托醫共體建設機制,全面從嚴治黨能力全面提升,醫院黨組織功能及政治統領(lǐng)地位持續彰顯,現代醫院治理體系更加完善;醫療衛生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題根本好轉,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控機制不斷健全完善,廉潔行醫蔚然成風(fēng),清廉指數明顯提升;積極搭建清廉醫院示范標桿,全面帶動(dòng)醫院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,推動(dòng)清廉醫院建設再上新臺階。
對標省市縣委、省市縣衛健行政部門(mén)對清廉醫院的部署,按照創(chuàng )建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫院品牌的要求,運用全省清廉醫院創(chuàng )建統一指標體系,結合醫院實(shí)際情況,全面強化組織領(lǐng)導,認真制定具體行動(dòng)方案,嚴格落實(shí)全面從嚴治黨。2022年,繼續深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”(創(chuàng )優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”),積極應用“八廉廿四措”(圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng )廉、文化樹(shù)廉、監督護廉、執紀保廉、數字助廉、評價(jià)促廉8個(gè)方面,應用一批行之有效的制度機制和工作舉措),不斷增強醫療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對性和有效性,系統打造高標準清廉醫院,為全面實(shí)現醫院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅強保障。
(一)強化黨建引領(lǐng),嚴格落實(shí)全面從嚴治黨責任。始終把黨的政治建設擺在首位,增強“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué),全面建立公立醫院黨組織“15分鐘政治學(xué)習第一議題”制度。全面深化醫院黨的建設,夯實(shí)黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制,配優(yōu)配強醫院領(lǐng)導班子,完善醫院黨政班子議事決策制度,把黨的領(lǐng)導融入醫院治理各環(huán)節,不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫”品牌內涵。推廣“支部建在科室上”,積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項決策機制的創(chuàng )新,堅持把黨的建設與現代醫院管理制度建設緊密結合,同步規劃,同步推進(jìn),同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度,制定清廉醫院建設的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到各班子成員,每季度至少1次分析研判清廉醫院建設形勢,每年對黨支部進(jìn)行清廉考評。
(二)強化“四責協(xié)同”,大力提升集成多元共治合力。深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制,切實(shí)把管黨治黨責任壓緊壓實(shí),把責任壓力傳導到位,實(shí)現黨委主體責任、紀檢監察室監督責任、黨委書(shū)記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”統一聯(lián)動(dòng)、合力運行,做到履職盡責“不甩手”“不脫手”。全面提升監督效能,著(zhù)力破解對醫院“一把手”及同級監督難題。加強醫院紀檢監察干部隊伍建設,配足配強專(zhuān)責監督力量,積極參與上級部門(mén)組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓,提高專(zhuān)責監督能力水平。加強醫院內部財務(wù)、巡查等,以及外部特約監督員、社會(huì )輿論等各類(lèi)監督,形成監督合力。做實(shí)做細網(wǎng)格化監督,把監督細化到醫院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節、逐個(gè)流程中去,堵全堵實(shí)監督死角,以監督推動(dòng)責任落實(shí)、提升清廉醫院建設實(shí)效。
(三)強化制度建設,突出保證權力行使陽(yáng)光運行。切實(shí)加強醫院防腐系統性制度建設,推動(dòng)制度建設由淺向深轉變,由單項監管向綜合治理轉變,推動(dòng)制度建設再上新臺階。加強對權力運行的制約和監督,建立機構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。突出問(wèn)題導向,針對敏感領(lǐng)域、問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,全面建立《醫藥代表來(lái)訪(fǎng)備案登記管理制度》,對醫藥代表進(jìn)入醫院內部與醫務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預警、監測和及時(shí)處理。對《重大醫療設備招標文件第三方專(zhuān)家審核制度》《市公立醫院醫療衛生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規定(試行)》等近期出臺制度的實(shí)施情況進(jìn)行評估和完善。提升醫院財務(wù)相關(guān)制度和內控制度,完善藥品、耗材臨床使用監測和超常使用預警等各項監控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監督檢查機制,采取日常和專(zhuān)項方式,隨時(shí)掌握制度執行情況,有效促進(jìn)制度落實(shí)。
(四)強化綜合管理,著(zhù)力提升醫院整體管理效能。醫院成立由黨組織書(shū)記任組長(cháng)的網(wǎng)格化監督管理工作領(lǐng)導小組,負責統籌網(wǎng)格化監督管理的設計和運行,推進(jìn)網(wǎng)格化監督管理工作。按照“醫院黨委—黨支部—科室”設置網(wǎng)格,醫院黨委為一級網(wǎng)格組織,各黨支部為二級網(wǎng)格組織,以各黨支部轄屬科室作為三級網(wǎng)格組織。無(wú)黨員的科室根據實(shí)際情況劃入相應二級網(wǎng)格組織,各三級網(wǎng)格可根據實(shí)際動(dòng)態(tài)調整,與全院科室架構并行。制定相應工作制度,明確各級網(wǎng)格工作職責,制定激勵機制,細化考核指標,定期召開(kāi)網(wǎng)格監督管理工作會(huì )議。利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)大數據應用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng )新深度融合,實(shí)現雙線(xiàn)監督優(yōu)化。
(五)強化文化建設,促進(jìn)醫院高質(zhì)量和諧發(fā)展。貫徹落實(shí)近期中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》,正心修身,涵養文化,守住為政(從醫)之本,把廉潔文化建設作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實(shí)抓好。進(jìn)一步鞏固深化黨史學(xué)習教育成果,充分利用紅色資源,開(kāi)展對黨忠誠教育,開(kāi)展中華傳統美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓等多種傳承活動(dòng),大力弘揚偉大抗疫精神和新時(shí)代衛生健康職業(yè)精神,廣泛培育涵養清廉文化,開(kāi)展清廉文化陣地建設,提升“一院一品”清廉文化品牌,積極營(yíng)造“清醫崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫講壇”,深入開(kāi)展警示教育,加強醫院全體干部職工的道德修養,呈現全體醫務(wù)人員高度認同的醫院精神、醫院價(jià)值觀(guān)、戰略目標、理想信念和服務(wù)理念,引導自覺(jué)抵制錯誤思潮和不良風(fēng)氣,創(chuàng )造良好的工作環(huán)境,增強干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認同感。
(六)強化監督執紀,持續開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理。針對管理中的薄弱環(huán)節,重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱(chēng)評定等事項領(lǐng)域,將業(yè)務(wù)范圍內涉及的小微權力清單化、具體化,大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟內審監控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項目管控、信息安全智控)、“五強五定”(定架構強統籌,定人員強隊伍,定任務(wù)強執行,定機制強效能,定考核強保障)監督法,確保監督不留死角。持續深入開(kāi)展醫療衛生行風(fēng)專(zhuān)項治理行動(dòng),嚴厲打擊有?!熬彭棞蕜t”精神及不利于醫療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫務(wù)人員涉嫌違法犯罪問(wèn)題線(xiàn)索通報移送制度,嚴肅查處醫務(wù)人員違紀違法案件,堅決糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫院等專(zhuān)項監督檢查工作,通過(guò)列席會(huì )議、專(zhuān)項檢查、專(zhuān)題暗訪(fǎng)、約談提醒等方式,常態(tài)化監督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀檢監察室針對醫院疫情防控工作落實(shí)情況開(kāi)展有計劃性的督查暗訪(fǎng),配合上級部門(mén)完成交叉暗訪(fǎng)督導,充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
(七)強化數字監管,積極推進(jìn)整體智治高效協(xié)同。嚴格按照《浙江省公立醫院清廉建設指數評價(jià)管理試行辦法》,整體提高清廉醫院建設整體智治水平。依托“清醫碼”監管平臺,全面推進(jìn)清廉醫院綜合管理,完善行業(yè)信用體系建設,規范藥械代表接待,形成有預約、有流程、有記錄的閉環(huán)管理,規范臺賬登記、舉報核查、監管督辦、依法查處、反饋答復等程序,最大降低藥械購銷(xiāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險。探索構建醫院智慧內控信息系統,納入采購和合同管理、醫院綜合監管、醫保智能審核用藥綜合監管、DRGs 醫療質(zhì)量和績(jì)效評價(jià)、智慧黨建、醫德考評等業(yè)務(wù)一體化管控,推行“統方‘六維’數字分析法”,強化防統方信息系統管理,著(zhù)力實(shí)現權力運行的全程監控、診療行為的常態(tài)監管。
(八)強化考評管理,全面提升醫療服務(wù)質(zhì)量水平。一切從病人利益出發(fā),加強醫院管理,完善規范、正確、安全有效的醫療機制,嚴格規范診療和醫療服務(wù)行為,全面建立醫療質(zhì)量監管,建立醫用耗材、試劑及抗生素使用、收費、檢查、用藥等診療行為負面清單,依照清單標準制定職工“廉潔體檢單”。進(jìn)一步加強醫德醫風(fēng)建設,持之以恒開(kāi)展政治思想教育工作,積極引導提高職工的醫療技術(shù)、服務(wù)、職業(yè)道德水平。完善醫院行風(fēng)建設與管理組織體系,建立全院職工“醫德醫風(fēng)檔案”,規范全院職工在履行職責過(guò)程中的行為,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結合,年度考核和日??己讼嘟Y合,對所有在崗醫務(wù)人員及非醫技護行政后勤工作人員進(jìn)行精細化考評,全面樹(shù)立醫院及醫務(wù)人員的良好形象,大力提高醫務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫療水平。以患者滿(mǎn)意度為突破口,定期開(kāi)展門(mén)診和住院病人、出院病人滿(mǎn)意度調查工作,全面優(yōu)化醫療服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,改善就醫環(huán)境,提高醫院社會(huì )信用度,提高社會(huì )認同感,樹(shù)立醫院自身品牌。
(一)加強組織領(lǐng)導。根據國家衛健委《公立醫院章程范本》精神和公立醫院紀檢監察監督執紀的職責要求,醫院黨委要確保紀檢監察部門(mén)厘清職責定位,堅持把組織協(xié)調、監督檢查、正風(fēng)肅紀、懲腐治貪和責任追究作為主責業(yè)務(wù),健全制度,完善措施,保證黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的連續性和穩定性,抓實(shí)新時(shí)代醫院的紀檢監察工作。根據《市推進(jìn)清廉醫院部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制方案》(溫清廉醫院聯(lián)動(dòng)[2021]1號)精神,全面建立由紀檢監察室牽頭,醫務(wù)、質(zhì)管、人事、醫保等多部門(mén)參與的清廉醫院建設部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制。建立定期會(huì )商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報等工作機制,形成多跨高效協(xié)同的工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)加強宣傳引導。加大清廉醫院建設宣傳力度,在微信公眾號等新媒體上設立專(zhuān)刊,系統持續發(fā)布清廉醫院建設動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造良好的清廉醫院建設輿論氛圍。及時(shí)總結、推廣清廉醫院建設典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
(三)加強考核評價(jià)。建立健全清廉醫院建設年度計劃落實(shí)的責任考核機制。探索建立第三方評價(jià)機制,對門(mén)診患者滿(mǎn)意度、住院患者滿(mǎn)意度、內部職工滿(mǎn)意度進(jìn)行每月測評,雙月度上報。加強對清廉醫院建設成效評估,定期通報階段性進(jìn)展情況,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。