下面是小編為大家整理的2022年xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作總結(范文推薦),供大家參考。
統一配置智能終端、自助電腦、復印件、高拍儀等設備,繼續實(shí)行免費收寄遞服務(wù),下面是小編給大家帶來(lái)的xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作總結,希望大家喜歡。
今年來(lái),X縣緊扣“創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰略,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移、積極對接粵港澳大灣區,深入開(kāi)展“三個(gè)推進(jìn)年”工作,聚焦“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”目標,優(yōu)化辦事流程,深化服務(wù)理念,持續提升服務(wù)效能,助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、抓園區、抓企業(yè)、抓招商、抓項目、抓落實(shí),全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺,提升服務(wù)效能
一是完善權力清單和責任清單,按照“四級四同”要求進(jìn)行全面清理。完成依申請X類(lèi)事項X項、依職權類(lèi)事項X項、公共服務(wù)類(lèi)事項X項的梳理與填報,調整取消X項,網(wǎng)上可辦率達X%,網(wǎng)上辦理深度三級以上(含三級)事項比例達到X%。整改問(wèn)題字段X萬(wàn)余項。積極推進(jìn)流程再造,編制服務(wù)指南,確保能簡(jiǎn)單辦理的事項,只要形式審查即可辦理。對復雜的辦理事項,化繁為簡(jiǎn),不斷壓縮辦結時(shí)間。今年出臺各類(lèi)文件X余份,細化任務(wù)分工,明確完成時(shí)限、牽頭單位等,對工作進(jìn)行全面調度安排。認真落實(shí)市改革辦下達的有關(guān)任務(wù),完成全市通辦事項梳理和全流程體驗辦理任務(wù),第一批X項公共服務(wù)事項實(shí)現村(社區)“就近辦”。
二是形成例行工作制。每周四收集任務(wù)完成情況的工作制度,通過(guò)數據分析對比,及時(shí)查找原因,下發(fā)交辦任務(wù)卡X余份,督辦函X余份,約談部門(mén)和鄉鎮主要負責人X人次,及時(shí)督促整改落實(shí)。指導在縣、鄉、村政務(wù)大廳(站點(diǎn))統一設置專(zhuān)窗,推行標準化服務(wù)。
三是推進(jìn)專(zhuān)項領(lǐng)域改革。設立“工程建設審批綜合服務(wù)窗口”、企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區,設立惠企政策兌現綜合窗口X個(gè),制作復工復產(chǎn)惠企政策兌現“一件事一次辦”服務(wù)指南。
四是加強工作調度和考核,加強與縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室對接,建立常態(tài)化督查機制,及時(shí)調整分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責任,解決調度難落實(shí)、任務(wù)難完成的問(wèn)題。以省一體化平臺為基礎,將政務(wù)服務(wù)系統與政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、龍源XAPP深度融合,辦事指南線(xiàn)上線(xiàn)下同標同質(zhì)。積極引導群眾網(wǎng)上辦,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶(hù)注冊數X萬(wàn)人。今年在“一次辦結平臺”辦理各類(lèi)審批服務(wù)事項X件、在“一件事一次辦系統”辦理事項X件項(其中新系統辦結X項)。不斷創(chuàng )新優(yōu)化服務(wù),推出延時(shí)服務(wù)、一站式服務(wù)、預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等一系列措施,實(shí)現了便民利民惠民,深受廣大群眾好評。
(二)夯實(shí)政務(wù)服務(wù),補齊基礎弱項
一是推進(jìn)縣政務(wù)辦事大廳搬遷改造項目落地,目前主體裝修基本完成。推進(jìn)農村綜合服務(wù)平臺標準化設計與建設,采用四種風(fēng)格(西瑤鄉少數民族風(fēng)格、秦漢古道沿江風(fēng)格帶的復古風(fēng)格、現代風(fēng)格、鄉政府風(fēng)格),實(shí)現職能職責、設計風(fēng)格、功能布局、辦理事項、上墻制度、辦事指南“六項統一”,打造一門(mén)式服務(wù)標準化平臺,目前已有近X個(gè)村(社區)項目點(diǎn)投入使用。
二是統一配置智能終端、自助電腦、復印件、高拍儀等設備,繼續實(shí)行免費收寄遞服務(wù),夯實(shí)政務(wù)服務(wù)軟件基礎。強化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集約化建設,堅持集約融合辦網(wǎng)、安全規范管網(wǎng),實(shí)現政府系統只保留縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和三家政務(wù)新媒體,抓好內容建設,推進(jìn)資源集約,加強日常監測,連續四年獲省市優(yōu)秀門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
三是推進(jìn)政務(wù)信息、基礎設施設備共建共享共用,打通群眾辦事創(chuàng )業(yè)“最后一公里”。讓“數據跑”代替“群眾跑”,實(shí)現從“跑多次”到“最多跑一次”的變化,打通群眾辦事創(chuàng )業(yè)“最后一公里”,推進(jìn)電子證照庫建設,入庫電子證照X萬(wàn)多個(gè),發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息數據X多萬(wàn)條。依托全市“一件事一次辦”平臺積極推進(jìn)就近辦、委托辦。X項“全市通辦”事項可通過(guò)掃描二維碼獲取辦事指南,實(shí)現綜合受理,快速分辦。明確行政一把手負總責、親自抓,分管領(lǐng)導負主責、具體抓,落實(shí)專(zhuān)人和責任股室抓具體的責任體系。將相關(guān)工作完成情況納入全縣“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核重要內容,嚴肅責任追究和正向激勵。暢通咨詢(xún)投訴渠道,建立快速處理制度,今年來(lái),受理咨詢(xún)建議X余件次,處理投訴舉報X余人次。建立常態(tài)化督查機制,將相關(guān)工作完成情況納入全縣“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核重要內容。強化行政效能電子監管,電子監察系統和“好差評”系統運行正常,沒(méi)有派發(fā)紅黃牌情況,現場(chǎng)評價(jià)好評達X%以上。
一是大力宣傳疫情期間稅費優(yōu)惠政策。嚴格《關(guān)于印發(fā)的通知》《X縣縣本級依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實(shí)施方案》等文件要求,制作了X縣復工復產(chǎn)惠企政策兌現“一件事一次辦”服務(wù)指南并擺放于政務(wù)大廳綜合窗口,將復工復產(chǎn)惠企政策同“一件事一次辦”綜合窗口業(yè)務(wù)合并,要求各部門(mén)惠企政策,復工復產(chǎn)通過(guò)綜合窗口集中受理,大大提高了工作效率。建立惠企政策工作臺賬,每周準時(shí)上報惠企政策落實(shí)情況。疫情發(fā)生以來(lái),共開(kāi)展各類(lèi)網(wǎng)上審批服務(wù)X件次,免費收寄證照文書(shū)X件次。
二是提高政治站位,全面落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策。疫情期間黨中央、國務(wù)院、稅務(wù)總局先后制定出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策,為減少辦稅接觸,通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、稅企微信群、qq群、電話(huà)等途徑,第一時(shí)間將優(yōu)惠政策傳達給全縣納稅人,確保大家知曉政策。堅決做到該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位,充分釋放政策紅利,切實(shí)減輕納稅人和繳費人負擔,鞏固和拓展減稅降費成效,決不以組織稅費收入為由拖延落實(shí)、打折落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。截止到2021年X月,共減免增值稅X萬(wàn)元,企業(yè)所得稅X萬(wàn)元,城鎮土地使用稅X萬(wàn)元,房產(chǎn)稅X萬(wàn)元。
一是著(zhù)重治理項目環(huán)境。加大對工程建設項目周邊治安環(huán)境力度,嚴厲打擊非法阻撓施工,強買(mǎi)強賣(mài),強裝強卸,強包強攬等惡意阻撓項目和影響企業(yè)正常生產(chǎn)的違法犯罪行為,已在全縣形成了季度通報典型案例制度。
二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。全面清理政府招商引資違約失信,督促各相關(guān)依法依規履行招商引資項目合同約定,協(xié)調解決項目和履約中的企業(yè)投訴,開(kāi)展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,提高政府公信力,依法依規放寬市場(chǎng)準入,破除部門(mén)保護。地區封鎖和行業(yè)壟斷。
三是加強案件查處和責任追究。加大對損害發(fā)展和環(huán)境案件的查處力度,建立完善企業(yè)投訴臺賬制度,交辦制度,銷(xiāo)號制度,督辦制度,確保查處必嚴、有責必究。
四是加強投訴處理工作。辦好以縣長(cháng)熱線(xiàn)X為主體,X作風(fēng)舉報電話(huà)和X優(yōu)化環(huán)境舉報電話(huà)為骨干的全方位群眾投訴網(wǎng)絡(luò ),打造群眾投訴“綠色通道”。截止目前,縣優(yōu)化辦受理市辦交辦X件,協(xié)調處理X件,做到件件有落實(shí),事事有回音。
五是建立完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監測點(diǎn)制度。聘請了省級監測點(diǎn)監測員X名,市級X名,每年對縣司法機關(guān)、政府職能部門(mén)、事業(yè)單位、新聞機構到企業(yè)監測點(diǎn)企業(yè)(或監測員所在企業(yè))執行公務(wù)、聯(lián)系工作,或監測點(diǎn)企業(yè)到司法機關(guān)、政府職能部門(mén)、事業(yè)單位、新聞機構辦理相關(guān)事項的情況(包括依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率等等方面)進(jìn)行監測。對各類(lèi)涉企執法活動(dòng),要求填寫(xiě)《郴州市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監督測評表》。
一是全面提升政務(wù)服務(wù)水平。秉承“企業(yè)無(wú)小事”的服務(wù)理念,深入實(shí)施“全程代辦代跑”和“綠色通道”制度,X-X月園區合計幫辦相關(guān)手續X余件,辦結率達X%。成立外貿綜合服務(wù)中心,為各企業(yè)提供外貿“一站式”指導服務(wù)。建立健全馬上辦抓落實(shí)長(cháng)效機制,嚴格按照“一清單四機制”要求,對重點(diǎn)項目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、限時(shí)辦結,從項目洽談、簽約、建設的全過(guò)程實(shí)施跟蹤服務(wù),打造全方位、高效率的投資洼地。疫情防控期間,建立“縣級領(lǐng)導+駐企聯(lián)絡(luò )員+專(zhuān)家指導團隊+企業(yè)”的點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)機制,制定下發(fā)了《X縣做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作支持服務(wù)企業(yè)(工地)復工復產(chǎn)工作方案》《X縣堅持防疫發(fā)展并重實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標X條政策措施》等文件,全力幫扶企業(yè)復工復產(chǎn),到X月底,縣內規模以上工業(yè)企業(yè)已全部復工復產(chǎn),員工到崗率達X%,復產(chǎn)率在全市排名前列。
二是切實(shí)優(yōu)化基礎設施。堅持把園區作為承載產(chǎn)業(yè)項目的核心載體和主要陣地,搶抓X工程升級版政策機遇,不斷完善園區基礎配套設施,深入開(kāi)展“園區建設大會(huì )戰”,建設完成園區道路、農產(chǎn)品加工園標準廠(chǎng)房、集中供熱供氣工程、污水處理廠(chǎng)二期等一批基礎設施,園區承載能力不斷增強。2021年已新建標準廠(chǎng)房X萬(wàn)平方米。
三是著(zhù)力解決發(fā)展難題。建立縣領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)幫扶制度,積極協(xié)調解決企業(yè)當前面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,在土地、融資、財政稅收、項目建設、人才引進(jìn)、招工等方面進(jìn)行全方位扶持,為企業(yè)落地營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。今年來(lái),積極爭取中省預算內資金,成功融資X億元用于園區基礎建設。幫扶東佳電子高科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區已成功爭取資金X萬(wàn)元。抓好用地保障,用地指標優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)項目建設,先后報批土地X畝,征地X畝、拆遷X萬(wàn)平方米。開(kāi)通就業(yè)超市,共舉辦中小型勞務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )X場(chǎng),職業(yè)培訓X人,為園區企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
(一)事中事后監管有待加強。改革進(jìn)入了“深水區”,監管難度不斷加大?;鶎颖O管力量有待加強??h級監管執法部門(mén)人員少,具有行政執法證件的人員更少。同時(shí),事中事后監管專(zhuān)業(yè)性強,監管人員知識欠缺,其專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性能力培訓需加強。重審批、輕事后監管現象仍然存在。有的行政審批部門(mén)將主要精力放在辦證和有關(guān)審批方面,但對取得許可的單位和個(gè)人是否嚴格按照國家有關(guān)規定從事審批范圍內的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),監管措施還不夠到位?!半p隨機一公開(kāi)”監管改革不深入?!耙粠靸蓡巍辈煌晟?,在全程留痕、及時(shí)監管、結果公開(kāi)方面還不到位,尚未形成有效震懾。
(二)政務(wù)服務(wù)基礎有待提高。目前,我縣未建設統一的中心機房,系統設備仍分散在各部門(mén),系統資源未有效整合,各部門(mén)多使用本單位主管部門(mén)開(kāi)發(fā)的系統,部門(mén)與部門(mén)之間的系統信息數據無(wú)法交換共享,辦理的各類(lèi)證照不能實(shí)現共享互認,網(wǎng)上辦理的事項還需要紙質(zhì)件流轉,有的事項不能在窗口完成審批。信息資源分布多頭化,信息不能互聯(lián)互通,缺乏全省或全市統一規劃、統一的技術(shù)指導和標準約束,信息共享機制還需完善,資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同。
(三)機制體制有待完善。改革辦設在了政府辦,優(yōu)化辦設發(fā)改,屬臨時(shí)機構,一方面沒(méi)有人員編制,另一方面也沒(méi)有熟悉業(yè)務(wù)的人員,不便于長(cháng)期抓。政務(wù)中心因三定方案未下發(fā),職能得不到確認,人員編制難以到位,且隨著(zhù)從參公單位轉化成事業(yè)單位,原參公人員心態(tài)不穩。
(四)改革紅利有待釋放?!耙患乱淮无k”一攬子事項一張表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦還未真正實(shí)現,還需要辦事群眾反復多部門(mén)跑?!叭?、三到位”改革、工程建設項目審批制度改革、“三即”承諾制還未落到實(shí)處,鄉鎮、村(社區)審批服務(wù)事項還未能有效承接,證明事項告知承諾制還未全面推行,審批流程仍然繁雜,行政效能電子監管和“好差評”制度的約束有限等等。
(五)工作統籌有待優(yōu)化。軟硬件采購、系統建設沒(méi)有整體規劃,縣級無(wú)法申報預算資金,新增預算與地方化債壓力存在較大沖突。且需走預算申報、采購、財評、招標、合同審簽、撥付等系列程序,花費時(shí)間較長(cháng),難以按期完成。
(一)圍繞統籌調度,抓好部門(mén)協(xié)調。落實(shí)好各級關(guān)于復工復產(chǎn)的各項政策和措施。加強與省市業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握工作重點(diǎn)、調整工作重心,爭取工作主動(dòng)。認真做好規劃布局和任務(wù)分解,創(chuàng )新工作方式方法,發(fā)揮好各工作小組作用。加強對部門(mén)機構的業(yè)務(wù)指導,發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,強化服務(wù)質(zhì)效的提升。
(二)圍繞改革需要,提升服務(wù)水平。一是強化政務(wù)基礎。做好縣政務(wù)服務(wù)辦事大廳搬遷改造,結合鄉村兩級綜合服務(wù)平臺建設,打造標準化的縣、鄉、村級硬件平臺,切實(shí)實(shí)現“三集中、三到位”。抓緊實(shí)施電子政務(wù)外網(wǎng)改造項目,打通覆蓋所有建制村(社區)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)智慧政務(wù)項目包裝與申報,爭取上級資金政策支持,夯實(shí)軟硬件設施基礎。啟動(dòng)協(xié)同辦公系統建設、縣直機關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )改造、安全可替代國產(chǎn)化設備替換、政務(wù)數據共享系統建設等信息化項目建設。二是強化建章立制。結合機構改革,圍繞省市改革重點(diǎn)任務(wù),突出抓好基層授權賦權和鄉鎮政務(wù)(便民)中心機構建設,落實(shí)幫辦代辦制度,打造融合高效的政務(wù)服務(wù)機制。三是強化亮點(diǎn)創(chuàng )新。重點(diǎn)抓好“一件事一次辦”、全市通辦、工程建設、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監管、投資審批、互聯(lián)網(wǎng)+醫療等專(zhuān)項領(lǐng)域的改革創(chuàng )新。四是強化服務(wù)保障。整合項目建設,提供好財政預算支持,調劑好辦公場(chǎng)所,規范日常監督檢查,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)圍繞工作重點(diǎn),強化整體推進(jìn)。一是全面深化簡(jiǎn)政放權。做好園區賦權工作,推動(dòng)企業(yè)從招商引資到竣工投產(chǎn)的相關(guān)審批權限下放或委托到園區辦理,實(shí)現“園區事園區辦”的目標。加快推進(jìn)基層政務(wù)事項“一門(mén)式”辦理,全面推行幫辦代辦制度。二是全面推進(jìn)公正監管。推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合監管,推動(dòng)重點(diǎn)監管、信用監管等監管方式融合,進(jìn)一步規范自由裁量權。統籌推進(jìn)行政效能電子監管和“好差評”制度建設,實(shí)現“好差評”線(xiàn)上線(xiàn)下全覆蓋,嚴格落實(shí)工作主體責任,力爭全縣全年政務(wù)服務(wù)紅黃牌數為零。三是全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推行全市通辦,設立統一的“一件事一次辦全市通辦”專(zhuān)窗,規范工程建設項目審批窗口設置,增設惠企政策兌現窗口和政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區。積極推行電子簽章,探索實(shí)體大廳證照異地打印。加快構建微信小程序、微信公眾號、移動(dòng)APP為體系的移動(dòng)端辦事渠道,打造以電信IPTV、廣電數字機頂盒為載體的政務(wù)服務(wù)電視大廳。繼續推進(jìn)辦事平臺深度融合,實(shí)現數據共享、身份互信、證照互用、業(yè)務(wù)協(xié)同。
(四)圍繞部署落實(shí),用好督導考核。采取隨機抽查、專(zhuān)項檢查、巡回督導、明察暗訪(fǎng)等形式,加強工作落實(shí)的全覆蓋式督查,掌握工作動(dòng)態(tài),開(kāi)展好監督檢查,用好用實(shí)考核監督,統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)。