今天召開(kāi)全x新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì )議，主要任務(wù)是傳達貫徹習近平總書(shū)記重要指示、李克強總理重要批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作部署，研究貫徹落實(shí)全國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控調度工作視頻會(huì )議精神具體措施。下面，我強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)增強疫情防控工作緊迫感責任感疫情發(fā)生后，我x認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示、李克強總理重要批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署。x委彭清華書(shū)記作出批示，要求堅決防止新型冠狀病毒感染的肺炎在我x傳播蔓延，切實(shí)維護人民群眾生命健康安全。x委常委會(huì )會(huì )議、x政府常務(wù)會(huì )議分別研究部署全x防控工作。按照國務(wù)院會(huì )議要求，我x成立了x政府主要領(lǐng)導負責的全x聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導小組，下設8個(gè)工作組，全面啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機制。連日來(lái)，領(lǐng)導小組下發(fā)工作方案，部署相關(guān)工作，多次開(kāi)會(huì )研究解決困難和問(wèn)題;全x各地各部門(mén)積極行動(dòng)，防控工作有力有序推進(jìn)。
截至1月xx日xx時(shí)，我x累計報告病例xx例，其中確診病例x例、疑似病例x例，分布在xx個(gè)x(x)，僅xx、xx、xx、xx、xx、xx6x(x)暫無(wú)報告病例。我x是人口大x，外出務(wù)工人員多，當前正值春節，人員流動(dòng)量大、聚集性強，這些都進(jìn)一步加大了疫情傳播風(fēng)險和防控工作難度。當前，全x疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期，在一定程度上存在著(zhù)進(jìn)一步擴散甚至局部小規模暴發(fā)的風(fēng)險。我們要清醒地認識到，這場(chǎng)疫情已不是單純的醫療衛生問(wèn)題，而是事關(guān)全x經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和社會(huì )大局穩定的問(wèn)題，要堅決把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治作為當前工作的重中之重，確保全xx群眾的生命安全和身體健康。我們要充分認識防控工作的復雜性艱巨性，保持高度警惕，堅持以大概率思維應對小概率事件，決不能有絲毫麻痹，決不能有絲毫僥幸，切實(shí)抓好各項防控工作，動(dòng)員起廣大人民群眾，群防群治、嚴防死守，堅決防止疫情擴散蔓延。
二、全面落實(shí)好I級響應各項防控措施，確保取得良好效果1月xx日，x聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導小組召開(kāi)第3次全體會(huì )議，根據《四川x突發(fā)公共衛生事件應急預案》，綜合研判疫情防控形勢，建議啟動(dòng)我x突發(fā)公共衛生事件I級響應;經(jīng)x委x政府同意，全x已正式啟動(dòng)I級響應。各地各部門(mén)要全面落實(shí)I級響應必須采取的措施，全面落實(shí)各種傳染源排查和管理措施，全面落實(shí)醫療救治政策，全面實(shí)施公共場(chǎng)所監測檢測，嚴格控制各類(lèi)聚集活動(dòng)，全面開(kāi)展宣傳教育和專(zhuān)業(yè)人員培訓，全面及時(shí)發(fā)布信息和回應群眾關(guān)切，全面落實(shí)防疫和醫療所需物資保障與儲備，全面加強聯(lián)防聯(lián)控群防群控工作組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要根據職責任務(wù)，梳理各項重點(diǎn)工作，細化工作措施，將責任落實(shí)到部門(mén)單位、崗位和人員。
x委x政府已組成7個(gè)督導組，明天將赴x(x)開(kāi)展督導工作，檢查各地落實(shí)情況，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，督促指導整改。重點(diǎn)督查地方黨委政府是否高度重視，領(lǐng)導機構是否健全，工作機制是否正常運轉，各級醫療機構、實(shí)驗室是否安全規范運行。最近，從各地反映的情況看，一些地區鄉鎮還沒(méi)引起高度重視，無(wú)論外地返鄉群眾還是當地群眾門(mén)照串、餐照聚，還沒(méi)有把疫情防控工作當回事。我x農村人口多、衛生醫療條件較差，加之群眾防范意識薄弱，公共衛生安全風(fēng)險不容小視。鄉鎮黨委政府要高度重視，切實(shí)加強聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施群防群控，嚴防疫情蔓延。
三、加強疫情動(dòng)態(tài)監測，有效隔離和控制傳染源
一是強化源頭管理。對從武漢等疫情高發(fā)地區來(lái)的航班、汽車(chē)、火車(chē)、船舶等各種交通工具及人員進(jìn)行檢疫，充分利用大數據和網(wǎng)格化管理手段，動(dòng)態(tài)掌握入川人員的數量和流向，開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)監測跟蹤并實(shí)施健康篩查，精準推送疫情防護知識，最大程度地早發(fā)現患者，有效隔離和管控傳染源。
二是強化早期篩查和識別。加強發(fā)熱門(mén)診管理，充實(shí)力量配置，強化發(fā)熱病人檢測和預檢分診，嚴格規范可疑病例的監測、篩查工作，確保病例及時(shí)登記報告。嚴格落實(shí)首診負責制，對確診病例和疑似病例的密切接觸者或可疑暴露者全面實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。醫療機構不具備確診條件的，要及時(shí)協(xié)調轉診至相關(guān)定點(diǎn)醫院進(jìn)行復檢確診。
三是強化疫情監測研判分析。加強醫療機構和疾控中心實(shí)驗室檢測人員技術(shù)培訓，提高實(shí)驗室監測能力，加快改造和建設更高等級生物安全實(shí)驗室，加強病毒檢測檢驗和科學(xué)研究能力。充分發(fā)揮參抗非典疫情老專(zhuān)家作用，積極爭取國家衛生健康委高級別專(zhuān)家組的支援和技術(shù)指導，加強監測分析和風(fēng)險評估，及時(shí)掌握病毒可能發(fā)生的變異，及早研判疫情傳播擴散風(fēng)險，提高疫情防控的科學(xué)性和有效性。
四、盡最大努力開(kāi)展醫療救治，保障醫護人員安全
一要強化規范治療。要全力救治患者，落實(shí)國家新型冠狀病毒感染肺炎診療方案，根據有關(guān)診斷標準、診療指南、技術(shù)操作規范和臨床路徑要求，進(jìn)行規范診治，確保全程安全治療。按照集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治的原則，把重癥病例集中到綜合力量強、有防護條件的定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行救治，加強多學(xué)科會(huì )診，科學(xué)制定救治方案，最大程度減少病死率和致殘率。xx縣三級要對現有的醫療資源進(jìn)行梳理，抓緊列出具備防控和治療條件的醫療機構名單，及時(shí)向社會(huì )公布。在落實(shí)定點(diǎn)醫院的基礎上，建好后備醫院。對醫療技術(shù)力量薄弱的地區要增派專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)，減少病例跨地區流動(dòng)。發(fā)揮中醫藥在防治傳染病特別是病毒性疾病方面的優(yōu)勢，堅持中西醫結合，提高救治能力水平。
二要加強醫院防護管理。實(shí)行最周密的醫務(wù)人員安全防護措施，落實(shí)醫院消毒隔離技術(shù)規范等要求，提高醫務(wù)人員自身防護能力，堅決防止醫務(wù)人員交叉感染。衛生健康部門(mén)要對醫療機構的防護設備配置、防護措施落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查。有條件的醫療機構，要建立獨立隔離的病房單元，或相對獨立的隔離病房和觀(guān)察病房，堅決阻斷醫院內傳播途徑，嚴防醫院成為疫情傳播地。
三要落實(shí)好醫療救治政策。對感染人員實(shí)行免費醫療救治，將符合規定的藥品和醫療服務(wù)項目納入醫?；鹬Ц斗秶?。醫療機構對感染人員實(shí)施醫療救治所發(fā)生的合規必要費用，按照規定在基本醫保、大病保險、醫療救助等范圍內支付，支付后的余額部分由財政部門(mén)據實(shí)結算。落實(shí)防控救治人員臨時(shí)性工作補助和加班值班措施。加強防護用品、采樣耗材、消殺藥械、救治床位和藥械、隔離場(chǎng)所等供應保障。
五、全面聯(lián)防聯(lián)控，齊心協(xié)力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰
第一，加強重點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)控。交通運輸、民航、鐵路、海關(guān)等部門(mén)要堅決把好入口關(guān)，在入川交通樞紐設立留驗站，開(kāi)展體溫篩查、衛生檢疫，對發(fā)現的可疑發(fā)熱病例，嚴格采取隔離觀(guān)察措施。同時(shí)，加強車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境衛生專(zhuān)項整治，督促指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)、火車(chē)、飛機等密閉交通工具的通風(fēng)、消毒等工作，司乘人員一律佩戴口罩。各地要加強對鄉鎮工作的指導督促，建立并實(shí)行外出務(wù)工人員疫情管理機制，做好對湖北返鄉務(wù)工人員的排查、登記和隨訪(fǎng)工作，以及在湖北務(wù)工尚未返鄉人員不返鄉不外出的勸誡工作。成都x作為西部地區重要交通節點(diǎn)和人群聚散中心，疫情防控任務(wù)異常艱巨，防控成效將直接影響全x公共衛生安全和社會(huì )大局穩定，要做好疫情防控工作，確保不集中爆發(fā)疫情。
第二，加強部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要督促指導各地及時(shí)高效回收、無(wú)害化處置肺炎疫情醫療廢物，加強涉疫情醫院周邊場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的環(huán)境應急監測。公安部門(mén)要強化賓館、旅店的旅客信息登記管理，及時(shí)開(kāi)展密切接觸者協(xié)查和管理。x場(chǎng)監管部門(mén)要加強農貿x場(chǎng)監管，堅決打擊非法售賣(mài)各類(lèi)野生動(dòng)物的行為。林草部門(mén)要切實(shí)加強對野生動(dòng)物的保護，對有關(guān)場(chǎng)所強化監管抽查，及時(shí)開(kāi)展疫源疫病監測。教育部門(mén)要全面了解學(xué)校師生假期外出情況，加強假期留校學(xué)生管理，做好師生返校工作預案。愛(ài)國衛生組織要發(fā)動(dòng)各部門(mén)各單位深入開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，引導群眾養成良好的衛生飲食習慣。
第三，加強社會(huì )聯(lián)防聯(lián)控。從現在起，全面暫停審批各類(lèi)營(yíng)業(yè)性的演出活動(dòng)，已審批的活動(dòng)要全部停止。取消廟會(huì )、燈會(huì )等大型活動(dòng)，準備組織開(kāi)展的群眾文化活動(dòng)全面取消或者延期。各地各級公共圖書(shū)館、文化館、博物館全部暫行閉館。
六、強化信息報送和輿論引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切
嚴格信息報送工作。要按照有關(guān)要求，嚴格落實(shí)疫情日報告、零報告制度和防控工作政務(wù)信息日報送制度，確保報告數據的及時(shí)性、完整性、準確性，決不許晚報瞞報漏報。
抓好輿論宣傳引導。加大病毒預防相關(guān)知識宣傳，解疑釋惑，引導群眾增強防護意識，提高防護能力，倡導盡量少外出、不聚集，勤洗手、戴口罩。充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )和抖音、快手等媒體，依法依規及時(shí)公開(kāi)疫情信息，及時(shí)組織專(zhuān)家回應社會(huì )關(guān)切、解讀相關(guān)知識，解讀宣傳全x實(shí)行I級響應后各級政府機構、法人單位和公民個(gè)人需要履行的義務(wù)，及時(shí)報道x委x政府采取的措施和提出的要求以及工作成效，防止社會(huì )謠言引發(fā)群眾情緒恐慌，引導公眾理性面對疫情。加強網(wǎng)絡(luò )輿情監測，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，防止負面輿情，依法打擊造謠傳謠行為。
七、加強組織領(lǐng)導，抓緊形成全覆蓋立體化的疫情防控格局嚴格落實(shí)屬地責任。各地各部門(mén)要提高政治站位、大局意識，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，堅決落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署和x委x政府安排要求，加快形成橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，把全面做好防控工作作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的具體體現，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各地要守土有責、守士負責、守土盡責，外防輸入、內防擴散。已發(fā)現病例的地方，要堅決防止疫情擴散蔓延，最大限度減少第二代病例傳染，嚴防出現第三代病例;未發(fā)現病例的地方，要做細做實(shí)相關(guān)防控工作，爭取零感染。嚴肅工作紀律，各地各有關(guān)單位一把手要忠于職守，每天召開(kāi)工作調度會(huì )，加強疫情研判。落實(shí)xx小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導帶班制度，確保春節期間疫情防控工作有力有序開(kāi)展。
健全完善工作機制。進(jìn)一步完善指揮協(xié)調機制，x聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導小組辦公室要在機構運行、防控策略、監測處置、醫療救治等方面，發(fā)揮牽頭和支撐作用。各成員單位要密切配合，切實(shí)落實(shí)職責，加強信息互通和措施互動(dòng)，定期會(huì )商，形成全x齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。各地要做好應急預案制定、應急力量調配、應急物資調撥、應急措施落實(shí)等工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速集結、有效應對。
加強物資資金保障和調配。研究制定相關(guān)辦法和標準，突出重點(diǎn)地區和重點(diǎn)場(chǎng)所，加大疫情防控工作經(jīng)費保障，特別是要保障好檢測設備、實(shí)驗試劑、防護物資等采購經(jīng)費支出。優(yōu)化防控工作所需物資采購流程，科學(xué)統籌調度，確保及時(shí)到位。同時(shí)，做好社會(huì )面生活物資保障和供應工作，嚴查哄抬物價(jià)、囤積居奇行為，確保社會(huì )秩序穩定。全x各地各部門(mén)要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，不折不扣、全力以赴抓好各項防控工作的落實(shí)，牢牢把握疫情防控主動(dòng)權，堅決打贏(yíng)疫情防控處置這場(chǎng)硬仗，守護好全川群眾生命安全和身體健康。
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