XX 局 局 2021 年機關(guān)黨建 工作要點(diǎn) 2021 年度，XX 市衛生健康局機關(guān)黨建工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，按照上級機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設工作要求，以“奮戰 1161，奮進(jìn) 2021”為主題主線(xiàn)，圍繞健康 XX 和區域康養中心城市建設，深入推進(jìn)紅色領(lǐng)航行動(dòng)，全面開(kāi)展公立醫院黨建鞏固提升年活動(dòng)，進(jìn)一步嚴明黨的紀律，深化作風(fēng)建設，著(zhù)力打造黨建特色品牌，營(yíng)造衛健系統風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動(dòng)我市衛健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
一、突出政治統領(lǐng)，切實(shí)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作 （一）抓好黨性培育提升工作。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》，嚴格黨內政治生活，做到“五個(gè)必須”，防范“七個(gè)有之”，規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)，增強黨員干部政治定力。深入開(kāi)展忠誠教育，強化黨員身份意識，堅持不懈錘煉黨員干部忠
誠干凈擔當的政治品格，在堅決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上、在履職盡責上、在日常言行上講政治、守底線(xiàn)，堅定做到“兩個(gè)維護”。嚴明黨紀黨規，嚴格規范“八小時(shí)”內外和網(wǎng)上政治言行，嚴守網(wǎng)絡(luò )傳播紀律，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)。
?。ǘ┳ズ美碚搶W(xué)習和思想政治工作。把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨委中心組理論學(xué)習第一議題，充分發(fā)揮中心組學(xué)習表率作用。加強黨支部理論學(xué)習指導，推行黨的創(chuàng )新理論應知應會(huì )測試，采取專(zhuān)題讀書(shū)班、青年論壇、微型黨課等形式，提高學(xué)習教育的針對性和實(shí)效性。加強“健康 XX”公眾號等自有媒介管理，依托各類(lèi)宣傳陣地，大力宣傳在疫情防控、“三服務(wù)”等工作中涌現的先進(jìn)典型，舉辦先進(jìn)事跡宣講活動(dòng)，弘揚“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神，激勵廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)。認真落實(shí)談心談話(huà)、關(guān)心關(guān)愛(ài)慰問(wèn)等制度，開(kāi)展黨員思想狀況分析，有針對性地開(kāi)展思想政治工作。重視黨員干部職工心理健康問(wèn)題，加強心理健康知識宣傳和咨詢(xún)輔導工作，維護機關(guān)干部職工的心理健康。
?。ㄈ┳ズ命h建文化建設。指導各單位尤其是醫院加強黨建文化陣地宣傳、開(kāi)展紅色文化墻、文化長(cháng)廊、文化室等建設，營(yíng)造濃郁的具有行業(yè)特色的黨建文化氛圍。堅持以人
民健康為中心，以“兩滿(mǎn)意一服務(wù)”（人民滿(mǎn)意、單位職工滿(mǎn)意和服務(wù)中心推動(dòng)發(fā)展）為評判標準，將黨建文化與行業(yè)職業(yè)精神相結合，引領(lǐng)和弘揚衛生健康行業(yè)職業(yè)精神文化。落實(shí)意識形態(tài)責任制，加強馬克思主義國家觀(guān)、宗教觀(guān)、文化觀(guān)宣傳教育，堅持黨員不信教原則，杜絕醫療病區一切形式的宗教活動(dòng)。
二、突出規范建設，切實(shí)提升基層黨組織戰斗力 （一）嚴格執行“ 雙固定” 制度。按照“固定黨組織換屆月”制度要求，完成局機關(guān)黨委、市人民醫院黨委、市三醫黨委換屆選舉工作。進(jìn)一步深化“固定主題黨日活動(dòng)”制度，黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)主動(dòng)參加雙重組織生活，帶動(dòng)“三會(huì )一課”、主題黨日、黨員政治生日等各項制度有效落實(shí)。
?。ǘ╅_(kāi)展“ 雙強爭創(chuàng )” 活動(dòng)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續深化“四化”黨支部建設提升工程。緊扣“三強兩促”（強機制、強動(dòng)能、強服務(wù)，促目標實(shí)現、促士氣激揚）專(zhuān)項活動(dòng)，結合“三亮一樹(shù)”項目，開(kāi)展以“爭創(chuàng )最強黨支部、爭創(chuàng )最強業(yè)績(jì)”為主要內容的“雙強爭創(chuàng )”活動(dòng)，總結提升推廣一批“一院一品”“一支部一特色”“一黨員一閃光”黨建品牌，大力培育示范支部（黨委建制的不少于 2 個(gè)，總支建制的至少 1 個(gè)）。各黨組織要結合單位實(shí)際，突出黨建服務(wù)中
心的特點(diǎn)，規范品牌服務(wù)內容，豐富品牌服務(wù)內涵，配套品牌服務(wù)措施，完善品牌服務(wù)機制，不斷提高黨建服務(wù)品牌工作效果，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
?。ㄈ﹪栏顸h員發(fā)展、教育和管理。嚴格黨員日常管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，堅持把政治標準放在首位，嚴格發(fā)展程序，重視在高知識群體、技術(shù)骨干、青年中發(fā)展黨員，做好在打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰中一線(xiàn)工作人員的推優(yōu)入黨工作。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，嚴格黨員日常教育、管理、監督；注重發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，干部選拔任用、評優(yōu)評先應聽(tīng)取所在黨支部意見(jiàn)。加強流動(dòng)黨員管理，穩妥有序處置不合格黨員。嚴格黨費收繳、使用和管理工作。
三、突出正風(fēng)肅紀，切實(shí)深化清廉機關(guān)創(chuàng )建 （一）加強黨紀法制教育。堅持開(kāi)展黨章黨規黨紀學(xué)習和廉政文化警示教育活動(dòng)，做到廉政警鐘長(cháng)鳴，嚴明法紀戒尺，引導黨員干部做到“明紅線(xiàn)、不逾規”，嚴格執行工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。加大行風(fēng)建設力度，鞏固主題教育成果，重點(diǎn)加強黨性和醫德醫風(fēng)教育，引導全體黨員干部職工樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)，形成崇廉尚潔的良好氛圍。
?。ǘ┱J真落實(shí)清廉醫院建設。層層壓實(shí)醫院黨組織履行建設主體責任和醫院紀檢監察機構監督責任，推動(dòng)監察監督觸角向基層延伸、監察職能向基層拓展，實(shí)現對醫院行使公權力公職人員的監察全覆蓋。深化源頭治理和預防腐敗工作，探索建立醫院防治腐敗長(cháng)效機制，推動(dòng)衛健系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，健全權力運行監督制約機制。完善從嚴管理體系，進(jìn)一步廉政風(fēng)險防控措施，開(kāi)展公立醫院“微權力”網(wǎng)格化監督管理，加強對公立醫院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動(dòng)的會(huì )計和審計監督，健全完善總會(huì )計師(財務(wù)總監)派駐制度。加強信訪(fǎng)舉報查處力度，特別要注重把基建、采購、人事、財務(wù)等崗位納入重點(diǎn)監管范圍，緊盯藥品購銷(xiāo)、項目建設等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴肅查處醫療服務(wù)中收受回扣、“紅包”等腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）機制建設。
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)“ 清廉型機關(guān)” 建設。以“清廉科室”建設為子細胞推進(jìn)“清廉型機關(guān)”整體建設。聚焦群眾反映的焦點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決干部作風(fēng)建設存在的突出問(wèn)題。嚴格年終述職制度，強化考核結果運用，加強機關(guān)中層干部隊伍建設，暢通政令運行渠道，提高執行力，解決“中梗阻”問(wèn)題。聚焦機關(guān)黨支部建設、作風(fēng)效能提升、廉政風(fēng)險防控和清廉文化培育等重點(diǎn)工作，以“清廉班子、清廉科室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護航”為“清廉型機關(guān)”建設標準，抓好謀劃部署，細化落實(shí)責任，努力建成清廉機關(guān)。
?。ㄋ模┏掷m整治“ 四風(fēng)” 問(wèn)題。保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，緊緊圍繞疫情防控、“最多跑一次”改革、“兩個(gè)健康”先行區創(chuàng )建、“三服務(wù)”活動(dòng)等重點(diǎn)工作，結合單位工作部署，找準切入點(diǎn)，扎實(shí)有效開(kāi)展正風(fēng)肅紀活動(dòng)。局機關(guān)紀委要加強督查力度，提升機關(guān)整體作風(fēng)效能。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下功夫，對黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話(huà)。做好中層以下違紀案件的查處，切實(shí)把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
四、突出黨建引領(lǐng)，切實(shí)提高黨建工作實(shí)效 （一）堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主動(dòng)戰。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話(huà)和指示批示精神，堅決貫徹上級關(guān)于做好疫情防控和維護正常生產(chǎn)生活秩序的各項決策部署，按照“兩手都要硬、兩戰都要贏(yíng)”的要求，組織動(dòng)員各黨組織和黨員堅守疫情防控最前線(xiàn)，恪盡職守、勇?lián)姑?，堅決打贏(yíng)防控阻擊戰，助力發(fā)展主動(dòng)仗，努力奪取“防控阻擊戰、發(fā)展主動(dòng)仗”的“ 雙勝利”。
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?。ǘ╅L(cháng)效化開(kāi)展“ 三服務(wù)” 活動(dòng)。圍繞“兩區建設”、鄉村振興、“最多跑一次”改革、“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”“打贏(yíng)防控阻擊戰、打好發(fā)展主動(dòng)仗”等重點(diǎn)工作，深化“三聯(lián)系三服務(wù)”機制，充分整合服務(wù)資源、發(fā)揮黨員職業(yè)特長(cháng)，完善志愿服務(wù)、結對幫扶等長(cháng)效機制，組織發(fā)動(dòng)黨員干部深入一線(xiàn)訪(fǎng)民
情、訪(fǎng)企情、訪(fǎng)政情，經(jīng)常性下基層調研、回鄉調研，及時(shí)回應企業(yè)和群眾的訴求，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。堅持“紅色亮旗”行動(dòng)，各單位各支部要通過(guò)設立“醫路有你”公益服務(wù)室、在醫院病區廣泛建立“紅色驛站”等方式，常態(tài)化開(kāi)展公益服務(wù)。堅持開(kāi)展“紅色星期天”活動(dòng)，繼續深入農村社區開(kāi)展社會(huì )化的公益服務(wù)，推進(jìn)與結對村的黨建共建共享活動(dòng)。在“紅七月”“紅十月”等節日期間，組織開(kāi)展集中性的“情系百姓、滿(mǎn)意衛健”服務(wù)宣傳活動(dòng)。
?。ㄈ┌l(fā)揮同心聚力作用。加強對機關(guān)群團工作的領(lǐng)導，健全組織體系，完善工作機制，進(jìn)一步增強群團活動(dòng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，充分發(fā)揮好群團組織的橋梁和紐帶作用，把廣大干部職工更加緊密地團結在黨的周?chē)?。構建大統戰工作格局，積極開(kāi)展民主監督、建言獻策，廣泛匯聚智慧力量。
五、突出責任落實(shí)，切實(shí)完善黨建工作機制 （一）壓實(shí)黨建主體責任。進(jìn)一步落實(shí)局黨委書(shū)記第一責任、局黨委班子成員“一崗雙責”及局機關(guān)黨委、局下屬單位黨組織、各基層黨支部的責任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作體系。堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，壓實(shí)各級黨組織書(shū)記抓黨建的職責，牢固樹(shù)立重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導下院長(cháng)負責制，全面落實(shí)二甲
及以上醫院黨組織書(shū)記和院長(cháng)分設、基層黨支部參與科室重大事項決策等制度。實(shí)施“黨建帶頭人、學(xué)科帶頭人”培育工程，健全黨建與醫院業(yè)務(wù)工作有機結合機制。加強縣域醫共體黨的建設，充分發(fā)揮醫院黨建工作指導委員會(huì )作用，不斷提升全市醫療系統黨建工作質(zhì)量。
?。ǘ┨嵘h務(wù)干部素質(zhì)能力。堅持把從嚴管理監督與加強正向激勵結合起來(lái)，切實(shí)增強黨務(wù)干部綜合素質(zhì)和創(chuàng )先爭優(yōu)的工作能力。各基層黨支部書(shū)記實(shí)行“一肩挑”，黨組織班子成員推行“交叉任職”，加快推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)骨干“雙向培養”。加強黨務(wù)干部的教育培訓，落實(shí)分級培訓制度，提高黨務(wù)干部政治素質(zhì)，豐富黨務(wù)知識，提升履職能力。各公立醫院要配齊配強黨務(wù)工作人員，落實(shí)好黨務(wù)工作人員責任和待遇。
?。ㄈ┌l(fā)揮督查考核導向作用。強化對各級黨組織落實(shí)黨建重點(diǎn)工作、重要制度情況的督查工作，抓整改、補短板、強弱項。完善局直屬單位黨建考核機制，通過(guò)日常動(dòng)態(tài)掌握、年中督查、年末述職評議，加強黨建考核，推進(jìn)工作落實(shí)落細，提升黨建質(zhì)量。強化考核結果運用，將考核結果與年度評價(jià)結果、績(jì)效和班子調整、干部任用掛鉤，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評激發(fā)動(dòng)力的長(cháng)效機制。
