項目編號：
宜政采公〔2019〕97 號
宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）智慧監所升級改造采購項目
招標文件 （貨物類(lèi)，綜合評分法）
采
購
人：宜賓市公安局監所管理支隊 （宜賓市公安局監所管理中心）
采購代理機構：宜賓市政府采購中心
2019 年 12 月 5 日
- 2 - 目
錄
第一章
投標邀請函 ........................................................................................ - 3 -3 第二章
供應商須知 ...................................................................................... - 7 -7
第三章
投標文件格式„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„
30 第四章
供應商和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似 效力要求„„„„44 第五章
性 供應商應當提供的資格、資質(zhì)性 及其他類(lèi)似效力要求的相關(guān)證明材料 .45 第六章
招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 .......................................................... 46 第七章
評標辦法（綜合評分法）
...................................................................... 61 第八章
合同主要條款 ........................................................................................... 70
域 代碼 已更 改域 代碼 已更 改
- 2 - 第一章
投標邀請函
宜賓市政府采購中心受宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）
?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“采購人”）委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規定，采用公開(kāi)招標方式，為委托方的智慧監所升級改造采購項目(財政計劃號：19394)組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應商參加投標。
一、項目概況 （一）項目編號：宜政采公〔2019〕97 號。
（二）項目?jì)热荩罕敬尾少彽呢浳锕灿?/p>
1
包，即 ：宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）智慧監所升級改造采購項目。
?。?三 ）
資金來(lái)源：財政資金。
二、招標文件公告及獲取 （一）
公告時(shí)間：2019 年12 月6 日至2019 年12 月15 日17:00（北京時(shí)間，下同）。
?。ǘ┇@取時(shí)間：2019 年12 月6 日至2019 年12 月15 日17:00。
招標文件獲取時(shí)間，以宜賓市政府采購電子交易系統記錄的時(shí)間為準（下同）。在質(zhì)疑處理中，僅以“宜賓市政府采購電子交易系統報名及采購文件下載回執”作為判定潛在投標人（供應商）是否在“獲取時(shí)間”內獲取采購文件的依據。
?。ㄈ┇@取方式：登錄四川政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.ccgp-sichuan.gov.cn）“ 采購公告”欄目或宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.yibin.gov.cn）“交易信息—政府采購 ”欄目，在本項目采購公告“附件處”免費獲取 word 版采購文件。同時(shí)，憑數字證書(shū)登錄宜賓市政府采購電子交易系統（http://
ggzy.yibin.gov.cn/jypt/），在“報名及下載資格預審文件/采購文件”欄，免費獲取后綴為“ .ZFZBJ ”的采購文件（供應商須下載此文件，才能制作電子投標或響應文件）。采購文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動(dòng)的供應商在辦理了數字證書(shū)后須先下載數字證書(shū)驅動(dòng)安裝并注冊，相關(guān)技術(shù)問(wèn)題請咨詢(xún) 7×24 小時(shí)服務(wù)電話(huà)：010-86483801。
?。ㄋ模┕骓樠?。招標文件獲取期限屆滿(mǎn)后，獲取招標文件的潛在投標人不足 3 家的，采購代理機構根據采購人要求可以以更正公告形式順延招標文件獲取期限，并在本招標文件載明的信息發(fā)布媒體上公告。獲取招標文件的潛在投標人家數僅以宜賓市政府采購電子交易系統記錄的獲取后綴為“ .ZFZBJ”的采購文件的潛在投標人家數為準。
三、投標保證金的交納
- 2 - （一）投標保證金：金額：￥40000 元（大寫(xiě)：肆萬(wàn)元）。
?。ǘ┩稑吮ＷC金 交 納時(shí)間及交納方式：供應商應在 2019 年12 月24 日15:00 前，及時(shí)將投標保證金交納到以下賬戶(hù)，并在宜賓市政府采購電子交易系統打印出《投標保證金交納回執》。
收款單位：宜賓市公共資源交易中心； 開(kāi)戶(hù)行：中國農業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行； 賬
號：以宜賓市政府采購電子交易系統生成的虛擬子賬號為準。
?。ㄈ┳⒁馐马?/p>
1.本項目采購活動(dòng)中，潛在供應商繳納的投標保證金由本項目采購人委托宜賓市公共資源交易中心代收，并由宜賓市公共資源交易中心按照相關(guān)規定及時(shí)退還和實(shí)施統一管理。請廣大供應商在規定時(shí)間內繳納投標保證金，否則，將影響投標。
2.同一項目分為多個(gè)包的，每個(gè)包均須單獨繳納投標保證金，且不同包件的投標保證金繳款賬戶(hù)不同（凡繳納金額與招標文件規定數額不一致的，均不能在交易系統中進(jìn)行分配，即無(wú)法正常繳納投標保證金和參與投標）。
3.投標保證金須通過(guò)供應商在宜賓市政府采購電子交易系統中注冊時(shí)所綁定的網(wǎng)銀賬戶(hù)繳納。
4.投標保證金具體繳納流程詳見(jiàn)：
http://ggzy.yibin.gov.cn/Jyweb/XXGKView.aspx?type=%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%AF%BC%E8%88%AA&subtype=40&subtype2=40020&ID=9492。
5.如通過(guò)網(wǎng)銀賬戶(hù)成功轉賬 30 分鐘后，如未進(jìn)行自動(dòng)綁定，請點(diǎn)擊手工分配查詢(xún)訂單手工綁定，電子交易系統中項目訂單仍然未分配，則請相關(guān)供應商及時(shí)致電北京筑龍技術(shù)服務(wù)熱線(xiàn) 010-86483801 進(jìn)行咨詢(xún)處理。
四、投標文件遞交 （一）遞交方式：網(wǎng)上遞交，或現場(chǎng)遞交光盤(pán)（ 一式兩份，光盤(pán)上注明投標單位名稱(chēng)和項目名稱(chēng)，下同 ）。其具體方式，按第二章“一、供應商須知前附表”第 30 條和第 31 條辦理。否則，其投標文件不予受理（即：不將其遞交的投標文件導入系統，下同）。
?。ǘ┻f交投標文件截止時(shí)間和開(kāi)標時(shí)間：2019 年12 月26 日上午 9:00。
?。ㄈ┍敬握袠瞬少彶唤邮茑]寄的投標文件。
?。ㄋ模┤舯菊袠宋募鞔_規定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交投標文件截止時(shí)間前，運至采購代理機構指定位置，即：
/
，否則，其投標文件不予受理。
五、相關(guān)事宜
- 2 - （一）投標文件簽署
投標文件須全部采用電子文檔，且必須采用本單位數字證書(shū)進(jìn)行簽名，并使用制作投標文件的本單位數字證書(shū)對電子投標文件進(jìn)行加密，否則，不能生成投標文件，并由供應商自行承擔不利后果。同時(shí)，須攜帶制作和加密投標文件的數字證書(shū)到達開(kāi)標現場(chǎng)對投標文件進(jìn)行解密，否則，其不利后果由供應商自行承擔；若出現無(wú)法解密的情況，則其投標文件不予受理。使用與投標單位不一致的數字證書(shū)簽名和加密的投標文件，視作無(wú)效投標。此外，建議使用同一家數字證書(shū)機構制發(fā)的數字證書(shū)（包括電子簽章<本招標文件所指電子簽章是指以單位公章或個(gè)人印章形式辦理的電子簽章，不包括以手親筆簽名形式辦理的電子簽章，下同>）對同一份投標文件進(jìn)行簽署和加密，且在生成投標文件后，務(wù)必使用標書(shū)查看工具對投標文件進(jìn)行檢查，否則，其一切不利后果均由供應商自行承擔。
招標文件明確要求相關(guān)材料需供應商進(jìn)行電子簽章的，供應商應按照招標文件要求使用電子簽章在相應位置進(jìn)行簽章，并將相關(guān)材料編入投標文件。否則，其投標作無(wú)效投標處理。除招標文件明確要求必須使用電子簽章進(jìn)行簽章的情形外，供應商可直接輸入相關(guān)名稱(chēng)，也可自行使用電子簽章。評標委員會(huì )對投標人自愿使用電子簽章的情形應予認可，但對以親筆簽名形式辦理的電子簽章進(jìn)行簽署的情形不予認可。
備注：1.數字證書(shū)簽名以電子投標文件正上方邊框顯示的信息為準；
2.電子簽章以電子投標文件中印章形式呈現的信息為準。
?。ǘ?/p>
開(kāi)標地點(diǎn)
宜賓市公共資源交易中心四樓開(kāi)標廳（地址：宜賓市敘州區敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心東樓四樓）。
?。ㄈ┬畔l(fā)布
本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時(shí)在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。
?。ㄋ模┨貏e提醒 1.為促進(jìn)充分競爭，盡可能降低交易成本，切實(shí)方便廣大供應商投標，宜賓市公共資源交易現已全面推行電子化。相關(guān)單位或個(gè)人如需參加宜賓市的公共資源交易活動(dòng)，應提前辦理數字證書(shū)、開(kāi)通網(wǎng)上銀行等相關(guān)事宜，其具體辦法詳見(jiàn)宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關(guān)公告，或電話(huà)聯(lián)系我們：0831-2208700、2208701（項目受理、標書(shū)內容咨詢(xún)）；0831-2208566（技術(shù)服務(wù)費、保證金等收退）；數字證書(shū)辦理室（辦理數字證書(shū)咨詢(xún)）0831-2208723<四川 RA 數字證書(shū)，顏色為藍色>、2208724<CFCA 數字證書(shū)，顏色為黑色>；0831-2208733（質(zhì)疑受理）。如需電子化政府采購相關(guān)操作咨詢(xún)，請隨
- 2 - 時(shí)拔打 010-86483801 技術(shù)服務(wù)電話(huà)（提供 7×24 小時(shí)服務(wù)），或登陸宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)，并通過(guò)“交易指南——操作指南”路徑下載查閱《宜賓市政府采購電子交易系統操作指南（適用于供應商）》。
2.數字證書(shū)、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項目招標投標活動(dòng)中，數字證書(shū)和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔相應的法律后果。
3.招標文件中設置了可選項（用“□”標識），供采購代理機構參考，由采購代理機構自行考慮和選擇，并用“?”標識時(shí)表明該選項被采購代理機構選用，用“□”標識時(shí)表明該選項未被采購代理機構選用。
六、聯(lián)系方式
采 購 人：
宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）
招 標 人：
宜賓市政府采購中心
地
址：
地
址：
宜賓市敘州區敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心東樓四樓
郵
編：
郵
編：
644002
聯(lián) 系 人：
王女士
聯(lián) 系 人：
王女士
電
話(huà)：
0831- 2498302
電
話(huà)：
0831-2208701
電子郵件：
電子郵件：
ybcg2004@163.com
網(wǎng)
址：
網(wǎng)
址：
宜賓市政府采購中心
日期：2019 年 12 月 5 日
- 2 -
第二章
供應商須知
一、供應商須知前附表 條款號
條款名稱(chēng)
編
列
內
容
1 采購人 名
稱(chēng)：
宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）
聯(lián)系人：
王女士
電
話(huà)：0831- 2498302
2 采購代理機構 名
稱(chēng)：宜賓市政府采購中心 地
址：宜賓市敘州區敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心東樓四樓
聯(lián)系人：王女士
電
話(huà)：0831-2208701
3 招標文件編號 宜政采公〔2019〕97 號 4 項目名稱(chēng) 宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）智慧監所升級改造采購項目
5 采購主要內容 本次采購的貨物共計 1 包，即：
宜賓市公安局監所管理支隊（宜賓市公安局監所管理中心）智慧監所升級改造采購項目
6 采購方式 公開(kāi)招標 7 供應商應當提供的 資格、資質(zhì)及其他 類(lèi)似效力要求 供應商應按第四、五章要求，將應當提供的資格、資質(zhì)及其他類(lèi)似效力要求的相關(guān)證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購投標書(shū)編制系統》中（該章有關(guān)資格審查文件另有特殊要求的除外）。
8 是否接受聯(lián)合體投標 ?
不接受 □ 接受，應滿(mǎn)足下列要求：
注：本項為單項選擇。
9 現場(chǎng)踏勘 ? 無(wú)
□有，
10 標前答疑會(huì ) ? 無(wú)
□有：
11 合同分包 □允許
? 不允許 12 資金來(lái)源及采購預算（最高限價(jià)）
財政資金：
□采購指標
? 非采購指標 采購預算（最高限價(jià)）：￥2183400 元（大寫(xiě)：貳佰壹拾捌萬(wàn)叁仟肆佰元整）。
- 2 - 超過(guò)采購預算（最高限價(jià)）的報價(jià)為無(wú)效投標。
13 投標截止時(shí)間 2019 年 12 月 26 日上午 9：00 14 遞交投標文件地點(diǎn) 宜賓市公共資源交易中心開(kāi)標廳（地址：宜賓市敘州區敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心東樓四樓）
15 開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn) 開(kāi)標時(shí)間：同投標截止時(shí)間 開(kāi)標地點(diǎn)：同遞交投標文件地點(diǎn) 16 評標委員會(huì )的組建 評標委員會(huì )共
5
人，其中業(yè)主代表
1
人。
17 評標方法 綜合評分法
18 中標價(jià) 以中標供應商在開(kāi)標一覽表中的報價(jià)為準，不保證報價(jià)最低的供應商中標。
19 定標原則 ?由評標委員會(huì )直接確定中標人，并推薦中標候選人 2 個(gè)。
□由評標委員會(huì )推薦中標候選人 3 個(gè)，再由采購人根據相關(guān)規定并按評審報告推薦的順序確定中標人。
20 投標保證金的交納 金額：￥40000元（大寫(xiě)：肆萬(wàn)元）； 交款方式：供應商應在2019年12月24日15：00前，及時(shí)將投標保證金交納到以下賬戶(hù)，并在宜賓市政府采購電子交易系統打印出《投標保證金交納回執》。
收款單位：宜賓市公共資源交易中心； 開(kāi)戶(hù)行：中國農業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行； 賬
號：以宜賓市政府采購電子交易系統生成的虛擬子賬號為準。
注：每個(gè)包均須單獨交納規定數額投標保證金（凡交納金額與招標文件規定數額不一致的，均不能在交易系統中進(jìn)行分配，即無(wú)法正常交納投標保證金和參與投標）。
21 投標保證金的退還 投標保證金將通過(guò)交易中心在中國農業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行設置的保證金網(wǎng)銀賬戶(hù)原渠道退還到供應商的交款網(wǎng)銀賬戶(hù)。
22 履約保證金的交納 金額：中標金額的 5 %
履約保證金由采購人收??；中標人須在合同簽訂前繳納至采購人
指定賬戶(hù)。
23 履約保證金退還 驗收合格并結算后由采購人退還。
- 2 - 24 交貨地點(diǎn)及交貨期限 交貨地點(diǎn)：詳見(jiàn)第六章
。
交貨期限：詳見(jiàn)第六章
。
25 供應商資格審查方式 □ 由采購人對供應商資格進(jìn)行審查。
□ 由采購人和采購代理機構對供應商資格進(jìn)行審查。
? 由采購代理機構對供應商資格進(jìn)行審查。
注：資格審查后，合格供應商不足 3 家的，不得進(jìn)入評標環(huán)節。
26 供應商資質(zhì)條件、 能力和信譽(yù) 1．具有獨立承擔民事責任的能力； 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度； 3．具有履行合同所必須的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； 4．具有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄； 5．參加本次政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； 6．法律、行政法規規定的其他條件； 7．其他要求：
/
。
27 投標有效期 投標截止時(shí)間屆滿(mǎn)后 90 日歷天。
28 投標文件格式 投標文件全部采用電子文檔，必須使用宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)“資料下載”—“軟件下載”欄最新發(fā)布的《宜賓市政府采購投標文件編制系統》制作，投標文件格式為 xxx.ZFTBJ。
29 投標文件的簽署 投標文件必須采用數字證書(shū)進(jìn)行簽名。
備注：相關(guān)規定詳見(jiàn)第一章第六條第（一）項“投標文件簽署”。
30 投標文件遞交方式 及相關(guān)要求（份數 及其包含內容等）
1．網(wǎng)上遞交，或現場(chǎng)遞交光盤(pán)一式兩份（光盤(pán)上注明投標單位名稱(chēng)和項目名稱(chēng)）。具體遞交方式由供應商按本章“一、供應商須知前附表”第31 條“開(kāi)標方式”的相關(guān)規定辦理。否則，其投標文件不予受理。
2．投標文件應包含宜賓市政府采購投標書(shū)，其格式為 xxx.ZFTBJ。
3．任何原因導致投標人未在投標文件遞交截止時(shí)間前成功遞交投標文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由投標人自行承擔。
31 開(kāi)標方式 本項目采取現場(chǎng)開(kāi)標方式開(kāi)標
1.投標文件遞交：所有投標文件均須在遞交投標文件截止時(shí)間前遞交到開(kāi)標地點(diǎn)或宜賓市政府采購電子交易系統，否則，其投標文件不予受理。供應商可在網(wǎng)上遞交、現場(chǎng)遞交光盤(pán)（一式兩份，光盤(pán)上注明投標單位名稱(chēng)和項目名稱(chēng)，下同）兩種遞交方式中任選一種，也可同時(shí)選擇兩種方式進(jìn)行遞交。
- 2 - 2.簽到相關(guān)事宜：所有供應商均須在規定的投標截止時(shí)間前到達開(kāi)標地點(diǎn)簽到并參加開(kāi)標活動(dòng)，否則，其投標文件不予受理。
3.開(kāi)標相關(guān)事宜：
?。?）供應商只以一種方式遞交投標文件的（網(wǎng)上遞交或現場(chǎng)遞交光盤(pán)<一式兩份>），若開(kāi)標時(shí)，其投標文件無(wú)法導入的，則其投標文件不予受理。
?。?）供應商同時(shí)選擇兩種遞交方式的，則開(kāi)標時(shí)，首先開(kāi)啟網(wǎng)上投標文件，若成功導入，則光盤(pán)投標文件（一式兩份）不再開(kāi)啟，當場(chǎng)退還供應商；若網(wǎng)上投標文件無(wú)法導入，則可開(kāi)啟其光盤(pán)投標文件（一式兩份）；若兩種方式遞交的投標文件均無(wú)法導入，則其投標文件不予受理。
?。?）若本招標文件明確規定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交投標文件截止時(shí)間前，運至采購代理機構指定位置，即
/
，否則，其投標文件不予受理。
?。?）對投標文件進(jìn)行簽名、加密、解密等相關(guān)規定詳見(jiàn)第一章第六條第（一）項“投標文件簽署”。
?。?）供應商代表對開(kāi)標過(guò)程和開(kāi)標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)或者回避申請。采購人、采購代理機構對供應商代表提出的詢(xún)問(wèn)或者回避申請應當及時(shí)處理。
?。?）供應商未參加開(kāi)標的，視同認可開(kāi)標結果。
?。?）成功獲取招標文件、成功交納投標保證金或者投標文件成功導入開(kāi)標系統的供應商不足 3 家的，不得開(kāi)啟投標文件。
32 投標文件光盤(pán) 刻錄要求 為避免光盤(pán)文件格式不兼容而造成光盤(pán)無(wú)法讀取，請不要使用操作系統自帶的“直接寫(xiě)入光盤(pán)”功能來(lái)刻錄光盤(pán)?？啼浌獗P(pán)必須在簡(jiǎn)體中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺上通過(guò)光盤(pán)刻錄軟件（推薦使用 Nero）來(lái)刻錄 CD 光盤(pán)，刻錄時(shí)選擇“刻錄后檢驗光盤(pán)數據”，且不要對電子投標文件進(jìn)行壓縮，否則，不接受其投標。
光盤(pán)刻錄完成后，必須檢驗光盤(pán)刻錄的質(zhì)量。檢驗光盤(pán)時(shí)，請不要在本機的刻錄光驅上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤(pán)用另外一臺運行簡(jiǎn)體中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄光盤(pán)上的投標文件數據拷貝到電腦硬盤(pán)上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相應標書(shū)編制系統中的【查看標書(shū)】功能，對刻錄后的電子投標文件進(jìn)行查看。
33 投標文件的密封 選擇有現場(chǎng)遞交光盤(pán)一式兩份的，須將刻錄好的投標文件光盤(pán)（一式兩份，
- 2 - 光盤(pán)上標明投標單位名稱(chēng)和項目名稱(chēng)）密封在密封袋中，在密封袋上標注項目名稱(chēng)并加蓋投標單位章（鮮章）。否則，其投標文件不予受理。
網(wǎng)上遞交投標文件時(shí)，不適用上述規定。
34 報價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報價(jià)。即：
1.單價(jià)和總價(jià)都只允許有一個(gè)報價(jià)，任何有選擇和保留的報價(jià)將不予接受。
2.開(kāi)標一覽表中記錄的報價(jià)合計、投標文件中投標函的總投標價(jià)和“分項報價(jià)明細表”各分項報價(jià)合計，三者應完全一致（按要求小數點(diǎn)后四舍五入的除外）。
35 充分、公平競爭 保障措施 1.提供相同品牌產(chǎn)品處理：提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會(huì )在評標現場(chǎng)通過(guò)隨機抽取的方式直接確定一個(gè)供應商獲得中標人推薦資格，其他同品牌供應商不作為中標候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。
本采購項目核心產(chǎn)品為：
監室智能交互終端管理平臺 。
2．利害關(guān)系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。否則，其投標均無(wú)效。
3．利害關(guān)系代理人處理。二家（含）以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人。否則，其投標均無(wú)效。
4．前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動(dòng)。供應商為采購人在確定采購需求、編制招標文件過(guò)程中提供咨詢(xún)論證，其提供的咨詢(xún)論證意見(jiàn)成為招標文件中規定的供應商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標準、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性?xún)热輻l款的，視同為采購項目提供規范編制。否則，其投標無(wú)效。
36 低于成本價(jià)不正當 競爭預防措施 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )認為投標人的報價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標人的報價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場(chǎng)合理的時(shí)間內提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。
- 2 - 供應商書(shū)面說(shuō)明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無(wú)效。
投標人拒絕或者變相拒絕提供書(shū)面說(shuō)明或者不能證明其報價(jià)合理性的，評標委員會(huì )應當將其投標文件作為無(wú)效投標處理。
37 采購人澄清的 時(shí)間和方法 采購人或采購代理機構可對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內容可能影響投標文件編制的，須在招標文件要求的投標截止時(shí)間十五日前進(jìn)行，不足十五日則順延投標截止時(shí)間。澄清或者修改內容一律在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)政府采購信息專(zhuān)網(wǎng)以更正公告形式公開(kāi)發(fā)布，并視為已將更正內容書(shū)面通知所有獲取了招標文件的供應商。在此期間，相關(guān)供應商應自行上網(wǎng)查詢(xún)相關(guān)信息；供應商因自身原因未及時(shí)查閱、下載而帶來(lái)的一切后果，均由供應商自行承擔。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
38 供應商提出問(wèn)題的 截止時(shí)間 1.供應商對招標文件進(jìn)行質(zhì)疑的，應在獲取招標文件之日起七個(gè)工作日內或者招標文件公告期限屆滿(mǎn)之日起七個(gè)工作日內書(shū)面遞交。
2.供應商對采購過(guò)程進(jìn)行質(zhì)疑的，應在各采購程序環(huán)節結束之日起七個(gè)工作日內書(shū)面遞交。
3.供應商對采購結果進(jìn)行質(zhì)疑的，應在中標結果公告期限屆滿(mǎn)之日起七個(gè)工作日內書(shū)面遞交。
39 招標文件內容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 1.采購代理機構發(fā)出的招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）與招投標行政監督備案的招標文件不一致的，以備案的招標文件為準，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒(méi)有備案的招標文件（包括修改、澄清或補遺文件），不作為評標的依據。
2. 招標文件中采購代理機構編制的內容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒(méi)有時(shí)間先后順序的，則以有利于供應商的原則進(jìn)行處理。
40 采購資金撥付 項目驗收合格后，由采購人根據《驗收結算書(shū)》、貨物發(fā)票等資料，向中標人支付合同款。
41 樣品處理 若招標文件要求提供樣品的，采購活動(dòng)結束后，立即退還非中標候選人提供的樣品，并由其自行處理；待中標結果公告期結束之日起七個(gè)工作日內無(wú)質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標結果的，退還非中標人提供的樣品，并由其自行處理；對于中標人提供的樣品，由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。
42 實(shí)質(zhì)性要求 本招標文件中有★標識的條款、明確為投標無(wú)效（無(wú)效投標、無(wú)效處理）和投標文件不予受理的條款，以及關(guān)于低于成本價(jià)不正當競爭預防措施、
- 2 - 充分公平競爭保障措施、小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求）、投標費用（供應商參加投標的有關(guān)費用由供應商自行承擔）、合同分包、合同轉包、履約保證金等相關(guān)規定的條款均為實(shí)質(zhì)性要求。
43 政采貸 （合同融資）
根據《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）的規定，有融資需求的供應商無(wú)需提供財政抵押或第三方擔保，可根據四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行 提出“政采貸”申請。具體內容詳 見(jiàn) 四 川 政 府 采 購 網(wǎng) “ 四 川 省 政 采 貸 信 息 化 服 務(wù) 平 臺 ” 欄 目（https://sczcd.netscf.com/static/login/login.html）。
44 招標文件的解釋 對招標文件的解釋?zhuān)梢速e市政府采購中心和采購人負責。對招標文件中的資格條件及相關(guān)證明材料、貨物清單內容及其規格型號、技術(shù)參數、服務(wù)清單及服務(wù)要求、評標方法、評審因素及評審標準、合同主要條款等內容提出的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑由采購人受理、答復；其余內容由采購代理機構受理、答復。
二、總
則 1 1. .
適用范圍
本招標文件僅適用于本次公開(kāi)招標所敘述的貨物項目采購。
2.
有關(guān) 定義
2 2. .1 1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。
2 2. . 2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構，本次招標的采購代理機構是宜賓市政府采購中心。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱(chēng)。
2 2. . 4 “供應商”，即“投標人”是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
3.
合格的供應商
合格的供應商應具備以下條件：
- 2 - （1）具備“公開(kāi)招標招標文件”第四章規定的基本條件；
（2）在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)注冊并獲取了招標文件； （3）招標文件和法律、行政法規規定的其他條件。
4. 合格的投標產(chǎn)品
4.1 參加政府采購所投標的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權，不得存在侵犯知識產(chǎn)權的問(wèn)題，否則，由投標人承擔全部責任。
4.2 若投標產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
5. 投標費用 供應商參加投標的有關(guān)費用由供應商自行承擔。
6 6 ．充分、公平競爭保障措施：按本章“一、供應商須知前附表”第 35 項相關(guān)規定執行。
三、招標文件 7 7 ．招標文件的構成
7 7. .1 1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，也是評標的重要依據，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價(jià)等要求、招標投標程序、有關(guān)規定和注意事項，以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
?。?）投標邀請函；
（2）供應商須知； （3）投標文件格式要求； （4）供應商和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似效力要求； （5）供應商應當提供的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似效力要求的相關(guān)證明材料； （6）招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （7）評標辦法； （8）合同主要條款。
7 7. .2 2 供應商應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商沒(méi)有對招標文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應是供應商的風(fēng)險。沒(méi)有按照招標文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應的投標文件將被視為無(wú)效投標。
- 2 - 8. 招標文件的澄清和修改
8 8 .1 在投標截止時(shí)間前，招標采購單位無(wú)論出于何種原因，均可按規定對招標文件進(jìn)行澄清或者修改。
8 82 .2 采購人或采購代理機構可對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內容可能影響投標文件編制的，須在招標文件要求的投標截止時(shí)間十五日前進(jìn)行，不足十五日則順延投標截止時(shí)間。澄清或者修改內容一律在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)政府采購信息專(zhuān)網(wǎng)以更正公告形式公開(kāi)發(fā)布，并視為已將更正內容書(shū)面通知所有獲取了招標文件的供應商。在此期間，相關(guān)供應商應自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息；供應商因自身原因未及時(shí)查閱、下載而導致的一切后果，均由供應商自行承擔。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
四、投標文件 9 9 ．投標文件的語(yǔ)言
9.1 供應商遞交的投標文件以及供應商與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來(lái)往書(shū)面文件，均須使用中文。除國際通用標識、符號、計量單位等外，投標文件資料如有外國文字，必須逐一對應翻譯成中文，并加蓋供應商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應商的投標文件將作為無(wú)效投標處理。
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時(shí)，以中文為準，但不能故意錯誤翻譯。否則，供應商的投標文件將作為無(wú)效投標處理。
10 ．計量單位
除技術(shù)規格及要求中另有規定外，本采購項目下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣
本次招標項目的投標均以人民幣報價(jià)。
12. 聯(lián)合體投標
12.1 兩個(gè)以上供應商可以組成一個(gè)投標聯(lián)合體，以一個(gè)供應商的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定供應商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。
12.2 聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并遞交招標采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參
- 2 - 加同一項目投標。
12. .3 3 聯(lián)合體應當確定其中一個(gè)單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務(wù)，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務(wù)。
12. .4 4 聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
12. .5 5 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，如在聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占比達到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上，則可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受規定的扶持政策。聯(lián)合體一方為監獄企業(yè)，視同為小微企業(yè)并享受規定的扶持政策。聯(lián)合體各方均為監獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同監獄企業(yè)，享受規定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)、監獄企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
12.6 聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
13. 知識產(chǎn)權
1 13 3 .1 供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì )產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。如因專(zhuān)利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，則由供應商承擔所有相關(guān)責任。
1 13 3 .2 采購人享有本項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。
1 13 3 .3 供應商如欲在項目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識成果，則需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，由采購人享有永久使用權。
1 13 3 .4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權，則在投標報價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關(guān)費用。
14 ．投標文件的組成
供應商應按照招標文件的規定和要求，使用最新版本的《宜賓市政府采購投標文件編制系統》編制投標文件，下載網(wǎng)址：ggzy.yibin.gov.cn（宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)——資料下載——軟件下載）。
供應商擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應當在投
- 2 - 標文件中載明。
投標文件通常應由以下部分組成（本項目投標文件組成的具體要求以本招標文件第四、五、六、七章要求為準）。
14.1 報價(jià)部分。
供應商按照招標文件要求，分別填寫(xiě)開(kāi)標一覽表和分項報價(jià)明細表。本次招標報價(jià)要求如下：
?。?）供應商的報價(jià)是供應商響應招標項目要求的全部工作內容的價(jià)格體現，包括供應商完成本項目所需的一切費用。
?。?）供應商每種貨物只允許有一個(gè)報價(jià)，并且在合同履行過(guò)程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價(jià)將不予接受，并按無(wú)效投標處理。
?。?）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之內，供應商本次投標中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價(jià)與其在中國境內其他地方的最低報價(jià)之間的差價(jià)比不得超過(guò) 15%。否則，供應商的投標文件將作為無(wú)效投標處理，或者取消其中標資格。
?。?）投標的最小單位是包。供應商必須對同一包中的項目全部投標，否則為無(wú)效投標。投標須以人民幣為結算單位，投標報價(jià)為一次性密封報價(jià)。每包投標報價(jià)超過(guò)該包采購預算或最高限價(jià)的，其投標無(wú)效。
14.2 合格供應商資質(zhì)資格要求。
?。?）供應商應滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； （2）供應商其他資質(zhì)資格要求； 本項目合格供應商資質(zhì)資格具體應答按本招標文件第四、五章要求響 應。
3 14.3 技術(shù)部分。
供應商按照招標文件要求做出的技術(shù)應答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應和滿(mǎn)足。供應商的技術(shù)應答應包括下列內容：
（1）投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置；
?。?）投標產(chǎn)品本身的詳細的技術(shù)指標和參數（應當盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、用戶(hù)手冊等材料予以佐證）；
?。?）技術(shù)方案、項目實(shí)施方案； （4）產(chǎn)品彩頁(yè)資料； （5）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （6）產(chǎn)品驗收標準和驗收方法； （7）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數量、價(jià)格、規格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)
- 2 - 廠(chǎng)家）；
?。?）供應商認為需要提供的文件和資料。
本項目技術(shù)部分具體應答按本招標文件第六章要求響應。
14.4 商務(wù)部分。
供應商按照招標文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內容：
?。?）投標函、開(kāi)標一覽表、分項報價(jià)明細表等； （2）商務(wù)應答表； （3）中小企業(yè)聲明函； （4）供應商和投標產(chǎn)品符合招標文件規定要求的相關(guān)證明材料（如：業(yè)績(jì)和榮譽(yù)等相關(guān)材料）； （5）售后服務(wù)要求； （6）簽訂合同信息； （7）付款說(shuō)明； （8）驗收要求； （9）供應商承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。供應商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)，以規避招標文件的約束。否則，供應商提供的投標文件將作為無(wú)效投標處理，即使中標也將取消中標資格）； （10）供應商認為需要提供的文件和資料。
本項目商務(wù)部分具體應答按本招標文件第六章和第七章要求響應。
5 14.5 其他部分。供應商按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15 ．投標保證金
15.1 供應商投標時(shí)，必須以人民幣遞交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。聯(lián)合投標的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同遞交投標保證金；以一方名義遞交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
15. .2 2 未按招標文件要求在規定時(shí)間前（供應商成功交納時(shí)間以宜賓市政府采購電子交易系統出具的“政府采購投標保證金繳納回執”中載明的繳納時(shí)間為準）交納規定數額投標保證金的，其投標視為無(wú)效投標。
投標保證金的具體交納方式詳見(jiàn)第一章四（三）。
15. .3 3 供應商所交納的投標保證金不計利息。
- 2 - 4 15.4 未中標供應商的投標保證金，將在中標通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內按原途徑退還。中標供應商的投標保證金，在合同簽訂生效后五個(gè)工作日內按原途徑退還。
注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和招標采購單位書(shū)面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關(guān)部門(mén)處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時(shí)限之內。
15. .5 5 供應商發(fā)生下列任何情況時(shí)，采購代理機構將不予退還其交納的投標保證金。
?。?）在招標文件規定的投標截止時(shí)間之后撤回投標的； （2）在采購人確定中標供應商以前放棄中標候選資格的； （3）由于中標供應商的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的； （4）由于中標供應商的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的； （5）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書(shū)的； （6）供應商提供虛假資料或有虛假行為的； （7）投標有效期內，供應商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規、違紀行為的； （8）供應商違反其投標文件第三章之《承諾函》相關(guān)條款的； （9）相關(guān)法律法規、招標文件規定的其他情形。
6 15.6 投標保證金不能轉為履約保證金。
16 ．投標有效期
16. .1 1 投標有效期見(jiàn)供應商須知前附表。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長(cháng)于本招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件作無(wú)效投標處理。
16. .2 2 特殊情況下，采購人可于投標有效期滿(mǎn)之前要求供應商同意延長(cháng)有效期，要求與答復均應為書(shū)面形式。供應商可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒(méi)收，但拒絕延長(cháng)投標有效期的供應商不得再參與該項目后續采購活動(dòng)。同意延長(cháng)投標有效期的供應商不能修改其投標文件，關(guān)于投標保證金的有關(guān)規定在延長(cháng)的投標有效期內繼續有效。
17 ．投標文件的格式和制作
17. .1 1 投標文件全部采用電子文檔，且必須使用最新版本的《宜賓市政府采購投標書(shū)編制系統》制作和導出，并在導出投標文件時(shí)使用本單位的數字證書(shū)進(jìn)行簽名（注：相關(guān)規定詳見(jiàn)第一章第六條第（一）項“投標文件簽署”），其導出投標文件格式為xxx.ZFTBJ。
- 2 - 2 17.2 如供應商遞交的電子標書(shū)不符合 17.1 要求或開(kāi)標后無(wú)法讀取導入的，則其投標文件不予受理。
3 17.3 投標文件應包含以下文件內容。
1 17.3.1 報價(jià)部分文件； 17.3.2
合格供應商資質(zhì)資格要求； 3 17.3.3 技術(shù)部分文件； 4 17.3.4 商務(wù)部分文件； 5 17.3.5 其他部分。
1 14 7.4 為避免光盤(pán)文件格式不兼容而造成光盤(pán)無(wú)法讀取，請不要使用操作系統自帶的“直接寫(xiě)入光盤(pán)”功能來(lái)刻錄光盤(pán)?？啼浌獗P(pán)必須在簡(jiǎn)體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺上通過(guò)光盤(pán)刻錄軟件（推薦使用 Nero）來(lái)刻錄 CD 光盤(pán)，并在刻錄時(shí)選擇“刻錄后檢驗光盤(pán)數據”，且不要對電子投標文件進(jìn)行壓縮。否則，不接受其投標。
光盤(pán)刻錄完成后，必須檢驗光盤(pán)刻錄的質(zhì)量。檢驗光盤(pán)時(shí)，不要在本機的刻錄光驅上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤(pán)用另外一臺運行簡(jiǎn)體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄在光盤(pán)上的投標文件數據拷貝到電腦硬盤(pán)上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相應標書(shū)編制系統中的【查看標書(shū)】功能，對刻錄后的電子投標文件進(jìn)行查看。
17. .5 5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。如有遺漏，則按無(wú)效投標處理。
18. 投標文件的密封和標注
1 18.1 供應商應將刻錄好的投標文件光盤(pán)（一式兩份，光盤(pán)上標明投標單位名稱(chēng)和項目名稱(chēng)）密封在密封袋中。
2 18.2 供應商應在投標文件的外密封袋上注明項目名稱(chēng)并加蓋投標單位章（鮮章）
。
3 18.3 網(wǎng)上投標不適用上述要求。
19 ． 投標文件的遞交
19.1 供應商應在招標文件規定的投標截止時(shí)間前遞交投標文件。
1 19.1.1 采用光盤(pán)現遞交的，應將密封好的光盤(pán)在投標截止時(shí)間前送達開(kāi)標指定地點(diǎn)。
2 19.1.2 采用網(wǎng)上投標的，應將采用數字證書(shū)進(jìn)行簽名的電子投標文件，通過(guò)宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（政府采購信息專(zhuān)網(wǎng)）網(wǎng)上投標系統，在投標截止時(shí)間前及時(shí)上傳。
2 19.2 投標截止時(shí)間以后送達或上傳的投標文件不予受理。
- 2 - 19. .3 3 報名供應商名稱(chēng)和招標文件的文號、分包號與投標供應商名稱(chēng)和投標文件的文號、分包號必須一致，否則投標文件將被拒絕。
4 19.4 本次招標不接受郵寄的投標文件。
20 ．投標文件的修改和撤回
20. .1 1 供應商在遞交了投標文件后，在規定的投標截止時(shí)間前可以修改并重新上傳；也可撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通知采購代理機構。
20. .2 2 在投標截止時(shí)間之后，供應商不得對其遞交的投標文件作任何修改或撤回投標。
五、開(kāi)標和中標 21 ．開(kāi)標
1 21.1 宣布開(kāi)標會(huì )開(kāi)始。開(kāi)標時(shí)間到，主持人宣布開(kāi)標會(huì )開(kāi)始并致辭，當眾宣布參加開(kāi)標會(huì )的現場(chǎng)監督人員、主持人、唱標、會(huì )議記錄等招標工作人員，并宣布參加投標的供應商名單(注：所有供應商均須在規定的投標截止時(shí)間前到達開(kāi)標地點(diǎn)簽到并參加開(kāi)標活動(dòng)，否則，其投標文件不予受理)。
2 21.2 宣布會(huì )場(chǎng)紀律和有關(guān)注意事項。
3 21.3 當眾宣布檢查投標文件的密封情況。
4 21.4 開(kāi)標唱標。按照宣布的開(kāi)標順序當眾開(kāi)標，導入有效供應商的電子投標文件，并由唱標人員對其項目名稱(chēng)、投標總價(jià)以及供應商名稱(chēng)等進(jìn)行宣讀，且記錄在案。
5 21.5 唱標結束后，請供應商代表確認報價(jià)并在報價(jià)單上予以簽字確認。
6 21.6 宣布開(kāi)標會(huì )結束。主持人宣布開(kāi)標會(huì )結束后，所有采購人代表和供應商代表應立即退場(chǎng)。
21.7 其他約定 （1）供應商代表對開(kāi)標過(guò)程和開(kāi)標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)或者回避申請。采購人、采購代理機構對供應商代表提出的詢(xún)問(wèn)或者回避申請應當及時(shí)處理。
?。?）供應商未參加開(kāi)標的，視同認可開(kāi)標結果。
22. 投標文件不予受理情形
1 22.1 在投標截止時(shí)間后送達的，或未送達到指定地點(diǎn)的； 2 22.2 不符合第 18 項“投標文件的密封和標注”和“供應商須知前附表”第 33 項“投標文件的密封”相關(guān)規定的；
- 2 - 3 22.3 未按招標文件規定的時(shí)間、程序和金額遞交投標保證金的； 4 22.4 供應商遞交的電子標書(shū)無(wú)法讀取導入的（包括網(wǎng)上遞交和現場(chǎng)光盤(pán)遞交）； 22.5 招標文件規定的其他情形。
23.開(kāi)標和評審過(guò)程進(jìn)行全程電子監控 ，并將電子監控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。
24. 中標結果公示和中標通知書(shū)
24. .1 1 中標結果在《四川省政府采購網(wǎng)》和《宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)》依法依規進(jìn)行公告，同時(shí)向中標供應商發(fā)出中標通知書(shū)。
2 24.2 中標通知書(shū)為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分。
3 24.3 中標通知書(shū)對采購人和中標供應商均具有法律效力。中標通知書(shū)發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商無(wú)正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
4 24.4 中標供應商的投標文件本應作為無(wú)效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無(wú)效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發(fā)出的中標通知書(shū)無(wú)效，并收回發(fā)出的中標通知書(shū)（中標供應商也應當交回），再依法重新確定中標供應商或者重新組織采購活動(dòng)。
5 24.5 結果公告發(fā)出后，中標供應商憑公司介紹信、領(lǐng)取人的身份證原件和加蓋中標供應商鮮章的復印件（一份）及時(shí)到采購代理機構（宜賓市政府采購中心評審科處領(lǐng)取中標通知書(shū)。
6 24.6 中標通知書(shū)發(fā)出后 30 日內，中標供應商無(wú)正當理由拒絕交納履約保證金和簽訂合同的，視為放棄中標，采購人或采購代理機構依法取消其中標資格，不予退還其投標保證金，并按相關(guān)法律法規嚴肅處理。
六、簽訂及履行合同和驗收 25. 簽訂合同 25.1 中標供應商應在《中標通知書(shū)》發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并按相關(guān)規定處理。
25.2 采購人不得向中標供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標供應商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸娜魏螀f(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實(shí)質(zhì)性修改。
25.3 中標供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂采購合同，并以此類(lèi)推。
- 2 - 25.4 中標供應商在合同簽訂之日起七個(gè)工作日內，將簽訂的合同原件（一式兩份）分別送交宜賓市財政局采購監督管理科和采購代理機構（宜賓市政府采購中心評審科留存備案。
26. 合同分包
26.1 經(jīng)采購人同意，中標供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術(shù)要求等，必須與中標的一致。本項目是否可以分包，供應商應以供應商須知前附表中相關(guān)要求為準。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標供應商的主要合同義務(wù)。
26.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
26.3 中小企業(yè)依據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。
27. 合同轉包...
