工商系統創(chuàng )建文明城市動(dòng)員會(huì )的講話(huà)
同志們：
自____年我市開(kāi)展創(chuàng )建全國文明城市工作以來(lái)，全市工商系統緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，在集貿市場(chǎng)整治、打擊假冒偽劣、消費維權、規范化服務(wù)等方面都做了大量卓有成效的工作。____年，我局按照市委、市政府、市創(chuàng )建辦的要求，全局上下結合實(shí)際、全面推進(jìn)文明城市的創(chuàng )建工作，高標準地完成了創(chuàng )建的各項牽頭任務(wù)和協(xié)同任務(wù)，受到了市領(lǐng)導、市創(chuàng )建辦的充分肯定，為今年的創(chuàng )建工作打下了良好的基礎。今年創(chuàng )建工作啟動(dòng)以來(lái)，特別是_月__日市委、市政府舉行創(chuàng )建文明城市動(dòng)員大會(huì )后，市局立即對該項工作進(jìn)行了研究，并在_月_日上午的局長(cháng)碰頭會(huì )上專(zhuān)題討論了全局創(chuàng )建工作的有關(guān)事項。今天，又下發(fā)了市局《創(chuàng )建全國文明城市工作實(shí)施方案及目標任務(wù)分解表》，這是全市工商系統創(chuàng )建工作的一個(gè)指導性文件，請各單位按要求抓好落實(shí)。下面，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認清形勢，把握大局 文明城市是一個(gè)城市經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )“四位一體”全面建設的綜合反映，是城市綜合競爭力的集中體現。當前，創(chuàng )
建全國文明城市是全市的一項重要任務(wù)，時(shí)間緊、困難多、壓力大、任務(wù)重，這就要求大家一定要認清形勢，切實(shí)把握大局，高標準完成創(chuàng )建任務(wù)。
?。ㄒ唬┧枷胝J識到位。創(chuàng )建全國文明城市，是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧成都作出的重大戰略部署，是貫徹省委九屆四次全會(huì )和市委十一屆四次全會(huì )精神的重要舉措，是貫徹落實(shí)省委、省政府開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治重要部署的有力措施，對提升城市整體形象、增強城市競爭力，促進(jìn)成都經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有重要意義。_月__日，省委常委、市委書(shū)記××同志在全市創(chuàng )建工作動(dòng)員大會(huì )上強調，創(chuàng )建全國文明城市工作十分重要十分必要，要著(zhù)眼于為民利民和全面提升文明程度，著(zhù)力于重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效。我局要把××書(shū)記的要求變?yōu)殚_(kāi)展工作的實(shí)際行動(dòng)，牢固樹(shù)立打硬仗的思想，全面、細致、深入地抓好落實(shí)，切實(shí)做到“五要”，確保創(chuàng )建工作“寸土不失”。即：全局上下一是要高度重視，進(jìn)一步提高對創(chuàng )建文明城市工作重要性的認識，堅持真抓而不假抓、長(cháng)期抓而不打“短平快”，不斷改善我市的投資環(huán)境和創(chuàng )業(yè)環(huán)境，全面推動(dòng)和促進(jìn)“新三最”目標的實(shí)現；二是要高度負責，以對人民群眾高度負責的精神扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建文明城市工作，真正樹(shù)立為民利民的思想，發(fā)動(dòng)全員參與，決不能搞形式主義和表面文章，
堅持“說(shuō)了算、定了干、干就干好”，全面提升全系統干部職工的文明程度，進(jìn)一步樹(shù)立工商良好形象；三是要按照“全域成都”的理念和新的城市發(fā)展定位，貫徹落實(shí)“城鄉統籌 工商助力”的工作部署，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的創(chuàng )建工作，優(yōu)化城鄉資源配置，推動(dòng)城鄉建設管理和城市經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)，把成都建設成為現代城市與現代農村和諧相融、歷史文明和現代文明交相輝映的現代化大都市；四是要明確責任，創(chuàng )新體制機制，堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責，把創(chuàng )建工作和帶頭落實(shí)省、市工作總體取向結合起來(lái)，不斷完善措施，實(shí)實(shí)在在抓出成效，解決好難點(diǎn)問(wèn)題，不斷改善群眾的工作環(huán)境和生活環(huán)境，增強城市的吸引力和凝聚力；五要堅持從我做起、從現在做起、從點(diǎn)滴做起，不斷豐富“和諧包容、智慧誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng )新”的城市精神內涵，提高學(xué)習創(chuàng )新能力，形成高尚的道德修養，養成文明的生活習慣，培養健康的生活情趣，塑造一流的社會(huì )風(fēng)氣和工商素質(zhì)，以良好的工商素養為城市增光添彩。同時(shí)，也要抓住這個(gè)有利契機，推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作上新臺階、新高度。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各局、分局和市局機關(guān)各處室要建立起“一把手”負總責的工作機制。各級干部，特別是“一把手”要樹(shù)立高度的工作責任心，自覺(jué)把思想、行動(dòng)統一到市委、市政府和市局黨組的決策上來(lái)。對涉及創(chuàng )建的每一項工作都要親自過(guò)
問(wèn)，主動(dòng)靠前指揮、深入一線(xiàn)指導工作；市局機關(guān)承擔牽頭目標任務(wù)和責任目標任務(wù)的處室，要加強與市級相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)溝通了解創(chuàng )建工作進(jìn)展和相關(guān)信息，并按責任區域劃分，幫助、指導基層局開(kāi)展工作。
?。ㄈ┣袑?shí)增強責任感。創(chuàng )建全國文明城市，既包括對城市硬件設施的完善，也包括全體市民素質(zhì)的提高。如果說(shuō)綠化是城市的外衣，建筑是城市的脊梁，環(huán)境是城市的容貌，那么市民素質(zhì)則是城市的靈魂，體現著(zhù)城市的精神風(fēng)貌，決定著(zhù)城市的文明程度。全系統干部職工既是創(chuàng )建活動(dòng)的主體，也是創(chuàng )建成果的最終受益者。因此，我們要切實(shí)增強責任感，樹(shù)立與城市同興衰、共榮辱的大局意識，把自己作為城市的一個(gè)“窗口”、一張“名片”、一個(gè)“品牌”，時(shí)刻不忘提高自身文明素質(zhì)，共同維護城市的形象，共同推動(dòng)城市發(fā)展，共同建設城市文明。
二、科學(xué)籌劃，嚴密組織 根據市創(chuàng )建辦，市委、市政府目督辦下達的創(chuàng )建全國文明城市工作目標分工，我局承擔了“集貿市場(chǎng)整治、信用體系建設、打擊假冒偽劣商品、維護企業(yè)合法權益”等_項市級牽頭任務(wù)和“文化管理、食品安全、道德實(shí)踐、窗口行業(yè)規范化服務(wù)、創(chuàng )建工作氛圍、城市整體形象”等_項市級責任目標的創(chuàng )建任務(wù)，面對工作涉及面寬、點(diǎn)位多、任務(wù)重、要求高，各單位要科學(xué)籌劃，
嚴密組織。
?。ㄒ唬﹪栏駱藴?，爭創(chuàng )一流成績(jì)。全系統要把創(chuàng )建工作作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，緊緊圍繞市委、市政府提出的任務(wù)和要求，仔細地對照《全國文明城市測評標準》嚴格落實(shí)。各局、分局要嚴格按照市局創(chuàng )建工作目標和責任分工，結合實(shí)際，尤其是要針對本局的工作特點(diǎn)，認真制定工作計劃、方案，詳細劃分工作任務(wù)，確保圓滿(mǎn)完成市局承擔的牽頭和責任目標任務(wù)。各牽頭部門(mén)要牽好頭，帶好隊，積極爭取市文明辦的支持，主動(dòng)聯(lián)系市級相關(guān)責任部門(mén)，落實(shí)工作目標方案，制定出詳細的分解工作目標和措施，明確任務(wù)，落實(shí)責任。
?。ǘ┙⒐ぷ髂繕素熑沃??？梢圆扇『灦ㄘ熑螘?shū)等形式，逐級劃分工作目標責任，確保將任務(wù)責任落實(shí)到每個(gè)人頭上。對此，我們要求，各單位和全體干部職工不能按原有的工作習慣和習以為常的標準來(lái)開(kāi)展工作，而是要以高度的責任感，滿(mǎn)懷激情地參與創(chuàng )建工作，創(chuàng )新方法，對照測評標準，認真制定解決辦法，限時(shí)高標準地解決問(wèn)題。
?。ㄈ└愫脜f(xié)調配合。要積極爭取屬地政府的領(lǐng)導和支持，堅持“條塊結合、以塊為主”的原則。積極向當地政府匯報工作，在政府領(lǐng)導下，搞好與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合。對承擔市級牽頭目標的部門(mén)，要充分發(fā)揮牽頭優(yōu)勢，詳細劃分各部門(mén)的目標任
務(wù)，抓好自身工作、督促檢查和對外宣傳“三落實(shí)”；對承擔市級責任目標的部門(mén)，要做到主動(dòng)配合、主動(dòng)聯(lián)系、不等不靠。
三、強化措施，確保落實(shí) 全市工商系統要在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市創(chuàng )建辦的指導下，通過(guò)全體干部職工的不懈努力，有力地推動(dòng)城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略的實(shí)施，更好地帶頭落實(shí)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向，圓滿(mǎn)完成創(chuàng )建全國文明城市的各項目標任務(wù)。
?。ㄒ唬┳龅郊姓闻c監管執法的密切結合。要按照有關(guān)法律法規要求，充分結合正在開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)主體資格清理工作，積極發(fā)揮工商部門(mén)職能，切實(shí)履行市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展維護者、建設者、推動(dòng)者作用，對違法違規、無(wú)證無(wú)照等經(jīng)營(yíng)行為堅決予以查處取締，對交易秩序亂、環(huán)境衛生差等現象堅決予以糾正。同時(shí)，要把突破重點(diǎn)、難點(diǎn)與務(wù)求工作實(shí)效相結合，進(jìn)一步規范農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境綜合整治，促進(jìn)長(cháng)效工作機制的建立，讓蓉城人民真正長(cháng)期受益。
?。ǘ┳ズ枚綄z查。市局要立即啟動(dòng)應急管理機制，派出督查組，嚴格按照標準，對各局、分局的創(chuàng )建工作進(jìn)行督查，找準差距和突出問(wèn)題，督促限時(shí)加以解決。督查組工作的好壞，提
供信息的真偽，直接關(guān)系領(lǐng)導決策的對錯，關(guān)系創(chuàng )建的成敗。用比較簡(jiǎn)單的概括，就是要“提出問(wèn)題，當好‘原告’，共同解決”，這是督查組的主要職責。局領(lǐng)導和督查組要切實(shí)實(shí)行分片包干責任制，對各局（分局）的創(chuàng )建工作進(jìn)行對口指導和隨機督查。要做好督查工作，就要求大家盡快熟悉《全國文明城市測評體系》的具體要求，準確找出我局在創(chuàng )建的各項工作中存在的差距，及時(shí)反饋，進(jìn)行專(zhuān)項督查，確保測評檢查順利達標。在督查工作中，不能簡(jiǎn)單地只是看一看，隨意地抽幾個(gè)點(diǎn)位查一下。點(diǎn)位要盡量全覆蓋，每次督查的結論要清楚明了，不能似是而非。督查組要建立督查任務(wù)完成報告制，每個(gè)小組、每位同志每次督查的什么任務(wù)、哪個(gè)點(diǎn)位，都要有記錄；要建立督查工作的結論制，督查任務(wù)完成后，要給出結論性意見(jiàn)。同時(shí)，各級監察部門(mén)要按照任務(wù)劃分和創(chuàng )建工作進(jìn)程，及時(shí)對各部門(mén)、各單位的創(chuàng )建工作進(jìn)行監督。對工作不力、效果不明顯的部門(mén)和單位，要按照工作責任追究單位領(lǐng)導和個(gè)人的責任。創(chuàng )建工作不到位、創(chuàng )建目標不落實(shí)的單位，實(shí)行“一票否決”，不得參與目標管理先進(jìn)單位評選。
?。ㄈ└愫眯麄?，營(yíng)造氛圍。各局、分局要多形式、全方位地充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳我局在創(chuàng )建方面所做的工作成就，尋求全社會(huì )對工商部門(mén)創(chuàng )建工作的充分理解和支持，展示工商部門(mén)的良好形象。在創(chuàng )建期間，要敢于對問(wèn)題進(jìn)行曝光，對
確實(shí)不適合曝光的問(wèn)題，也要及時(shí)把實(shí)際情況反饋到市局創(chuàng )建辦和督查組，以利問(wèn)題的及時(shí)解決。剛才說(shuō)，督查組就是“原告”，如果“原告”不力，首先要追究的是“原告”的責任。但是，我相信，各局、分局的領(lǐng)導都有政治覺(jué)悟和大局觀(guān)，不會(huì )因為督查人員查出了問(wèn)題而批評你們、為難你們。因為你們的工作，促進(jìn)了工作的改進(jìn)，促進(jìn)了問(wèn)題的解決，促進(jìn)了文明城市的達標，這是對創(chuàng )建工作的最大支持和貢獻。同時(shí)，各單位要根據創(chuàng )建工作需要，保障到位，進(jìn)一步調整和充實(shí)創(chuàng )建工作人員，拿出專(zhuān)項經(jīng)費滿(mǎn)足創(chuàng )建工作的需要。
同志們，目標已明確，關(guān)鍵抓落實(shí)。創(chuàng )建工作是我局當前和今后一段時(shí)期的重要工作任務(wù)，全市工商系統一定要高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，滿(mǎn)懷激情地投入工作，盡心盡力，盡職盡責，齊心協(xié)力完成好我局承擔的目標任務(wù)，為創(chuàng )建全國文明城市工作作出應有的貢獻，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接考核驗收。
謝謝大家。
