在 全市“ 脫貧攻堅—— 萬(wàn)名人大代表再行動(dòng) ”總結表?yè)P會(huì )上的講話(huà)
同志們:
經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開(kāi)全市“脫貧攻堅——萬(wàn)名人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)總結表?yè)P會(huì ),主要目的是認真總結“再行動(dòng)”活動(dòng)實(shí)施以來(lái)的工作情況,交流經(jīng)驗體會(huì ),查找薄弱環(huán)節,并對下階段工作進(jìn)行部署,為我市奪取脫貧攻堅全面勝利,扎實(shí)做好脫貧攻堅“后半篇”文章凝聚人大智慧、貢獻人大力量。剛才,會(huì )議表?yè)P了一批在活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市人大常委會(huì )黨組及領(lǐng)導班子,向受到表?yè)P的同志致以熱烈祝賀,并向為我市脫貧攻堅工作取得勝利付出艱辛努力的各級人大代表、人大干部表示衷心感謝!希望大家向先進(jìn)學(xué)習、向先進(jìn)看齊,以更加昂揚向上的精神面貌,不斷推動(dòng)人大工作再上新臺階,特別是當前要全力做好推動(dòng)瀘州全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈、“爭創(chuàng )全省和成渝地區經(jīng)濟副中心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等重大決策的落地落實(shí)工作。
從“再行動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),市委一直高度重視、全力支持人大工作,劉強書(shū)記多次聽(tīng)取“再行動(dòng)”活動(dòng)匯報,親自作出批示要求,對“再行動(dòng)”的扎實(shí)有效開(kāi)展定向指航、鼓勁加油。今天劉書(shū)記在百忙之中出席會(huì )議并講話(huà),希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),
抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jì),四年來(lái)“再行動(dòng)”活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn),取得了明顯成效 黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,明確提出了到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務(wù)。2017 年 2 月,新選舉產(chǎn)生的市八屆人大常委會(huì )立足全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局、圍繞助力打贏(yíng)“打贏(yíng)脫貧攻堅戰”這一重大政治任務(wù),在市委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì )的統一部署,積極組織開(kāi)展“脫貧攻堅——萬(wàn)名人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)。四年來(lái),全市三級人大精心組織、周密實(shí)施,五級代表激情響應、踴躍參與,“再行動(dòng)”活動(dòng)不斷邁上新臺階、取得新成效,得到上級領(lǐng)導的充分肯定、社會(huì )各界的廣泛熱議、人民群眾的點(diǎn)贊好評。
——“再行動(dòng)”活動(dòng)取得的經(jīng)濟效益和社會(huì )認同可喜可賀。這四年來(lái),我市各級人大和五級代表始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勇毅挑起歷史賦予的責任使命,迎著(zhù)困難上、頂著(zhù)壓力沖、冒著(zhù)困難干,在我市脫貧攻堅戰場(chǎng)上留下了濃墨重彩的一筆。截止目前,全市各級人大代表已累計幫扶貧困戶(hù) 1.8 萬(wàn)余戶(hù),其中的 2000 余名代表與 245 個(gè)貧困村結對幫扶,實(shí)現貧困村人大代表幫扶覆蓋率達75%以上;代表們開(kāi)展法規政策宣講2.6萬(wàn)余次,提出脫貧攻堅類(lèi)建議 2600 余件,化解矛盾糾紛 5800 余件,協(xié)調落實(shí)資金 6.6 億元,實(shí)施扶持到戶(hù)項目 2000 余個(gè),幫助解決就
業(yè) 3900 多人、資助貧困學(xué)生 4600 余名,讓群眾深切感受到人大組織和人大代表履職為民的真摯情懷。我市開(kāi)展“再行動(dòng)”活動(dòng)的經(jīng)驗和做法在全省人大代表工作會(huì )議上作了交流,并得到省人大《人民權力報》《民主法制建設》宣傳推介。特別是通過(guò)分類(lèi)指導深化“再行動(dòng)”活動(dòng)和監督《四川省扶貧開(kāi)發(fā)條例》貫徹實(shí)施方面采取的新做法,取得的新成效,得到省、市媒體高度關(guān)注,進(jìn)行了有影響、有深度的專(zhuān)題宣傳。全市各級累計表彰助力脫貧攻堅的優(yōu)秀代表 52 名,先后在國家、省、市各級新聞媒體和網(wǎng)站上宣傳履職成效突出的代表 150 余名。
——人大代表的激情參與和履職奉獻可敬可佩。這四年來(lái),我市各級人大代表始終把群眾利益放在最高位置,用真幫實(shí)扶的行動(dòng)踐行了“人民選我當代表、我當代表為人民”的鏗鏘誓言,體現了心系百姓喜憂(yōu)、情牽民生冷暖的炙熱情懷,折射了傾心為民辦實(shí)事、履職盡責譜新篇的執著(zhù)追求。從履職情況來(lái)看,各級人大代表緊扣脫貧攻堅“六大重點(diǎn)工作”主動(dòng)作為,持續聚焦《四川省農村扶貧開(kāi)發(fā)條例》等法律法規落地見(jiàn)效,在履職中參與、在參與中推動(dòng),通過(guò)參加執法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、調查研究、視察督導等監督活動(dòng),形成了不少針對性強、具有一定深度的專(zhuān)項報告,提出了一批務(wù)實(shí)管用的意見(jiàn)建議,確保了我市脫貧攻堅工作在法治軌道上良好運行。從平臺運用來(lái)看,各級人大充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,通過(guò)深化實(shí)施參與結對幫扶、政策宣講、調研視察、助推社會(huì )矛盾化解“四大行動(dòng)”,積極為代表參與脫貧攻堅搭建履職平臺,推動(dòng)代表深入田間地頭,主動(dòng)投身脫貧攻堅戰場(chǎng);同時(shí),依
托縣、鄉、村三級代表履職陣地,有效打通代表服務(wù)群眾的“最后一公里”,實(shí)現代表對口聯(lián)系貧困群眾覆蓋率達 100%;此外,注重統籌抓好人大代表助力脫貧攻堅示范點(diǎn)建設,創(chuàng )建高標準脫貧攻堅示范點(diǎn) 145 個(gè),為代表服務(wù)脫貧攻堅、彰顯為民風(fēng)采搭建了豐富的履職平臺。從作用發(fā)揮來(lái)看,注重發(fā)揮人大代表來(lái)自各行業(yè)的優(yōu)勢,強化分類(lèi)指導,引導代表開(kāi)展各具特色的幫扶活動(dòng),各級黨政機關(guān)代表深入貧困地區開(kāi)展專(zhuān)題調研,幫助指導產(chǎn)業(yè)規劃,引進(jìn)各類(lèi)項目,促進(jìn)一批扶貧項目落地生根;專(zhuān)業(yè)技術(shù)型代表幫助貧困群眾實(shí)施法律援助和咨詢(xún),開(kāi)展各類(lèi)技能培訓和技術(shù)指導;基層群眾代表積極接待選民,走訪(fǎng)貧困戶(hù),為群眾辦成了一批好事實(shí)事難事;企業(yè)家代表直接投資或協(xié)調資金,實(shí)施扶持到戶(hù)項目,結對幫扶工作的針對性、實(shí)效性不斷增強。
——三級人大的組織協(xié)調和服務(wù)保障可圈可點(diǎn)。這四年來(lái),我市各級人大組織和人大干部堅決貫徹落實(shí)市委決策部署,咬定目標不動(dòng)搖、努力奮斗不松勁、真抓實(shí)干不松懈,把“再行動(dòng)”活動(dòng)抓細抓實(shí)抓出成效。建立市、縣、鄉三級人大聯(lián)動(dòng)推進(jìn)和督導檢查等工作機制,市人大常委會(huì )先后 4 次召開(kāi)工作部署會(huì )和現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),組織履職突出代表交流經(jīng)驗,有力營(yíng)造了“比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。2018 年初,市委把聯(lián)系敘永縣脫貧攻堅幫扶工作交給了市人大常委會(huì )后,黨組高度重視,迅速部署,常委會(huì )班子成員堅持以上率下、積極作為,分組分片開(kāi)展督導調研,并以普通代表身份帶頭參加活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入實(shí)施,形成了“常委會(huì )領(lǐng)導聯(lián)村、機關(guān)干部聯(lián)戶(hù)、人大代表聯(lián)項目”幫扶體系,
有力促進(jìn)敘永縣及聯(lián)系村順利脫貧摘帽。市人大人代工委、農委等相關(guān)委室及時(shí)跟蹤了解“再行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,定期進(jìn)行通報。各區縣人大加大代表全覆蓋培訓,積極引導代表在思想上認同、行動(dòng)上跟進(jìn),同時(shí)加強督促檢查,及時(shí)跟進(jìn)解難,不斷推動(dòng)“再行動(dòng)”活動(dòng)取得新進(jìn)展、實(shí)現新突破。江陽(yáng)區人大常委會(huì )每季度末月召集區級單位和有關(guān)部門(mén),通報工作進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,提出對策建議,杜絕了代表和職能部門(mén)“單兵作戰”“信息孤島”等問(wèn)題。龍馬潭區、古藺縣將代表小組幫扶活動(dòng)開(kāi)展情況納入年終對街鎮人大工作考核,建立人大代表履職登記臺賬,并作為人大代表是否稱(chēng)職和連選連任的重要依據。納溪區、敘永縣對代表參與脫貧攻堅活動(dòng)情況定期督查,向選區選民公開(kāi)晾曬履職情況。瀘縣人大常委會(huì )將 1700 余名各級人大代表劃分為 20 個(gè)小組,由 20 個(gè)鎮(街)人大負責該區域內代表活動(dòng)的組織、動(dòng)員及各項具體工作的實(shí)施。合江縣依托代表接待日活動(dòng)、人大代表工作站等載體,引導人大代表廣泛收集群眾所需所盼所求和意見(jiàn)建議,真正做到為民代言。
二、持續真抓實(shí)干,以深入學(xué)習先進(jìn)對象的模范事跡和寶貴精神為契機,不斷推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效 人大代表是人民群眾的代言人,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的生力軍,也是助力脫貧攻堅、建成全面小康的一支重要力量。今天受到表?yè)P的 100 余名先進(jìn)個(gè)人,他們的模范事跡是全市近萬(wàn)名各級人大代表和人大干部眾志成城、克難攻堅、擔當實(shí)干精神的集中體現。四年來(lái),人大代表和人大干部幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡層出不
窮、可感可知,無(wú)不彰顯了人大代表和人大干部為民辦實(shí)事、謀福祉的真摯情懷,他們用真情托舉了貧困村和貧困家庭的希望,用汗水助力群眾實(shí)現了對美好生活的向往。
——我們要深入學(xué)習“立足崗位勤勉履職,帶頭苦干實(shí)干”的謝剛、“千里辭家擔使命,傾情駐村援彝工作”的張祿均等黨政機關(guān)代表敢于擔當、為民謀利的精神,以高度自覺(jué)的大局意識推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效。當前,我市迎來(lái)了爭創(chuàng )全省和成渝地區經(jīng)濟副中心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機遇,為此,全市各級人大組織要以組織學(xué)習先進(jìn)為契機,大力引導人大代表和人大干部自覺(jué)認識大局、把握大局、服從大局,認真貫徹中央和省委、市委決策部署,積極參與雙城經(jīng)濟圈建設、“復工復產(chǎn)”“三大攻堅戰”“重大項目建設”、基層治理等中心工作,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題視察調研等活動(dòng),提出有深度、富有針對性的建議意見(jiàn);組織黨政機關(guān)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、基層群眾、企業(yè)等各類(lèi)代表?yè)敁?,發(fā)揮各自的行業(yè)優(yōu)勢,當好市委決策部署的宣傳者、推動(dòng)者和保障者;充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,最大限度凝聚思想共識,促進(jìn)全市人民變“旁觀(guān)者”為“參與者”,從而實(shí)現在服務(wù)大局中推動(dòng)人大工作的提升和跨越。
——我們要深入學(xué)習“生前帶領(lǐng)鄉親脫貧致富奔小康,被群眾譽(yù)為漁業(yè) 110”的孫大春、“帶領(lǐng)公司員工助力脫貧攻堅,履行企業(yè)社會(huì )責任擔當”的陳剛等行業(yè)領(lǐng)域類(lèi)代表甘于付出、無(wú)私奉獻的精神,以認真負責的工作態(tài)度推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效。全市各級人大組織要切實(shí)擔負起憲法法律賦予的“兩個(gè)機關(guān)”職責,
準確把握人大工作特點(diǎn)和履職要求,全面提升人大工作的質(zhì)量和水平,積極動(dòng)員人大代表和人大干部以先進(jìn)為榜樣,學(xué)習他們心里始終裝著(zhù)群眾,不計得失、不怨辛勞的可貴品質(zhì),腳踏實(shí)地、勤勉履職,緊盯我市長(cháng)遠性、根本性、全局性的重大問(wèn)題,聚焦長(cháng)江上游航運貿易中心建設、“三大千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、自貿試驗區建設、瀘東新城建設、“十四五”規劃編制等重點(diǎn)工作,通過(guò)參與審議專(zhuān)項報告、執法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表視察等法定監督活動(dòng),進(jìn)一步廣泛深入地開(kāi)展調查研究、視察評議和督促檢查,對各項重點(diǎn)工作開(kāi)展持續有效監督,寓支持于監督之中,不斷增強監督實(shí)效,更好體現人大權威。
——我們要深入學(xué)習“積極反映群眾關(guān)切和呼聲,及時(shí)化解矛盾糾紛”的李先華、“多年來(lái)一直關(guān)愛(ài)留守兒童,助力烏蒙山區教育扶貧事業(yè)發(fā)展”的李修會(huì )等基層代表心系群眾、服務(wù)群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的嚴謹作風(fēng)推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效。人大是權力機關(guān),具有行使職權必要的嚴謹和規范。人大工作十分注重法律性和程序性,依法履職,按章辦事,是人大工作固有的特點(diǎn)。與此同時(shí),人大工作又具有與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)人民的自身要求。因此,各級人大組織要在堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的高度統一中,著(zhù)力創(chuàng )新立法、監督、重大事項決定等方面的方式方法,著(zhù)力創(chuàng )新服務(wù)群眾,凝聚民心的渠道途徑,努力號召人大代表和人大干部以學(xué)習先進(jìn)為抓手,持續開(kāi)展以“比定力、比尚法、比作為、比奉獻”為主要內容的教育活動(dòng),不斷強化各級人大代表和人大干部的履職能力建設。要組織引導人大代表和人
大干部牢固樹(shù)立人民至上的工作理念,緊緊圍繞群眾對美好生活的向往,加強對鄉村振興、安居就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、教育醫療等工作的監督,不斷增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。要積極用好市縣鄉三級代表活動(dòng)陣地、民生實(shí)事項目人大代表票決制試點(diǎn)、主任接待日等平臺載體,深化代表履職活動(dòng),密切代表與群眾的聯(lián)系,為我市“十四五”發(fā)展匯聚民意、凝聚力量。
同志們,奮斗成就使命,實(shí)干鑄就輝煌!讓我們以此次會(huì )議召開(kāi)為契機,進(jìn)一步對標看齊先進(jìn),真正使學(xué)習先進(jìn)的過(guò)程成為不忘初心、激昂斗志、砥礪奮進(jìn)的過(guò)程,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷推動(dòng)全市人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展,為瀘州爭創(chuàng )全省和成渝地區經(jīng)濟副中心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
我就講這些,謝謝大家!
在全市“脫貧攻堅——萬(wàn)名人大代表 再行動(dòng)”總結表?yè)P會(huì )上的講話(huà) (2020 年 12 月日)
劉強 同志們:
在我們全面奪取脫貧攻堅戰偉大勝利、取得疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”之際,今天,市人大常委會(huì )召開(kāi)全市“脫貧攻堅——萬(wàn)名人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)總結表?yè)P會(huì ),組織全市三級人大和五級代表接續助力脫貧攻堅,為全市鞏固提升脫貧攻堅成效、高水平全面建成小康社會(huì )貢獻人大力量,很有意義,也非常重要。
剛才,建國同志對“再行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行了總結,并對下步工作開(kāi)展,全面促進(jìn)人大工作提質(zhì)增效提出了工作要求,大家要認真抓好落實(shí);與會(huì )的幾位同志按照會(huì )議安排作了很好的發(fā)言,大家要相互學(xué)習、相互交流、相互借鑒,不斷提升扶貧脫貧工作水平和效果。
全市“脫貧攻堅——萬(wàn)名人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在各級黨委領(lǐng)導和政府的支持下,在三級人大的精心組織指導下,近萬(wàn)名人大代表各盡所能、各展所長(cháng),深入開(kāi)展了一系列內容豐富、形式多樣的幫扶活動(dòng),以實(shí)實(shí)在在在的舉措幫助困難群眾排憂(yōu)解難,為我市脫貧攻堅事業(yè)取得重大進(jìn)展,為萬(wàn)余戶(hù)低收入家庭做了一批看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事好事,展示了人大上下聯(lián)動(dòng)、履職盡責的新形象,取得了黨委滿(mǎn)意、人民贊譽(yù)的良好效果。在此,我代表市委,向全市人大工作者和人大代表表示衷心感謝。下面,就做好接下來(lái)的工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要充分展示人大擔當,以“再行動(dòng)”活動(dòng)的優(yōu)良作風(fēng)扎實(shí)助推經(jīng)濟社會(huì )“高質(zhì)量”發(fā)展 今年是高水平建成小康社會(huì )的決勝之年,尤其是年初以來(lái)遭遇了突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對鞏固提升脫貧攻堅成果、高水平全面建成小康社會(huì )造成了一定影響。為此,全市各級人大機關(guān)和各級人大代表要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,主動(dòng)策應扶貧工作新階段新任務(wù),認真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以更務(wù)實(shí)的舉措、更優(yōu)良的作風(fēng),為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰、鞏固“雙勝利”成效作出新貢獻。
一要進(jìn)一步發(fā)揚敢于擔當、為民謀利的精神,助力鄉村振興。脫貧攻堅是鄉村振興的前提基礎,鄉村振興是脫貧攻堅的鞏固深化,做好兩者的統籌銜接,是確保如期實(shí)現脫貧攻堅目標的關(guān)鍵。廣大代表特別是黨政機關(guān)代表和企業(yè)家代表要充分發(fā)揮人脈優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,多為經(jīng)濟基礎薄弱的村找產(chǎn)業(yè)、建項目,創(chuàng )造條件讓群眾共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的增值收益;專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)代表和農村基層代表要充分發(fā)揮所長(cháng)、加強指導、示范引領(lǐng),做給群眾看、帶著(zhù)群眾干,把走訪(fǎng)聯(lián)系的過(guò)程變成增強鄉村發(fā)展活力、帶動(dòng)農民發(fā)家致富的過(guò)程,把高質(zhì)量發(fā)展要求體現到人大工作的全過(guò)程、各方面。
二要進(jìn)一步發(fā)揚甘于付出、無(wú)私奉獻的精神,助力高質(zhì)量發(fā)展。全市各級人大組織要把鞏固基本成果與實(shí)現更高追求結合起來(lái),全面激發(fā)代表工作活力,緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標要求,以釘釘子的精神,一以貫之推動(dòng)市委決策部署落地見(jiàn)效、開(kāi)花結果。我市各級人大代表和人大干部,不少來(lái)自基層和生產(chǎn)一線(xiàn),對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有直接感受、有深入思考、有豐富經(jīng)驗,要充分發(fā)揮好各自?xún)?yōu)勢,保持旺盛斗志,以認真負責的優(yōu)良作風(fēng),通過(guò)人大及其常委會(huì )全面依法履職,把立法、監督、決定重大事項等工作著(zhù)力點(diǎn),放在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、短板問(wèn)題上,放在為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提出真知灼見(jiàn)、獨到見(jiàn)解上,為全面助推高質(zhì)量發(fā)展展現人大新?lián)?、彰顯人大新風(fēng)貌。
三要進(jìn)一步發(fā)揚心系群眾、服務(wù)群眾的精神,助力基層治理?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?。全市各級人大組織要把“再行動(dòng)”
活動(dòng)與發(fā)揮人大制度優(yōu)勢相結合,與依法加強人大監督工作相結合,組織引導各級代表參與監督工作,針對基層治理開(kāi)展持續有效監督,實(shí)現“再行動(dòng)”活動(dòng)與人大履職互促共進(jìn)。廣大代表要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在為貧困群眾送溫暖、辦實(shí)事的同時(shí),注重收集群眾所思所盼所想,了解群眾合理訴求,主動(dòng)加強問(wèn)題研究,并以意見(jiàn)建議的形式及時(shí)反映,為黨委政府決策提供有益參考。
第二,要切實(shí)凸顯人大作為,以“再行動(dòng)”的比較優(yōu)勢加速推動(dòng)瀘州全面融入“成渝地區雙城經(jīng)濟圈”建設 推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰略決策,飽含著(zhù)以習近平同志為核心的黨中央對成渝地區的深切關(guān)懷和重托。今年 7 月下旬,市委八屆九次全會(huì )作出決定,對我市全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的主攻方向和著(zhù)力重點(diǎn)進(jìn)行系統部署。落實(shí)好市委各項決策部署,是各級人大和人大代表義不容辭的職責和使命。當前,我市各級人大組織要進(jìn)一步提高站位,認真汲取“再行動(dòng)”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗,積極動(dòng)員引導全市 9000 余名各級人大代表依法履職盡責、主動(dòng)擔當作為,充分凝聚共識和力量,努力在推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設各項決策部署中踐行人大使命、展現人大作為。
一要在宣傳引導上再加強。各級人大組織要充分運用網(wǎng)站、報刊、廣播等宣傳媒體,通過(guò)組織專(zhuān)題代表活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì )、理論研討等系列活動(dòng),向全市各級人大代表廣泛宣傳融入成渝地
區雙城經(jīng)濟圈建設的重大意義,引導廣大代表進(jìn)一步深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )精神,切實(shí)增強搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設重大戰略機遇的信心和決心,把全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作為重大政治任務(wù)和發(fā)展使命,以對瀘州發(fā)展的責任擔當和對全市人民的深厚感情,積極行動(dòng)起來(lái)、迅速進(jìn)入狀態(tài),共同推動(dòng)各項目標任務(wù)落地見(jiàn)效。
二要在發(fā)揮代表優(yōu)勢上再加強。要組織黨政機關(guān)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、基層群眾、企業(yè)等各類(lèi)代表發(fā)揮來(lái)自各行各業(yè)的優(yōu)勢,當好市委決策部署的宣傳者、推動(dòng)者和保障者,最大限度把民心民智民力凝聚起來(lái),努力營(yíng)造全市人民共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍和強大氣場(chǎng)。要全面激發(fā)各級各部門(mén)人大代表在服務(wù)項目、政策、資金爭取中的引領(lǐng)作用,鼓勵、支持各級人大代表特別是擔任領(lǐng)導職務(wù)的人大代表,積極主動(dòng)帶隊向上爭取對接,獲得國家和省上更多政策、項目和資金支持,努力為我市長(cháng)遠發(fā)展積蓄動(dòng)能。
三要在提升履職成效上再加強。要廣泛組織開(kāi)展各級代表小組活動(dòng)、代表專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng),分季度、分主題、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織全市各級人大代表圍繞“十四五”規劃編制、全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等開(kāi)展調研,提出有針對性、可操作性較強的意見(jiàn)建議,及時(shí)轉交“一府一委兩院”辦理落實(shí)。要充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò )站等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系的作用,聚焦融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,深度挖掘代表活動(dòng)主題,引導代表找準履職著(zhù)力點(diǎn)、切入點(diǎn),多獻務(wù)實(shí)良策、多搭合作橋梁,更好推動(dòng)區域一體化融合發(fā)展。
第三,要不斷凝聚工作合力,以“再行動(dòng)”的生動(dòng)啟示持續推動(dòng)人大工作開(kāi)創(chuàng )新局面 應該說(shuō),通過(guò)幾年來(lái)的持續推進(jìn),我市“再行動(dòng)”活動(dòng)既開(kāi)辟了代表密切聯(lián)系群眾的新途徑、拓展了代表履職的新空間、展示了人大機關(guān)的新形象,也增添了精準扶貧、精準脫貧的新動(dòng)力,形成了良性互動(dòng)、雙向受益的生動(dòng)局面。特別是全市人大干部和廣大代表通過(guò)活動(dòng)磨礪了意志、錘煉了作風(fēng)、提高了素質(zhì),凝聚力和戰斗力不斷增強。這些有益的實(shí)踐和探索,讓我們積累和形成了寶貴的經(jīng)驗,也為做好新形勢、新時(shí)代的人大工作提供了必要遵循和科學(xué)方法。
首先,加強黨的領(lǐng)導,是開(kāi)展“再行動(dòng)”活動(dòng)取得顯著(zhù)成效的根本保證,必須始終堅持。市委注重加強對“再行動(dòng)”活動(dòng)的工作領(lǐng)導,市委會(huì )議堅持定期聽(tīng)取匯報,提出明確要求,推動(dòng)工作開(kāi)展,確保了“再行動(dòng)”活動(dòng)始終置于市委領(lǐng)導下、放在全市大局中去謀劃和推進(jìn)。各級人大要牢牢把握人大的政治屬性,把堅持黨的領(lǐng)導、把握方向作為根本原則,自覺(jué)貫徹黨的意圖,嚴格執行向黨委請示報告制度,堅決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、省委、市委重大決策部署,保證人大及其常委會(huì )工作沿著(zhù)正確方向健康發(fā)展。各級人大黨組織要主動(dòng)扛起政治責任,充分利用人大組織的力量和優(yōu)勢,引導各級代表積極投身經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展第一線(xiàn),在助力脫貧攻堅、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中勇于探索、大膽實(shí)踐,不斷進(jìn)取,擔當作為,努力展現人大代表的貢獻份額。
其次,抓好載體建設,是促進(jìn)“再行動(dòng)”活動(dòng)有效拓展的重
要抓手,必須優(yōu)化提升。全市各級人大注重發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極統籌資源,創(chuàng )新實(shí)施結對幫扶、政策宣講、調研視察、助推社會(huì )矛盾化解“四大行動(dòng)”,有效織密縣、鄉、村三級人大代表履職陣地網(wǎng)絡(luò ),統籌抓好人大代表助力脫貧攻堅示范點(diǎn)建設,為人大代表服務(wù)脫貧攻堅、彰顯為民風(fēng)采搭建了豐富平臺,進(jìn)一步激發(fā)了代表的履職熱情。各級人大要繼續堅持以代表為中心的工作導向,更優(yōu)服務(wù)代表履職,進(jìn)一步加強代表履職平臺建設,推廣運用好脫貧攻堅示范點(diǎn)位等,大力引導和激勵代表依托工作平臺,在暢通社情民意反映渠道上做文章,在推動(dòng)人大工作接地氣、得民心上求實(shí)效,切實(shí)把人大及其常委會(huì )建設成為同人民群眾密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
其三,注重上下聯(lián)動(dòng),是增強“再行動(dòng)”活動(dòng)整體合力的有力保障,必須加以鞏固。全市各級人大注重加強聯(lián)系溝通,多次召開(kāi)工作部署會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、履職培訓會(huì )等專(zhuān)項會(huì )議,總結交流經(jīng)驗,研究部署工作,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調一致地開(kāi)展工作,選派精兵強將駐村、駐點(diǎn),千方百計做好幫扶工作,推動(dòng)“再行動(dòng)”活動(dòng)有序有效開(kāi)展,形成了全市人大脫貧攻堅“一盤(pán)棋”的大格局。各級人大要始終著(zhù)眼于堅持和完善人民代表大會(huì )制度,緊緊圍繞全市工作大局統籌推進(jìn)人大工作,真正把人大工作聚焦到全市改革發(fā)展大局上來(lái),加強和改進(jìn)立法工作,依法履行監督職能,抓好重大事項決定和人事任免,充分發(fā)揮人大代表主體作用,強化市、縣、鄉三級人大的上下聯(lián)動(dòng)機制建設,進(jìn)一步增強人大工作的整體合力,在助推脫貧攻堅、農村產(chǎn)業(yè)革命等全市的大事、
大局中擰成一股繩、勁往一處使,不斷提升人大工作的整體實(shí)效。
其四,堅持分類(lèi)指導,是實(shí)現“再行動(dòng)”活動(dòng)提質(zhì)增效的創(chuàng )新實(shí)踐,必須縱深推進(jìn)。全市各級人大注重發(fā)揮人大代表來(lái)自各界、各行業(yè)的獨特優(yōu)勢,強化分類(lèi)指導,引導代表發(fā)揮界別優(yōu)勢和自身特長(cháng),切實(shí)打好結對幫扶精準牌,使人大代表的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性得到充分調動(dòng)。各級人大要繼續履行好組織、指導、協(xié)調、推動(dòng)的職責,合理引導代表找準服務(wù)中心大局的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),著(zhù)力提升服務(wù)中心大局的自覺(jué)性和有效性。同時(shí),要進(jìn)一步提升代表和人大干部的政治素養和履職知識學(xué)習,增強履職本領(lǐng),為做好新時(shí)代人大工作打下堅實(shí)的履職根基;要更加注重推動(dòng)人大工作在創(chuàng )新中發(fā)展,樹(shù)牢創(chuàng )新意識,不斷提升創(chuàng )新能力,讓人大代表和人大干部真正做到緊扣大局創(chuàng )新、緊扣拓展履職路徑創(chuàng )新、緊扣高質(zhì)量做好每一項工作創(chuàng )新,緊扣破解工作中的難題創(chuàng )新,以更高的追求和標準去謀劃、推進(jìn)工作,切實(shí)創(chuàng )造經(jīng)得起歷史、人民、實(shí)踐檢驗的工作業(yè)績(jì)。
同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?,新使命指引新征程。全市各級人大組織和人大代表要以更加強烈的責任感、使命感、緊迫感,一如既往地依法履職、擔當實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面提升新時(shí)代瀘州人大工作水平,為鞏固脫貧攻堅成果,推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接,為我市爭創(chuàng )全省和成渝地區經(jīng)濟副中心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多的人大智慧和力量。