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地稅局長(cháng)在黨性教育工作會(huì )講話(huà) 3 篇
地稅局長(cháng)在黨性教育工作會(huì )講話(huà)第 1 篇
同志們：
這次領(lǐng)導干部黨性教育培訓班，是按照省委組織部的培訓課程和教學(xué)路線(xiàn)安排的。兩天來(lái)，圍繞弘揚沂蒙精神，做好地稅工作這個(gè)主題，通過(guò)實(shí)地參觀(guān)和現場(chǎng)教學(xué)，大家接受了一次生動(dòng)的革命傳統教育和群眾觀(guān)教育，普遍感到收獲很大，感受很深，增強了黨性意識，強化了宗旨觀(guān)念，堅定了做好地稅工作的信心和決心。關(guān)于這次黨性教育的收獲，鳳強同志剛才已經(jīng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結，下一步，大家還要結合實(shí)際認真思考、認真體會(huì )，真正把學(xué)習的收獲變成工作的動(dòng)力。借這個(gè)機會(huì )，結合今年以來(lái)各項工作的推進(jìn)情況，就做好今年最后階段的工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研究工作參考。
今年以來(lái)，特別是省局黨組理論學(xué)習中心組讀書(shū)會(huì )以來(lái)，各級積極落實(shí)省局黨組的決策部署，在全面抓好各項工作的同時(shí)，深入推進(jìn)新一輪基層建設和干部素質(zhì)提高，認真抓好提高收入質(zhì)量、防范執法風(fēng)險工作，以組織收入為中心的各項工作都取得了新的成績(jì)。這些成績(jì)的取得，飽含了各級領(lǐng)導機關(guān)和基層廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)，對此，省局黨組深有感受，非常感謝大家的艱苦努力。但實(shí)事求是地分析，各項工作還存在著(zhù)一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，各地工作開(kāi)展很不平衡，直接影響著(zhù)地稅工作的科學(xué)發(fā)展、安全運行。下
2 面，根據省委、省政府和國家稅務(wù)總局的有關(guān)要求，結合當前全省地稅工作形勢，我再強調五個(gè)方面的問(wèn)題：
一、認真落實(shí)省委、省政府重大決策部署，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，始終是各級地稅部門(mén)的一項重要任務(wù)，也是職責所在。前一階段，圍繞學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記七一重要講話(huà)精神，省委先后召開(kāi)了九屆十二次全會(huì )和理論學(xué)習中心組讀書(shū)會(huì )，緊密聯(lián)系我省實(shí)際，分析了當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，研究部署了下一步工作任務(wù)。省委明確提出，要認真貫徹落實(shí)中央宏觀(guān)調控政策，著(zhù)力解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，確保完成今年目標任務(wù)，努力實(shí)現十二五經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局。各級地稅部門(mén)特別是各級領(lǐng)導干部，要注意隨時(shí)關(guān)注省委、省政府的決策部署，認真學(xué)習研究，結合本地和稅收工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要認真搞好經(jīng)濟稅收研究分析，從稅收政策、稅收服務(wù)、稅收結構等方面，提出有針對性的意見(jiàn)和建議，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。比如，在實(shí)施藍黃兩大國家發(fā)展戰略過(guò)程中，要結合當地的發(fā)展規劃，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培植和園區建設、基礎設施建設、投融資平臺建設等方面的稅收政策措施，推動(dòng)全省區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。比如，最近，針對一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難和稅費負擔偏重等問(wèn)題，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究確定了財稅支持小型微型企業(yè)發(fā)
3 展的若干政策措施，各級要切實(shí)加強宣傳引導，認真制定有關(guān)政策措施，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展。
黨的十七屆六中全會(huì )已于10月15日至18日在北京召開(kāi)，會(huì )議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，各級要結合地稅實(shí)際，積極抓好學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)。一方面，要充分發(fā)揮稅收職能作用，落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠和扶持政策，積極促進(jìn)文化體制改革，為經(jīng)濟文化強省建設做出應有的貢獻；另一方面，要堅持以人為本，結合新一輪基層建設和干部素質(zhì)提高工作，深入推進(jìn)地稅文化建設，更好地滿(mǎn)足干部職工的精神文化需求，豐富干部職工的精神文化生活，不斷提升全系統的文化素養和文明素質(zhì)。
二、以提高收入質(zhì)量、防范執法風(fēng)險為核心，全面提高組織收入水平
收入質(zhì)量和執法風(fēng)險，關(guān)系到地稅事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展和地稅系統的安全運行，是一個(gè)應該引起各級高度重視、認真研究對待的大問(wèn)題。對于這個(gè)問(wèn)題，省局黨組始終保持清醒的認識，從去年底就開(kāi)始組織調研、反復研討，在 6 月底的省局黨組理論學(xué)習中心組讀書(shū)會(huì )上進(jìn)行了專(zhuān)題部署，并通過(guò)領(lǐng)導批示、地稅情況、督導調研等形式加強工作指導。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，各級做了大量扎實(shí)有效的工作，組織了一系列檢查分析，采取了很多有針對性的措施，取得了初步成效。但從
4 目前情況看，無(wú)論是思想認識、工作措施，還是具體成效，都遠遠沒(méi)有達到預期的效果。從現在到年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，各級要切實(shí)加大工作力度，精心組織籌劃，抓好工作調度，確保稅收收入質(zhì)量和收入水平雙提高。
第一，要進(jìn)一步認清形勢，提高思想認識。最近一個(gè)時(shí)期，媒體、網(wǎng)絡(luò )對于稅收增幅、稅收負擔問(wèn)題高度關(guān)注，已經(jīng)形成了一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。國家稅務(wù)總局對此也高度重視，9 月中旬，總局在上海召開(kāi)了全國部分地區稅收形勢座談會(huì )，專(zhuān)題研究組織收入工作，核心思想是依法行政，目的是提高稅收收入質(zhì)量。錢(qián)冠林副局長(cháng)代表總局明確提出，各級稅務(wù)機關(guān)要堅決不折不扣地貫徹組織收入原則，樹(shù)立收入質(zhì)量觀(guān)，切實(shí)將稅收收入計劃管理轉到收入質(zhì)量管理上來(lái)，不斷提高收入質(zhì)量?？偩诌€要召開(kāi)全國稅務(wù)系統依法行政工作會(huì )議，進(jìn)一步研究部署推進(jìn)依法行政、提高收入質(zhì)量工作。應該說(shuō)，在這方面，我們認識得早、行動(dòng)得早，爭取了主動(dòng)。但這項工作畢竟剛剛在全系統全面推開(kāi)，一些長(cháng)期積累的矛盾和問(wèn)題解決起來(lái)難度比較大，應該充分認識到這項工作的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。同時(shí)，稅收工作涉及面廣，特別是社會(huì )關(guān)注度越來(lái)越高，來(lái)自各方面的監督力度越來(lái)越大，這都對我們的工作提出了更高的要求。另外，目前面臨各級各類(lèi)換屆選舉，這對組織收入工作特別是地稅收入質(zhì)量提出了嚴峻考驗，各級務(wù)必引起高度警醒和重視，主動(dòng)做好宣傳
5 解釋和匯報協(xié)調工作，認真分析好當前的收入形勢和收入特點(diǎn)，拿出比較準確的收入情況預測，并及時(shí)向各級黨委、政府匯報好，最大限度的爭取各級領(lǐng)導的理解和支持。
第二，要進(jìn)一步正視問(wèn)題，增強責任感和事業(yè)心。從各方面反饋的情況看，在目前這樣一個(gè)大環(huán)境下，個(gè)別地方對收入質(zhì)量和執法風(fēng)險問(wèn)題仍然沒(méi)有引起足夠重視，工作停留在口頭上、表面上，措施不得力，落實(shí)不到位，組織收入工作出現了一些不應有的異常問(wèn)題。截止九月底，全省地稅系統共組織各項收入 1637.24 億元，同比增長(cháng) 33.27%，增收408.73 億元。其中：稅收收入 1526.15 億元，同比增長(cháng)31.41%，增收 364.78 億元。應該說(shuō)，這個(gè)增幅與全國地稅系統平均稅收增幅 32.2%基本保持一致，但從個(gè)別地區看，出現了超乎異常的現象。尤其不能理解的，一些地方對出現的非常明顯的收入異?，F象不做深入細致的分析，不是先從自身找原因，而是擺出一些客觀(guān)理由，含糊其辭，欲蓋彌彰。有個(gè)別縣明顯存在違規操作，讓人觸目驚心。一些地方自己看不到問(wèn)題，但一旦外部審計、上級檢查，尤其是系統外部的檢查，問(wèn)題總有一大堆。8 月中上旬，總局檢查組對我省組織開(kāi)展了以稅收資金安全為重點(diǎn)的稅收會(huì )計檢查，并實(shí)地檢查了部分市的具體情況，發(fā)現從應征、征收環(huán)節到緩征、減免、欠繳環(huán)節，一直到入庫、退庫環(huán)節，每個(gè)環(huán)節都不同程度地存在著(zhù)一些問(wèn)題，不僅有收入數字不實(shí)問(wèn)題，也有執
6 行政策不到位的問(wèn)題。上一周，省局組織了 8 個(gè)組，通過(guò)隨機抽查縣（市、區）局和基層中心所的方式，對全系統提高收入質(zhì)量、防范執法風(fēng)險和基層建設工作情況進(jìn)行了督查，也發(fā)現了很多不容忽視的問(wèn)題，比如，征管基礎工作不到位，非征期異常入庫，臨時(shí)戶(hù)入庫稅款比重高，耕地占用稅和契稅征收不規范，委托代征代扣代繳不規范，發(fā)票管理使用不規范，稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策執行落實(shí)不到位，等等，存在著(zhù)很多執法風(fēng)險隱患。對這次督導檢查情況，省局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局務(wù)會(huì )議進(jìn)行了研究，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，提出整改意見(jiàn)和措施，并將向市、縣（市、區）局進(jìn)行逐一反饋，各級要認真抓好落實(shí)。初步安排，十二月份省局再組織一次全面的考核檢查，為全省地稅工作會(huì )議做準備。同時(shí)，也希望省、市兩級地稅職能部門(mén)要真正負起責任，加強監管，加強指導。
第三，要進(jìn)一步強化措施，加大工作落實(shí)力度。各級地稅部門(mén)特別是市、縣（市、區）局，一定要切實(shí)增強防范意識，牢固樹(shù)立收入質(zhì)量管理理念，摒棄以收入規模、增長(cháng)速度論英雄的觀(guān)念，在提高收入質(zhì)量、防范執法風(fēng)險這個(gè)問(wèn)題上決不能掉以輕心。要清醒地認識我們自身存在的問(wèn)題，從保持地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，從維護系統安全運行的高度，從保護地稅干部的角度出發(fā)，切實(shí)提高收入質(zhì)量、防范執法風(fēng)險。在具體工作中，既要切實(shí)加強稅收征管，應收盡
7 收，依法辦理欠稅、緩稅，減少稅收流失；又要不折不扣地落實(shí)好國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，依法應抵盡抵，應退盡退，絕不能有稅不收、無(wú)稅強收、隨意減免稅收，要保證我們的隊伍不出現執法問(wèn)題。這方面做得比較好的單位要繼續努力，沒(méi)有做到位的單位要盡快做好這方面的工作，趕緊調整、整改到位，不要在這個(gè)問(wèn)題上犯糊涂、犯錯誤。
最近，省局已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于提高收入質(zhì)量防范執法風(fēng)險工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了這項工作的指導思想、基本原則和三年內的目標任務(wù)，各級要按照實(shí)施意見(jiàn)的要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，省局也已經(jīng)研究制定了《收入質(zhì)量違法違規行為責任追究辦法》，并在這次會(huì )議上印發(fā)大家進(jìn)一步征求意見(jiàn)，會(huì )后修改完善盡快下發(fā)執行。今后，在收入質(zhì)量方面出了問(wèn)題，省局將嚴格按照責任追究辦法的規定，堅決采取組織措施，絕不姑息遷就。另外，總局今年將建立稅收收入質(zhì)量評價(jià)工作制度，建立分析評價(jià)情況發(fā)布分析反饋質(zhì)量改進(jìn)的工作機制，定期發(fā)布各地稅收收入質(zhì)量評價(jià)結果。省局將結合國家稅務(wù)總局下發(fā)的收入質(zhì)量評價(jià)體系和測評結果，進(jìn)一步研究完善我省的收入質(zhì)量評價(jià)體系，逐步建立收入質(zhì)量考核監督制約機制，指導各地查找問(wèn)題、分析原因、搞好整改，不斷提高稅收收入質(zhì)量。
當前，組織收入工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，各級要結合自身實(shí)際，切實(shí)做好收入分析預測工作，密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟和
8 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況變化，加強對重點(diǎn)稅源地區、行業(yè)和企業(yè)的稅源監控和經(jīng)濟稅收分析，運用科學(xué)方法，準確預測全年稅收收入，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權。
三、立足于提升基層活力，深入推進(jìn)基層建設工作
今年是實(shí)施新一輪基層建設的第二年，也是典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的關(guān)鍵一年。各級按照年初的工作部署，在繼續改善基層基礎條件的同時(shí)，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在提升軟件建設水平上，著(zhù)力引領(lǐng)基層加強管理機制建設、制度建設、素質(zhì)建設、文化建設和思想道德建設，在基層經(jīng)費保障機制建設、統一規范基層形象標識、開(kāi)發(fā)應用地稅機構信息導引系統、集中辦公與專(zhuān)業(yè)化管理結合推進(jìn)、人力資源結構優(yōu)化、現代化納稅服務(wù)平臺建設等各方面都有了新的進(jìn)展，基層工作效能、管理和服務(wù)水平有了新的提升。7 月中旬，省局集中批復了 55 個(gè)縣區局關(guān)于集中辦公的申請，到今年底，全系統將有 135 個(gè)縣市區局實(shí)行集中辦公，基層辦公地點(diǎn)將由原來(lái)的 850 個(gè)減少到 432 個(gè)，減少 418 個(gè)。
應該說(shuō)，新一輪基層建設順民心、得民意，取得的成績(jì)有目共睹。在去年的基層建設工作會(huì )議上，我曾提出，衡量基層建設成效的標準，很重要的一條就是讓基層的干部職工體會(huì )到變化、感受到變化。對于這項工作，省局下了很大決心，各級投入資金很大，花費心血很多，經(jīng)過(guò)接近兩年的實(shí)踐，各級都應該認真回顧總結，對照基層建設三年規劃目標，
9 看看基層工作環(huán)境的變化，干部職工精神狀態(tài)的變化，基層管理制度、稅收管理和行政運轉成本、稅收征管流程與質(zhì)效、納稅服務(wù)水平的變化，廉潔自律意識、行業(yè)作風(fēng)、地稅形象的變化，等等。在去年培養、推廣一批先進(jìn)典型的基礎上，省局要進(jìn)一步總結推出一部分變化大的基層單位，組織學(xué)習交流，讓大家在對比中查找問(wèn)題和不足，制定措施，趕超先進(jìn)。同時(shí)，圍繞基層機構職能優(yōu)化調整、基層經(jīng)費保障等關(guān)鍵問(wèn)題，加強調研，征求基層意見(jiàn)，了解基層需求，為明年基層建設做好謀劃，不斷完善制度、機制、體制，進(jìn)一步激發(fā)基層活力，增強系統上下的凝聚力。
四、切實(shí)增強教育培訓的針對性，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)
今年以來(lái)，各級按照年初工作安排，普遍加大了教育培訓力度，省局先后在上海舉辦了浦東干部學(xué)院領(lǐng)導干部培訓班，在行政學(xué)院舉辦了縣（市、區）局長(cháng)更新知識培訓班、全省地稅系統處級干部任職培訓班，在濰坊稅校舉辦了省局兼職教師培訓班，在國家行政學(xué)院舉辦了省局、濟南和青島市局業(yè)務(wù)骨干培訓班。同時(shí)，尊重基層的意愿和要求，省局進(jìn)一步拓展培訓范圍，在濰坊稅校舉辦了首期全省地稅系統中心所長(cháng)培訓班。各市、縣（市、區）局也都根據需要，開(kāi)展了形式多樣的培訓活動(dòng)。全系統在經(jīng)費投入、培訓班次、參訓人員方面都有了新的增加，也取得了明顯成效。下一步，
10 要著(zhù)力提高培訓的針對性和實(shí)效性。前段，省局組織了國際稅收與反避稅業(yè)務(wù)骨干選拔考試，其中有個(gè)填空問(wèn)題，要求正確回答今年省局確定的三項重點(diǎn)工作，17 個(gè)市局選拔的539 名業(yè)務(wù)骨干，僅有 18 人回答正確，占 3.34%，這說(shuō)明各級對省局決策部署學(xué)習、傳達、貫徹很不到位，也說(shuō)明我們的培訓重點(diǎn)沒(méi)有把握好。作為省局確定的三項重點(diǎn)工作，全省地稅系統每個(gè)地稅干部都應該熟記于心。這三項重點(diǎn)工作，很多地方黨委、政府的領(lǐng)導都能說(shuō)得有板有眼，作為稅收業(yè)務(wù)骨干竟然不清楚、不了解，我們認為不可容忍！
今年是全系統實(shí)施大規模教育培訓的第二年，各級要對照省局教育培訓三年規劃，認真總結近兩年教育培訓工作的實(shí)踐，進(jìn)一步改進(jìn)教育培訓的方式方法，安排體現地稅特點(diǎn)的培訓科目和內容，每次培訓前要充分籌劃，制定預期目標；培訓過(guò)程中要精心組織，掌握好課程設計、師資配備、時(shí)間、強度等；培訓結束后要搞好總結，用必要的手段、嚴格的考試考核來(lái)衡量培訓效果。同時(shí)，要注意抓好學(xué)歷教育和各種資格證書(shū)考取工作，為保證效果，省局有關(guān)方面和各級地稅機關(guān)在政策允許范圍內，要研究激勵機制，調動(dòng)干部提高自身素質(zhì)的積極性。
五、堅持講政治、顧大局，不斷提高領(lǐng)導能力和水平
經(jīng)過(guò)各級的共同努力，總體上看，各級領(lǐng)導機關(guān)和社會(huì )各界對地稅工作的評價(jià)是好的。省局在連續三個(gè)依法行政五
11 年規劃期間，被省政府表彰為全省依法行政先進(jìn)單位。去年，省局榮獲全省行風(fēng)評議行政執法類(lèi)部門(mén)行業(yè)第一名。今年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，全省地稅部門(mén)積極開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，目前全系統 18 個(gè)創(chuàng )建主體已經(jīng)有14 個(gè)進(jìn)入全國文明單位行列（還有 1 家在申請中）。成績(jì)雖然非常明顯，但并不是沒(méi)有問(wèn)題，我們不能滿(mǎn)足于這種面上的鼓勵、評價(jià)，要清醒地認識自身在稅收征管、收入質(zhì)量、隊伍建設、和諧建設、黨風(fēng)廉政建設等方面存在的問(wèn)題和不足，以高度的事業(yè)心、良心和自尊心，負責任地推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成各項工作任務(wù)。
?。ㄒ唬┮袑?shí)強化垂管意識。我們實(shí)行的是省以下垂直管理體制，省局要對省委、省政府負責，市局要對省局負責，縣（市、區）局要對市局負責，歸根到底全系統要為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局負責，這是體制決定、職責所在?；鶎拥睦щy省局很理解、很體諒，但不能一味地強調客觀(guān)理由、外部壓力，一些地方暴露出違規違法事項，往往拿地方政府做擋箭牌。我們要服從地方黨委、政府的領(lǐng)導，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，但決不能違背基本的原則，脫離了依法行政的軌道。對省局黨組的安排部署，各級要聽(tīng)得進(jìn)、記得住、抓得緊，令行禁止，一抓到底，這既是講政治的要求，也是保持地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全運行的需要。一是要聽(tīng)得進(jìn)。沒(méi)有規矩不成方圓。省局的意見(jiàn)、安排、部署，都有法律依據和政策
12 根據，并且都根據實(shí)際進(jìn)行了客觀(guān)系統的分析，大家要聽(tīng)得進(jìn)去，不要當耳旁風(fēng)。二是要記得住。對上級的部署要求，不是聽(tīng)完了事，要時(shí)刻有一個(gè)緊箍咒，不敷衍，不應付，要記在腦子里，真正地理解和把握，才會(huì )常抓不懈。三是要抓得好、抓得實(shí)、抓得細、抓得緊。這是規矩和紀律的問(wèn)題。對省局的決策部署和工作要求，各級都要結合實(shí)際研究制定具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，既要把握大局，也要抓好細節，只有把各項工作抓好、抓實(shí)、抓細、抓緊，全系統才會(huì )少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。
?。ǘ┮e極維護全系統的安全穩定。今年以來(lái)，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理問(wèn)題已經(jīng)引起各級黨委、政府和社會(huì )各界的高度關(guān)注，這對稅務(wù)部門(mén)也提出了新的要求。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，全國稅務(wù)系統連續發(fā)生了幾起惡性涉稅事件，比如偽造總局 47 號公告，河南省駐馬店市國稅局辦稅廳發(fā)生的殺人案，陜西國稅工作人員辱罵納稅人，河北國稅安排 10 余名親屬進(jìn)稅務(wù)系統，浙江國稅購買(mǎi)豪華收稅艇，上海記者撥打 12366 等事件，都造成了不良的社會(huì )影響。我們系統內也不斷發(fā)現私設小金庫、中介機構脫鉤不徹底、濫發(fā)獎金補貼問(wèn)題。對此，國家稅務(wù)總局高度重視，肖捷局長(cháng)多次作出重要指示，要求各級稅務(wù)機關(guān)從中汲取教訓，切實(shí)加強管理。在當前社會(huì )各界對稅收問(wèn)題高度關(guān)注的大環(huán)境下，各級地稅領(lǐng)導干部要始終保持清醒的頭腦，增強政治敏銳性，扎實(shí)細
13 致地做好各方面的工作，嚴格執行政策規定，做好正面宣傳引導，防止在一些敏感問(wèn)題上引起不良反響。最近，省局先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強應急管理工作的通知》、《地稅系統辦稅服務(wù)廳應急處理辦法（試行）》等文件，并在研究制定稅收網(wǎng)絡(luò )輿情管理、信訪(fǎng)、保密等制度辦法，各級要結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)，確保全系統的安全穩定運行。
?。ㄈ┮訌姾透倪M(jìn)宣傳思想工作。通過(guò)去年以來(lái)新一輪基層建設和干部素質(zhì)提高工作的深入開(kāi)展，全系統廣大干部職工的精神狀態(tài)和工作熱情有了明顯提升，但由于各級宣傳引導不到位，也出現了一些不應有的矛盾和問(wèn)題。比如，清理規范津貼補貼，是中央的統一部署，對此中央和省里三令五申，必須不折不扣地落實(shí)到位。目前，有些地方出現了一些思想波動(dòng)，我認為，責任不在群眾，而在于各級領(lǐng)導干部沒(méi)有把中央和省里的政策、要求、道理講清楚，沒(méi)有做好過(guò)細的思想引導工作，沒(méi)有認真研究工作方式和領(lǐng)導藝術(shù)，貫徹會(huì )議精神遲緩，粗糙隨意，照本宣科。要注意做好深入細致的、有說(shuō)服力的思想工作，讓群眾明白，把干部職工的思想統一到中央和省里的要求上來(lái)，切實(shí)把這項工作做好。
同志們，今年各項工作到了關(guān)鍵時(shí)期，希望大家按這次黨性教育和會(huì )議要求，大力弘揚愛(ài)黨愛(ài)軍、開(kāi)拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng )業(yè)、無(wú)私奉獻的沂蒙精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項地稅工作，圓滿(mǎn)完成全年目標任務(wù)，保持地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全運行。
14 地稅局長(cháng)在黨性教育工作會(huì )講話(huà)第 2 篇
按照黨的十九大部署,黨中央決定從今年 6 月開(kāi)始,以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn),在全黨自上而下分兩批開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育。5 月 31 日,黨中央召開(kāi)工作會(huì )議,標志著(zhù)主題教育在全黨正式開(kāi)展。經(jīng)請示中央指導組,我們今天召開(kāi)會(huì )議就是認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央不忘初心、牢記使命主題教育工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神,全面落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育的意見(jiàn)》,對全省開(kāi)展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部暑。
習近平總書(shū)記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會(huì )議上發(fā)表的重要講話(huà),深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義,深刻闡明了主題教育的目標要求和重點(diǎn)措施,對開(kāi)展主題教育提出了明確要求,具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性,是開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育的根本指針,是新時(shí)代加強黨的建設的綱領(lǐng)性文獻。王滬寧同志的總結講話(huà),對學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神提出了具體要求。我們要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神抓好主題教育。
一會(huì )兒,中央第七指導組組長(cháng)薛延忠同志還要作講話(huà),我們要認真抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,積極主動(dòng)
15 投身到主題教育中
習近平總書(shū)記的重要講話(huà),立意高遠、視野宏闊,思想深邃、豐富,通篇貫穿著(zhù)馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,彰顯了我們黨勇于自我革命、全面從嚴治黨的堅定決心。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),增強開(kāi)展主題教育的責任感使命感緊追感,做到學(xué)在深處、干在實(shí)處、走在前列。
一要深刻領(lǐng)會(huì )開(kāi)展主題教育的重大意義。習近平總書(shū)記指出,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。強調開(kāi)展主題教育是用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨的迫切需要,要堅持思想建黨、理論強黨,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵;是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設的迫切需要,要認真貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,努力把我們黨建設得更加堅強有力;是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,要繼續教育引導廣大黨員于部自覺(jué)踐行黨的根本宗旨,筑牢黨長(cháng)期執政最可靠的階級基礎和群眾根基;是實(shí)現黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要,要教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統和優(yōu)良作風(fēng),團結帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F實(shí)。這些重要論述,深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,為我們上了一堂觸及靈魂的生動(dòng)黨課。我們必須把開(kāi)展主題教育作為重大政治任務(wù)
16 抓實(shí)抓細抓好,把不忘初心的標尺立起來(lái),把牢記使命的責任扛起來(lái),為實(shí)現新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。
二要深刻領(lǐng)會(huì )主題教育的目標要求。習近平總書(shū)記指出,開(kāi)展主題教育的總要求是守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí);根本任務(wù)是深入學(xué)習貫銜習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現偉大夢(mèng)想共同奮斗;具體目標是理論學(xué)習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng )業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率;重點(diǎn)措施是學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)。這些目標要求是黨中央根據新時(shí)代黨的建設任務(wù)、針對黨內存在的突出問(wèn)題、結合這次主題教育特點(diǎn)提出的,體現了黨對新時(shí)代黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面的基本要求,指明了主題教育的方法路徑。我們必須把目標要求貫穿主題教育始終,在常學(xué)常新中加強理論修養,在真學(xué)真信中堅定理想信念,在知行合一中主動(dòng)擔當作為,推動(dòng)主題教育取得扎實(shí)成效。
三要深刻領(lǐng)會(huì )加強對主題教育領(lǐng)導的明確要求。習近平總書(shū)記強調,各地區各部門(mén)各單位黨委(黨組)要高度重視,加強組織領(lǐng)導,強化督促指導,提高主題教育質(zhì)量。要把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩定各項任務(wù)結合起來(lái),同做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、意民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作結合起來(lái),同黨中央部署正在做的事結合起來(lái),使黨員
17 干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉化為攻堅克難、干事創(chuàng )業(yè)的實(shí)際成果。要力戒形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，真抓實(shí)干、轉變作風(fēng)。這些明確要求,為我們加強對主題教育的領(lǐng)導提供了遵循。我們必須把主題教育牢牢抓在手上,壓緊壓實(shí)責任,層層傳導壓力,勇于擔當負責,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、齊抓共管的工作格局,把初心使命變成黨員千部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新的精氣神和埋頭苦于真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。
二、牢牢把握總要求,明確主題教育目標任務(wù)
黨中央對這次主題教育的總要求、目標任務(wù)作出了明確規定,我們要準確把握黨中央精神,緊密結合黑龍江實(shí)際,對準目標、積極推進(jìn),把主題教育組織好開(kāi)展好實(shí)施好。
一是做到理論學(xué)習有收獲。這是黨對新時(shí)代黨員千部思想方面的基本要求。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,貫通黨的使命、國家前途、人民福祉、民族命運,處處閃耀著(zhù)馬克思主義真理的光芒,每一次學(xué)習都有新收獲,每一次踐行都有新啟發(fā)。目前,全省黨員干部理論武裝工作總體是好的,但從中央巡視反饋看,學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神還不到位,系統學(xué)習不夠,在結合實(shí)際、全面貫徹落實(shí)上下功夫有差距。從省委巡視看,存在學(xué)習不深不實(shí),重形式、重會(huì )議數量,輕質(zhì)量、輕學(xué)習效果,對理論一知半解、似懂非懂等問(wèn)題。理論創(chuàng )新每
18 前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。開(kāi)展這次主題教育,重點(diǎn)就是教育引導廣大黨員干部在原有學(xué)習的基礎上取得新進(jìn)步,加深對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央大政方針的理解,學(xué)深悟透、融會(huì )貫通,增強貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅定性,提高運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
二是做到思想政治受洗禮。這是黨對新時(shí)代黨員干部政治方面的基本要求。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們黨從成立之初就把馬克思主義寫(xiě)在黨的旗幟上,把為共產(chǎn)主義、社會(huì )主義而奮斗確定為黨的綱領(lǐng),這是共產(chǎn)黨人不變的政治信仰和前進(jìn)方向。從實(shí)踐看，黨內存在的懇想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出間題尚未根本解決，有的黨員干部政治信仰不堅定，理想信念動(dòng)搖，不信馬列信鬼神，有的違反政治紀律，偽忠誠、假忠誠，當兩面派、做兩面人。身為新時(shí)代的黨員干部，有了堅定理想信念，就能堅持正確政治方向，做到風(fēng)雨不動(dòng)安如山。開(kāi)展這次主題教育，重點(diǎn)就是教育引導廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì )主義的信念，傳承紅色基因，增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。
三是做到干事創(chuàng )業(yè)敢擔當。這是黨對新時(shí)代黨員干
19 部作風(fēng)方面的基本要求。實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命，需要千千萬(wàn)萬(wàn)共產(chǎn)黨員知重負重、攻堅克難，勇于擔當負責、積極主動(dòng)作為，以堅韌不拔意志和無(wú)私無(wú)畏勇氣戰勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻。具體到黑龍江，這個(gè)使命就是重振雄風(fēng)全面振興、建設現代化新龍江。實(shí)現這個(gè)宏偉目標，尤其需要鐵肩膀，以強烈擔當精神去補齊四個(gè)短板、解決三偏和四不問(wèn)題?，F在看，大多數黨員干部精神狀態(tài)是好的，但仍有一些黨員干部干享創(chuàng )業(yè)勁頭不足，存在多干多錯、少干少錯、不干無(wú)錯的心態(tài)。有的為官不為，一些項目淪為爛尾、趴窩、半截子項目。有的碰到問(wèn)題往上推，落實(shí)責任往下卸，等等。想當年，大慶石油工人有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng )造條件也要上，在極其艱苦的條件下創(chuàng )建了舉世聞名的大油田。如今生產(chǎn)生活條件優(yōu)越了，一些黨員干部卻喪失了干事創(chuàng )業(yè)的激情和動(dòng)力。開(kāi)展這次主題教育重點(diǎn)就是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治貴任感和歷史使感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí),堅決摒棄一切明哲保身、得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為,努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。
四是做到為民服務(wù)解難題。這是黨對新時(shí)代黨員干部能力方面的基本要求。習近平總書(shū)記反復告誡全黨,在任何時(shí)候任何情況下,共產(chǎn)黨員與人民同呼吸、共命運的立場(chǎng)
20 不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我們共產(chǎn)黨人,無(wú)論走得多遠,都不能忘記為什么出發(fā),必須以堅定理想信念堅守初心,以真摯人民情懷滋養初心,以牢固公仆意識踐行初心,永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母、共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員,不斷提高為民服務(wù)能力?，F在,我們有的黨員干部心中沒(méi)有群眾,忽視群眾訴求,侵害群眾利益。有的同群眾說(shuō)不到一塊兒去,坐不到一條板凳上。有的不為基層著(zhù)想,弄得基層疲于應付督查檢查、沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí)。這些向題不解決,勢必影響黨的形象和執政基礎。開(kāi)展這次主題教育,重點(diǎn)就是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場(chǎng),樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展懇想,增進(jìn)同人民群眾的感情,自覺(jué)同人民想在一起、干在一起,著(zhù)力解決群眾的操心事、煩心事,以為民謀利、為民盡責的實(shí)際成效取信于民。
五是做到清正廉潔作表率。這是黨對新時(shí)代黨員干部廉政方面的基本要求。中國共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的特殊利益,只有國家、民族和人民的利益,這是我們黨贏(yíng)得民心的根本所在。黨員干部的切權力都來(lái)自于人民,必須牢固樹(shù)立正確權力觀(guān),帶頭廉潔修身、廉潔齊家、廉潔用權,始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。全面從嚴治黨永遠在路上。目前,我省正風(fēng)反腐形勢依然嚴峻復雜,搞權權交易、權錢(qián)交易、權色交易,充當票惡勢力保護傘,四風(fēng)特別是形式主義、官僚
21 主義等問(wèn)題依然突出。開(kāi)展這次主題教育,重點(diǎn)就是教育引導廣大黨員千部保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè )、得失的關(guān)系,自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭,堅決預防和反對腐敗,清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。
三、認真落實(shí)各項措施,推動(dòng)主題教育扎實(shí)深入開(kāi)展
按照黨中共要求,省委印發(fā)了主題教育實(shí)施方案,對參如單位和對象、時(shí)間安排、任務(wù)措施作了部暑,明確提出這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節,近日還要下發(fā)第一批開(kāi)展主題教育的工作方案,各地各部門(mén)要緊密結合實(shí)際,創(chuàng )造性開(kāi)展工作,確保各項措施要求落實(shí)到位。
一要強化學(xué)習教育。習近平總書(shū)記指出,黨內存在的一些突出問(wèn)題,從根源說(shuō)都是思想上的問(wèn)題。解決思想根子問(wèn)題,必須強化思想教育,在理論武裝上狠下功夫。省委著(zhù)眼符合黑龍江實(shí)際、體現黑龍江特點(diǎn),研究制定了省級領(lǐng)導班子主題教育集中學(xué)習研討活動(dòng)方案,各級黨委(黨組)也要制定相應方案,按照學(xué)習計劃落實(shí)好學(xué)習任務(wù)。要突出習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這個(gè)重點(diǎn),深入學(xué)習黨的十九大報告和黨章黨規,深入學(xué)習《習近平關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述選編》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》,深入學(xué)習習近平總書(shū)記在開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神,跟進(jìn)學(xué)習習近平
22 總書(shū)記最新重要講話(huà)文章,與習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和對我省重要講話(huà)、重要指示精神結合起來(lái),一體學(xué)習領(lǐng)會(huì )、統籌貫徹落實(shí)。省委主題教育領(lǐng)導小組辦公室整理匯編了相關(guān)學(xué)習資料,要組織黨員干部原原本本學(xué),學(xué)原著(zhù)、讀原文、悟原理,全面系統學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),自覺(jué)對表對標,及時(shí)校準偏差,把學(xué)習成效體現到增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。在自學(xué)時(shí)要注重通讀,鼓勵記學(xué)習筆記,不能拿著(zhù)本子不翻不記也不看。要創(chuàng )新方式方法,深入開(kāi)展革命傳統教育、形勢攻策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,省級領(lǐng)導班子帶頭分專(zhuān)題開(kāi)展集中學(xué)習研討,采取參觀(guān)紅色教育基地、觀(guān)看《豐碑》等專(zhuān)題教育片、理論學(xué)習中心組學(xué)習、舉辦讀書(shū)班、領(lǐng)導干部領(lǐng)學(xué)等形式學(xué)習,學(xué)習張富清、劉永坦、王啟民、馬旭和中國一重等先進(jìn)典型及身邊榜樣模范享跡,切實(shí)增強學(xué)習教育的針對性、實(shí)效性、感染力。
二要深入調查研究。通過(guò)調查研究來(lái)查擺問(wèn)題,是這次主題教育的一個(gè)鮮明特色。要從省委常委做起,從省級領(lǐng)導同志做起,結合黨中央和省委部署正在做的享情,聚信影響和制約我省高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,開(kāi)展深調研、強作風(fēng)、促落實(shí)行動(dòng),察實(shí)情、聽(tīng)民聲、謀良策,使調查研究的過(guò)程成為領(lǐng)悟黨的創(chuàng )新理論、謀劃思路難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程,推動(dòng)黨中央和省委決策部暑落實(shí)落地。調查研
23 究要接地氣求實(shí)效,注重到工作困難大、群眾反映強烈、帶有普遍性問(wèn)題的地方去,深入服務(wù)對象、窗口單位以及貧困縣、貧困村、黨建聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)等實(shí)地調研,把情況摸清楚、把癥結分析透,拿岀難題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招,形成高質(zhì)量調研報告。各級領(lǐng)導班子成員在學(xué)習調研基礎上要講 1 次專(zhuān)題黨課,重點(diǎn)講運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的體會(huì )收獲、存在差距和改進(jìn)措施。需要強調的是,不能為調研而調研,防止出發(fā)一車(chē)子、開(kāi)會(huì )一屋子、發(fā)言念稿子,防止扎堆調研、作秀式調研。
三要深刻檢視問(wèn)題。這次主題教育從一開(kāi)始就要奔著(zhù)問(wèn)題去,以刀刃向內的自我革命精神,把存在的問(wèn)題查找準、剖析透,為整改提供精準靶向。要突出問(wèn)題導向,對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,對照黑龍江四大精神等優(yōu)良傳統,對照解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新要求,把自已擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找一找在增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護方面,在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)方面,在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面,在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養、作風(fēng)形象方面存在的差距和問(wèn)題。檢視問(wèn)題要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,一條一條列出問(wèn)題,堅決防止以上級指出的問(wèn)題代替自身查找的間題、以班子問(wèn)題代替個(gè)人問(wèn)短、以
24 他人問(wèn)題代譽(yù)自身問(wèn)題、以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題、以舊問(wèn)題代替新問(wèn)題。對問(wèn)題不能不了了之,要敲鐘問(wèn)響,把問(wèn)題查實(shí)、把根源挖深、把對策找準。
四要抓好整改落實(shí)。這是確保主題教育取得實(shí)效的關(guān)鍵。要把改字貫穿主題教育始終,堅持邊學(xué)邊查邊改,圍繞問(wèn)題清單立查立改、即知即改,一時(shí)解決不了的緊盯不放、持續整改,集中解決一批群眾反映強烈的突出問(wèn)題,防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止紙上整改、虛假整改,防止以筒單問(wèn)責基層干部代替整改責任落實(shí),防止以整改為名增加基層負擔。開(kāi)展專(zhuān)項整治是這次主題教育的一個(gè)重要抓手,省委主題教育實(shí)施方案明確提出了專(zhuān)項整治的 8 個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,以及解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論、整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,要從領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓起,重拳出擊、集中治理,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。特別是對貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神要進(jìn)行一次全面梳理,對存在的不落實(shí)、不扎實(shí)問(wèn)題進(jìn)行全面薹改,推動(dòng)黨中央決策部暑在黑龍江落地生效。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導向結合起來(lái),及時(shí)提拔使用好干部,堅決調整處理對黨不忠、從政不廉、為官不為的干部。主題教育結束前,縣處級以上領(lǐng)導班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),認真開(kāi)展批評和自我批評,見(jiàn)人見(jiàn)享見(jiàn)思想,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。
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四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保主題教育職得實(shí)效
這次主題教育時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須精心組織、周密部署,儆到落得實(shí)、有成效。
一是落實(shí)主體責任。省委已經(jīng)成立不忘初心、牢記使命主題教育領(lǐng)導小組及辦公室,各級黨委(黨組)要扛起主體責任,抓緊成立領(lǐng)導機構和工作機構,這次會(huì )后就要制定主題教育方案并上報領(lǐng)導小組辦公室。黨委(黨組)主要負貴同志要擔負起第責任人責任,班子成員要認真履行一崗雙責,領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮工作樞紐作用,領(lǐng)導小組成員單位要發(fā)揮職能作用,行業(yè)系統主管部門(mén)要發(fā)揮指導作用，形成開(kāi)展主題教育強大合力。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，為黨員干部當好表率。特別強調的是，要嚴明紀律要求，嚴格執行請假報告制度，主題教育期間領(lǐng)導干部一般性考察一律取消，學(xué)習教育不能跨區更不能出省，對沒(méi)能參加這次會(huì )議的同志也要組織好學(xué)習。
二是加強督促指導。中央第七指導組負責督促指導我省主題教育，對指導組反饋的意見(jiàn)要誠懇接受、堅決整改、絕不含糊。省委也組建了巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調研訪(fǎng)談等方式，對各地各部門(mén)進(jìn)行督促指導。各地各部門(mén)要加強對所屬地區、部門(mén)和單位的督促指導，講原則不講關(guān)系，講規矩不講面子，對不符合黨中央和省委要求的要敢于批評，對工作不力的要及時(shí)指出糾正，確保主題教育
26 質(zhì)量。各級黨委(黨組)要支持指導組工作，指導組也要緊緊依靠黨委(黨組)開(kāi)展工作，到位不越位、指導不包辦。
三是營(yíng)造濃厚氛圍。這次主題教育全黨關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾期盼，抓好宣傳工作十分重要。要大力宣傳黨中央決策部署和省委工作要求，宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效，搞好理論研究和闡釋解讀，及時(shí)反映社會(huì )各界的積極反響。要創(chuàng )新宣傳形式和載體，發(fā)揮新興媒體作用，加強正面宣傳和輿論引導，匯聚主題教育的正能量。要加強典型宣傳，既要宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)典型，尤其是新時(shí)代攻堅克難方面的典型，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用;又要注重剖析反面典型，切實(shí)發(fā)揮警示作用。
四是堅持統籌兼顧。開(kāi)展主題教育，必須堅持兩手抓、兩促進(jìn)，防止兩張皮，引導黨員干部解放思想、改革創(chuàng )新，把主題教育激發(fā)出來(lái)的工作干勁和奮斗精神轉化為推動(dòng)振興發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要促進(jìn)主題教育與推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展緊密結合，聚焦經(jīng)濟建設中心，貫徹八字方針，推進(jìn)六個(gè)強省建設，把精力集中到實(shí)施百千萬(wàn)工程、建設百大項目上來(lái)，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。要促進(jìn)主題教育與深化改革擴大開(kāi)放緊密結合，以鋼牙啃硬骨頭的勁頭抓好國資國企、事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極主動(dòng)推進(jìn)一帶一路建設，切實(shí)增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。要促進(jìn)主題教育與改善民生緊密結合，堅決打好精準脫貧攻堅戰，解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、收
27 入、社保、教育、醫療等問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。不忘初心，方得始終!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，扎?shí)深入開(kāi)展主題教育，一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事?lián)姑?，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代黑龍江振興發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立 70 周年! 地稅局長(cháng)在黨性教育工作會(huì )講話(huà)第 3 篇
同志們：
一、充分認識開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
保持黨的純潔性是我們黨的優(yōu)良傳統。在革命、建設、改革、發(fā)展各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把保持純潔性作為黨的建設根本問(wèn)題和重要目標。胡錦濤總書(shū)記明確要求，全黨都要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略的高度，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項工作。
第一，開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期我們黨經(jīng)受四種考驗、化解四種危險的迫切需要。保持黨的純潔性始終是我們黨不變的追求和堅守，與黨肩負的歷史使命緊密相聯(lián)。當前，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨著(zhù)執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，面臨著(zhù)精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，管黨治黨
28 的任務(wù)越來(lái)越艱巨。開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要經(jīng)受四種考驗、化解四種危險，永葆黨的政治本色，永葆黨的生機活力，從而更好地肩負起新的歷史時(shí)期的光榮使命。
第二，開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是建設高素質(zhì)黨員干部隊伍的內在要求。從總體上看，我縣各級黨組織和黨員干部隊伍的主流是好的，是團結干事、有戰斗力的。但我們也要清醒地看到在保持黨的純潔性方面，確實(shí)存在著(zhù)不少問(wèn)題，在我們的黨員、干部中，有理想信念不堅定，事業(yè)心和責任心不強的問(wèn)題，有作風(fēng)不正、自由散漫的問(wèn)題，有能力不強、本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，有高高在上、脫離群眾的問(wèn)題，有為政不廉、違紀違法的問(wèn)題等等。我們開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要有效解決這些問(wèn)題，使我縣黨員干部隊伍的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)，更好地適應形勢發(fā)展需要，確保中央和省、市、縣委各項決策部署得到全面貫徹落實(shí)。
第三，開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )加速跨越發(fā)展的重要保證。保持純潔性最終要體現到為黨和人民建功立業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展上。當前，盡管?chē)鴥韧夂暧^(guān)形勢復雜多變，經(jīng)濟下行壓力較大，發(fā)展面臨著(zhù)一些新情況和新問(wèn)題，但我縣仍處于加快轉型、加速跨越的黃金發(fā)展期，面臨著(zhù)前所未有的機遇。新形勢、新任務(wù)，迫切要求我們通過(guò)深入開(kāi)展保持黨的純潔性主
29 題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強各級黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，不斷激發(fā)廣大黨員、干部干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速跨越、富民強縣筑牢思想基礎、政治基礎和組織基礎。
總之，我們一定要從戰略和全局高度，充分認識開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
二、準確把握保持黨的純潔性的重點(diǎn)任務(wù)
在新形勢下保持黨的純潔性，就是要按照胡錦濤總書(shū)記在中紀委七次全會(huì )上的重要講話(huà)要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終保持黨的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。
第一，以堅定理想信念為核心，保持黨員、干部思想純潔。信念堅定是最根本的堅定，思想純潔是最根本的純潔。堅定理想信念，始終是共產(chǎn)黨人最具體的思想純潔、最強大的精神動(dòng)力。我們堅定理想信念，最重要的是抓好理論武裝，認真學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論體系，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做到真學(xué)真懂真信真用，切實(shí)增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒認識，在大風(fēng)大浪面前堅持正確立場(chǎng)，在各種誘惑面前筑牢思想防線(xiàn)，始終與黨中央保持高度一致;最根本的是加強黨性鍛煉，提高黨性修養，在重大原則問(wèn)題上堅持黨的領(lǐng)導，聽(tīng)從黨的安排，維
30 護黨的利益，始終做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者;最關(guān)鍵的是重視道德建設，模范踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系，始終做社會(huì )主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。
第二，以堅持質(zhì)量標準為關(guān)鍵，保持黨員、干部隊伍純潔。黨員是黨的肌體的細胞，黨的戰斗力不僅取決于黨員數量，更取決于黨員質(zhì)量，如果黨員質(zhì)量出了問(wèn)題，黨的戰斗力就會(huì )大打折扣，黨的純潔性就會(huì )受到損害。目前，我縣有 6 萬(wàn)余名黨員，還有相當一部分流動(dòng)黨員，保持黨員隊伍純潔的任務(wù)十分艱巨，必須切實(shí)按照質(zhì)量建黨、質(zhì)量興黨的思路，大力加強黨員和干部隊伍建設，永葆黨的純潔性。要把好入口關(guān)，做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，真正把社會(huì )各領(lǐng)域、各階層的先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)。要把好管理關(guān)，建立健全教育管理機制，特別要按照兩個(gè)全覆蓋的要求，加強對非公經(jīng)濟組織、社會(huì )組織中的黨員以及流動(dòng)黨員的管理，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活。要把好出口關(guān)，建立健全黨員黨性定期分析制度，探索完善科學(xué)的干部考評機制和退出機制，切實(shí)解決黨員和干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問(wèn)題。要把好選拔關(guān)，堅持德才兼備、以德為先，樹(shù)立靠實(shí)干說(shuō)話(huà)、憑實(shí)績(jì)選人的導向，深化干部人事制度改革，擴大選人用人民主，真正把那些政治堅定、思想解放、勇于擔當、甘于奉獻、埋頭苦干的干部
31 選拔上來(lái)。
第三，以密切聯(lián)系群眾為根本，保持黨員、干部作風(fēng)純潔。保持黨的作風(fēng)純潔，核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要站穩群眾立場(chǎng)，真正在思想上把群眾當主人，在感情上把群眾當親人，在工作上做群眾公仆，向人民負責，對人民忠誠，為人民謀利。要堅持群眾路線(xiàn)，帶著(zhù)感情做群眾工作，真心誠意拜群眾為師，竭盡所能為群眾服務(wù)，當前要鞏固擴大五級書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展千名干部下基層、領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、百名干部進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，始終與群眾同聲共氣、同甘共苦。要保障改善民生，堅持積極而為、量力而行，加快推進(jìn)民生工程，大力實(shí)施居民收入倍增計劃，使發(fā)展成果更好地惠及全縣人民。要維護群眾利益，想問(wèn)題、作決策、干事情都要始終堅持群眾利益至上，協(xié)調好各方面利益關(guān)系，越是經(jīng)濟快速發(fā)展，越是城鎮化、工業(yè)化加快推進(jìn)，越要防止損害群眾利益，越要及時(shí)了解群眾訴求，越要做好化民怨、解民難工作，努力實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
第四，以強化監督紀律為保障，保持黨員、干部清正廉潔。加強監督既是對黨員干部的嚴格要求、關(guān)心愛(ài)護，也是維護黨的純潔性的有力保證。要加強黨內監督，著(zhù)力抓好普通黨員對黨員干部的監督、黨員干部對領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子的監督、領(lǐng)導班子成員對一把手的監督和領(lǐng)導班子內部
32 監督，同時(shí)加強人大、政協(xié)的監督，發(fā)揮輿論監督的積極作用。要推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內事務(wù)，規范權力運行，做到權力運行到哪里，監督就延伸和覆蓋到哪里，堅決防止權力濫用。要加強制度建設，嚴格執行民主集中制等制度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要嚴明黨的紀律，嚴格遵守黨章和其他黨內法規，對違反紀律行為必須嚴肅處理，切實(shí)做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒(méi)有特權、執行紀律沒(méi)有例外。廣大黨員干部要自覺(jué)執行廉潔自律各項規定，認真汲取我縣個(gè)別領(lǐng)導干部違法違紀案件的深刻教訓，始終做到嚴于律已、清正廉潔。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責人要以身作則，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，切實(shí)履行一崗雙責，大力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。
