包神鐵路公司技術(shù)規章制度細化管理辦法 (試行)
第一章
總則
第一條
為加強神華包神鐵路有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)技術(shù)規章制度的學(xué)習、貫徹、落實(shí)以及四級技術(shù)規章制度“建、補、修、廢”工作,根據《包神鐵路集團公司技術(shù)規章制度管理辦法(試行)》,結合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 技術(shù)規章制度是指國務(wù)院鐵路主管機構、中國鐵路總公司、神華集團、集團公司以及所屬子分公司和車(chē)站制定的涉及技術(shù)裝備、行車(chē)組織、信號顯示等技術(shù)管理方面的一系列規定的總稱(chēng)。技術(shù)規章制度分為基本規章制度、專(zhuān)業(yè)規章制度 第三條 基本規章制度是鐵路技術(shù)管理的核心,包括國務(wù)院鐵路主管機構頒布的規章、中國鐵路總公司頒布的《鐵路技術(shù)管理規程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技規》);神華集團頒布的《神華鐵路運輸管理規程(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《運規》);集團公司頒布的《行車(chē)組織規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行規》);各子分公司制定的《公司生產(chǎn)管理細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管細》)、車(chē)站制定的《車(chē)站行車(chē)工作細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《站細》)。
第四條 專(zhuān)業(yè)規章制度是對基本規章制度分層次、按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行細化的技術(shù)規定。包括國務(wù)院鐵路主管機構、中國鐵路總公司、神華集團、集團公司印發(fā)的專(zhuān)業(yè)規章制度和各子分公司制定的補充細則等。
第 五條 根據鐵路技術(shù)裝備和行車(chē)組織的變化,針對技術(shù)管理某一方面急需解決的突出問(wèn)題,在規定時(shí)間、特定條件下,可制定臨時(shí)規定、辦法。
第六條 對不在技術(shù)規章制度范圍內具有標準性質(zhì)的文件,納入相應的標準體系統一管理。
第七條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)頒布的專(zhuān)業(yè)規章制度以及《技規》組成國家鐵路技術(shù)規章制度,主要反映鐵路設計、施工、運營(yíng)、維修的技術(shù)要求,為一級技術(shù)規章制度;《運規》及神華集團頒布的專(zhuān)業(yè)規章組成神華集團技術(shù)規章,主要反映神華集團對鐵路技術(shù)管理、運輸組織、行車(chē)調度、施工管理、應急管理、信息化管理以及從事鐵路工作必須遵循的基本原則、責任范圍、工作方法等方面的基本要求和標準,為二級技術(shù)規章;《行規》及集團公司制定的專(zhuān)業(yè)規章組成集團公司技術(shù)規章,主要反映集團公司對運用、施工、維修及作業(yè)的技術(shù)要求,為三級技術(shù)規章;《管細》及其他相關(guān)工作細則、作業(yè)辦法等組成子分公司技術(shù)規章,主要反映子分公司生產(chǎn)管理的技術(shù)要求,為四級技術(shù)規章;《站細》主要反映車(chē)站的技術(shù)管理要求,為五級技術(shù)規章。
第二章
組織與職責
第八條
公司技術(shù)規章制度管理領(lǐng)導小組 組
長(cháng):總經(jīng)理 副組長(cháng):各分管副總經(jīng)理 組
員:生產(chǎn)技術(shù)部全體成員、安全監察部全體成員、各站區聯(lián)合運輸辦公室成員 第九條 公司技術(shù)規章制度管理領(lǐng)導小組負責管理全公司的技術(shù)規章制度,組織編制、修改、貫徹、落實(shí)和學(xué)習技術(shù)規章制度;負責技術(shù)規章制度中各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)結合部分的統籌協(xié)調工作。
第十條 生產(chǎn)技術(shù)部職責
?。ㄒ唬┴撠煓z查更新各崗點(diǎn)業(yè)務(wù)書(shū)籍、提報購買(mǎi)需求,確定崗位配備書(shū)籍的標準,保證配備書(shū)籍為最新版本,能指導現場(chǎng)作業(yè)。
?。ǘ┙M織各基層單位學(xué)習、落實(shí)技術(shù)規章制度。
?。ㄈ└鶕F路技術(shù)裝備和行車(chē)組織的變化,針對技術(shù)管理某一方面急需解決的突出問(wèn)題,在規定時(shí)間、特定條件下,制定臨時(shí)規定、辦法。
?。ㄋ模┴撠煂徍藚^段站編制的《站細》,并呈報運輸生產(chǎn)部審批;審批中間站編制的《站細》以及各站編制的各類(lèi)工作細則及作業(yè)辦法。
?。ㄎ澹┦占砭幹萍夹g(shù)規章所需的技術(shù)資料。
?。﹨f(xié)助集團公司編制三級技術(shù)規章及提供所需技術(shù)資料。
第十一條 安全監察部職責 (一)負責安全生產(chǎn)方面的技術(shù)規章制度的學(xué)習、傳達以及參與涉及有關(guān)安全作業(yè)等方面的技術(shù)規章制度的修訂工作。
?。ǘ┴撠煏?huì )審相關(guān)技術(shù)規章的草案。
?。ㄈ┴撠熂夹g(shù)規章審查通過(guò)后的會(huì )簽工作。
?。ㄋ模┴撠煾櫢黝?lèi)技術(shù)規章下發(fā)后的執行情況。
第十二條 各站區聯(lián)合運輸辦公室職責 (一)負責組織本單位職工學(xué)習、落實(shí)技術(shù)規章制度。
?。ǘ┌醇径冉M織本單位的“學(xué)標、對標”活動(dòng),及時(shí)檢查更新本單位崗點(diǎn)的業(yè)務(wù)書(shū)籍。
?。ㄈ┦占肀締挝坏募夹g(shù)資料,并向公司提報有關(guān)資料。
?。ㄋ模└鶕夹g(shù)設備和行車(chē)組織的變化,組織編制、修改本單位的《站細》、工作細則及相關(guān)作業(yè)辦法,報上級部門(mén)審批或審核。
?。ㄎ澹┴撠熉鋵?shí)并跟蹤現場(chǎng)人員對規章制度的執行情況。
第三章
編制上報與審批要求
第十二條
四級技術(shù)規章編制要求 (一)四級技術(shù)規章由生產(chǎn)技術(shù)部或站區組織編制、修改,編制時(shí)應以有關(guān)法律法規為依據,堅持從全公司出發(fā),堅持安全、效率、效益統一的原則,滿(mǎn)足合理組織運輸生產(chǎn)、發(fā)揮設備潛能、實(shí)現最大效能、確保運輸安全的需要。
?。ǘ鶕F路運輸生產(chǎn)組織的變化和運輸安全工作實(shí)際,及時(shí)廢止、修訂和補充完善各項技術(shù)規章制度,確保技術(shù)規章制度具有較強的時(shí)效性和指導性。
?。ㄈ┬略O備(包括改造后的設備)投入使用前,應根據開(kāi)通資料及設備使用說(shuō)明書(shū),制定相應的技術(shù)規章制度,并組織職工培訓。
?。ㄋ模┎坏门c基本規章和上級規章內有關(guān)規定相違背。
?。ㄎ澹┲贫宽椧幎?、辦法、措施或實(shí)施細則,原則上應在一個(gè)規章文件中作出全面、周密、具體的規定,避免在幾個(gè)文件中重復或分別作出規定,確?,F場(chǎng)執行標準一致。
第十三條 五級技術(shù)規章(《站細》)除按四級技術(shù)規章編制要求執行外,并應執行以下規定:
?。ㄒ唬墩炯殹酚筛鬈?chē)站負責編制、修改,必須堅持安全第一的方針,根據《技規》、《調標》、《接標》、《運規》、《行規》、列車(chē)編組計劃、列車(chē)運行圖及上級有關(guān)文電、指示等,并結合本站設備條件、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)組織方法等具體情況進(jìn)行編制。
?。ǘ墩炯殹窇獓栏癜凑铡盾?chē)站行車(chē)工作細則編制規則》規定的格式編寫(xiě),內容力求做到條理清楚,語(yǔ)言嚴謹、簡(jiǎn)練,便于職工學(xué)習和執行。
?。ㄈ┝熊?chē)編組計劃、列車(chē)運行圖、作業(yè)組織方法等有變動(dòng)時(shí),在一
周內應完成《站細》相關(guān)內容的修改并上報。
?。ㄋ模┯鲂熊?chē)技術(shù)設備有變化時(shí)(指單個(gè)設備或局部設備),在得到相關(guān)技術(shù)資料后的一周內應完成《站細》相關(guān)內容修改并上報。
?。ㄎ澹┯龃笠幠U靖幕蛐麻_(kāi)線(xiàn)路時(shí),在得到相關(guān)技術(shù)資料后的一個(gè)月內應完成《站細》相關(guān)內容修改并上報。
?。┬麻_(kāi)車(chē)站初次編制《站細》時(shí),在收集完相關(guān)資料后一個(gè)月內完成編制并上報。
第十四條 作業(yè)辦法、工作細則、臨時(shí)規定等編制修訂后,均需有上報、審核、會(huì )簽、審批、下發(fā)、執行程序。
第十五條 生產(chǎn)技術(shù)部制定的有關(guān)臨時(shí)規定、辦法,由各專(zhuān)業(yè)分管副總經(jīng)理審批;涉及其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),由主編單位報其他單位,并執行會(huì )簽制度,最終報公司總經(jīng)理審批下發(fā)。
第十六條 中間站編制或修改的《站細》編制、修改后,報生產(chǎn)技術(shù)部審核,相關(guān)單位及安全監察部進(jìn)行會(huì )簽,各單位會(huì )簽時(shí)應加蓋相關(guān)單位公章、署名日期。生產(chǎn)技術(shù)部審核后報主管車(chē)務(wù)副總經(jīng)理審批,最終報公司總經(jīng)理審批,通過(guò)后,應將審批單、會(huì )簽單及編制、修改的正文簽發(fā),相關(guān)單位按簽發(fā)下的文件內容執行。
第十七條 區段站《站細》編制、修改后報生產(chǎn)技術(shù)部審核,相關(guān)單位及安全監察部進(jìn)行會(huì )簽,主管車(chē)務(wù)副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后報由運輸生產(chǎn)部審批簽發(fā); 第十八條 簽發(fā)文件時(shí)應指定執行日期,并應給相關(guān)車(chē)站留足夠的學(xué)習時(shí)間;其他需要通知的單位應以函告的方式告知,以辦公室的公文形式扭轉傳達。
第十九條 其他由車(chē)站編制的作業(yè)辦法、工作細則,編制或修改后報
生產(chǎn)技術(shù)部審核,主管車(chē)務(wù)副總審批,涉及其他單位業(yè)務(wù)的,應執行會(huì )簽制度,最終報公司總經(jīng)理審批并簽發(fā)。簽發(fā)后應以函告的方式告知其他需要通知的單位。
第四章
規章管理
第二十條 公司人力資源部分管職教主管負責一、二、三級規章的購買(mǎi)、配置,各專(zhuān)業(yè)兼職職教的專(zhuān)工負責對口專(zhuān)業(yè)規章的檢查更新,為職教主管提供需配置資料的目錄及版本。四級規章由各歸口專(zhuān)業(yè)負責人印刷配置。
第二十一條 生產(chǎn)技術(shù)部應不間斷在全公司范圍內組織開(kāi)展“學(xué)標、對標”活動(dòng),及時(shí)修訂在用規章,重新頒布的規章應及時(shí)給予更換,未頒布新版本時(shí),在既有規章上進(jìn)行修訂,用粘貼頁(yè)覆蓋原有規定。相關(guān)作業(yè)辦法遇修改時(shí),應將原有作業(yè)辦法廢除,重新編制后下發(fā)。
第二十二條 臨時(shí)規定需長(cháng)期執行時(shí),應納入到《站細》或其他工作細則、作業(yè)辦法中。生產(chǎn)技術(shù)部各分管專(zhuān)業(yè)負責人在年底時(shí)對下發(fā)的有關(guān)臨時(shí)規定進(jìn)行整理,納入有效文件內,印刷成冊后下發(fā)。
第二十三條 生產(chǎn)技術(shù)部在每年12月份定期清理有效文件目錄并發(fā)布。此前發(fā)布的技術(shù)規章制度,凡不在有效目錄內的,按失效處理。各單位應及時(shí)核對有效文件目錄,根據目錄及時(shí)更新清理。
第二十四條 《站細》、《貨細》應使用活頁(yè)夾存放, 正式版本在生產(chǎn)技術(shù)部和車(chē)站運轉室各留存一份,其他崗位上留存復制本或摘抄本;并報相關(guān)單位和運輸生產(chǎn)部備案一份。上報的《站細》、《貨細》修改內容通過(guò)審批后,生產(chǎn)技術(shù)部車(chē)務(wù)主管負責將審批頁(yè)與修改內容轉換成PDF格式文件后,以帶有編號的業(yè)務(wù)通知頒布或下發(fā)。車(chē)站根據下發(fā)的通知內容,將
審批通過(guò)的審批頁(yè)放入《站細》、《貨細》內保存,并將《站細》、《貨細》相關(guān)修改條款及時(shí)更換。
第二十五條 其他臨時(shí)規定、工作細則、作業(yè)辦法正式版本在生產(chǎn)技術(shù)部留存一份,其他崗位上留存復制本,并報相關(guān)單位和運輸生產(chǎn)部備案一份。
第五章
實(shí)施與檢查
第二十六條 技術(shù)規章、業(yè)務(wù)通知等頒布或修改后,各單位應立即組織職工進(jìn)行學(xué)習和落實(shí),并核對本單位相關(guān)規章是否與其違背,及時(shí)組織修改。生產(chǎn)技術(shù)部、安全監察部每季度組織一次檢查,并不定期的檢查各單位的規章學(xué)習、執行情況及編制、修改情況,對技術(shù)規章制度修改完善不及時(shí)、細化措施不具體、配備保管不齊全、貫徹執行不到位等問(wèn)題認真組織清查,迅速糾正,檢查結果納入到五型企業(yè)考核。
第二十七條 各站區相關(guān)專(zhuān)業(yè)在收到新頒布或修改后的技術(shù)規章、業(yè)務(wù)通知文件,各專(zhuān)業(yè)應利用交接班會(huì )或班前、班后會(huì )等組織本單位職工進(jìn)行學(xué)習。與相關(guān)工種作業(yè)有關(guān)時(shí),應在相關(guān)崗點(diǎn)或工區放置該規章或業(yè)務(wù)通知,崗點(diǎn)相關(guān)人員應對業(yè)務(wù)文件進(jìn)行簽認,工區全員組織學(xué)習時(shí)應進(jìn)行學(xué)習簽到并留存學(xué)習記錄,確保全員傳達。
第二十八條 學(xué)習后的業(yè)務(wù)文件應存放在相關(guān)作業(yè)崗點(diǎn)的業(yè)務(wù)文件夾內,以備查詢(xún)。生產(chǎn)技術(shù)部下發(fā)年度業(yè)務(wù)文件匯編后,應將文件夾內打印版業(yè)務(wù)文件及時(shí)清理,崗點(diǎn)只需配備文件匯編即可。
第六章
附則
第二十九條 本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。未盡事宜按集團公司下發(fā)《包神鐵路集團公司技術(shù)規章制度管理辦法(試行)》相關(guān)要求執行。
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起執行,前發(fā)相關(guān)文件與本細則有抵觸,以本細則為準。