南寧市人民政府關(guān)于培育瞪羚企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn) 各縣、區人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì )，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
根據大力實(shí)施強首府戰略有關(guān)精神，結合我市三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要，決定篩選一批技術(shù)含量高、成長(cháng)速度快、產(chǎn)業(yè)模式新、帶動(dòng)能力強、發(fā)展潛力大的新興企業(yè)，促進(jìn)資源要素向企業(yè)集聚，加快培育瞪羚企業(yè)，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能?，F對培育培育瞪羚企業(yè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請認真組織實(shí)施。
一、工作目標
建立全市瞪羚企業(yè)培育工作體系，形成市直部門(mén)與縣（區）、開(kāi)發(fā)區聯(lián)動(dòng)工作機制，按照“科技型企業(yè)-納入市瞪羚企業(yè)培育庫的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)入庫企業(yè)）-瞪羚企業(yè)-上市”的路徑，對目標企業(yè)開(kāi)展精準服務(wù)和持續幫扶。力爭到 2022年，全市瞪羚企業(yè)數量達到 50家以上（其中工業(yè)瞪羚企業(yè) 40家以上），入庫企業(yè)達到100 家以上；到 2025 年，全市瞪羚企業(yè)數量達到 100家以上（其中工業(yè)瞪羚企業(yè)80 家以上），入庫企業(yè)達到 200 家以上。
二、入庫范圍
在南寧市（含所轄縣）登記注冊的具有獨立核算法人資格并在南寧市（含所轄縣）依法納稅的高技術(shù)型企業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于新一代電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，節能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車(chē)、高端裝備制造業(yè)和新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，以及食品、造紙木材加工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域發(fā)展方向。
三、入庫標準
以企業(yè)規模效益指標作為遴選的基本條件，以企業(yè)創(chuàng )新能力指標為擇優(yōu)入選的主要條件。在符合規模效益指標條件的前提下，創(chuàng )新能力指標綜合值較高的企業(yè)優(yōu)先入選。
（一）規模效益指標。
瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)需滿(mǎn)足以下條件之一：
上年度銷(xiāo)售收入在 200萬(wàn)元-2000萬(wàn)元的企業(yè)，近三年銷(xiāo)售收入年均增長(cháng)率不低于 25%；
上年度銷(xiāo)售收入在 2000萬(wàn)元-1億元的企業(yè)，近三年銷(xiāo)售收入年均增長(cháng)率不低于 20%；
上年度銷(xiāo)售收入在 1億元以上的企業(yè)，近三年銷(xiāo)售收入年均增長(cháng)率不低于15%。
（二）創(chuàng )新能力指標。
研發(fā)投入：近三年平均研發(fā)投入強度（研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例）不低于 3%；
知識產(chǎn)權：擁有有效發(fā)明專(zhuān)利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、軟件著(zhù)作權等類(lèi)型的知識產(chǎn)權，國家知識產(chǎn)權示范（優(yōu)勢企業(yè)）、主導或參與制定國際、國家或行業(yè)標準的高新技術(shù)企業(yè)或軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先。
（三）創(chuàng )建年限指標。
企業(yè)成立時(shí)間距申請入庫時(shí)間不超過(guò) 5 年。
四、退庫條件
列入培育庫的企業(yè)規模效益指標、研發(fā)投入強度低于入庫條件的予以退庫。
五、精準扶持政策
（一）建立培育體系。
1．建立動(dòng)態(tài)培育庫。建立瞪羚企業(yè)培育入庫聯(lián)合審查機制，每年第一季度開(kāi)展企業(yè)入庫退庫審查工作，對入庫企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資估值等信息數據實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和跟蹤管理，結果全市通報。（牽頭單位：市工信局、市科技局，責任單位：各縣區政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
2．建立聯(lián)動(dòng)培育機制。各縣區、開(kāi)發(fā)區結合自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際，做好入庫企業(yè)的申報指導服務(wù)，按篩選一批、推薦一批、培育一批做好專(zhuān)人聯(lián)系和后續跟蹤落實(shí)。（牽頭單位：市工信局、市科技局，責任單位：各縣區政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
（二）提升企業(yè)創(chuàng )新能力。
3．提升企業(yè)創(chuàng )新能力。支持瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)承擔國家和自治區級科技重大專(zhuān)項、科技成果轉化項目。優(yōu)先推薦瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)申報自治區級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)等。（牽頭單位：市工信局、市科技局，責任單位：各縣區政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
（三）構建企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。
4．加大科技研發(fā)投入支持。鼓勵瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)加大研發(fā)投入。對經(jīng)自治區認定的廣西瞪羚企業(yè)，按每年企業(yè)自籌資金投入研發(fā)經(jīng)費總額的 10%予以獎勵，獎勵金額最高不超過(guò) 100萬(wàn)元；對經(jīng)南寧市認定的入庫培育企業(yè)，按每年企業(yè)自籌資金投入研發(fā)經(jīng)費總額的 6%予以獎勵，獎勵金額最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。優(yōu)先推薦瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)申報自治區級研發(fā)經(jīng)費投入獎補項目。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市工信局、市稅務(wù)局、市統計局）
（四）支持企業(yè)快速做強。
5．完善財政支撐體系。重點(diǎn)保障瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)的投融資需求，對符合條件的企業(yè)按各類(lèi)政府引導基金的扶持政策上限予以支持。優(yōu)先推薦瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)申報自治區層級各類(lèi)基金。支持企業(yè)技術(shù)改造，對瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，項目設備投資在 500 萬(wàn)元及以上的，按項目設備投資的20%給予補助。（牽頭單位：市工信局、市金融辦、市財政局按職責分別牽頭負責）
6．加大金融支持力度。加大對瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)上市培育支持力度。加大市“兩臺一會(huì )”貸款平臺擔保風(fēng)險補償基金對瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)的增信力度，對無(wú)擔保物的項目，單戶(hù)授信不超過(guò) 500 萬(wàn)元。“兩臺一會(huì )”應急（專(zhuān)項）轉貸資金、“投貸補”聯(lián)動(dòng)機制、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸及政府各類(lèi)政策性擔保機構優(yōu)先支持瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)。（牽頭單位：市工信局、市市場(chǎng)監管局，配合單位：市財政局、南寧金融集團）
（五）加大人才保障支持力度。
7．推動(dòng)高層次創(chuàng )新人才及管理人才聚集。推薦瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)人才及團隊申報創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才“邕江計劃”等“1＋6”人才政策和其他人才項目，按入選標準列入市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才企業(yè)名錄。安排瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人
才參加領(lǐng)軍人才培養、職業(yè)經(jīng)理人培養等項目。（按市委人才領(lǐng)導小組成員單位分工分別負責）
（六）提高精準服務(wù)水平。
8．支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。推薦瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)自主研發(fā)具有知識產(chǎn)權的制造精品和服務(wù)列入城市發(fā)展機會(huì )清單。對瞪羚企業(yè)、入庫企業(yè)自主參加國內外高水平行業(yè)展會(huì )的給予 80%展位費補貼，單個(gè)展會(huì )補貼金額最高 10萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度最高補助不超過(guò) 50萬(wàn)元。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局）
六、其他
本意見(jiàn)中已明確的條款與同一類(lèi)別優(yōu)惠政策不重復享受。自印發(fā)之日起實(shí)施，執行期限至 2025年 12 月 31日。
2020年 1 月 23日
