加強自身建設提高履職能力,切實(shí)搞好縣鄉人大自身建設是做好人大各項工作的基礎,也是做好人大工作的保障。下面是小編收集整理的提高履職能力加強平臺建設X縣人大工作匯報,歡迎大家閱讀。
X縣地處南部,轄X個(gè)鄉鎮,人口X萬(wàn),地域面積X平方公里?,F有駐X省代表X人,駐XX屆市代表X人,X屆縣代表X名和X名鄉鎮代表。換屆以來(lái),縣人大常委會(huì )嚴格按照法律規定,認真履行職責,在重大事項決定、選舉任免、代表聯(lián)絡(luò )、自身建設等方面取得明顯成效。
一、加強自身建設提高履職能力
X縣X屆人民代表大會(huì )下設法制建設、財政經(jīng)濟、社會(huì )建設三個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),均能按照法律、法規要求正常開(kāi)展各項工作。截止目前,X縣X屆人民代表大會(huì )共召開(kāi)會(huì )議五次會(huì )議,順利完成會(huì )議各項議程??h人大常委會(huì )共有組成人員名X名。常委會(huì )按法定每二個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì )議的要求,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,截止2022年X月,共召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議X次。
切實(shí)搞好縣鄉人大自身建設是做好人大各項工作的基礎,也是做好人大工作的保障。因此,縣人大常委會(huì )高度重視自身建設。換屆結束后,就及時(shí)將駐嵩省代表X人,駐嵩X屆市代表X人,X屆縣代表X名和X名鄉代表混合編為X個(gè)代表小組,其中村級代表聯(lián)絡(luò )站X個(gè),鄉鎮級代表聯(lián)絡(luò )站X個(gè),駐嵩市代表聯(lián)絡(luò )站X個(gè),縣人大機關(guān)代表聯(lián)絡(luò )站X個(gè)。有X名聯(lián)絡(luò )站站長(cháng)和X名聯(lián)絡(luò )員負責各聯(lián)絡(luò )站的日常工作。各個(gè)聯(lián)絡(luò )站分別配備了電腦、桌椅、檔案柜等辦公設施,各項規章制度上墻。做到有臺帳、有活動(dòng)計劃,有活動(dòng)記錄和結果。
X縣轄X個(gè)鄉鎮,成立鄉鎮人大主席團X個(gè),每個(gè)團組成人員X—X人,全縣共X人。設立專(zhuān)門(mén)辦公室X個(gè),配備了電腦、桌椅、檔案柜等辦公設施,各項規章制度上墻,配備專(zhuān)職工作人員X名,兼職工作人員X名,負責人大主席團的日常工作。2022年以來(lái),X個(gè)鄉鎮嚴格執行《省鄉鎮人民代表大會(huì )主席團工作條例》規定,每年及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,共召開(kāi)人民代表大會(huì )X次,主席團會(huì )議X次。
二、規范法定程序依法進(jìn)行選舉任免
在換屆選舉過(guò)程中,嚴格按照法律規定程序和上級要求,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,按規定選舉出了縣人民代表大會(huì )代表和鄉鎮人民代表大會(huì )代表。換屆選舉結束后,根據有關(guān)法律規定,及時(shí)制定了補選縣鄉人大代表辦法,保證縣、鄉鎮出缺時(shí)及時(shí)得到補選。
為了規范縣人大常委會(huì )的任免程序,結合我縣實(shí)際,及時(shí)制定了《X縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》。凡經(jīng)縣人大及其常委會(huì )決定任命的國家工作人員任命前進(jìn)行法律知識考試,凡考試不及格的暫緩任命??荚嚭细裾?,由縣委組織部工作人員對其進(jìn)行情況說(shuō)明后,在人大常委會(huì )上進(jìn)行供職發(fā)言,然后,縣人大常委會(huì )對提名候選的人員進(jìn)行無(wú)記名投票表決,根據表決結果,當選后由縣人大常委會(huì )主任頒發(fā)任命書(shū)證書(shū)并進(jìn)行憲法宣誓。
在之后工作中,加強了對地方國家工作人員的任后監督,增強國家機關(guān)工作人員的憲法意識、公仆意識和自覺(jué)接受縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )監督的意識,增強其履行職務(wù)的責任感和使命感,促使其在工作中嚴格依法行政、公正司法。
三、認真履行職責為代表履職提供良好服務(wù)
為了保證各級人大代表,特別是縣鄉鎮人大代表認真履行職責,為代表履行職責提供良好服務(wù)??h人大常委會(huì )采取了一系列措施。一是制定縣人大常委會(huì )代表工作辦法,規范代表工作。二是建立履職檔案,為更好地掌握市、縣代表的履職情況,印發(fā)了《代表履職情況登記表》和《履職手冊》X份。三是邀請各級人大代表列席縣人大常委會(huì )會(huì )議,換屆以來(lái),共有X人次縣級以上人大代表列席縣人大常委會(huì )會(huì )議。
各鄉鎮人大主席團也按照規定邀請鄉鎮人大代表列席鄉鎮人大主席團會(huì )議。四是邀請各級人大代表參加縣人大常委會(huì )和鄉鎮人大主席團組織和各種活動(dòng),換屆以來(lái),有X人次各級人大代表參加了縣人大常委會(huì )和鄉鎮人大主席團組織的執法檢查、視察、調研、評議等各種活動(dòng)。五是加強對代表的培訓,換屆以來(lái),縣人大常委會(huì )和各鄉鎮人大主席團通過(guò)各種方式對代表進(jìn)行培訓X次。
六是及時(shí)指導各代表小組和代表聯(lián)絡(luò )站開(kāi)展活動(dòng),每年都制定代表小組活動(dòng)指導意見(jiàn),并按照縣人大常委會(huì )工作要點(diǎn)進(jìn)行引導。七是高度重視代表議案和建議、批評、意見(jiàn)的提出及辦理工作??h人大常委會(huì )選舉任免代表聯(lián)絡(luò )工作委員在代表提出建議之前,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)有關(guān)人員會(huì )議,指導代表深入基層,廣泛聽(tīng)取民意,早做準備。會(huì )前對代表提出議案與建議工作的提出具體要求;會(huì )中隨時(shí)掌握各代表團擬提出議案與建議的情況,及時(shí)進(jìn)行指導,逐件審閱提交的議案與建議,對不符合要求的,與代表面商,或指導修改,或建議撤回,把好代表議案建議質(zhì)量關(guān)。
會(huì )議結束后,及時(shí)把收集到各類(lèi)建議、批評和意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)、編號。及時(shí)協(xié)同縣政府召開(kāi)了會(huì )議,把涉及政府組成部門(mén)建議、批評和意見(jiàn)進(jìn)行轉辦,為使代表提出的建議、批評意見(jiàn),在三個(gè)月辦理期內件件有落后,事事有回音,人大常委會(huì )及時(shí)召開(kāi)主任擴大會(huì )議,針對此項工作進(jìn)行詳細安排部署:將建議、批評和意見(jiàn)的督辦工作進(jìn)行責任分工,針對農林水牧類(lèi)、交通運輸類(lèi)、教科文衛類(lèi)和財稅類(lèi)等七類(lèi)建議、督辦任務(wù)分解到選工委、法工委,財經(jīng)委,教科文委、農工委。
各委室在接到分解任務(wù)后,高度重視,認真閱讀各單位答復函、積極聯(lián)系提出建議的各位代表,督察辦理情況??h人大常委會(huì )各分管副主任親自帶領(lǐng)部分人大代表,先后到交通局,人事局、教育局,城建局等有關(guān)承辦單位開(kāi)展督察辦理工作,采取聽(tīng)匯報、召開(kāi)座談、實(shí)地查看等形式分別分類(lèi)督辦,對辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)提出合理化建議,要求對少部分因各種條件限制目前無(wú)法辦理的建議向代表做好解釋工作,爭取代表理解支持,確保給代表一個(gè)滿(mǎn)意的答復。
通過(guò)近幾年的督辦情況看,主要存在以下幾方面問(wèn)題:主要是部分單位不夠重視,辦理人員業(yè)務(wù)不夠熟練,不明白辦理程序,紙上談兵,答復函簡(jiǎn)單草率,部分人大代表借口工作繁忙,不親自簽字讓其它人代理簽字等問(wèn)題。這些問(wèn)題都在縣人大常委會(huì )聽(tīng)取和審議“一府兩院”關(guān)于建議辦理情況的專(zhuān)題報告時(shí)進(jìn)行提出,督促相關(guān)單位在今后的工作中進(jìn)行整改。八是及時(shí)組織代表向選民述職并接受評議,接受選民監督。換屆以來(lái),向選民述職并接受評議縣、鄉鎮代表數X人。
四、存在問(wèn)題
1。鄉人大主席因分管業(yè)務(wù)多、包村任務(wù)重,造成了在人大工作上的時(shí)間和精力分散,對本職工作投入精力不夠。個(gè)別人大工作人員專(zhuān)業(yè)水平不高,對人大工作相關(guān)知識學(xué)習不夠,理解不透,視察、調研、執法檢查活動(dòng)缺乏方案、結果等資料,執法監督不力。
2。代表素質(zhì)與履職要求有差距。人大代表受文化程度整體不高的約束,所提建議質(zhì)量不高,少數代表提的建議缺乏全局性、長(cháng)遠性。代表建議辦理工作不夠規范,部分鄉鎮沒(méi)有規范填寫(xiě)議案、建議表,沒(méi)有明確的交辦、督辦程序。部分代表外出打工,參加學(xué)習培訓視察活動(dòng)少。鄉人大代表的作用尚未得到充分發(fā)揮。
五、下步打算
1。圍繞發(fā)展經(jīng)濟這個(gè)中心,開(kāi)展人大工作。根據法律規定,審議和決定地方經(jīng)濟和社會(huì )建設中的重大事項是人大代表的一項重要職權。人大代表應圍繞本地經(jīng)濟社會(huì )中的重大事項,進(jìn)行調查研究,提出相關(guān)建議,必要時(shí)及時(shí)做出決議決定。
2。主抓代表素質(zhì)建設,提高代表履職水平。人大代表來(lái)自方方面面,代表的素質(zhì)參差不齊,這會(huì )在一定程度上制約代表履職。特別是鄉鎮人大主席團要通過(guò)不同形式,進(jìn)行培訓及履職交流活動(dòng)。讓代表認真學(xué)習人民代表大會(huì )制度法律、法規及履職知識,提高他們的參政議政水平。
3。經(jīng)常開(kāi)展視察活動(dòng),傾聽(tīng)百姓呼聲。人大代表應圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾最關(guān)心、反映最強烈、要求最迫切的問(wèn)題進(jìn)行視察,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,從而較促進(jìn)了黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)。