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篇一
淺談編制工程量清單
摘要:《陜西省建設工程工程量清單計價(jià)規范》,自2005年1月1日起實(shí)施以來(lái),在工程建設領(lǐng)域已得到廣泛應用。清單計價(jià)與傳統計價(jià)的根本區別在于,傳統計價(jià)以工程預算定額為計價(jià)依據的計價(jià)模式,而清單計價(jià)是以招標文件工程量清單標明的工程量為投標人投標報價(jià)的基礎,采用綜合單價(jià)計價(jià),竣工結算的工程量按照發(fā)、承包雙方在合同中約定應與計量且實(shí)際完成的工程量確定。
關(guān)鍵詞:建筑工程;規范;清單
Abstract: the construction project of shaanxi province, the valuation standard , since January 1, 2005 since the implementation, in engineering construction field has been widely used. Bill valuation with the fundamental difference between traditional pricing is that traditional pricing to engineering budget quota of valuation is the basis of the pattern of valuation, and list valuation is based on the tender documents indicating quantities of the list of quantities for bidders for the bid foundation, using the integrated unit price valuation, the completion of the project, according to the hair settlement both contractors shall be agreed upon in the contracts and measurement and the amount of actual completed certain.
Keywords: building engineering; Standard; list
中圖分類(lèi)號:TU761文獻標識碼:
A 文章編號:
《建設工程工程量清單計價(jià)規范》中更加明確:工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。因此,編制高質(zhì)量的工程量清單,對于保證招標過(guò)程的順利完成,工程建設的順利實(shí)施以及有效控制工程造價(jià)具有至關(guān)重要的意義。本文根據多年工程量清單的編制經(jīng)驗,淺議如何提高工程量清單的編制質(zhì)量。
一、做好編制前的準備工作1、熟悉施工圖紙、地質(zhì)報告等全部設計文件。施工圖是編審預算分項工程數量的主要依據,必須全面熟悉了解。一是要對所有的圖紙依次識讀;二是要參加會(huì )審,解決疑難技術(shù)問(wèn)題。建設工程的工程造價(jià)控制應該從設計階段開(kāi)始,至竣工結算為止,貫穿項目實(shí)施全過(guò)程。清單編制人員要結合項目的要求、設計原則、設計標準、質(zhì)量標準、工程內外條件全面兼顧進(jìn)行,不能僅靠施工圖,避免因施工圖標準錯誤或不詳而導致清單錯誤或漏項。
2、結合招標文件明確清單包括的范圍。包含2個(gè)方面涵義,一是整個(gè)工程項目包含的專(zhuān)業(yè)和工作內容,二是各專(zhuān)業(yè)、各標段、各單位工程之間要劃分明確。清單編制前對項目的信息及周邊條件盡可能多的了解,具備條件的最好踏勘現場(chǎng)。寫(xiě)好清單說(shuō)明,明確清單包括的工程內容。3、根據所掌握資料初步確定施工組織設計或施工方案,并反應到清單中。施工組織設計或施工方案必須符合實(shí)際,考慮周到明確施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。例如:該工程使用哪些大型機械,大型機械進(jìn)出場(chǎng)幾次,基礎土方是否外運,運距多少,回運土是否購買(mǎi)土方,基礎是否要做處理,是否使用商品砼,是否全封閉施工,鋼筋是否采用電渣壓力焊等新工藝施工,冬雨季施工是否采用特殊工藝等等。施工組織設計及方案關(guān)系到標底的準確性。
二、嚴格按清單計價(jià)規范要求編制清單
1、分部分項工程量清單的編制編制分部分項工程量清單要滿(mǎn)足清單計價(jià)規范的強制性規定。分部分項工程量清單應根據規范規定的統一項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位和工程量計算規則編制。對規范中的缺項,如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝,可補充設置,使之既要滿(mǎn)足規范的規定,又要反映擬建項目特征。
在編制清單時(shí),我們要注意清單規范的計算規則與陜西省計價(jià)定額計算規則的不同之處,避免計價(jià)錯誤。為彌補部分清單計算規則的不足,陜西省造價(jià)管理部門(mén)規定了部分工程量可按定額規則計算,如打開(kāi)挖土方可以按實(shí)際量計入清單、樓梯塊料面積可按實(shí)際量列入,這是要在清單特征注明是按實(shí)際量還是清單量,避免投標單位的誤解。
如果有類(lèi)似工程量清單,可以直接在已有清單基礎上修改,既減少工作量,又可以避免漏項。
2、措施項目清單的編制 措施項目清單所列不構成工程實(shí)體的內容,而是為完成工程實(shí)體內容必須采用的一些措施性工作。清單規范根據不同專(zhuān)業(yè)列舉了各項通用措施,如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護、大型機械進(jìn)退場(chǎng)等。
其中措施清單(一)是不能計算工程量的清單,可以用項z作為計量單位;措施清單(二)是可以計算工程量的清單,編制方式同分部分項清單。
影響措施項目設置的因素太多,除工程本身的因素外,還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。編制清單時(shí)要從招標方利益角度出發(fā),在項目清單中間列措施項目,必要時(shí)可作補充修改。
3、其他項目清單的編制其他項目清單是招標人提出的與擬建項目有關(guān)的特殊性要求。其中屬于招標人部分暫列金額、暫估價(jià)、材料暫估價(jià)及專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)如有,則清單中必須列入。4、規費和稅金 根據國家和地方規定應列入的規費項目,全部列項。稅費項目按稅務(wù)部門(mén)的規定列項。注意各個(gè)地方規費和稅金有可能不同,編制前要與招標方充分溝通。
三、清單的審核必不可少
工程量清單的審核主要以工程量計算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎上結合招標文件、地質(zhì)勘察資料、設計答疑等資料,按照有關(guān)的文件規定進(jìn)行計算審核。(一)工程量的審核
由于標底的審核一般時(shí)間比較緊,用全面審查法一般不能滿(mǎn)足進(jìn)度要求,這里主要推薦2種方式:
1、運用對比審核法對標底進(jìn)行審核。辦法一是如果同一標段中有類(lèi)型大致相同的單位工程,可以進(jìn)行比較,能比較快捷地找到誤差比較大的項目;二是利用已完成工程或已通過(guò)審查的標底來(lái)審查,兩個(gè)工程的設計大致相同,但建筑面積不同,可認為兩個(gè)工程的建筑面積之比與兩個(gè)工程各分部分項工程量之比基本一致的,可按分項工程量的比例,審查擬建工程的工程量。2、利用工程量綜合指標,對比審核。一般就一個(gè)地區而言,對于同一使用價(jià)值的民用建筑工程(或某些工業(yè)建筑工程),單位建筑面積的造價(jià)、材料消耗等指標,一般穩定在固定的幅度之內。這樣我們可以根據每m2建筑面積的單位指標,與工程量綜合指標相比較,分析所計算的結果準確與否。
對于使用新近推廣的圖形算量軟件計算的工程,我們審核起來(lái)更加方便,可以快速通過(guò)查看建模、構件定義、套做法就可以知道工程量計算是否準確。(二)套用單價(jià)的審核
對單價(jià)審核關(guān)系到標底的準確,如果單價(jià)不準,同樣也會(huì )影響到對工程量的審核。1.對直接套用定額單價(jià)的審核:首先要注意采用的定額名稱(chēng)與清單項目名稱(chēng)、設計圖紙是否一致,如構件名稱(chēng)、斷面形式、強度等級(混凝土標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。2.對換算的定額單價(jià)的審核:除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分同時(shí)換算的方法是否準確采用的系數是否正確這些都將直接影響單價(jià)的準確性。
3.對補充定額的審核:主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價(jià)格、人工工日及機械臺班單價(jià)是否合理。
4.對材料價(jià)格審核:指導價(jià)、信息價(jià)是否準確套用,市場(chǎng)價(jià)是否在合理范圍之內。(三)費用的審核取費應根據當地工程造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規定,結合相關(guān)文件如合同、招投標文件等來(lái)確定取費費率。審核時(shí)應注意取費文件的時(shí)效性;執行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價(jià)差調整的材料是否符合文件規定。
有些費率可以在清單中體現出來(lái),可以避免投標單位投標時(shí)取錯費率而廢標。
四、建立長(cháng)效機制,從制度上規避清單出錯風(fēng)險
以上論述的僅僅是提高清單編制質(zhì)量的具體技術(shù)措施,但真正能提升咨詢(xún)企業(yè)等級、確保清單質(zhì)量的還必須是建立長(cháng)效機制,從制度上規避清單出錯風(fēng)險。咨詢(xún)單位必須建立一套健全的、合理的、可操作的規章制度,規范審核操作程序,并保證能有法可依、有法必依;建立和培養一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍;通過(guò)不斷實(shí)踐,不斷積累案例工程經(jīng)驗并加以正確運用,是提高清單編制質(zhì)量、最終達到提高企業(yè)整體素質(zhì)的唯一途徑。
篇二淺析施工組織設計編制
摘要:施工組織設計是對施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段和措施,其內容的完整性和科學(xué)性、合理性直接關(guān)系到對擬建工程是否具有實(shí)際指導意義。正確應用施工組織設計編制方法是施工組織設計內容的完整性、科學(xué)性、合理性的重要保證。施工組織設計在具體實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,它直接關(guān)系到建設項目能否順利實(shí)施、能否達到預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
關(guān)鍵詞:施工組織設計 編制 審批 動(dòng)態(tài)管理
中圖分類(lèi)號:TL372文獻標識碼:
A
施工組織設計是以施工項目為對象編制的,用以指導施工的技術(shù)經(jīng)濟和管理的綜合性文件。它是對施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段和措施。通過(guò)施工組織設計的編制,可以全面考慮擬建工程的各種施工條件,揚長(cháng)避短,制定科學(xué)的、合理的施工方案、確定施工順序、施工方法和技術(shù)組織措施,合理安排臨設施、材料、機具等在施工現場(chǎng)布置方案,制定最優(yōu)的進(jìn)度計劃,以保證擬建工程能按照預定的工期完成。通過(guò)施工組織設計的編制,可以提供擬建工程各階段的施工準備、工作內容,協(xié)調施工過(guò)程中各施工單位、各施工工種、各類(lèi)資源之間的相互關(guān)系。
通過(guò)實(shí)踐證明,擬建工程的施工組織設計,編制得合理與否,以及其落實(shí)和執行情況,是保證建設工程施工的順利進(jìn)行和能否取得良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益息息相關(guān)的。
一、施工組織設計的內容
施工組織設計按中標前后的不同分為投標前的施工組織設計(簡(jiǎn)稱(chēng)標前設計 )和投標后的施工組織設計(簡(jiǎn)稱(chēng)標后設計 )。投標后施工組織設計按編制對象,分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案。標前設計是滿(mǎn)足編制投標書(shū)和簽訂施工合同的需要;標后設計是滿(mǎn)足施工準備和施工的需要。
(一)、投標前的施工組織設計(標前設計)
標前設計是指施工單位在投標之前編制的施工項目管理規劃,是對投標書(shū)所要求的內容進(jìn)行籌劃和決策,其編制的水平是能否中標的關(guān)鍵因素之一。由施工單位管理層進(jìn)行編制。內容包括:施工方案、施工進(jìn)度計劃、主要技術(shù)組織措施、施工平面圖及其有關(guān)投標和簽約談判需要的設計技術(shù)文件。
(二)、投標后的施工組織設計(標后設計)
1、施工組織總設計
施工組織總設計是以整個(gè)建設項目或群體項目為主要對象編制的,是整個(gè)建設項目或群體工程施工的全局性指導性文件,起統籌規劃、重點(diǎn)控制的作用。
根據《建設施工組織設計規范》GB/T50502―2009,施工組織總設計的主要內容包括:工程概況、總體施工部署、施工總進(jìn)度計劃、總體施工準備與主要資源配置計劃、主要施工方法、施工總平面布置。
2、單位工程施工組織設計
單位工程施工組織設計是以單位(子單位)工程為主要對象編制的,對單位(子單位)工程的施工過(guò)程起指導和制約作用。是施工組織總設計的進(jìn)一步具體化,直接指導單位工程的施工管理和技術(shù)經(jīng)濟活動(dòng)。
單位工程施工組織設計的主要內容包括:工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工資源與資源配置計劃、主要施工方案、施工現場(chǎng)平面布置。
3、施工方案
施工方案是以分部(分項)工程或專(zhuān)項工程為主要對象編制的施工技術(shù)與組織方案,用來(lái)具體指導這些工程的施工,它是施工組織設計的進(jìn)一步細化,是施工組織設計的補充。
施工方案主要內容包括:工程概況、施工安排、施工進(jìn)度計劃、施工準備與資源配置計劃、施工方法及工藝要求。
4、施工管理規劃
施工管理規劃是施工組織設計必不可少的內容,可根據工程具體情況加以取舍。施工管理計劃包括:進(jìn)度管理計劃、質(zhì)量管理計劃、安全管理計劃、環(huán)境管理計劃、成本管理計劃以及其他管理計劃等。
二、施工組織設計的編制方法
(一)、施工組織設計的編制原則
1、符合施工合同或招標文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、造價(jià)等方面的要求。
2、積極開(kāi)發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝,推廣應用新材料和新設備。
3、堅持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序,采用流水施工和網(wǎng)絡(luò )計劃等方法,
科學(xué)配置資源,合理布置現場(chǎng),采取季節性施工措施,實(shí)現均衡施工,達到合理的經(jīng)濟技術(shù)指標。
4、采取技術(shù)和管理措施,大力推廣建筑節能和綠色施工。
5、與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系有效結合。
(二)、施工組織設計的編制依據
施工組織設計的編制依據主要包含:與工程建設有關(guān)的法律、法規和文件;國家現行有關(guān)標準和技術(shù)經(jīng)濟指標;工程所在地區行政主管部門(mén)的批準文件、建設單位對施工的要求;工程施工合同或招標文件;工程設計文件;工程施工范圍內的自然條件;與工程有關(guān)的資源供應情況;施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機具設備狀況、技術(shù)水平等。
(三)、施工組織設計的編制程序和步驟
1、施工組織總設計的編制程序和步驟
(1)進(jìn)行調查研究,獲得編制依據。
(2)劃分施工項目,計算工程量。
(3)進(jìn)行施工部署。
(4)確定施工順序并編制施工總進(jìn)度計劃。
(5)計算勞動(dòng)力和各項資源的需要量,確定供應計劃。
(6)設計施工現場(chǎng)的各項業(yè)務(wù)。包括水電、道路、倉庫、臨時(shí)建筑(設施)等。
(7)設計施工總平面圖。
2、單位工程施工組織設計的編制程序和步驟
(1)熟悉、會(huì )審圖紙,進(jìn)行調查研究,收集工程施工資料。
(2)劃分施工項目,計算工程量。
(3)確定施工方案。
(4)編制施工進(jìn)度計劃。
(5)計算各種資源的需要量和確定供應計劃。
(6)確定臨時(shí)設施所用建筑面積和臨時(shí)供水、供電、供熱的管線(xiàn)布置。
(7)制定運輸計劃。
(8)編制施工準備工作計劃。
(9)設計施工平面圖。
(四)施工組織設計的編制和審批
1.施工組織設計應由項目負責人主持編制。
2.施工組織總設計應由總承包單位技術(shù)負責人審批;單位工程施工組織設計應由施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權的技術(shù)人員審批;施工方案由項目技術(shù)負責人審批。重點(diǎn)、難點(diǎn)分部(分項)工程和專(zhuān)項工程施工方案應由施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家評審,施工單位技術(shù)負責人批準。
3、由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部(分項)工程或專(zhuān)項工程的施工方案,應由專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權的技術(shù)人員審批;有總承包單位時(shí),應由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案。
4、規模較大的分部(分項)工程和專(zhuān)項工程的施工方案,應按單位工程施工組織設計進(jìn)行編制和審批。
三、施工組織設計在編制中應注意的問(wèn)題
1、在編制施工組織設計時(shí),要把調查研究落到實(shí)處,對施工現場(chǎng)的具體情況加以分析和研究。負責編制施工組織設計的單位,應先召開(kāi)技術(shù)交底會(huì ),然后根據建設工期、施工現場(chǎng)及環(huán)境、物質(zhì)供應及技術(shù)條件等,廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員及第一線(xiàn)工人意見(jiàn),經(jīng)反復討論,提出初稿。施工組織設計的審定,必須讓承擔施工的基層單位參加,以保證施工組織設計的順利實(shí)施。
2、對技術(shù)復雜和施工難度大的工程項目,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備的工程項目,應組織專(zhuān)業(yè)討論,邀請經(jīng)驗豐富的技術(shù)工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,使編制的內容符合實(shí)際。
3、施工組織設計不能只是追求形式,不能千篇一律,不能搞繁瑣哲學(xué),不能主次不分,也不能脫離實(shí)際編制所謂的理想施工組織設計。
四、施工組織設計的動(dòng)態(tài)管理
在施工過(guò)程中,由于多種因素的影響,編制的施工組織設計在實(shí)施過(guò)程中會(huì )發(fā)生一定的變化。所以,施工組織設計的檢查與調整是一項常規性的工作,必須根據工程實(shí)際,利用動(dòng)態(tài)管理,加強檢查、分析對比,找出問(wèn)題,及時(shí)做出決策和調整,使施工組織設計的動(dòng)態(tài)管理始終貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。
在項目施工過(guò)程中,如果工程設計有重大修改或有關(guān)法律、法規、規范和標準實(shí)施、修訂和廢止,或主要施工方法有重大調整,或主要施工資源配置有重大調整,或施工環(huán)境有重大改變,都要對施工組織設計及時(shí)修改或補充。
經(jīng)過(guò)修改或補充的施工組織設計應重新審批后實(shí)施。實(shí)施前,應重新對施工組織設計進(jìn)行逐級交底,確保建設項目順利實(shí)施。
總之,施工組織設計編制,需要編制人員在建設工程項目管理、建筑工程技術(shù)、建筑工程經(jīng)濟、建筑工程法律法規等方面具有扎實(shí)的基礎知識。施工組織設計編制的內容是否符合科學(xué)、合理,以及施工組織設計實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的能力,是直接關(guān)系到建設項目能否順利實(shí)施、能否達到預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。所以,施工組織設計編制,是直接關(guān)乎建設項目成敗的重要因素之一。
參考文獻:
[1]寧仁歧、鄭傳明.《土木工程施工》中國建筑工業(yè)出版社.2006
[2]《建筑施工組織設計規范》GB/T 50502―2009