德格縣阿須鎮磨勒村哈巴阿多隆泥石流排危除險工程
監 理 規 劃
重慶建新建設工程監理咨詢(xún)有限公司
二
0 一
七年
八
月
第一章
工程項目概況 第二章
監理工作目標和范圍 第三章
監理工作內容 第四章
監理工作依據 第五章
項目監理機構的組織形式與人員配置 第六章
項目監理機構的人員崗位職責 第七章
監理工作程序 第八章
監理工作方法及措施 第九章
監理工作制度 第十章
安全生產(chǎn)與文明施工監理制度
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第一章
工程項目概況
一、工程概況 1、工程概況 （1）地質(zhì)災害治理工程及所在地區 阿須鎮磨勒村位于德格縣城東北部，溝口地理坐標：東經(jīng) 98°59′42″，北緯 32°24′59″。工程區至德格縣城約 200 公里，其中水泥路面 140 公里，土路 70 公里，車(chē)輛可直達工程區，交通較為便利。
?。?）地質(zhì)災害類(lèi)型、規模、危害對象 磨勒村哈巴阿多隆泥石流總體北東高南西低。經(jīng)調查，該泥石流主要由 1 條主溝組成。主溝溝域縱向長(cháng)度 0.72km，溝域總面積 0.3km2；溝域最高點(diǎn)高程 4020m，最低點(diǎn)高程 3735m，相對高差 285m，整體縱坡降為 396‰。其中高程 3920m 以上為清水區，清水區溝域長(cháng)約 190m，相對高差 100m，平均坡降為 520‰；高程 3800-3920m 之間大量物源分布，為形成流通區，該區溝域長(cháng)約 260m，相對高差 120m，平均坡降為 461‰；高程 3800 以下為堆積區，該區溝域長(cháng)約 270m，相對高差 65m，平均坡降為 180‰。
泥石流共計威脅 28 戶(hù)居民，共約 150 人。直接經(jīng)濟損失約 600 萬(wàn)元以上。
?。?）主要治理措施 根據溝域內保護對象的分布和防治工程目標任務(wù)，針對保護對象及溝道特征布置排導槽1 段，總長(cháng)度為 110m。排導槽總高 2.0m，有效高度 1.7m，鋪底 0.3m，基礎埋深取 1.0m，頂面寬度 0.45m，排導槽背側直立，面側（臨溝側）斜率 1:0.1。排導槽鋪底采用 C30 混凝土,兩邊堤采用 C20 混凝土。
建設單位：德格縣國土資源局
設計單位:四川川核地質(zhì)工程有限公司 勘查單位：四川川核地質(zhì)工程有限公司 施工單位：四川得圓巖土工程有限責任公司瀘州分公司 監理單位：重慶建新建設工程監理咨詢(xún)有限公司
2 第二章
監理工作目標和范圍
第一節
監理工作目標
監理工作質(zhì)量要求：嚴格按照法律、法規、規程、施工圖紙和有關(guān)合同要求完成監理合同中所規定的監理工作，協(xié)助建設單位辦理有關(guān)開(kāi)工手續。嚴格按施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規范要求操作，審查施工組織設計，根據監理合同的要求，實(shí)施現場(chǎng)監理。“科學(xué)組織、合理安排、高效運作、有效監督、及時(shí)協(xié)調”的監理工作原則，嚴格按照國家及地方監理規范規程的規定，從組織上、制度上、措施上建立起保證安全目標、質(zhì)量目標、進(jìn)度目標、投資目標的最優(yōu)實(shí)現的保證體系，確保項目按優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、廉潔的竣工目標。
一、監理工作總目標
工程質(zhì)量、工期和投資全面滿(mǎn)足業(yè)主的要求，實(shí)現本工程質(zhì)量?jì)?yōu)、投資省、進(jìn)度快、施工安全文明、工程建設合法的監理工作總目標。
依據國家和相應主管部門(mén)制定、頒發(fā)的有關(guān)法律、法規、政策、技術(shù)標準，以及經(jīng)批準的設計文件和依法簽訂的施工承包合同，按監理服務(wù)的范圍和內容，履行監理義務(wù)，獨立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本工程，實(shí)施全面監理，使工程質(zhì)量、
工期和投資基本滿(mǎn)足施工合同要求。強化管理，使本工程建設達到質(zhì)量?jì)?yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高的目的。
第三章
監理工作內容
一、施工準備階段工作內容
1、監理工程師必須做好以下工作 （1）制定詳細的監理工作計劃；
3 （2）熟悉工程設計圖紙； （3）熟悉施工設計文件、施工合同文件的內容； （4）審查承包單位的施工組織設計，工程用款計劃，臨時(shí)用地計劃； （5）審查承包單位的材料來(lái)源，以及施工人員、施工裝備進(jìn)場(chǎng)情況等； （6）對承包單位（包括分包人）的進(jìn)場(chǎng)隊伍的施工技術(shù)水準進(jìn)行評估； （7）準備舉行第一次工地會(huì )議等。
2、協(xié)助業(yè)主做好施工前準備工作 （1）協(xié)助業(yè)主組織進(jìn)行技術(shù)交底與圖紙會(huì )審，消除錯、漏、碰、缺，優(yōu)化施工圖設計，提出圖紙會(huì )審紀要，并提請各有關(guān)單位確認簽章后予以貫徹執行。
?。?）協(xié)助業(yè)主向承包單位辦理有關(guān)施工準備條件的交接，如測量控制樁點(diǎn)、工程周邊地形地貌、原有建構筑物的詳細情況，施工場(chǎng)地及施工臨時(shí)用地、用水、用電，以及施工圖紙、地質(zhì)勘察報告及有關(guān)技術(shù)資料等。
?。?）協(xié)助業(yè)主向承包單位交付其已知的或應當獲知的工程障礙資料，并督促承包單位按施工合同和招標文件的要求進(jìn)行清除或處理。
3、監理機構準備工作 （1）組建本工程監理機構，合理配備監理人員和監理儀器設備，確保滿(mǎn)足本工程各項監理工作的實(shí)際需要。
?。?）制定符合本工程實(shí)際的監理機構內部工作制度，包括：監理工作紀律、監理人員考核、內部工作流程、儀器設備管理和文檔管理等，落實(shí)本工程監理機構全員的崗位責任制。
?。?）組織監理機構全員開(kāi)展崗前的學(xué)習、培訓，熟悉本工程建設文件、設計資料、 標準規范和有關(guān)合同文件，明確本工程監理范圍、控制目標、監理權利與責任，以及 與業(yè)主的工作分工與配合，強調監理人員的職業(yè)道德和監理工程師的社會(huì )形象。
?。?）組織編制本工程監理實(shí)施細則，制定費用控制規劃、資金投入計劃、工程進(jìn)度控制計劃、工序監理工作流程等，確定監理資料、施工資料的文檔格式。
4 （5）監理人員應全面熟悉合同文件及有關(guān)標準和測試方法，對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問(wèn)題應盡可能查證清楚，作出合理的處理方式與業(yè)主或承包單位進(jìn)行澄清。
?。?）監理人員對設計圖紙和定線(xiàn)數據進(jìn)行必要的現場(chǎng)復查核對，糾正差錯、補充漏缺，對于發(fā)現的重大錯誤，漏項等問(wèn)題，應提出詳細資料報業(yè)主。
?。?）監理人員應對可能造成工程延期或費用索賠的施工環(huán)境盡可能進(jìn)行實(shí)際調查和掌握，調查重點(diǎn)為設計階段尚未示明的地下結構物和管線(xiàn)；取土區和棄土區；施工中可能危及安全或造成損壞的房屋及其他設施；可能危害工程安全的自然災害等。根據調查結果適時(shí)提出處理措施報業(yè)主。
?。?）依據合同條件和技術(shù)規范的要求并結合工程項目的實(shí)際，統一制定出進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和合同管理的各種記錄、報表、證書(shū)及圖示。
4、督促承包單位做好施工準備工作 （1）督促承包單位盡快組織進(jìn)場(chǎng)，組織協(xié)調與業(yè)主辦理有關(guān)施工準備條件的交接。
?。?）督促承包單位編制施工組織設計，并要求于工程正式開(kāi)工前 7 天提交本工程監理部審查。
?。?）對承包單位施工組織機構的組織網(wǎng)絡(luò )、崗位責任制建立情況、施工管理人員的資質(zhì)情況和工程分包情況進(jìn)行審查，督促完善施工質(zhì)量、安全保證體系。
?。?）編制施工準備工作計劃，建立例會(huì )制度和申報、審批制度，組織協(xié)調承包單位的施工準備工作。
?。?）督促、協(xié)助承包單位辦理施工臨時(shí)設施的各項報批手續。
?。?）組織進(jìn)行開(kāi)工前準備工作的全面檢查，包括：前期配合、技術(shù)準備、勞動(dòng)力與物質(zhì)準備、臨時(shí)設施、機械設備，以及工程保險和資金使用情況等。
?。?）組織召開(kāi)第一次工地會(huì )議，最終審查承包單位的施工準備情況，確認工程開(kāi)工條件的完備情況，審查簽發(fā)工程開(kāi)工報告。
二、施工階段工作內容
5 在施工階段，監理工程師應集中力量做好施工質(zhì)量監理、工程進(jìn)度監理、工程費用監理、安全、文明施工監理，并做好合同管理、信息管理、組織協(xié)調等各項工作。
1、質(zhì)量控制 （1）根據項目的總體要求和合同規定，確定質(zhì)量監理目標和標準，分解編制監理質(zhì)量計劃和部位工序工程監理細則，落實(shí)質(zhì)量監理責任,確定質(zhì)量考核獎罰細則。
?。?）施工過(guò)程，要求承包單位就重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序或關(guān)鍵部位、工序工程等編制切實(shí)可行、技術(shù)可靠的專(zhuān)項方案或作業(yè)計劃，并提出確保質(zhì)量的具體措施。
?。?）施工過(guò)程，要求承包單位根據施工條件的變化和設計、施工工藝、材料、設備的具體情況，對施工組織設計或方案進(jìn)行調整、補充，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度滿(mǎn)足合同要求。
?。?）按合同、法規和規范規定，組織對承包單位進(jìn)場(chǎng)材料、構配件、半成品、設備進(jìn)行驗收，對材料、構配件、成品進(jìn)行抽樣和見(jiàn)證送檢，確認符合質(zhì)量要求后才能用于工程；對設備進(jìn)行開(kāi)箱檢查或現場(chǎng)驗證，并監控其保管狀態(tài)。
?。?）檢查承包單位現場(chǎng)的技術(shù)質(zhì)量管理體系是否正常運轉，督促承包單位加強對專(zhuān)項方案、施工工藝措施、施工定線(xiàn)的技術(shù)復核制度和設計變更管理制度；嚴格工序作業(yè)的技術(shù)與操作質(zhì)量交底制度，強化“三檢”制度和工序交接管理制度。
?。?）核查為本工程提供專(zhuān)業(yè)檢測服務(wù)的獨立第三方的專(zhuān)業(yè)檢測機構的資格、范圍、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)驗積累等情況，審核其檢測方案和工作計劃是否滿(mǎn)足合同、設計及規范的規定，并監控其按方案實(shí)施。
?。?）施工過(guò)程，檢查承包單位的施工機具、設備、檢查手段是否滿(mǎn)足質(zhì)量要求，對不滿(mǎn)足要求的立即通知承包單位予以更換，特別是影響質(zhì)量的關(guān)鍵設備。
?。?）對重要部位、關(guān)鍵環(huán)節或必須連續施工的工藝過(guò)程，及早調查承包單位的施工準備情況，經(jīng)監理工程師考察確認完全滿(mǎn)足要求后，方能批準實(shí)施施工。
?。?0）嚴格執行監理程序，施工準備不足的部位工序不得擅自開(kāi)工，上道工序承包單位自檢后未經(jīng)監理工程師確認，不得進(jìn)行下一道工序的施工。
6 （11）跟蹤監控承包單位的工序作業(yè)過(guò)程，一般工序采取巡視、平行檢驗方式，重要部位、關(guān)鍵工序采取見(jiàn)證、旁站方式，如孔樁澆筑及材料質(zhì)量檢測等，發(fā)現承包單位的錯誤做法，不當操作或缺陷，及時(shí)責令承包單位糾正。
?。?2）督促承包單位嚴格執行工程報驗申請制度，隱蔽工程、部位工序驗收和中間驗收、竣工驗收，督促承包單位按規定進(jìn)行自檢驗評后，向監理工程師申請驗收并提交完整的技術(shù)資料和驗評資料，經(jīng)監理工程師審查和現場(chǎng)檢查后，方予以簽認。
?。?3）認真組織進(jìn)行隱蔽驗收，各專(zhuān)業(yè)必須經(jīng)全面、細致檢查簽認后方可隱蔽。
?。?4）對設計變更和技術(shù)核定，必須經(jīng)過(guò)認真的分析、審核，并對其可能對質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的影響進(jìn)行認真評估后，提出意見(jiàn)和建議，報經(jīng)業(yè)主審批同意后予以執行。
?。?5）對施工中出現的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故，監理工程師應及時(shí)組織調查、分析、處理，書(shū)面通知承包單位整改，并檢查整改結果。當出現重大質(zhì)量事故時(shí)，督促承包單位按規定上報有關(guān)單位。
?。?6）運用平行檢驗手段，對已完成的部位、工序工程和單位工程進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)測，正確評估工程質(zhì)量，提出存在的質(zhì)量缺陷，責令承包單位限期整改。
?。?7）嚴格部位、工序工程驗收、中間驗收和竣工驗收程序，認真審查驗收資料，包括竣工驗收資料和竣工圖，督促承包單位編制完整合乎規定的竣工技術(shù)資料。
?。?8）認真做好監理日志、月報，及時(shí)收集整理質(zhì)量技術(shù)記錄和資料，按有關(guān)規定分類(lèi)歸檔管理，為業(yè)主提供全面反映工程過(guò)程質(zhì)量的信息。
2、進(jìn)度控制 （1）根據業(yè)主對項目建設總進(jìn)度目標的要求，編制總進(jìn)度規劃（控制性建議計劃），把材料采購供應、施工各階段、各專(zhuān)業(yè)承包單位的進(jìn)度控制納入其中，統籌規劃，經(jīng)業(yè)主審批后認真組織實(shí)施，以約束建設各方日常工作。
?。?）按總進(jìn)度計劃要求，編制本項目施工工作內容（危巖清除、被動(dòng)網(wǎng)施工及危巖區主動(dòng)掛網(wǎng)）進(jìn)度計劃，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
7 （3）審核承包單位提交的進(jìn)度計劃，看是否滿(mǎn)足項目總進(jìn)度規劃的要求。承包單位應根據批準的月計劃，分解編制周作業(yè)計劃，并報監理備查。
?。?）協(xié)調設計單位做好施工中的配合，及時(shí)發(fā)出設計變更和洽商，以免影響工程施工進(jìn)度。
?。?）跟蹤監控承包單位的施工組織與管理工作、施工投入和施工作業(yè)動(dòng)態(tài)，發(fā)現不符合施工組織設計和計劃的施工組織方法、作業(yè)安排、工作面管理，以及施工投入不足或效率低下，影響周計劃執行時(shí)，應通知承包單位及時(shí)予以整改。
?。?）檢查每周進(jìn)度計劃的執行情況，核查承包單位報送的每周進(jìn)度計劃執行報告，分析進(jìn)度偏差原因，及時(shí)提出糾正措施。當實(shí)際進(jìn)度連續出現偏差，嚴重影響合同工期時(shí)，應向業(yè)主專(zhuān)項報告，共同商定采取進(jìn)一步的措施。
?。?）檢查材料供應商的供貨準備情況，落實(shí)確切的發(fā)貨到貨時(shí)間，以組織安排材料的進(jìn)場(chǎng)驗收和移交、貯存等工作。
?。?）及時(shí)提請業(yè)主為配合施工進(jìn)度按計劃完成相應的工作，提供施工條件，以免由于業(yè)主的責任導致工程延期和不必要的費用增加。
3、成本控制 （1）根據本工程總概算和承包合同，分析確定成本控制目標，并將施工階段的投資總額按合同段、施工階段、部位工序工程和專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分解，擬定成本控制計劃，編制各類(lèi)資金使用計劃，并動(dòng)態(tài)監控其執行。
?。?）嚴格工程量清單管理，根據合同擬定詳細的計量支付規則和所需報表，確定各類(lèi)項目的計量支付條件和辦法、劃分總額包干項目的計量支付比例，報業(yè)主審批后執行。
?。?）嚴格按照合同規定和計量支付規則、工程量計算規則進(jìn)行現場(chǎng)計量，確認當月實(shí)際完成的工程價(jià)值，拒絕虛假和不合乎規定的計量與支付申請。
?。?）擬定工程變更的報批確認程序，認真評審工程變更對質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的影響，選擇功能價(jià)值高的方案，嚴格控制工程變更引起的費用增加。
8 （5）擬定“無(wú)簽證管理制度”的建議措施，通過(guò)合同結構、條件、價(jià)格形式、招標辦法途徑，把現場(chǎng)簽證限制到最少程度。嚴格現場(chǎng)簽證管理審批確認程序，拒絕不合理的“簽證”，嚴格控制不必要的費用增加。
?。?）按照合同、工程量清單的規定，嚴格管理各項工程款支付（包括：期中支付、預付款、材料設備預付款、包干費、保修金、變更、簽證、索賠等），做到不多、不重，并定期（每月）將投資計劃與實(shí)際支付進(jìn)行比較，向業(yè)主提交執行計劃結果的報告。
?。?）根據合同規定和確認的索賠事實(shí)證據材料，進(jìn)行索賠費用估價(jià)和審核，協(xié)商確定索賠費用金額。
?。?）審查工程結算，確認最終工程造價(jià)和支付，協(xié)助業(yè)主處理特殊情況下的結算與支付，如違約中止合同的結算等。
4、安全、文明施工監督 （1）監督承包單位嚴格執行國家和省、市各項安全、文明施工的規定，堅決杜絕重大傷亡事故，樹(shù)立企業(yè)品牌工程的形象。
?。?）嚴格檢查承包單位安全文明施工組織機構、保證體系、安全管理責任制、安全教育與檢查制度，審核專(zhuān)項安全文明施工方案是否符合有關(guān)法規、規范要求，特別注意溝槽開(kāi)挖與支護、施工臨時(shí)用電等安全技術(shù)措施。
?。?）每月組織一次安全文明施工聯(lián)合檢查，發(fā)現存在的安全隱患和不規范的施工行為，書(shū)面通知承包單位限期整改。各專(zhuān)業(yè)工程師按職責負責巡查各專(zhuān)業(yè)施工范圍內的安全文明施工情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報總監理工程師后，書(shū)面通知承包單位進(jìn)行整改。
?。?）利用工程例會(huì )、安全文明及現場(chǎng)管理專(zhuān)題會(huì )等形式，經(jīng)常督促承包單位加強安全文明施工管理，每周進(jìn)行安全文明檢查評比，落實(shí)經(jīng)常性的安全教育（班前檢查、交底，每月安全培訓），進(jìn)一步完善安全文明施工。
?。?）督促承包單位加強對分包單位、獨立承包單位的安全文明施工管理，加強現場(chǎng)的施工總平面規劃和管理、調度，加強各作業(yè)面的安全文明施工檢查和管理，做好現場(chǎng)及生活區
9 的衛生、消防、保衛等工作。
?。?）每月編制監理月報向業(yè)主匯報，并根據承包單位在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工管理工作中存在的問(wèn)題，提出整改要求和達到的目標。
5、合同管理 （1）預測項目實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險，并對各類(lèi)風(fēng)險分別制定相應的對策。如向業(yè)主提出合同結構、合同模式、招標與發(fā)包方式的建議，協(xié)助業(yè)主選擇最適宜的方案，有序地組織項目的實(shí)施，以確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的有效控制，實(shí)現本項目建設的總體目標要求。
?。?）協(xié)助業(yè)主組織招標，優(yōu)選承包單位，起草各類(lèi)合同文件，協(xié)助辦理各類(lèi)合同的鑒證、備案手續，必要時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行公證。
?。?）為規范本項目的建設活動(dòng)，嚴格約束承包單位的行為，合理分擔風(fēng)險，必須擬定既適應本工程特點(diǎn)，又能有效地進(jìn)行目標控制的合同條款，以便主動(dòng)實(shí)施合同管理。
?。?）在合同中設立嚴格的工程變更的審批程序與辦法，改進(jìn)傳統管理的“現場(chǎng)簽證”做法，嚴格界定業(yè)主、承包單位各自應承擔的工程變更的風(fēng)險范圍。
?。?）根據項目總體目標要求，在合同中設立質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工目標與考核辦法和獎懲措施，以及與計量支付掛鉤的原則條款，以經(jīng)濟手段約束承包單位的施工行為，為制定具體的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工獎罰細則提供合同依據。
?。?）對合同條款進(jìn)行全面的分析，預測合同管理的風(fēng)險和薄弱環(huán)節，制定防范措施，利用書(shū)面指令、備忘錄、合同細節說(shuō)明書(shū)、洽商等形式事先予以避免。
?。?）監理工程師有責任及時(shí)提醒業(yè)主遵守合同規定，按規定的時(shí)間做出決定、批準、指令、發(fā)放圖紙、移交場(chǎng)地、支付工程款、提供施工條件等，主動(dòng)履行合同義務(wù)，預防被動(dòng)索賠。
?。?）檢查承包單位的履約行為，按月進(jìn)行評價(jià)，并收集整理形成履約檔案，為處理索賠、爭議準備事實(shí)證據。
?。?）督促承包單位及時(shí)全面履行合同承諾。
10 （10）努力營(yíng)造良好的合同環(huán)境，以使項目實(shí)施處于良好運行狀態(tài)。當產(chǎn)生合同糾紛時(shí)，監理工程師應及時(shí)組織調解，避免爭議、糾紛的升級，影響工程計劃的實(shí)施。
?。?1）各合同工程內容竣工后，監理工程師應主動(dòng)配合業(yè)主進(jìn)行合同責任的清算，對承包單位的違約事件、工期延誤、質(zhì)量責任、有關(guān)經(jīng)濟損失賠償責任、各種處罰等，認真清理分析總結后報告業(yè)主，以為業(yè)主在最終支付時(shí)提供考慮依據。
6、信息管理 （1）根據信息量大小，按合同段、施工階段、部位工序工程或專(zhuān)業(yè)建檔立卷，以適應方便檢索、查閱、保存的需要。
?。?）嚴格遵循本投標人的信息管理制度的有關(guān)規定，進(jìn)行信息的收集、處理、傳遞和貯存，確保滿(mǎn)足竣工驗收、為業(yè)主提供項目管理全過(guò)程信息的要求。
?。?）建立投資、進(jìn)度、質(zhì)量及合同管理的信息服務(wù)系統，隨時(shí)向業(yè)主提供各種報表。
7、組織協(xié)調 根據業(yè)主監理招標書(shū)的規定，本投標人擬從以下方面做好組織協(xié)調工作。
?。?）組織協(xié)調與業(yè)主及業(yè)主駐現場(chǎng)授權代表的聯(lián)系，協(xié)助業(yè)主處理與本項目建設有關(guān)的問(wèn)題。協(xié)助業(yè)主向政府建設主管部門(mén)辦理項目報建等各類(lèi)審批手續。協(xié)助業(yè)主處理與本項目有關(guān)的糾紛事宜。
?。?）協(xié)調與承包單位的關(guān)系，督促承包單位按合同全面履約，協(xié)調好業(yè)主與承包單位間的關(guān)系。
?。?）協(xié)調好與政府各有關(guān)主管部門(mén)的關(guān)系，接受他們的監督、指導，并將有關(guān)主管部門(mén)對本項目的要求、建議貫徹落實(shí)在項目實(shí)施活動(dòng)中。
三、保修階段工作內容
在竣工或部分竣工后，一旦簽發(fā)交接證書(shū)即進(jìn)入保修期階段監理；應同施工階段一樣做好這一階段的監理工作，對工程缺陷的修補、修復及重建進(jìn)行現場(chǎng)監理。
1、定期組織回訪(fǎng)
11 監理部將定期主動(dòng)地了解工程使用情況，組織安排責任單位進(jìn)行回訪(fǎng)。
2、及時(shí)調查缺陷 接到業(yè)主的通知后，監理部 2 天內及時(shí)協(xié)助業(yè)主組織承包單位、設計單位調查缺陷情況和產(chǎn)生原因，必要時(shí)，建議業(yè)主邀請質(zhì)監機構和具相應資質(zhì)部門(mén)參加。
3、分清缺陷責任 對保修期內的投訴，本監理部 2 天內組織承包單位查明投訴原因，根據施工合同等確定質(zhì)量缺陷責任的歸屬，要求責任方提出缺陷解決方案，督促盡快予以實(shí)施。
4、限時(shí)整改監控 如果施工合同中沒(méi)有保修期質(zhì)量缺陷的整改時(shí)限，一般約定為 7 天，復雜或工作量較大的不超過(guò) 14 天。
5、確認缺陷修復質(zhì)量 對承包單位（或另委托第三方）按保修合同規定進(jìn)行的缺陷修復，其修復質(zhì)量由本投標人機關(guān)監理部與業(yè)主（必要時(shí)邀請設計單位參與）共同檢查簽認。
6、保修責任證書(shū)解除 保修期到期，簽發(fā)解除保修責任證書(shū)，并簽發(fā)退還剩余保修金或保函的證明文件。
12 第四章
監理工作依據
1.本項目施工設計文件和圖紙、施工合同書(shū)、監理委托合同書(shū)、施工過(guò)程中形成的有關(guān)工程洽商、變更等的書(shū)面協(xié)議或文件、會(huì )議紀要。
2、包括《地質(zhì)災害防治工程監理規范》（DZ/T 0222-2006）、《混凝土結構工程施工質(zhì)量驗收規范》（GB 50204-2002）、《滑坡防治工程設計與施工技術(shù)規范》（DZ/T 0219-2006）等國家現行有關(guān)法律、法規、行業(yè)標準、規程、規范及有關(guān)技術(shù)文件。
第五章
項目監理組織機構人員配置
一、人員配置的原則及組織機構的形式
1、人員配置的原則 （1）具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及良好的職業(yè)道德。
?。?）總監理工程師必須具備注冊監理工程師執業(yè)資格，從事工程技術(shù)工作十年以上，從事監理工作五年以上，擔任過(guò)類(lèi)似工程項目的總監理工程師工作。
?。?）專(zhuān)業(yè)監理工程師必須具備注冊監理工程師執業(yè)資格或全國監理工程師資格證書(shū)，具有三年以上從事監理工作的經(jīng)驗。
?。?）根據項目的特點(diǎn)、監理任務(wù)及不同階段，優(yōu)化組合，配備專(zhuān)業(yè)齊全的各類(lèi)工程監理人員。
2、組織機構的形式
（1）監理項目實(shí)行兩級管理，一是公司對項目監理部的管理，二是項目監理部對項目的管理，實(shí)行總監理工程師負責制。
?。?）本工程采用取直線(xiàn)型的監理模式，力求做到分工明確、職責清晰、層層負責、相互配合的高效有力的監理組織機構。
13 第六章
項目監理機構的人員崗位職責
一、總監理工程師職責
1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責； 2、主持編寫(xiě)項目監理規劃、審批項目監理實(shí)施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作； 3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)； 4、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調配，對不稱(chēng)職的人員應調換其工作； 5、主持監理工作會(huì )議，簽發(fā)項目監理機構的文件和指令； 6、審定承包單位提交的開(kāi)工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃； 7、審核簽署承包單位的申請、工程款支付證書(shū)和竣工結算； 8、審查和處理工程變更； 9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調查； 10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 11、組織編寫(xiě)并簽發(fā)監理月報、監理工作報告、專(zhuān)題報告和項目監理工作總結； 12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 13、主持整理工程項目的監理資料。
二、專(zhuān)業(yè)監理工程師職責：
1、負責編制本專(zhuān)業(yè)的監理實(shí)施細則； 2、負責本專(zhuān)業(yè)監理工作的具體實(shí)施；
14 3、組織、指導、檢查和監督本專(zhuān)業(yè)監理員的工作，當人員需要調整時(shí)，向總監理工程師提出建議； 4、審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告； 5、負責本專(zhuān)業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 6、定期向總監理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監理工作實(shí)施情況報告，對重大問(wèn)題及時(shí)向總監理工程師匯報和請示； 7、根據本專(zhuān)業(yè)監理工作實(shí)施情況做好監理日記； 8、負責本專(zhuān)業(yè)監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監理月報； 9、核查進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據實(shí)際情況認為有必要對進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件進(jìn)行平行檢驗，合格時(shí)予以簽認； 10、負責本專(zhuān)業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。
三、監理員職責
1、在專(zhuān)業(yè)監理工程師的指導下開(kāi)展現場(chǎng)監理工作； 2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； 3、復核或從施工現場(chǎng)直接獲取工程計量的有關(guān)數據并簽署原始憑證； 4、按設計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進(jìn)行記錄； 5、擔任旁站工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出并向專(zhuān)業(yè)監理工程師報告； 6、做好監理日記和有關(guān)的監理記錄。
15 第七章
監理工作程序
根據業(yè)主的監理招標文件要求，本工程建設監理工作包括施工階段監理、保修階段監理。為了提高建設工程的監理水平，規范工程建設的監理行為，理順工程建設的監理工作程序及強化建設工作質(zhì)量,針對本工程具體情況編制監理工作程序。
第一節
工程項目一般監理工作程序
一、工程項目實(shí)施監理的總體工作程序
二、工程項目一般監理工作程序
項目監理組進(jìn)駐現場(chǎng) 熟悉圖紙及相關(guān)資料 編制監理規劃及實(shí)施細則 施工現場(chǎng)調查 審批施工組織設計 圖紙會(huì )審 分包單位資質(zhì)審查 第一次工地會(huì )議 審批開(kāi)工報告簽發(fā)開(kāi)工令 依據監理合同實(shí)施目標控制 審查竣工資料 組織工程初驗 監理工作總結 明確保修期工作，監督承包單位完成保修任務(wù)
16 1、會(huì )議紀要審核簽發(fā)監理工作程序
2、工序交接監理工作程序
是 不合格 工序施工完畢 承包單位自返修 通知專(zhuān)業(yè)監理工程師 會(huì )同現場(chǎng)檢查 試驗室檢驗 是否合格 簽署質(zhì)檢合格意見(jiàn) 進(jìn)行下道工序 否 合格 總監理工程師主持會(huì )議 指定有關(guān)人員擬訂會(huì )議紀要文稿 總監理工程師審查、核定 征求有關(guān)方面（包括業(yè)主）的意見(jiàn) 總監理工程師簽發(fā)、行文發(fā)放 是否修改
17 3、隱蔽驗收監理工作程序
4、分部工程驗收監理工作程序
返修 否 不合格 通知專(zhuān)業(yè)監理工程師 隱蔽工程施工完畢 承包單位自填寫(xiě)隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單 會(huì )同現場(chǎng)檢查 試驗室檢驗 是否合格 簽署隱蔽驗收意見(jiàn) 是 合格 不合格 承包單位提出分部工程驗收申報表和各分項工程質(zhì)量驗收核驗質(zhì)量 會(huì )同現場(chǎng)檢查 核查資料 是否合格 總監理工程師組織工程質(zhì)量等級評定 總監理工程師簽署中間驗收證明書(shū) 合格
18 5、竣工初驗監理工作程序
監理發(fā)出整改通知 承建商完成設計圖紙和合同約定的全部?jì)热?承建商自行組織驗收并質(zhì)量自評合格 承建商向監理提交竣工初步驗收申請報告 并提供工程施工有關(guān)竣工資料 監理審查竣工初驗申請報告和工程情況及有關(guān)資料 *已完工程情況 *技術(shù)檔案和施工管理資料 *建筑設備安裝調試情況 *工程質(zhì)量評定情況 *其它情況 *申請報告有承建商法定代表人和技術(shù)負責人簽認和蓋章 檢查工程完成情況并符合竣工驗收條件 詳細核查承建商提交的質(zhì)量保證資料 對分項、分部工程質(zhì)量進(jìn)行匯總 整 理 監理資料
核查結果是否滿(mǎn)足竣工驗收條件和質(zhì)量要求 不滿(mǎn)足 監理發(fā)出 整改通知
承建商整改完善 滿(mǎn)足 監理簽認竣工初步驗收申請報告 監理組織進(jìn)行工程竣工初步驗收 提前三天通知 質(zhì)監機構監督 監理 設計 業(yè)主 其它單位 承建商 必要時(shí) 參加驗收單位提出驗收意見(jiàn) 不符合 承建商整改 監理復驗 符合 監理結合觀(guān)感質(zhì)量,做出初驗質(zhì)量評定 監理提交工程質(zhì)量評估報告 監理報送業(yè)主、質(zhì)監機構存查 經(jīng)總監、單位法人代表簽認和蓋章
19
6、工程竣工驗收監理工作程序
7、成品、半成品、構配件及設備監理工作程序 工程竣工資料（含竣工圖）質(zhì)量簽證文件工程決算資料等。
重新填報 承包單位承建的單位工程施工完畢并自檢合格承包單位填報《工程竣工報驗單》 專(zhuān)業(yè)監理工程師審核 總監理工程師審定 總監理工程師組織單位工程竣工初驗 初驗結果 項目業(yè)主組織單位工程竣工驗收 驗收結果
各單位會(huì )簽《單位工程竣工驗收報告》 工程移交使用 進(jìn)入保修期 竣工決算 返工整改完畢 不合格 不合格 不合格 不合格 合格 合格 合格 合格
20
8、工程材料監理工作程序
第二節
施工階段監理工作程序
總監理工程師審批 是否合格 簽署材料報審表、投入使用 做好材料退場(chǎng)記錄 材料使用報審表 專(zhuān)業(yè)監理工程師審核 試驗室復核試驗 進(jìn)場(chǎng)材料聯(lián)合驗收（施工、監理、供貨商三方）
承包單位自檢記 生產(chǎn)廠(chǎng)家質(zhì)保書(shū) 材料現場(chǎng)取樣 有疑問(wèn) 是 否 同意 承包單位填報建筑材料報驗單 或填報施工進(jìn)場(chǎng)設備報驗單 監理工程師檢查 1、生產(chǎn)廠(chǎng)家產(chǎn)品合格證 2、生產(chǎn)廠(chǎng)家的生產(chǎn)設備、工藝及產(chǎn)品的檢驗證明。
抽查原材料、構 配件及設備的質(zhì)量 對影響使用功能或觀(guān)感的原材料進(jìn)行質(zhì)量預控 簽發(fā)不允許使用通知，做好退場(chǎng)記錄。
不同意 簽發(fā)：成品、 半成品報審表
21 一、施工階段質(zhì)量控制監理工作程序
1、施工測量監理工作程序
實(shí)施
續上頁(yè)框架圖 合格 同意 測量?jì)x器及鋼尺的檢定情況 通知承包單位將儀器、鋼尺送計量器具檢定部門(mén)檢定檢查儀器及鋼尺的檢定證書(shū) 檢查結果 校測起始依據 當起始依據是規劃紅線(xiàn)樁和水準點(diǎn)，要校驗紅線(xiàn)樁和水準點(diǎn) 監測起始依據 監測結果 場(chǎng)地平整測量，計算挖填方量 與設計單位聯(lián)系，解決后辦理文字手續 檢測及審核挖填方量 審核結果 重新按豎向規劃測量，并計算挖填方的土方量 制定場(chǎng)地控制網(wǎng)測設方案 審核場(chǎng)地控制網(wǎng)測設方案 審核結果 承包單位重新修改測設方當起始依據是鄰近原有建筑或構筑物時(shí)，各有關(guān)方面代表要到現場(chǎng)指定與確認。
不合格或未送檢定 確認有差錯 不同意 同意并簽證 不同意
22
2、人工挖孔樁工程質(zhì)量監理工作程序
不合格 混凝土檢測 場(chǎng)地平整施工 存在問(wèn)題 整改 口頭通知 發(fā)備忘錄 發(fā)監理通知 進(jìn)行孔樁尺寸、深度檢查 現場(chǎng)檢查 檢查結果 不合格 返工 合格、簽字 合格、簽字 整改 口頭通知 發(fā)備忘錄 發(fā)監理通知
進(jìn)行下段開(kāi)挖
孔樁混凝土灌注作業(yè) 旁
站 承包單位根據設計和規范要求自檢合格，并報有關(guān)資料 混凝土灌注 檢驗結果 復查定位放線(xiàn)及標高 復查結果 同意挖孔作業(yè) 整改 口頭通知 發(fā)備忘錄 發(fā)監理通知
合格
護壁檢查 返工 不合格
取樣試驗 檢查結果 返工 承包單位根據設計和規范要求自檢合格，并報有關(guān)資料
存在問(wèn)題 現場(chǎng)檢查 檢驗結果
23
3、澆筑混凝土質(zhì)量監理工作流程
通過(guò)試驗室提供配合比 監理審核 報請隱蔽工程驗收 隱蔽工程驗收單簽認 審查結果 不同意 重做試驗 簽發(fā)澆筑通知 澆筑混凝土 拆模 制作試塊 監理抽樣試驗 填寫(xiě)質(zhì)量驗收報驗單 驗收審查 簽認中間交工證書(shū) 組織研究補救措施 不合格 合格
24
4、鋼筋質(zhì)量監理工作流程
鋼材材質(zhì)檢驗提供試件 報送材質(zhì)檢驗報告 監理試驗室抽樣試驗 試驗結果報送監理工程師 審批 材質(zhì)認可 加工、成型、綁扎 申請隱蔽驗收單 驗收 簽認隱蔽驗收單 不合格 合格 不合格 合格 返工 申報質(zhì)量驗收單 監理試驗室抽樣試驗 試驗結果報送監理工程師 審查 簽認質(zhì)量驗收單 張拉 張拉記錄報質(zhì)量驗收報驗單
審查 簽認質(zhì)量驗收單 合格 合格 不合格 返工 返工 預應力鋼筋 不合格 錨具材質(zhì)、規格檢驗 張拉方案報批 認可張拉方案
25
二、施工階段進(jìn)度控制監理工作程序
1、工程項目進(jìn)度計劃控制監理工作程序
同意 施工準備 承包單位提交進(jìn)度計劃 監理下達開(kāi)工令 監理審批 要求整改 協(xié)調會(huì )議與指令 監督計劃實(shí)施 監理審批延期 檢查執行情況 有干擾 正常 承包單位提出延期 承包單位責任？ 影響工期 監理督促承包單位采取趕工措施 承包單位調整進(jìn)度計劃 監理審核 不同意 同意 工程竣工驗收 頒發(fā)移交證書(shū) 監督工程維修 合同保修期結束
26
三、施工階段投資控制監理工作程序
1、工程變更監理工作程序
第八章
監理工作方法及措施
為了完成建設單位委托的監理任務(wù)，嚴格按照國家及地方監理規范規程的規定，從組織承包單位 設計單位 總監理工程師 請求 提出 業(yè)主要求 同意 報業(yè)主 同意 發(fā)出意向通知 否 變更原因、項目依據，要求承包單位修訂合同文件、安排施工、提交估價(jià)報告。
收集資料 費用評估 協(xié)商價(jià)格 同意 報業(yè)主 同意 頒布工程變更令 否 圖紙、技術(shù)洽談?dòng)涗?、研討?huì )記錄、行政文件等。
審核變更工程數量，確定單價(jià)及費率。
變更令、變更說(shuō)明、費用估價(jià)表、附件。
27 上、制度上、措施上建立起保證安全目標、質(zhì)量目標、進(jìn)度目標、投資目標的最優(yōu)實(shí)現的保證體系，確保項目按優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、廉潔的目標竣工，特制定如下質(zhì)量保證措施。
第一節
加強公司對項目監理部的管理
一、配備專(zhuān)業(yè)齊全、素質(zhì)過(guò)硬的監理班子
根據工程的具體情況，我公司派出各專(zhuān)業(yè)齊全的監理班子，其中機構成員中專(zhuān)業(yè)監理工程師全部具有中級以上職稱(chēng)，并且具有全國監理工程師資格證書(shū)或其它專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，所配備的監理人員均為從事多年工程建設，具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎知識和豐富的現場(chǎng)管理經(jīng)驗，以滿(mǎn)足本工程的監理工作需要 二、公司對項目監理部實(shí)行強化管理
我公司對項目監理部的管理主要有：每月一次對各項目監理部進(jìn)行一次全面的檢查，主要內容有現場(chǎng)工程質(zhì)量檢查、安全文明檢查、意見(jiàn)調查、實(shí)測實(shí)量、砼回彈、監理資料檢查等。另外，公司領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)對各項目監理部進(jìn)行定期或不定期巡視、監督，并建立了激勵和約束機制，獎罰分明，確保監理人員廉潔自律、公平公正地履行好監理人員應盡的職責，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意的監理服務(wù)。
第二節
加強旁站監理工作
一、制定旁站監理措施
1、制定《旁站監理方案》 根據建設部規定及招標文件要求，加強對主被動(dòng)網(wǎng)工程施工旁站監理的管理，保證工程質(zhì)量，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程監理規范》及建設工程監理相關(guān)條例規定，針對本工程具體情況，我公司制定了《旁站監理方案》。
2、確定旁站監理范圍 監理人員應對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現場(chǎng)進(jìn)行旁站。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序有：防護網(wǎng)原材試驗檢測、混凝土澆筑及養護，作業(yè)環(huán)境的安裝防護措施、作業(yè)人員的安全裝備，焊接工程工程等幾個(gè)方面。
28 二、落實(shí)旁站監理人員職責
1、檢查施工企業(yè)現場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況； 2、在現場(chǎng)跟班監督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執行方案以及工程建設強制性標準情況； 3、核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、混凝土的質(zhì)量檢驗報告等 4、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。
第三節
工程質(zhì)量控制保證措施
工程質(zhì)量控制是指為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，工程質(zhì)量控制的目的是確保工程項目質(zhì)量目標全面實(shí)現，提高工程項目的投資效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益、工程質(zhì)量控制的原則是堅持質(zhì)量第一，堅持質(zhì)量標準，堅持以人為控制核心，堅持以預防為主，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規范。
一、工程質(zhì)量控制的組織、經(jīng)濟、管理、技術(shù)、合同措施
1、組織措施 （1）根據該工程提特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，組建強有力的項目監理機構，配夠各專(zhuān)業(yè)監理工程師，制定監理工作程序和監理工作制度。
?。?）落實(shí)項目監理人員的分工和崗位職責，加強施工監理巡視，及時(shí)發(fā)現質(zhì)量隱患，采取措施糾正。
?。?）審查施工組織設計、施工技術(shù)方案、督促承包單位建立健全質(zhì)量保證體系和管理體系。
?。?）檢查承包單位是否按批準的施工組織設計、施工技術(shù)方案組織施工。
2、經(jīng)濟措施 （1）在合同中制定質(zhì)量獎罰條款。
?。?）工程質(zhì)量不合格不予工程計量，不支付工程款。
3、管理措施
29 （1）建立質(zhì)量控制的管理制度并落實(shí)到人。
?。?）落實(shí)施工監理人員職責分工加強監督執行。
?。?）對施工現場(chǎng)巡視、旁站、檢查、測量中發(fā)現的問(wèn)題書(shū)面通知整改。情節嚴重則立即停工，追究有關(guān)人員的責任。
4、技術(shù)措施 （1）加強對施工組織設計、施工技術(shù)方案的審查。
?。?）編制切實(shí)可行，具有操作性和指導施工監理的監理規劃、監理實(shí)施細則，并嚴格審核。
?。?）嚴格控制工程變更和重視圖紙會(huì )審工作。
?。?）要求承包單位認真落實(shí)工前技術(shù)交底工作，工后驗收工作。
?。?）對關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量的重點(diǎn)控制。
?。?）分析影響工程質(zhì)量的風(fēng)險因素，制定預防措施，實(shí)行主動(dòng)控制。
?。?）定期對用于監理工作的檢測工具進(jìn)行檢測、校定、確保其有效性。
5、合同措施 （1）嚴格執行合同條款。
?。?）定期對合同執行情況進(jìn)行檢查。
二、工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制措施
1、事前控制措施 （1）明確質(zhì)量標準和要求。
?。?）建立本項目的質(zhì)量監控體系。
?。?）施工場(chǎng)地的質(zhì)檢驗收。
?。?）審查分包資質(zhì)。
?。?）督促承包單位建立并完善質(zhì)量保證體系和管理體系。
?。?）檢查工程材料、半成品的質(zhì)量。
30 （7）審查施工機械質(zhì)量是否滿(mǎn)足工程施工要求。
?。?）審核施工組織設計或施工技術(shù)方案。
?。?）組織圖紙會(huì )審和設計交底。
?。?0）審查承包單位專(zhuān)職管理人員及特種作業(yè)人員的資格證和上崗證。
?。?1）審查承包單位的技術(shù)交底并督促落實(shí)到人。
?。?2）監督承包單位對測量基準點(diǎn)、控制點(diǎn)之間的相互印證或校核。
?。?3）開(kāi)好工程開(kāi)工預備會(huì )議，明確工程各方有關(guān)人員的授權及組織機構；明確監理工作有關(guān)的程序及要求；明確工程進(jìn)行過(guò)程中信息傳遞程序，聯(lián)絡(luò )方式；明確工程例會(huì )的例行議程、時(shí)間、地點(diǎn)及會(huì )議紀要的確認方式。
2、質(zhì)量的事中控制措施 （1）施工監理中嚴格執行監理工作程序，對隱蔽工程嚴格按照設計圖紙，驗收規范進(jìn)行檢查驗收，不合格不予驗收。
?。?）利用監理檢測工具對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、量測。
?。?）在施工中進(jìn)行旁站、巡視，進(jìn)行全力位、全過(guò)程的跟蹤監理。
?。?）利用工程例會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議、協(xié)調會(huì )議解決施工中出現的各種問(wèn)題。
?。?）必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議解決復雜技術(shù)問(wèn)題。
?。?）嚴格審核設施變更，做好技術(shù)核定工作。
?。?）制定工程質(zhì)量的預控措施，及時(shí)發(fā)現工程質(zhì)量缺陷，把質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。
?。?）注重工程質(zhì)量狀況數據收集，分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，控制好工程質(zhì)量。
?。?）行使質(zhì)量監督權，下達停工令。
?。?0）嚴格開(kāi)工報告和復工報告。
?。?1）合格工程才予以工程計量，才支付工程款。
?。?2）詳細記錄監理日記。
?。?3）每月定期向業(yè)主報告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。
31 3、質(zhì)量的事后控制措施 （1）對已完工程承包單位自檢合格后監理工程師及時(shí)檢查驗收；對檢查驗收中發(fā)現的問(wèn)題要求承包單位立即整改，合格后進(jìn)行復驗。
?。?）認真審核承包單位的工程技術(shù)資料。
?。?）對竣工項目進(jìn)行質(zhì)量評定上，簽署質(zhì)量意見(jiàn)。
?。?）整理歸檔工程技術(shù)資料。
三、關(guān)鍵工程質(zhì)量控制措施
1、原材料質(zhì)量控制 建筑材料是工程建設的重要物質(zhì)基礎，材料質(zhì)量的好壞，直接影響著(zhù)工程的優(yōu)劣。每項工程均把“中間產(chǎn)品質(zhì)量和建筑材料質(zhì)量全部合格”作為工程質(zhì)量評定的標準之一。
?。?）建筑材料質(zhì)量控制工作程序 ①對工程項目中使用的建材料進(jìn)行質(zhì)量控制，首先應根據工程設計文件，對于本工程的建筑材料的種類(lèi)、數量進(jìn)行統計，制定建筑材料質(zhì)量控制內容、檢測計劃，認真編寫(xiě)切實(shí)可行的建筑材料質(zhì)量控制流程。
?、谌魏谓ㄖ牧鲜褂弥?，監理工程師均應要求承包單位應按要求填寫(xiě)建筑材料進(jìn)場(chǎng)申報表，詳細說(shuō)明材料來(lái)源、產(chǎn)地、規格、用途以及材料的質(zhì)量情況，經(jīng)監理人員同意后方可進(jìn)場(chǎng)，材料進(jìn)場(chǎng)后監理工程師根據承包單位報來(lái)的建筑材料使用報驗單、材料出廠(chǎng)合格證、材料出廠(chǎng)質(zhì)量保證書(shū)，對所報材料進(jìn)行見(jiàn)證抽樣檢驗。對于不合格的建筑材料，應及時(shí)通知承包單位，禁止其使用并清理出場(chǎng)，合格材料同意承包單位在工程中使用。
?、墼谑┕み^(guò)程中，監理工程師應隨時(shí)掌握建筑材料的使用情況及其質(zhì)量穩定性，對用于重點(diǎn)部位及質(zhì)量不穩定的建筑材料，增加抽檢頻率，加強其質(zhì)量控制。
?、茉谑┕て陂g，每一階段或某一分部工程結束，對所用建筑材料資料進(jìn)行匯總，統計建筑材料的進(jìn)場(chǎng)情況、使用情況，對建筑材料的技術(shù)指標進(jìn)行分析。
2、測量放線(xiàn)質(zhì)量控制
32 （1）必須有甲方提供的平面布置圖，提供測量結果。以上資料必須齊全、無(wú)誤后，施工方和監理方才能進(jìn)行放線(xiàn)和驗線(xiàn)工作。
?。?）施工方必須上報給監理的資料 ① 施工測量放線(xiàn)報驗單及工程定位測量記錄。
?、?測量放線(xiàn)人員及驗線(xiàn)員的崗位證書(shū)。
?。?）水準儀、全站儀、鋼尺等測量?jì)x器設備的檢定證書(shū)（注意證件有效期）。
?、?具體驗線(xiàn)前先檢查施工方的建筑物放線(xiàn)是否符合提供測量結果單所給的數據。
② 上述工作無(wú)誤后開(kāi)始具體驗線(xiàn)，驗線(xiàn)用全站儀測角度、打直線(xiàn)用鋼尺拉距離，為了防止出現差錯，最好用拉對角線(xiàn)的方法復測驗線(xiàn)結果。
?、?以上均符合要求后監理才能在施工測量放線(xiàn)報驗單上簽字認可。
第四節
進(jìn)度控制保證措施
一、進(jìn)度控制的組織、經(jīng)濟、管理、技術(shù)、合同措施
1、組織措施 （1）落實(shí)項目監理機構中進(jìn)度控制的人員，具體控制任務(wù)和職責分工，總監理工程師、總監理工程師代表對工程進(jìn)行總體控制和協(xié)調，專(zhuān)業(yè)監理工程師負責本專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)度控制和協(xié)調。
?。?）進(jìn)行項目分解，如按項目結構、項目進(jìn)展、并建立編碼體系。
?。?）制定進(jìn)度協(xié)調的工作制度，包括進(jìn)度協(xié)調會(huì )議時(shí)間，參加人員等。
?。?）定期審查施工人員的數量和組成是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度要求。
?。?）改善外部配合條件，改善工作條件。
?。?）及時(shí)對影響工程進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析，對各種因素影響進(jìn)度的概率及進(jìn)度拖延的損失值進(jìn)行計算和預測，并考慮政府有關(guān)部門(mén)對進(jìn)度的影響等。
2、經(jīng)濟措施 （1）按實(shí)際完成的合格工程量審核工程進(jìn)度款。
33 （2）對延誤工期，又屬于承包單位責任的給予罰款或停止支付工程款。
3、管理措施 （1）建立工程進(jìn)度控制措施和管理制度。
?。?）加強現場(chǎng)的巡視和統計，派專(zhuān)人隨時(shí)檢查施工材料、勞力、施工機械投入情況是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度的要求。
?。?）加強對承包單位主要施工管理人員的到位情況和履行職責的情況進(jìn)行檢查。
?。?）對承包單位進(jìn)行進(jìn)度控制，必須通過(guò)書(shū)面指令，杜絕口頭指令，若實(shí)際工程進(jìn)度滯后，應采用書(shū)面通知承包單位采取相關(guān)措施，糾正偏差。
4、技術(shù)措施 （1）審核承包單位提交的工程進(jìn)度計劃是否符合決工期的要求，監督進(jìn)度計劃的實(shí)施，實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符，監理工程師有權要求承包單位采取趕工措施； （2）要求承包單位優(yōu)化施工組織，實(shí)行平行或交叉作業(yè)； （3）縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇時(shí)間； （4）利用網(wǎng)絡(luò )計劃控制技術(shù)，動(dòng)態(tài)地檢查施工進(jìn)度，隨時(shí)采取措施，并督 促承包單位采用科學(xué)的管理方法，確保工程進(jìn)度； （5）向承包單位推薦先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟的技術(shù)手段。
5、合同措施 （1）對施工合同條款執行情況進(jìn)行分析、糾編，必要時(shí)進(jìn)行修改和補充； （2）嚴格執行合同關(guān)于工程進(jìn)度獎勵、賠償條款，及時(shí)協(xié)調處理有關(guān)索賠事項； （3）不是承包單位自身原因引起的工程延期，監理工程師可以根據合同條件，報業(yè)主同意后批準延長(cháng)工期； （4）運用監理的權力和合適的手段督促承包單位加快工程進(jìn)度，按期完成施工任務(wù)。
6、信息管理措施 通過(guò)對計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，及時(shí)發(fā)現產(chǎn)生偏差的原因，采取一定的糾偏措
34 施，并同時(shí)向建設單位報告情況。
二、進(jìn)度控制的事前、事中、事后控制措施
1、事前控制措施 （1）審查承包單位施工管理組織機構、人員配置、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應工程的需要，是否能保證工程的進(jìn)度，并提出意見(jiàn)。
?。?）注重圖紙會(huì )審，防止圖紙問(wèn)題拖延工期； （3）要求承包單位根據本工程的特點(diǎn)編制切實(shí)可行的進(jìn)度計劃，充分預料可能的施工障礙及所有變化。另應根據本工程特點(diǎn)和情況編制總體進(jìn)度計劃及年、季、月、周施工進(jìn)度計劃。
?。?）嚴格施工進(jìn)度計劃的審批，審查施工進(jìn)度計劃的合理性，施工總工期安排是否符合合同工期，各施工階段或單位工程的施工順序和時(shí)間安排與材料和設備的進(jìn)場(chǎng)計劃相協(xié)調；審查受氣候影響的工程安排時(shí)間，并應采取有效的預防和保護措施；清場(chǎng)、假日及天氣的影響時(shí)間，并應留有足夠的時(shí)間空間，在進(jìn)度計劃審批時(shí)，詳細研究分析資料，與承包單位進(jìn)行反復討論，直至修改后進(jìn)度計劃滿(mǎn)意為止。
?。?）審核承包單位提交的施工方案是否能保證合同工期，以及技術(shù)組織措施的可行性、合理性。
?。?）審核承包單位提交的施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調性和合理性。
?。?）利用網(wǎng)絡(luò )計劃技術(shù)、提前分析并確定控制工程施工進(jìn)度關(guān)鍵線(xiàn)路上的各種操作、工序、分項、分部工程等，分析計劃實(shí)施的各類(lèi)風(fēng)險因素，制定相應的預控制措施。
?。?）提前對工程施工中可能出現的薄弱環(huán)節、難度大、困難大或不成熟的工藝等進(jìn)行分析，并采取有力措施，防止...
