下面是小編為大家整理的巡察反饋意見(jiàn)整改方案范本3篇(完整),供大家參考。
加強領(lǐng)導、明確責任。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責,要將整改工作擺上重要議事日程,精心謀劃,縝密組織。黨工委領(lǐng)導班子高度重視此項整改工作,切實(shí)增強責任意識,帶頭抓好整改工作。各部門(mén)、各社區要嚴格按照整改方案,落實(shí)各項整改措施。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦的巡察反饋意見(jiàn)整改方案精選范文3篇,希望對你有幫助。
按照自治區黨委第二巡視組對我區巡視的反饋意見(jiàn),根據區委統一部署,為把自治區黨委巡視組反饋意見(jiàn)要求落到實(shí)處,結合我辦實(shí)際,制定以下整改方案:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三種全會(huì )、四中、五中全會(huì )精神,堅持從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),著(zhù)力解決人民群眾反應強烈的突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)干部選撥任用機制,進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子和干部作風(fēng)建設,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
二、領(lǐng)導機構
為切實(shí)加強整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導,加快整改進(jìn)度,經(jīng)黨工委研究,決定成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組。
三、整改目標
黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、紀工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任更加明確。嚴守黨的紀律更加自覺(jué),堅定中國特色社會(huì )主義道路自信,始終以習近平總書(shū)記同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定、自治區黨委28條配套規定和市委30條具體規定,持續深化干部作風(fēng)建設和各項專(zhuān)項整治,強化建章立制,推動(dòng)街道黨員干部作風(fēng)明顯轉變。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
?。ㄒ唬﹪栏衤男小耙粛忞p責”
1、針對黨工委主體責任作用發(fā)揮不夠明顯的問(wèn)題,黨工委將進(jìn)一步明確黨委主體責任及要求,切實(shí)把黨委主體責任落實(shí)到狠抓作風(fēng)、嚴明紀律上,貫穿于街道各項工作中,切實(shí)推動(dòng)主體責任具體化、任務(wù)化。強化“一崗雙責”意識,堅持勇于擔當、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學(xué)習、支部書(shū)記例會(huì )、政治學(xué)習等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育與宣傳,強化干部反腐意識。
2、針對紀工委履行監督職責、落實(shí)監督責任不到位,對干部管理力度不夠等問(wèn)題,街道紀工委將繼續嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的監督責任,從嚴管理干部,切實(shí)增強責任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監督職責。如低保審核、網(wǎng)格員的招聘與管理、財務(wù)的管理與資金的使用等工作,紀工委書(shū)記必須全程參與監督,確保不出現任何問(wèn)題。同時(shí),紀委工書(shū)記定期對干部的作風(fēng)建設及工作情況進(jìn)行監督考察,切實(shí)將紀工委監督責任落到實(shí)處。
?。ǘ┣袑?shí)遵守廉潔自律
針對廉潔意識不夠強的問(wèn)題,黨工委將繼續加強對領(lǐng)導班子和干部的日常監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)對有關(guān)當事人進(jìn)行誡勉約談,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成了黨風(fēng)廉政建設良好運行機制。對發(fā)生在領(lǐng)導干部中的違紀違法行為,堅決處罰,絕不手軟。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),做到有案必查、有腐必懲、取信于民。同時(shí),不斷強化社區黨風(fēng)廉政建設氛圍。利用社區廉政影院、廉政文化筆會(huì )等活動(dòng),多途徑的宣傳廉政文化。
?。ㄈ┲?zhù)力增強組織建設與管理
1、針對干部監管不到位,干部工作散漫的問(wèn)題,在辦事處機關(guān)和各社區設立去向跟蹤牌和干部工作作風(fēng)監督牌把每位干部在崗、開(kāi)會(huì )、公出、請假公示上墻,從而方便群眾辦事。并向群眾公布監督投訴電話(huà),歡迎群眾監督反映問(wèn)題。及時(shí)發(fā)現和糾正干部管理中“軟”、“松”、“寬”現象。把“八項規定”貫徹落實(shí)情況納入生活會(huì )、黨風(fēng)廉政建設責任制和工作績(jì)效考核的內容,通過(guò)考核全面深入評價(jià)干部,有針對性地管理好干部。同時(shí),不斷暢通干部的思想渠道,黨工委在建立干部約談制度的基礎上,每月至少約談2名基層黨組織書(shū)記或環(huán)節干部,及時(shí)了解干部所思所想,從而增強干部紀律及工作合力。
2、針對部分黨組織建設工作存在薄弱環(huán)節的問(wèn)題,黨工委將不斷加強黨員管理,豐富組織生活,進(jìn)一步強化基層黨組織建設。一是黨工委將通過(guò)各級黨組織對轄區直管黨員進(jìn)行調查走訪(fǎng),對多年不參加組織生活、不交納黨費的黨員,通過(guò)進(jìn)行談話(huà)誡勉等措施,使基層黨組織真正成為一線(xiàn)戰斗堡壘。二是加強對流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù),通過(guò)多種形式與他們保持聯(lián)系,確保做到“流動(dòng)不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力。三是重視開(kāi)展組織生活。社區、溫州商會(huì )各基層黨組織要將過(guò)好組織生活納入其日常工作。定期召集轄區居民黨員過(guò)好組織生活。組織生活至少一月兩次。并根據社區特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時(shí),調動(dòng)轄區居民和黨員的積極性,共同建設轄區。
?。ㄋ模┣袑?shí)加強作風(fēng)建設
1、針對考勤制度不嚴格,部分干部違反工作紀律的問(wèn)題,黨工委將認真細化請銷(xiāo)假制度,實(shí)行每日簽到制,將出勤檢查、抽查工作制度化,常態(tài)化,并將持之以恒的落實(shí)八項規定定精神、自治區黨委28條和呼市30條配套規定,嚴肅工作紀律,轉變工作作風(fēng)。并并根據《干部績(jì)效考核辦法》,對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績(jì)效工資,并給予一定的批評教育,情節嚴重的給予一定的紀律處分。
2、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問(wèn)題,黨工委將持續開(kāi)展“勇于擔當、攻堅克難”主題活動(dòng),建立攻堅克難任務(wù)清單,確保圓滿(mǎn)完成各項任務(wù)。同時(shí),鼓勵黨員干部攻堅克難。在工作中充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,克服困難。在年終考核時(shí),對勇于克服困難,出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規范化和制度化機制。細化、量化工作職責。分管領(lǐng)導對工作全過(guò)程實(shí)行監督,遇到困難及時(shí)與干部進(jìn)行溝通,幫助及時(shí)解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒。
四、組織保障
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、明確責任。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責,要將整改工作擺上重要議事日程,精心謀劃,縝密組織。黨工委領(lǐng)導班子高度重視此項整改工作,切實(shí)增強責任意識,帶頭抓好整改工作。各部門(mén)、各社區要嚴格按照整改方案,落實(shí)各項整改措施。
?。ǘ┙Y合實(shí)際,抓出成效。各社區、各部門(mén)要結合自身實(shí)際,根據任務(wù)目標清單,認真想點(diǎn)子、出實(shí)招,切實(shí)把各項整改措施落實(shí)到具體的工作實(shí)踐中,對現在就能解決的問(wèn)題,馬上完成整改;
對需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,明確整改目標,限期整改,確保整改工作高效、有序開(kāi)展。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?,鞏固成果。根據工作實(shí)際,建立健全各類(lèi)規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(cháng)效工作機制,真正將整改工作落到實(shí)處,并不斷促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉變,推動(dòng)街道各項工作有序發(fā)展。
20xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第六巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。20xx年xx月xx日,巡視組向我縣反饋了巡視意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對性提出了整改意見(jiàn)和建議。為切實(shí)做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,以巡視問(wèn)題整改為契機,結合鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保巡視反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位;
舉一反三,以點(diǎn)帶面,著(zhù)力解決影響全縣改革發(fā)展穩定和人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,努力實(shí)現全縣經(jīng)濟平穩發(fā)展、社會(huì )和諧穩定、干部清正廉潔、作風(fēng)規范務(wù)實(shí)。
二、整改步驟
全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大約用半年時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;
召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實(shí)整改措施,建立健全各項規章制度,確保取得整改實(shí)效;
2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導小組上報階段性整改情況,并通過(guò)本地媒體向社會(huì )公布整改情況;
3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開(kāi)展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果;
對全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時(shí)回訪(fǎng),6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導小組。
三、整改內容
?。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設方面。
1.工程領(lǐng)域問(wèn)題較多,招投標環(huán)節腐敗隱患較大
?。?)存在問(wèn)題:執行招投標法規制度不嚴,規避招標、違規評標、標后改標現象時(shí)有發(fā)生。
整改措施:一是開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。由縣政府組織縣監察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點(diǎn)局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、督查室等相關(guān)部門(mén),成立專(zhuān)項整治小組,利用三個(gè)月時(shí)間,對2011年以來(lái)縣、鎮兩級政府性投資的竣工和在建建設工程項目開(kāi)展專(zhuān)項整治檢查,重點(diǎn)檢查項目是否按規定履行招標,堅決糾正違規招標和限額以上工程不招標現象。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來(lái)代理的工程類(lèi)招投標項目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點(diǎn)檢查違規招標、評標,出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標、串標,標后改標,中標后合同簽訂改變招標文件內容等違法違紀現象;
規范招標代理機構選擇和管理,規范投標人資質(zhì)要求,規范資格審查。在調查核實(shí)的基礎上,對違法違規企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標活動(dòng);
對涉及的干部違法違紀行為,予以嚴肅處理。三是加強標后監管。建立日常監督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動(dòng)機制,政府工程建設管理向標后延伸,嚴格合同履行監管,加大對違法轉包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標單位誠信履約,規范建設市場(chǎng)秩序。四是加強制度建設。結合我縣實(shí)際,研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規范全縣政府性投資建設工程項目招標、施工管理暫行辦法》,統一政府性投資建設工程項目交易平臺,加強招投標信息公開(kāi),加強招投標工程款支付管理,強化行政監督和誠信體系建設等,對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過(guò)程進(jìn)行監督管理。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣招標采購管理中心
?。?)存在問(wèn)題:公開(kāi)招標比例過(guò)低,不符合法定條件的邀請招標過(guò)多。
整改措施:一是嚴格招標方式。認真學(xué)習貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規,強化依法依規招標意識,達到招標規模標準的政府投資工程類(lèi)項目,除特殊情況外都必須公開(kāi)招標,確保公開(kāi)招標比例不低于80%。二是認真開(kāi)展自查。對20xx年以來(lái)的招標采購項目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類(lèi)的非公開(kāi)招標項目,從項目招標方式申請、審批等環(huán)節,查找原因,逐一分析;
嚴禁以時(shí)間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規避招標。三是著(zhù)力建章立制。結合我縣實(shí)際,研究出臺《蕪湖縣非公開(kāi)招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開(kāi)招標方式的政府采購活動(dòng),從申報、審批、組織全過(guò)程嚴格規制。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣招標采購管理中心
?。?)存在問(wèn)題:有關(guān)領(lǐng)導干部插手干預工程建設的反映較多。
整改措施:一是加大工程建設領(lǐng)域違法違紀案件查辦力度。
?。?)強化聯(lián)合執法力度。由紀檢、檢察、審計、公安等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議制度,暢通舉報渠道環(huán)節,互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查辦領(lǐng)導干部違規插手干預工程建設領(lǐng)域腐敗案件。
?。?)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。組織專(zhuān)案組,選擇案源線(xiàn)索可查性強、問(wèn)題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領(lǐng)導干部和工程建設領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強工程監管制度建設。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》,從領(lǐng)導干部、建設工程的具體范圍,插手干預的具體表現形式以及禁止性規定等方面嚴格規范明確。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx
責任單位:縣紀委監察局、縣招采購管理中心
2.村級管理混亂,腐敗現象時(shí)有發(fā)生
?。?)存在問(wèn)題:村級公款招待等費用過(guò)大。
整改措施:一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,由各鎮根據村級規模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報縣紀委、縣農委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔,其中村“兩委”主要負責人承擔60%。二是健全完善相關(guān)制度。認真落實(shí)好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規定》、《關(guān)于進(jìn)一步規范村級會(huì )計委托代理工作的指導意見(jiàn)》等文件規定,嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規范票據等報銷(xiāo)入賬。三是強化跟蹤檢查。由縣紀委牽頭,縣農委、審計等部門(mén)參加,加大制度貫徹執行的檢查力度。由縣紀委牽頭,縣農委、財政等部門(mén)對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行通報。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx
責任單位:縣紀委監察局、縣農委、各鎮
?。?)存在問(wèn)題:村級財務(wù)管理不規范。
整改措施:一是嚴格落實(shí)村財委托代理。加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監管。保持鎮會(huì )計委托代理中心會(huì )計人員相對穩定,對人員的任用、聘用由各鎮政府商縣農委確定;
村級報賬員調整由村兩委商鎮會(huì )計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮級委托代理中心會(huì )計培訓班,加大業(yè)務(wù)指導,重點(diǎn)培訓會(huì )計記賬業(yè)務(wù)、票據審核等專(zhuān)業(yè)知識。二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時(shí)足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應由村民個(gè)人繳納的各種款項。各鎮根據村級經(jīng)濟規模和工程項目建設情況,分類(lèi)設定備用金限額。對1000元以上的支出,轉賬支付;
當日銀行取現或轉賬支付數額累計在5萬(wàn)元及以上的,必須經(jīng)鎮分管負責人審核。所有費用及時(shí)報銷(xiāo),不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷(xiāo)。三是加強村級資產(chǎn)資源管理。健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開(kāi)競標發(fā)包,鎮招標辦要派人到現場(chǎng)監督。對資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)、陽(yáng)光操作。健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進(jìn)行公開(kāi)招標或公開(kāi)競標。水面、林地資源發(fā)包報鎮政府備案。四是加強工程項目經(jīng)費管理。嚴禁利用“一事一議”等涉農項目套取財政補貼資金,項目主管部門(mén)失察的追究相關(guān)人員責任。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設。五是加強村(居)干部報酬管理。嚴禁亂發(fā)獎金和補貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼,發(fā)現一起查處一起。六是加大村級財務(wù)審計。各鎮于每年3月中旬前對村級財務(wù)進(jìn)行全面審計,審計結果在3月底前上報縣委、縣政府;
縣農委、審計等相關(guān)部門(mén)每年對各鎮村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動(dòng)輪審一遍。同時(shí),由縣農委牽頭、組織財務(wù)互審。2015年,擬開(kāi)展兩次村級財務(wù)互審,重點(diǎn)查看2014年度以來(lái)財務(wù)收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據限期整改到位。七是強化責任追究??h相關(guān)部門(mén)每年對各鎮抽查審計的村,有1/3及以上村出現不同程度違規違紀現象的,按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作責任制要求,追究鎮黨委及相關(guān)負責人的責任。進(jìn)一步明確各鎮農經(jīng)站(鎮會(huì )計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責任,對把關(guān)不嚴,串通做假的嚴肅處理。八是扎實(shí)開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi),接受群眾監督,讓村級財務(wù)在陽(yáng)光下運行。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣農委、縣紀委監察局、縣財政局、各鎮
?。?)存在問(wèn)題:村級建設工程管理不嚴格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮級自主招標采購權限,除單項采購10萬(wàn)元以下的建設工程、5萬(wàn)元以下非通用類(lèi)貨物及服務(wù)類(lèi)項目經(jīng)批準同意實(shí)行自行采購備案管理外,鎮、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設、采購等項目的招標采購活動(dòng)均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣招投標采購中心
配合單位:各鎮
?。?)存在問(wèn)題:征地拆遷安置中的問(wèn)題反映比較突出。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準備實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、開(kāi)展清理、審核驗收、總結規范等五個(gè)階段,重點(diǎn)清理縣城區被搶占的安置房和不符合當時(shí)安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進(jìn)度,一周一調度”,對發(fā)現的問(wèn)題,立即整改,確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時(shí),對清理過(guò)程中發(fā)現干部存在違法亂紀行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。結合實(shí)際,健全完善拆遷補償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:灣沚鎮、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節認定過(guò)寬
整改措施:一是堅決嚴肅查處職務(wù)犯罪,嚴格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節的認定,特別是杜絕出現將“檢察機關(guān)、紀委電話(huà)通知后主動(dòng)到案、如實(shí)供述”作為認定自首的依據。二是嚴肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案等,切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔保存在代償風(fēng)險和違紀隱患
整改措施:一是規范擔保,防范擔保風(fēng)險。
?。?)對開(kāi)發(fā)區企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現問(wèn)題苗頭、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔保,已經(jīng)擔保的到期后不再繼續擔保。
?。?)縣國資委成立中小企業(yè)擔保公司,承接原來(lái)由建投公司擔負的為企業(yè)擔保功能,將到期續貸擔保的企業(yè)陸續轉交中小擔保公司擔保??h中小企業(yè)擔保公司,嚴格履行企業(yè)法人職責,按規范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規定從保費收入中計提風(fēng)險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風(fēng)險撥備金。
?。?)對暫時(shí)不能過(guò)渡到中小擔保公司確需建投公司續擔保的企業(yè),加強擔保前調查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶(hù)、資產(chǎn)負債、反擔保措施等情況。一方面追加反擔保措施,反擔保手續前置,先期落實(shí)反擔保,后辦理?yè)J掷m;
另一方面縮減續貸擔保額度。
?。?)擔保后全程跟蹤回訪(fǎng),對已擔保企業(yè),逐戶(hù)落實(shí)專(zhuān)人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,查看反擔保物變化,適時(shí)評估價(jià)值,及時(shí)掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
二是依法追償擔保損失。如發(fā)生擔保代償損失時(shí):
?。?)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專(zhuān)案組,依法及時(shí)控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個(gè)人資產(chǎn),減少損失。
?。?)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),減少損失。
?。?)和金融機構合作,通過(guò)利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強履職管理,杜絕腐敗。堅持集體決策,陽(yáng)光操作,對確需開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)的,嚴格按照擔保程序,并報縣國資委會(huì )議研究同意。細化建投公司內部擔保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔保之機,收取好處,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣建投公司、縣金融辦、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
?。ǘ﹫绦兄醒氚隧椧幎ê头磳Α八娘L(fēng)”方面
1.部分項目決策不科學(xué)
整改措施:一是規范政府決策行為,健全決策機制。認真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規范政府系統重大事項決策行為的意見(jiàn)》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化,推行政府權力清單制度。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二是理順工作機制,落實(shí)政府性工程管理制度。
?。?)落實(shí)工作責任制。強化交通、水利、市政等專(zhuān)項規劃編制、審查審批工作,項目責任單位認真貫徹落實(shí)工程建設項目基本建設程序要求,高度重視前期工作,做實(shí)項目可行性研究、初步設計等工作,規范項目建設行為,完善項目各項審批程序。
?。?)加大對責任單位的督查和考核力度。建立項目進(jìn)展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時(shí)通報項目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時(shí)協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx、xxx
責任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會(huì )議精簡(jiǎn)不夠
整改措施:圍繞中央“八項規定”和省、市有關(guān)規定,貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規定》,集中半年時(shí)間開(kāi)展開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)八項規定精神、集中整治四風(fēng)突出問(wèn)題”專(zhuān)項活動(dòng),使精文減會(huì )、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì )議活動(dòng)等方面提出的具體要求落到實(shí)處。一是嚴格壓縮會(huì )議。嚴格控制以縣委、縣政府名義召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議,確需召開(kāi)的,須報縣委、縣政府主要負責同志批準。對主題相近、內容相關(guān)的會(huì )議一律合并召開(kāi),并倡導召開(kāi)小范圍解決問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)會(huì ),切實(shí)改進(jìn)會(huì )風(fēng)。二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報。從嚴控制發(fā)文數量,并切實(shí)壓縮文件篇幅,除全縣性重要會(huì )議活動(dòng)的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會(huì )議活動(dòng)的通知,一律通過(guò)縣政迅通、短信平臺系統等群發(fā)信息。對全縣無(wú)紙化辦公情況和召開(kāi)會(huì )議情況進(jìn)行一次集中督查,針對發(fā)文、簡(jiǎn)報數量過(guò)多、層層轉發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問(wèn)題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡(jiǎn)報等現象,嚴格控制發(fā)文數量、規格和篇幅。同時(shí),對有令不行、公然違反中央“八項規定”的,依法依紀嚴肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
?。ㄈ└刹窟x拔任用和管理監督工作方面。
1.執行干部選拔任用工作有關(guān)規定不夠嚴格
整改措施:一是規范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細則》,進(jìn)一步規范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點(diǎn)細化醞釀、提名、征求紀委意見(jiàn)的程序和規則。強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀檢監察機關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況??疾旖M綜合多方面意見(jiàn),深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀(guān)公正、實(shí)事求是的評價(jià),形成準確鮮明的意見(jiàn)。認真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部來(lái)提高待遇現象。同時(shí),修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規程》,規范各鎮黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。二是認真開(kāi)展超職數配備干部整改。修訂《科級非領(lǐng)導職務(wù)設置實(shí)施方案》,確定超職數配備干部整改基數,制定整改計劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數配備干部整改任務(wù)前,堅持調整干部前,工作方案報市委組織部審核。三是對違規提高干部職級待遇進(jìn)行整改。對于通過(guò)高掛黨政領(lǐng)導干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿(mǎn)后,根據表現情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調任條件的,調任公務(wù)員,解決干部混崗現象,規范干部管理。四是規范黨政干部在縣屬?lài)衅髽I(yè)兼職。撤銷(xiāo)科級干部在縣屬?lài)衅髽I(yè)任職,兼職作為過(guò)渡,兼職期內,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監察局
2.領(lǐng)導干部日常管理監督存在一些突出問(wèn)題
整改措施:一是規范非領(lǐng)導職務(wù)名稱(chēng)。根據《公務(wù)員法》、《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設置管理辦法》等有關(guān)規定,對全縣各單位綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)名稱(chēng)進(jìn)行統一規范,現行與法定名稱(chēng)不一致的正、副科級調研員分別改稱(chēng)為主任科員、副主任科員。二是加強從領(lǐng)導崗位退下來(lái)的干部管理。出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規定》,明確“改非”干部要根據本單位安排,負責或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動(dòng),不得未經(jīng)組織批準到企業(yè)和社會(huì )組織任職兼職、執業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。三是規范黨政干部在社團和企業(yè)兼職。落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴控制和規范管理科級及以下干部兼任社會(huì )組織領(lǐng)導職務(wù)暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會(huì )組織領(lǐng)導職務(wù)。對確因工作需要兼任社會(huì )組織領(lǐng)導職務(wù)的,應與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時(shí)必須按干部管理權限審批。對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現黨政干部有違規在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。四是加強和改進(jìn)對黨員領(lǐng)導干部的日常教育和管理。完善并嚴格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導干部誡勉、談話(huà)、函詢(xún)暫行辦法》,對發(fā)現的黨員領(lǐng)導干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問(wèn)題,通過(guò)誡勉、談話(huà)、函詢(xún)等方式做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。加強和規范信訪(fǎng)舉報受理工作,對于群眾反映的問(wèn)題,組織部門(mén)進(jìn)行認真調查核實(shí),對涉嫌違紀的,及時(shí)轉交紀檢監察部門(mén)調查處理,做到件件有落實(shí),件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監察局
3.一些領(lǐng)導干部未如實(shí)報告個(gè)人房產(chǎn)等有關(guān)事項
整改措施:要求所有領(lǐng)導干部重新填報個(gè)人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個(gè)人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對,出現前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書(shū)面說(shuō)明。同時(shí),依據中組部《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,適時(shí)會(huì )同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項情況進(jìn)行抽查核實(shí)。對未如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項的,視情依照有關(guān)規定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監察局
?。ㄋ模┞鋵?shí)主體責任和監督責任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設不夠有力
整改措施:一是強化主體責任。研究出臺我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(jiàn)》,全面落實(shí)主體責任,切實(shí)負起黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的全面責任、直接責任、首要責任,真正把黨風(fēng)廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上;
明確各級黨委(黨組)每年至少召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議、各級黨風(fēng)廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組每年召開(kāi)會(huì )議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導參加縣紀委全委會(huì )(擴大)會(huì )議。黨委(黨組、黨工委)主要負責人必須履行黨風(fēng)廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域內的黨風(fēng)廉政建設工作。二是開(kāi)展報告評議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀委書(shū)面報告上年度落實(shí)主體責任情況,各單位紀委(紀檢組、紀工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀委書(shū)面報告落實(shí)監督責任情況。各鎮、縣直部門(mén)黨政主要負責同志每年書(shū)面向縣委述責述廉,同時(shí)抄送縣紀委。各鎮、縣直部門(mén)黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會(huì )述責述廉,并接受評議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結有黨風(fēng)廉政建設工作內容。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導班子成員結合年終責任制考核,撰寫(xiě)述責述廉年度報告。建立巡查機制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導小組,探索開(kāi)展巡查監督工作。三是強化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內容,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實(shí)“三轉”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設的考核權重,在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為對領(lǐng)導班子總體評價(jià)和領(lǐng)導干部工作業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx、xx
責任單位:縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀檢監察機關(guān)落實(shí)監督責任不夠到位
?。?)存在問(wèn)題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強辦案隊伍建設。擬增加一個(gè)紀檢監察室,充實(shí)案件管理力量,提高機關(guān)執紀辦案人員比重。指導調整各鎮、縣直單位紀檢監察組織的人員專(zhuān)業(yè)化、隊伍年輕化建設,加強業(yè)務(wù)指導培訓。二是調整管理考核機制,加大案件查辦比重。要求各鎮紀委加大辦案數、縣直單位紀檢組織上報案源線(xiàn)索。三是查信訪(fǎng)、重審計、挖案源,提高案件基數。充分發(fā)揮信訪(fǎng)件的案源主渠道作用,提升信訪(fǎng)件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀違法線(xiàn)索,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組的作用,及時(shí)移交查處。四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專(zhuān)項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;
嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實(shí)現突破,改變查處對象級別較低現狀。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣紀委監察局、縣檢察院
?。?)存在問(wèn)題:處罰執行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見(jiàn)和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴格執行黨紀政紀及干部選任有關(guān)規定,嚴格選任條件,履行報告程序。同時(shí),要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx
責任單位:縣紀委監察局、縣委組織部
?。?)存在問(wèn)題:辦案協(xié)作機制不夠完善。
整改措施:建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì )議制度,嚴格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調小組工作規則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時(shí)移送有關(guān)案件材料的規定》,明確各成員單位職責,相互移送黨員、干部違紀、違法線(xiàn)索和案件材料。審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規范及時(shí)移送審計事項的意見(jiàn)》,進(jìn)一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現的各級黨員干部違法情況嚴格實(shí)行報備制度??h法院做好審判信息公開(kāi)平臺的運行工作,嚴格落實(shí)裁判文書(shū)上網(wǎng)要求。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書(shū)三個(gè)工作日內報送紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)。對隱瞞不報的、不如實(shí)提供情況的,將嚴肅追究人員責任。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣紀委監察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局
?。ㄎ澹┯绊懨裆蜕鐣?huì )穩定方面。
1.個(gè)別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會(huì )問(wèn)題
整改措施:明確縣委、縣政府負責同志具體負責,成立工作組依法處理,分類(lèi)、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上平穩健康發(fā)展。二是由縣建委會(huì )同縣人社局、縣公安局對少數企業(yè)拖欠工程款及農民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時(shí)加以處置,依法維護農民工權益。三是要求個(gè)別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤(pán)活項目,切實(shí)維護社會(huì )穩定。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問(wèn)題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導牽頭負責,各鎮政府、金融辦、市場(chǎng)監管、銀監、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門(mén)參加的預防和打擊非法集資經(jīng)濟犯罪活動(dòng)的協(xié)調領(lǐng)導小組,及時(shí)掌控各類(lèi)情報信息和協(xié)調解決打擊非法集資遇到的各種問(wèn)題。二是充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強辨別能力。三是積極開(kāi)展預防工作,在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動(dòng)信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴從快懲治犯罪,增強打擊效果。五是通過(guò)搜查、凍結、查封、扣押等措施及時(shí)控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強領(lǐng)導,強化責任。整改工作在縣委常委會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導小組,縣委、縣政府主要負責同志任組長(cháng)??h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見(jiàn),切實(shí)增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,自覺(jué)接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮各單位要成立整改工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責任。
2.分類(lèi)實(shí)施,扎實(shí)整改。凡具備整改條件的,馬上整改;
通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;
受客觀(guān)條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內說(shuō)明情況,并積極創(chuàng )造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開(kāi)展。整改領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調推進(jìn)通報進(jìn)度??h督查室要強化督促檢查,對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類(lèi)規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(cháng)效工作機制。全縣各單位都要認真學(xué)習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問(wèn)題。真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力的過(guò)程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導干部作風(fēng)轉變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )穩健發(fā)展的過(guò)程。同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報,確保整改工作深入扎實(shí)有效。
按照自治區黨委第二巡視組對我區巡視的反饋意見(jiàn),根據區委統一部署,為把自治區黨委巡視組反饋意見(jiàn)要求落到實(shí)處,結合我辦實(shí)際,制定以下整改方案:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三種全會(huì )、四中、五中全會(huì )精神,堅持從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),著(zhù)力解決人民群眾反應強烈的突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)干部選撥任用機制,進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子和干部作風(fēng)建設,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
二、領(lǐng)導機構
為切實(shí)加強整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導,加快整改進(jìn)度,經(jīng)黨工委研究,決定成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx
三、整改目標
黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、紀工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任更加明確。嚴守黨的紀律更加自覺(jué),堅定中國特色社會(huì )主義道路自信,始終以習近平總書(shū)記同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定、自治區黨委28條配套規定和市委30條具體規定,持續深化干部作風(fēng)建設和各項專(zhuān)項整治,強化建章立制,推動(dòng)街道黨員干部作風(fēng)明顯轉變。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
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1、針對黨工委主體責任作用發(fā)揮不夠明顯的問(wèn)題,黨工委將進(jìn)一步明確黨委主體責任及要求,切實(shí)把黨委主體責任落實(shí)到狠抓作風(fēng)、嚴明紀律上,貫穿于街道各項工作中,切實(shí)推動(dòng)主體責任具體化、任務(wù)化。強化“一崗雙責”意識,堅持勇于擔當、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學(xué)習、支部書(shū)記例會(huì )、政治學(xué)習等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育與宣傳,強化干部反腐意識。
2、針對紀工委履行監督職責、落實(shí)監督責任不到位,對干部管理力度不夠等問(wèn)題,街道紀工委將繼續嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的監督責任,從嚴管理干部,切實(shí)增強責任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監督職責。如低保審核、網(wǎng)格員的招聘與管理、財務(wù)的管理與資金的使用等工作,紀工委書(shū)記必須全程參與監督,確保不出現任何問(wèn)題。同時(shí),紀委工書(shū)記定期對干部的作風(fēng)建設及工作情況進(jìn)行監督考察,切實(shí)將紀工委監督責任落到實(shí)處。
?。ǘ┣袑?shí)遵守廉潔自律
針對廉潔意識不夠強的問(wèn)題,黨工委將繼續加強對領(lǐng)導班子和干部的日常監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)對有關(guān)當事人進(jìn)行誡勉約談,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成了黨風(fēng)廉政建設良好運行機制。對發(fā)生在領(lǐng)導干部中的違紀違法行為,堅決處罰,絕不手軟。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),做到有案必查、有腐必懲、取信于民。同時(shí),不斷強化社區黨風(fēng)廉政建設氛圍。利用社區廉政影院、廉政文化筆會(huì )等活動(dòng),多途徑的宣傳廉政文化。
?。ㄈ┲?zhù)力增強組織建設與管理
1、針對干部監管不到位,干部工作散漫的問(wèn)題,在辦事處機關(guān)和各社區設立去向跟蹤牌和干部工作作風(fēng)監督牌把每位干部在崗、開(kāi)會(huì )、公出、請假公示上墻,從而方便群眾辦事。并向群眾公布監督投訴電話(huà),歡迎群眾監督反映問(wèn)題。及時(shí)發(fā)現和糾正干部管理中“軟”、“松”、“寬”現象。把“八項規定”貫徹落實(shí)情況納入生活會(huì )、黨風(fēng)廉政建設責任制和工作績(jì)效考核的內容,通過(guò)考核全面深入評價(jià)干部,有針對性地管理好干部。同時(shí),不斷暢通干部的思想渠道,黨工委在建立干部約談制度的基礎上,每月至少約談2名基層黨組織書(shū)記或環(huán)節干部,及時(shí)了解干部所思所想,從而增強干部紀律及工作合力。
2、針對部分黨組織建設工作存在薄弱環(huán)節的問(wèn)題,黨工委將不斷加強黨員管理,豐富組織生活,進(jìn)一步強化基層黨組織建設。一是黨工委將通過(guò)各級黨組織對轄區直管黨員進(jìn)行調查走訪(fǎng),對多年不參加組織生活、不交納黨費的黨員,通過(guò)進(jìn)行談話(huà)誡勉等措施,使基層黨組織真正成為一線(xiàn)戰斗堡壘。二是加強對流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù),通過(guò)多種形式與他們保持聯(lián)系,確保做到“流動(dòng)不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力。三是重視開(kāi)展組織生活。社區、溫州商會(huì )各基層黨組織要將過(guò)好組織生活納入其日常工作。定期召集轄區居民黨員過(guò)好組織生活。組織生活至少一月兩次。并根據社區特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時(shí),調動(dòng)轄區居民和黨員的積極性,共同建設轄區。
?。ㄋ模┣袑?shí)加強作風(fēng)建設
1、針對考勤制度不嚴格,部分干部違反工作紀律的問(wèn)題,黨工委將認真細化請銷(xiāo)假制度,實(shí)行每日簽到制,將出勤檢查、抽查工作制度化,常態(tài)化,并將持之以恒的落實(shí)八項規定定精神、自治區黨委28條和呼市30條配套規定,嚴肅工作紀律,轉變工作作風(fēng)。并并根據《干部績(jì)效考核辦法》,對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績(jì)效工資,并給予一定的批評教育,情節嚴重的給予一定的紀律處分。
2、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問(wèn)題,黨工委將持續開(kāi)展“勇于擔當、攻堅克難”主題活動(dòng),建立攻堅克難任務(wù)清單,確保圓滿(mǎn)完成各項任務(wù)。同時(shí),鼓勵黨員干部攻堅克難。在工作中充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,克服困難。在年終考核時(shí),對勇于克服困難,出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規范化和制度化機制。細化、量化工作職責。分管領(lǐng)導對工作全過(guò)程實(shí)行監督,遇到困難及時(shí)與干部進(jìn)行溝通,幫助及時(shí)解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒。
四、組織保障
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、明確責任。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責,要將整改工作擺上重要議事日程,精心謀劃,縝密組織。黨工委領(lǐng)導班子高度重視此項整改工作,切實(shí)增強責任意識,帶頭抓好整改工作。各部門(mén)、各社區要嚴格按照整改方案,落實(shí)各項整改措施。
?。ǘ┙Y合實(shí)際,抓出成效。各社區、各部門(mén)要結合自身實(shí)際,根據任務(wù)目標清單,認真想點(diǎn)子、出實(shí)招,切實(shí)把各項整改措施落實(shí)到具體的工作實(shí)踐中,對現在就能解決的問(wèn)題,馬上完成整改;
對需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,明確整改目標,限期整改,確保整改工作高效、有序開(kāi)展。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?,鞏固成果。根據工作實(shí)際,建立健全各類(lèi)規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(cháng)效工作機制,真正將整改工作落到實(shí)處,并不斷促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉變,推動(dòng)街道各項工作有序發(fā)展。
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