下面是小編為大家整理的全縣柑桔凍后恢復發(fā)展工作方案（完整文檔）,供大家參考。
堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西期間關(guān)于“綠色發(fā)展”的重要要求，立足生產(chǎn)自救，穩定產(chǎn)業(yè)規模，迅速恢復生產(chǎn)能力；
立足科學(xué)救災，以建設精品桔園為抓手，實(shí)行分類(lèi)指導，提高各項技術(shù)到位率，提高品質(zhì)，增加單產(chǎn)，彌補因災損失；
立足協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化區域布局，調優(yōu)品種結構，筑牢產(chǎn)業(yè)安全屏障，統籌推進(jìn)全縣柑桔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為南豐鄉村振興打下堅實(shí)基礎。
1.強化分類(lèi)指導，盡快恢復生產(chǎn)能力。在3月中旬前，根據受凍情況將全縣桔園按重、中、輕分三類(lèi)界定，進(jìn)行分類(lèi)指導開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。
?、僦貎鰣@以重建為主。對于受凍嚴重挽救無(wú)望或黃龍病樹(shù)超30%的桔園，在基本農田范圍內的一律退桔還田，不符合種植條件的山地桔園退桔還林或改種其他經(jīng)濟林，對符合營(yíng)造林建設標準的按國家造林政策給予獎補。其他桔園應做好重植恢復工作，避免出現斷崖式面積下降。堅持生態(tài)建園，重植建園50畝以上的要符合林地開(kāi)發(fā)有關(guān)規定，落實(shí)水土保持有關(guān)技術(shù)措施，按照生態(tài)建園技術(shù)標準，分區塊建立防護林隔離帶，維護桔園周邊生態(tài)環(huán)境，增強生物多樣性，實(shí)現桔園生態(tài)園林化；
堅持科學(xué)種植，按照先改土后種植原則，先行采用農家肥、有機肥改良土壤，推行大苗種植，采用寬行窄株栽培模式，規劃好作業(yè)通道，確保重植一塊，成園一塊，實(shí)現桔園穩產(chǎn)高產(chǎn)；
堅持種植專(zhuān)業(yè)化，各鄉鎮要積極采取有效措施，加大桔園土地流轉工作力度；
鼓勵單戶(hù)開(kāi)發(fā)50畝以上或抱團組成合作社連片開(kāi)發(fā)發(fā)展、農業(yè)招商引進(jìn)企業(yè)200畝以上，建立高標準精品示范基地，2021年各鄉鎮流轉桔園重植不少于1000畝。力爭高標準重植生態(tài)桔園2萬(wàn)畝，退桔還田（還林）2萬(wàn)畝，至2023年，全縣重植柑桔10萬(wàn)畝左右。
?、谥袃鰣@以恢復樹(shù)勢為主。對于中度受凍桔園要以保樹(shù)和恢復樹(shù)勢為目的，落實(shí)好管護措施，一是結合樹(shù)體改造進(jìn)行適量修剪或截干，在萌芽前剪除受凍死枝梢或進(jìn)行露骨更新、截干更新；
二是加強水肥管理，早施速效肥，增施有機肥，及時(shí)澆透水；
三是防止次生病蟲(chóng)害發(fā)生，及時(shí)防治樹(shù)脂病、炭疽病、食葉害蟲(chóng)、木虱等，夏季涂白枝干，確保一年恢復樹(shù)勢，兩年結果。
?、圯p凍園以保產(chǎn)為主。對于受凍較輕的桔園，要以保產(chǎn)穩產(chǎn)為目的，科學(xué)管護。開(kāi)園后采取適度輕剪，盡量保留枝葉，強化肥水管理和葉面肥使用。做好花果期管理，病蟲(chóng)害防治，增施有機肥，增強樹(shù)勢，確保單產(chǎn)不降，品質(zhì)提高。
2.突出“三網(wǎng)”建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心
?、俪掷m建設精品桔園示范網(wǎng)絡(luò )。集成應用推廣改良土壤、生草栽培、均衡施肥、水肥一體化、綠色防控、輕簡(jiǎn)栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；
提升完善桔園基礎設施建設，增強抵御自然災害和抗風(fēng)險能力；
規范基地生產(chǎn)管理行為，實(shí)行桔園標準化管理，用技術(shù)升級方式將精品桔園打造成引領(lǐng)我縣柑桔高質(zhì)量發(fā)展的典范。將今年按生態(tài)建園的重植及標準化改造的老桔園納入精品桔園建設管理范圍，力爭建設高標準示范基地2萬(wàn)畝，嚴格考核驗收，嚴格實(shí)行淘汰制度。同時(shí)，積極組織精品桔園經(jīng)驗交流和現場(chǎng)觀(guān)摩，強化精品桔園示范帶動(dòng)作用。
?、趶娀夹g(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。加強同華中農大、中國柑桔研究所、浙江柑桔研究所、江西農大、江西園藝所等科研院所的合作交流。協(xié)調引進(jìn)國家、省柑桔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科技力量，集聚資源優(yōu)勢，提升我縣柑桔產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。加強農民技術(shù)員隊伍建設，達到種植面積3000畝以上的村聘任一名，推行“一名技術(shù)專(zhuān)干、一個(gè)精品桔園、一套技術(shù)模式、一支服務(wù)隊伍”技術(shù)推廣模式，加大技術(shù)培訓和指導力度，尤其要加強種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社社員的培訓，提高綠色、優(yōu)質(zhì)、高效集成技術(shù)和相關(guān)設施設備的應用水平，推進(jìn)成功技術(shù)和科研成果在全縣桔園示范推廣。
?、壑?zhù)力打造南豐蜜桔大數據中心。加強桔園信息采集系統建設，盡量采集桔園環(huán)境信息和生產(chǎn)技術(shù)信息，完善全縣精品桔園監測網(wǎng)絡(luò )，為桔農提供災害預警和生產(chǎn)指導。今年要開(kāi)通桔園管理APP，啟動(dòng)專(zhuān)家在線(xiàn)咨詢(xún)平臺，為桔農提供互動(dòng)的遠程技術(shù)指導。同時(shí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，建立外聯(lián)水果批發(fā)市場(chǎng)、包銷(xiāo)區，內聯(lián)縣內生產(chǎn)企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)的果業(yè)信息平臺。開(kāi)發(fā)信息采集、整理發(fā)布，提供及時(shí)、準確的果業(yè)信息和服務(wù)。對接農業(yè)農村部質(zhì)量安全追溯平臺，推廣應用南豐蜜桔品質(zhì)品牌溯源系統，提升南豐蜜桔市場(chǎng)的競爭力。
3.完善苗木繁育體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎
?、賰?yōu)化品種結構。根據這次凍害分析，我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展應堅持以南豐蜜桔、蜜廣為主，適當發(fā)展特早熟溫柑（大分、由良等）、早熟雜柑（紅美人、金秋砂糖桔等）。謹慎引導企業(yè)根據自身條件發(fā)展中、晚熟型雜柑（葡萄柚、春見(jiàn)等熟期可提前到12月的品種）。根據區域布局新種植的桔園，優(yōu)勢區內堅持以?xún)?yōu)質(zhì)南豐蜜桔、蜜廣品系為主栽品種；
結構調整區內堅持以特早熟溫柑、早熟雜柑等品種為主栽品種。在重建過(guò)程中實(shí)行“一村一品”、“一園一品”，形成全縣南豐蜜桔和其他柑桔品種相結合協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
?、诩訌娒缒緝?。根據測算，未來(lái)3年左右，我縣重新補栽苗木需求量在600-900萬(wàn)株，今年苗木需求量在80-100萬(wàn)株?？h柑桔業(yè)務(wù)部門(mén)要提前做好統籌安排，抓緊做好縣無(wú)病毒苗木繁育基地苗木培育工作，指導縣無(wú)病毒苗木繁育基地做好擴建工作。在2021年10月份前完成南豐蜜桔品系苗木脫毒采穗基地建設，確保在2021年底達到培育優(yōu)質(zhì)容器苗50萬(wàn)株，裸根苗50萬(wàn)株，接穗芽100萬(wàn)芽的生產(chǎn)能力，保障縣內健康優(yōu)質(zhì)種苗供應。做好全縣苗木的統籌安排，加快應急育苗，鼓勵支持縣龍頭企業(yè)在確保接穗來(lái)源安全且具備隔離條件的情況下按照《南豐縣柑桔苗木管理辦法》開(kāi)展育苗。同時(shí)積極開(kāi)展南豐蜜桔單株優(yōu)造工作和引進(jìn)品種生物特性觀(guān)察，加強品種儲備。
?、蹚娀缒颈O管?？h農業(yè)行政部門(mén)要加大苗木監管力度，嚴格執行苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，堅決取締無(wú)證苗木、大田露地育苗，清理整頓苗木銷(xiāo)售市場(chǎng)，杜絕不合格及帶有危險性病毒的柑桔苗木流入我縣。要強化種苗安全體制，嚴禁合格采穗園外采集接穗，把控源頭。堅持育苗全程監管，執行出圃檢疫檢測，規范苗木出圃質(zhì)量，確保出圃苗木品種純正、健壯無(wú)病。規范生產(chǎn)單位建立健全苗木生產(chǎn)銷(xiāo)售臺賬，做到每批出圃苗木有手續、有來(lái)源、有去向、有記錄。
4.加強黃龍病防控，筑牢產(chǎn)業(yè)安全屏障。
全面實(shí)行屬地管理責任制，落實(shí)鄉（鎮）黨政一把手防控責任。加大宣傳力度，推進(jìn)柑桔黃龍病防控常態(tài)化管理
?、偃媲謇聿?shù)及失管桔園。進(jìn)一步加大桔園病樹(shù)及失管桔園清理力度，3月底前，各鄉鎮要組織桔農將20xx年度普查出的黃龍病樹(shù)（含失管桔園）全部清理到位并按要求登記造冊。自9月底開(kāi)始，全面開(kāi)展黃龍病樹(shù)普查、清理專(zhuān)項行動(dòng)，確保桔園普查率100%，病樹(shù)清理率100%。
?、诔掷m開(kāi)展柑桔木虱監測與防控工作。加強柑桔木虱監測，根據木虱發(fā)生動(dòng)態(tài)，指導桔農抓住關(guān)鍵時(shí)期，采用有效藥劑，及時(shí)統一聯(lián)防聯(lián)控，撲殺柑桔木虱，盡量壓低蟲(chóng)口基數。以精品桔園為重點(diǎn)，繼續推進(jìn)使用灌根藥劑防治木虱示范，力爭推廣應用面積達1萬(wàn)畝。
?、劢⒔y防統治技術(shù)示范。在20xx年規范化建立桑田、付坊2個(gè)示范鄉鎮的基礎上，2021年繼續抓好白舍、紫霄、太和、市山、東坪5個(gè)柑桔黃龍病防控示范鄉鎮，每個(gè)示范點(diǎn)不少于3000畝。在各鄉鎮分別建立一個(gè)柑桔黃龍病防控示范村，每個(gè)示范點(diǎn)不少于1000畝，重點(diǎn)推廣蟲(chóng)情監測、聯(lián)防聯(lián)控、長(cháng)效防控機制建設、常態(tài)化病樹(shù)普查清除、種植無(wú)病大苗等措施為主的綜合防控技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣桔農規范化防控工作，將病樹(shù)發(fā)生率平均控制在3%以下。
5.進(jìn)度安排
?、?月20日前，組織專(zhuān)家完善凍后恢復管理技術(shù)方案，制作分類(lèi)修剪視頻下發(fā)。
?、?月23日—3月底，柑桔業(yè)務(wù)部門(mén)組建2個(gè)技術(shù)工作組分赴各鄉鎮進(jìn)行災后恢復指導，開(kāi)展災情界定，進(jìn)行現場(chǎng)培訓，力爭將凍害損失降至最低。農業(yè)行政部門(mén)開(kāi)展苗木監管專(zhuān)項行動(dòng)。
?、?月底，聘請華中農大等教授來(lái)豐召開(kāi)大型培訓會(huì )和現場(chǎng)會(huì )，培訓全縣精品桔園負責人、農民柑桔技術(shù)員及縣、鄉業(yè)務(wù)干部，全面普及災后恢復技術(shù)。
?、?月中旬前，統籌全縣補栽苗木供應工作，指導苗木繁育基地加快無(wú)病苗木生產(chǎn)。
?、?月底前，開(kāi)通專(zhuān)家遠程技術(shù)指導平臺。
?、?月中旬前，協(xié)助指導各鄉鎮制訂重植桔園建設方案，幫助受災桔農、合作社、企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)。
?、?月初前，派出技術(shù)工作組，對重點(diǎn)鄉鎮和精品桔園病蟲(chóng)害防控及花果管理進(jìn)行現場(chǎng)指導和培訓。
?、?月—12月，開(kāi)展柑桔黃龍病普查清除專(zhuān)項行動(dòng)。
全年不定期開(kāi)展一對一精品園現場(chǎng)技術(shù)指導，督促各鄉鎮開(kāi)展柑桔木虱監測和防控。
1.苗木補貼。對于集中連片50畝以上按標準化開(kāi)展重植的基地，必須堅持“一園一品”（品種苗木來(lái)源須先行報備），按桔農申報、鄉鎮初審、柑桔業(yè)務(wù)部門(mén)審核，報政府批復的程序，按照先買(mǎi)后補方式，經(jīng)驗收合格后，南豐蜜桔、蜜廣苗木采取全額補貼，其他品種苗木補貼一年生裸根苗1.5元/株，容器苗4元/株。
2.重建基地獎補。符合重建條件，經(jīng)申報批準后，按生態(tài)建園標準建設進(jìn)行重建，經(jīng)驗收合格后，集中連片200畝以上的桔園一次性按300元/畝予以補貼，1000畝以上的按600元/畝予以補貼；
品種為南豐蜜桔、蜜廣的，加大補貼力度，面積500畝以上按600元/畝予以補貼，面積1000畝以上的，按1000元/畝予以補貼，2000畝以上的按1500元/畝予以補貼，單個(gè)桔園補貼不超過(guò)300萬(wàn)元。
3.水肥一體設施補貼。列入精品桔園管理的集中連片200畝以上的桔園，安裝具備完整的系統首部、田間干支管網(wǎng)、地面灌水器等設備，能夠實(shí)現智能化水肥一體灌溉功能條件的，經(jīng)申報批準并驗收合格后，一次性獎補400元/畝。
4.管護補貼。經(jīng)申報批準后的精品桔園（20xx年批準的精品桔園凍后可以快速恢復的繼續實(shí)施，免于申報）予以不超過(guò)400元/畝的管護補貼，按精品桔園考核標準，評星后按比例獎補。對列入出口蜜桔基地的桔園按建設標準考核情況疊加獎補200元/畝，疊加部分最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
5.病樹(shù)清理補貼。黃龍病樹(shù)清除按10元/株補貼清除工資。采取整村推進(jìn)方式、全面清理失管桔園的，經(jīng)自主申報，現場(chǎng)驗收合格后，按2元/株對鄉鎮另行經(jīng)費獎勵。
1.強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要把全縣柑桔產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展作為最大的民生工程擺上重要議程，并與績(jì)效考核獎懲掛鉤；
要及時(shí)制定本鄉鎮的實(shí)施方案，配足人力、物力、財力，強力推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。要定期開(kāi)展生產(chǎn)調研，召開(kāi)研討會(huì )，提出解決恢復發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)。各鄉鎮要把柑桔產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展作為鍛煉干部的重要舞臺，培養一批懂柑桔、愛(ài)柑桔、愛(ài)桔農的“三農”干部。要利用電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道廣泛報道，加大宣傳，提高桔農、企業(yè)進(jìn)行恢復發(fā)展的積極性。
2.強化政策扶持。加大財政支持力度，2021年，縣財政安排專(zhuān)項扶持資金3600萬(wàn)元，主要用于柑桔恢復發(fā)展的苗木補貼、重建園建設補貼、水肥一體化設施補貼、柑桔黃龍病防控、精品桔園創(chuàng )建、大數據中心建設及技術(shù)推廣品種儲備等。實(shí)行總量控制，其中安排苗木補貼400萬(wàn)元，重建園建設獎補1300萬(wàn)元，水肥一體化設施獎補600萬(wàn)元，精品園獎補600萬(wàn)元，大數據中心建設100萬(wàn)元，柑桔黃龍病防控500萬(wàn)元（其中工作經(jīng)費150萬(wàn)元），技術(shù)推廣培訓經(jīng)費60萬(wàn)元，采穗園擴建經(jīng)費40萬(wàn)元（資金安排表見(jiàn)附表）?？h柑桔業(yè)務(wù)部門(mén)要制定詳細的補貼方案和驗收標準，要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì )資本、金融機構、產(chǎn)業(yè)基金參與柑桔產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。
3.強化督導考核。將柑桔凍后恢復發(fā)展工作納入鄉村振興的重要內容，對各鄉鎮進(jìn)行績(jì)效考核。同時(shí)，定期對凍后恢復發(fā)展開(kāi)展督查，對工作方法得力、恢復發(fā)展快的鄉鎮進(jìn)行及時(shí)表彰，對認識模糊、工作不力的進(jìn)行通報批評。同時(shí)，縣各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調，各司其職，分工合作，做好工作指導，確保各項工作落到實(shí)處。
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