把黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)工作的“紅色引擎” 林金文 2020 年 08 月 10 日
習近平總書(shū)記強調：“我們黨要長(cháng)期執政、永葆活力，團結帶領(lǐng)全國各族人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路實(shí)現中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。”今年是中國共產(chǎn)黨成立 99 周年，正確認識加強黨的建設歷史意義，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，是推動(dòng)新時(shí)代司法行政事業(yè)取得新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng )新局面的重要保障。
一、從黨的歷史中感受黨的建設偉大力量 以史為鑒，方能致遠。99 年的奮斗歷程充分表明了黨的建設的重大意義，顯示了黨的建設蘊含的偉大力量。
革命時(shí)期，黨的建設激發(fā)了“站起來(lái)”的戰斗力量。建設時(shí)期，黨的建設保障了“富起來(lái)”的執政力量。新時(shí)代，黨的建設煥發(fā)了“強起來(lái)”的復興力量。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。黨的建設制度改革深
入推進(jìn)，黨內法規制度體系不斷完善。出臺中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。在全面從嚴治黨不斷探索創(chuàng )新中，我們黨形成了全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中的新時(shí)代黨的建設“六大建設”總體布局。黨的建設這一新的偉大工程持續升級，在不斷的自我革命中黨煥發(fā)出更加旺盛生命力，成為引領(lǐng)中華民族走向復興的偉大力量，使中華民族不斷走近世界舞臺中心。
二、從抗疫斗爭中感受黨的建設偉大力量 我們黨帶領(lǐng)人民迎接無(wú)數挑戰和考驗，黨的建設成效在每場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭中得到了深刻檢驗和集中體現，特別是今年抗擊新冠肺炎疫情斗爭更是黨的建設卓有成效最有力的證明。
從黨的政治建設看，面對疫情來(lái)襲，習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，黨中央在第一時(shí)間建立統一調動(dòng)、上下協(xié)同、運行高效的指揮體系。各地各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把抗擊疫情作為檢驗“兩個(gè)維護”的重要標尺。從黨的思想建設看，“戰斗警報”一拉響，全國上下聞令而動(dòng)，統一思想，眾志成城。廣大黨員干部迅速進(jìn)入戰時(shí)狀態(tài)，將思想統一到防疫決策部署上來(lái)，扎根防控第一線(xiàn)，為人民群眾筑起保障生命安全的防疫墻。從黨的組織建設看，各級迅速建立疫情防控指揮部，460 多萬(wàn)個(gè)基層黨組織筑起堅實(shí)堡壘，切實(shí)把維護社會(huì )穩定和疫情工作落實(shí)到每一個(gè)黨
支部。從黨的作風(fēng)建設看，全國黨員干部勇挑重擔，靠前指揮，沖鋒在前，奮戰在抗疫一線(xiàn)，展現了黨員干部堅定的信念、過(guò)硬的作風(fēng)，更彰顯了黨的十八大以來(lái)我們黨加強作風(fēng)建設的成效。從黨的紀律建設看，全國各級紀檢監察機關(guān)迅速響應黨中央決策部署要求，深入防控疫情第一線(xiàn)，開(kāi)展監督檢查，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實(shí)處。對于防疫工作中不擔當、不作為、慢作為，懈于任事、畏縮不前甚至是陽(yáng)奉陰違的黨員，該處理的就處理，絕不姑息。從黨的制度建設看，面對這次“大考”，黨的集中統一領(lǐng)導制度保證了全國一盤(pán)棋、集中力量辦大事的優(yōu)勢，中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性體現得淋漓盡致。
三、以黨的建設偉大力量引領(lǐng)司法行政事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng )新局面 司法行政系統作為新時(shí)代推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設的主力軍，必須堅持黨的領(lǐng)導，把黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)司法行政各項工作改革發(fā)展的“紅色引擎”。
一是強化政治引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)政治機關(guān)建設。要始終把政治建設擺在首位，把黨的領(lǐng)導貫徹到履行司法行政職責全過(guò)程。保持政治定力，把準政治方向，強化政治巡察，提高政治能力，努力把司法行政機關(guān)建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。
二是強化思想引領(lǐng)，進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國
特色社會(huì )主義思想，深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略；要推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì )《決定》在司法行政工作中落地落實(shí)，為加快治理能力現代化的步伐提供保障。
三是強化組織引領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機和活力。要大力推進(jìn)司法行政系統黨建工作規范化標準化建設工作，創(chuàng )新基層黨組織活動(dòng)方式，實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃，加強黨務(wù)工作經(jīng)驗交流。要著(zhù)力加強律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調解等司法行政非公行業(yè)黨的組織建設，把行業(yè)治理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)解決非公行業(yè)個(gè)別黨組織弱化、虛化問(wèn)題。
四是強化作風(fēng)紀律引領(lǐng)，進(jìn)一步營(yíng)造干凈擔當、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要以政治巡察為主線(xiàn)，持續強化政治監督；要健全黨內關(guān)懷幫扶、激勵擔當作為機制，建立容錯糾錯正面清單和負面清單；要深入推進(jìn)司法行政隊伍教育整頓工作，持續開(kāi)展全面從嚴治警“五查五整頓”專(zhuān)項行動(dòng)，不斷強化司法行政隊伍的政治操守。
五是強化制度引領(lǐng)，進(jìn)一步提升司法行政治理現代化水平。司法行政機關(guān)要帶頭強化制度意識、規則意識，強化制度執行，持續推動(dòng)“一大統籌”“統起來(lái)”，立法工作“實(shí)起來(lái)”，執法工作“嚴起來(lái)”，普法工作“聯(lián)起來(lái)”，著(zhù)力推動(dòng)監獄工作提檔進(jìn)位和司法行政戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹社區矯正法創(chuàng )新發(fā)展社區矯正工作，落實(shí)完善矛盾糾紛多元
化解機制，進(jìn)一步推動(dòng)法律援助、公證、仲裁、司法鑒定、律師等法律服務(wù)資源向群眾生產(chǎn)生活急需、社會(huì )矛盾集聚、各類(lèi)風(fēng)險高發(fā)的領(lǐng)域配置，不斷提升法治保障和法律服務(wù)的供給能力，使人民群眾的法治獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續，讓司法行政在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮新優(yōu)勢、彰顯新作為。
