根據公司黨委《關(guān)于整治“庸懶散”問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(X黨發(fā)〔2020〕X號)要求,為切實(shí)轉變黨員干部作風(fēng),進(jìn)一步提高黨員干部執行力,提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著(zhù)力解決黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀律不嚴等問(wèn)題,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的作風(fēng)建設要求,牢固樹(shù)立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念,以全廠(chǎng)管理人員為重點(diǎn),以整治“庸懶散”為突破口,采取明確責任、完善制度、強化監督、嚴格整治等措施,著(zhù)力解決黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,實(shí)現黨員干部工作作風(fēng)明顯轉變、紀律觀(guān)念明顯增強、精神面貌明顯改觀(guān)、工作效率明顯提升,職工群眾滿(mǎn)意度明顯提高,努力打造一支務(wù)實(shí)創(chuàng )新、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的黨員干部隊伍,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍,為企業(yè)健康發(fā)展提供強有力的組織和作風(fēng)保證。
重點(diǎn)整治廠(chǎng)、車(chē)間(科室)兩級班子和全廠(chǎng)管理人員個(gè)人在“庸懶散”方面存在的突出問(wèn)題。
(一)治“庸”。“庸”就是工作能力和水平?jīng)]有跟上工作的需要,不會(huì )為,不能為,不善為。治“庸”主要解決能力問(wèn)題,切實(shí)提高黨員干部履行職責、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新能力。
1.解決工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神不振、暮氣沉沉,在崗不在狀態(tài),出工不出力,不思進(jìn)取、消極懈怠,盲目決定或違反程序作出決策等問(wèn)題。
2.解決學(xué)風(fēng)文風(fēng)不正的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對發(fā)展改革政策了解不夠,理論不深,業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)習淺嘗輒止、不求甚解;機關(guān)文件、領(lǐng)導講話(huà)和文章照抄照搬,假、大、空;文件把關(guān)不嚴,格式不規范、質(zhì)量不高等問(wèn)題。
3.解決工作能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)整治干部工作能力不強,工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、標準不高,有想法沒(méi)辦法,工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低,不能勝任發(fā)展改革工作的需要和崗位要求等問(wèn)題。
4.解決原則性不強的問(wèn)題。重點(diǎn)整治好人主義思想嚴重,是非不分、獎懲不明,解決問(wèn)題不敢較真,責任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了等問(wèn)題。
5.解決開(kāi)拓創(chuàng )新不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)整治大局觀(guān)念淡薄,循規蹈矩、按部就班,干工作沒(méi)思路、沒(méi)想法,缺乏攻堅克難、創(chuàng )新突破精神等問(wèn)題。
(二)治“懶”。“懶”就是不想干事,得過(guò)且過(guò),不作為,慢作為。治“懶”,主要解決效能問(wèn)題,切實(shí)增強黨員干部工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全面提升工作效能。
1.解決工作不作為的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對領(lǐng)導的決定和安排消極應付,不令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,見(jiàn)困難就退、遇問(wèn)題就躲,敷衍塞責、推卸責任等問(wèn)題。
2.解決效能不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治制度落實(shí)不力,辦事拖拉、推諉扯皮,對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項目落實(shí)不力、推動(dòng)不力,工作職責劃分不清、執行落實(shí)不到,不能在規定時(shí)限內完成目標任務(wù)等問(wèn)題。
3.解決服務(wù)意識不強的問(wèn)題。重點(diǎn)整治服務(wù)意識差,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng),接待員工群眾態(tài)度傲慢、語(yǔ)氣生硬、言行舉止不文明等有損企業(yè)形象等問(wèn)題。
4.解決深入基層不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)整治高高在上、作風(fēng)漂浮,不深入基層、不深入實(shí)際、不掌握下情,生搬硬套、閉門(mén)造車(chē),調查研究空洞,不能及時(shí)幫助員工群眾解決實(shí)際困難等問(wèn)題。
(三)治“散”。“散”就是組織紀律散漫,自由主義、個(gè)人主義嚴重。治“散”,主要解決風(fēng)氣問(wèn)題,切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng )業(yè)中來(lái),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和心齊勁足的干事環(huán)境。
1.解決紀律松散的問(wèn)題。重點(diǎn)整治自由散漫,上班遲到早退,擅自脫崗,工作日中午飲酒,有事外出不按規定請銷(xiāo)假,工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票、看電影、睡覺(jué)等問(wèn)題。
2.解決會(huì )風(fēng)不正的問(wèn)題。重點(diǎn)整治會(huì )議多、時(shí)間長(cháng);開(kāi)會(huì )無(wú)故缺席、交頭接耳、打瞌睡、玩手機,不遵守會(huì )議紀律;未經(jīng)允許缺席會(huì )議、提前離會(huì )等問(wèn)題。
3.解決鋪張浪費的問(wèn)題。重點(diǎn)整治貪圖享受、鋪張浪費,講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)接待大手大腳,違反規定使用公務(wù)用車(chē),不注意自身形象、熱衷于吃吃喝喝;心思和精力沒(méi)有放在工作上等問(wèn)題。
4.解決機關(guān)管理的問(wèn)題。重點(diǎn)整治部門(mén)內部監督管理不到位,制度不健全,團隊協(xié)作意識差,溝通渠道不暢等問(wèn)題。
專(zhuān)項整治工作從2022年X月X日開(kāi)始至X月X結束。主要分為動(dòng)員部署、自查自糾、整改完善和鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2022年X月X日—X月X日)
主要任務(wù):制定專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案,進(jìn)行宣傳動(dòng)員和工作部署,把治理“庸懶散”問(wèn)題作為一項重要工作來(lái)抓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作,開(kāi)展“理論強化學(xué)習月”活動(dòng),以作風(fēng)建設教育為重點(diǎn),組織黨員干部認真學(xué)習習近平同志關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述,《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》等重要文件和黨紀法規。深入開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨紀黨風(fēng)教育、正面示范教育和警示教育等,切實(shí)提高黨員干部對開(kāi)展庸、懶、散專(zhuān)項整治工作重要性的認識,增強接受教育、整治作風(fēng)的緊迫感和糾正“庸懶散”問(wèn)題的自覺(jué)性。
(二)自查自糾階段(2022年X月X日—X月X日)
主要任務(wù):在深入學(xué)習的基礎上,以“治庸提能力、治懶增效力、治散凝心力”為主要內容,緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子和黨員干部個(gè)人實(shí)際,采取自己找、別人提、領(lǐng)導點(diǎn)等方式,通過(guò)黨委會(huì )、民主生活會(huì )、黨支部主題黨日、組織生活等形式,開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)從我做起”大討論,廣泛開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)(查工作職責,看是否具備履職能力;查工作質(zhì)量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務(wù)意識;查工作紀律,看是否遵守規章制度),全方位開(kāi)展自我剖析,多渠道查找自身在“庸懶散”方面存在的突出問(wèn)題,認真剖析原因,制定整改措施。
(三)整改完善階段(2022年X月X日—X月X日)
主要任務(wù):針對自查自糾查找出的問(wèn)題,認真梳理、仔細研究,按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則,堅持邊查邊改。結合實(shí)際,制定出問(wèn)題清晰、責任明確、時(shí)限清楚、措施具體、切實(shí)可行的整改措施,積極進(jìn)行整改,接受群眾監督。加強過(guò)程監控和績(jì)效考評,開(kāi)展定期和不定期督促檢查,要將問(wèn)題整改貫穿于整治工作的全過(guò)程。在督查過(guò)程中,發(fā)現工作開(kāi)展不及時(shí)、整改不到位、應付了事的,限期整改。建立信息反饋和整改制度,及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況,督促各項工作按時(shí)完成,確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)鞏固提高階段(2022年X月X日—X月X日)
主要任務(wù):從教育、組織、制度、監督入手,堅持標本兼治、綜合治理,密切配合、齊抓共管,健全完善“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規章制度,切實(shí)做到“五不讓”(即:不讓本職工作在自己手中延誤、不讓交辦工作在自己手中推諉、不讓代辦工作在自己手中積壓、不讓失誤在自己手中發(fā)生、不讓過(guò)失影響單位形象),確保治理“庸懶散”問(wèn)題取得實(shí)效。
1.通過(guò)開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項整治工作,進(jìn)一步完善崗位責任制,嚴格執行請銷(xiāo)假制度、履職預警考核、黨政決定事項督查等制度辦法,堅決杜絕遲到早退、擅離職守、紀律松弛、脫崗等現象,提高規章制度的執行力,實(shí)現用規章制度管事、管人的目標,從根本上規范和約束干部從業(yè)行為。進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部選拔任用工作,以實(shí)績(jì)選人用人,樹(shù)立良好的用人導向,形成獎優(yōu)罰懶,能者上、庸者下的良好機制。
2.加強問(wèn)責追究責任,對安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩定、黨建等各項工作的措施落實(shí)、任務(wù)完成、目標實(shí)現等內容進(jìn)行監督檢查,對不能按照規定履職、上級決策部署落實(shí)不到位、任務(wù)完成有差距、工作目標不能如期實(shí)現的要深挖細查“庸懶散”的深層次問(wèn)題。充分運用“四個(gè)形態(tài)”,對影響較小,沒(méi)有造成嚴重后果的,采取提醒談話(huà)、批評教育、責令書(shū)面檢查、通報批評等方式處理;對影響較大造成一定損失的,采取誡勉、停職、扣減薪酬、調離工作崗位等方式處理;對我行我素者,經(jīng)反復教育仍不改正,或給企業(yè)造成重大損失和惡劣影響的,采取免職、責令辭職等組織措施;對情節特別嚴重的,將依據《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規定,給予黨紀、政務(wù)處分。
(一)加強領(lǐng)導,夯實(shí)責任。成立專(zhuān)項整治“庸懶散”問(wèn)題工作領(lǐng)導小組。由黨委書(shū)記、廠(chǎng)長(cháng)任組長(cháng),其余黨委委員為成員。各車(chē)間、科室主要負責人為本部門(mén)“慵懶散”專(zhuān)項整治工作的具體責任人,在工作中既要嚴于律己、帶頭示范,又要管好下屬,做到認識到位、責任到位、措施到位。黨群辦公室負責“庸懶散”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的組織協(xié)調、監督檢查、問(wèn)責問(wèn)效等工作,確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)統籌兼顧,注重實(shí)效。各車(chē)間、科室要按照黨委統一安排部署,將專(zhuān)項整治工作同年度目標任務(wù)緊密結合起來(lái),落實(shí)治理“庸懶散”措施,堅決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現象,確?;顒?dòng)取得明顯實(shí)效。黨群辦公室要對各車(chē)間、科室和黨員干部“庸懶散”問(wèn)題和作風(fēng)建設情況,實(shí)行常態(tài)化監督,采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪(fǎng)等多種監督檢查手段,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉變。
(三)立足當前,著(zhù)眼長(cháng)效。通過(guò)完善制度建設,規范監督管理,建立健全體制機制等舉措,積極營(yíng)造獎勤罰懶、揚優(yōu)懲劣、鼓勵干事創(chuàng )業(yè)的氛圍,努力形成風(fēng)清氣正、心齊氣順、團結奮進(jìn)的良好環(huán)境。同時(shí),各車(chē)間、科室要對“庸懶散”專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”,對整治工作進(jìn)行回顧,總結經(jīng)驗,分析不足,查找薄弱環(huán)節,明確今后努力方向,并形成書(shū)面材料,于X月X日前報黨群辦公室。在此基礎上,黨群辦公室將開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項整治工作形成總結材料,于X月X日前報公司紀檢監察部。