為有效控制和預防新型冠狀病毒感染肺炎的危害，保障全區建筑業(yè)從業(yè)人員的生命安全和身體健康。依據《XX市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間建筑工地開(kāi)(復)工工作指南》，現就我區建筑施工工地疫情期間開(kāi)(復)工審核和防控制定如下方案。
一、指導思想 全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指示精神和省、市、區對疫情防控的工作部署和要求，切實(shí)做到守土有責，堅決做好全市建筑施工工地疫情防控工作，穩妥有序做好建筑施工工地疫情期間復工審核和疫情防控工作，全力保障全區建筑業(yè)從業(yè)人員的生命安全和身體健康，促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展。
二、工作要求及措施 (一)開(kāi)(復)工原則 1.嚴格開(kāi)(復)工管理。按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)負責審核”和分級管理原則，嚴格開(kāi)(復)工管理。首先要根據我區疫情防控要求，轄區鄉(鎮)政府、衛健等部門(mén)，進(jìn)行疫情防控現場(chǎng)核查，疫情防控審查核準后，區住建局做好開(kāi)(復)工安全生產(chǎn)、揚塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復工條件的核查，做到審核合格一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)。
2.堅持開(kāi)(復)工原則。建筑工地開(kāi)(復)工應堅持“六不” 原則:即工地未建立聯(lián)控聯(lián)防機構不得復工;工地未制定疫情防控方案不得復工;工地未配置專(zhuān)職疫情防控人員不得復工;工地進(jìn)場(chǎng)人員排查不徹底不得復工;工地未儲備好體溫槍、口罩、手套、消毒液等防控物資不得復工;工地未進(jìn)行全面消殺不得復工。
(二)開(kāi)(復)工條件 施工企業(yè)要嚴格落實(shí)開(kāi)(復)工前工地疫情防控和開(kāi)(復)工安全生產(chǎn)、揚塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復工條件。項目疫情防控達到如下條件后，疫情防控審核工作向轄區鄉鎮政府提交申請，安全生產(chǎn)等復工條件審核向區住建局提交。
1.成立項目負責人負責的疫情防控機構，設立防疫專(zhuān)人專(zhuān)崗，對接轄區鄉鎮、衛生防疫部門(mén)或疾控機構，全面落實(shí)各項疫情防控措施。
2.設置單獨的隔離觀(guān)察室，用于需要臨時(shí)觀(guān)察的人員。隔離觀(guān)察室應符合我區衛生防疫部門(mén)或疾控機構要求。
3.保障防疫物資充足到位，項目單位要根據復工人員情況配齊、配足體溫槍、口罩、測溫計、消毒液等疫情控制用品?？谡?、消毒液等用品儲備量不少一周用量。
4.對項目?jì)人袕凸と藛T14 天以?xún)韧鶃?lái)史、接觸史必須進(jìn)行詳細排查，并有詳細記錄，同時(shí)全部人員填寫(xiě)《鹿泉區建筑工地施工現場(chǎng)(駐守)人員及外來(lái)人員(含返工、新招人員)臺賬》和施工現場(chǎng)人員疫情防控承諾書(shū)、項目疫情防控承諾書(shū)(附件1、附件2、附件3)。
5. 實(shí)行實(shí)名制管理，嚴格進(jìn)、出場(chǎng)實(shí)名制考勤，真實(shí)采集和錄入全部進(jìn)場(chǎng)人員姓名、身份證號、籍貫、工種、班組、聯(lián)系方式等實(shí)名信息。
6.施工現場(chǎng)生活區、辦公區、食堂、衛生間等已經(jīng)消毒滅菌處理，并制定定時(shí)、定點(diǎn)消毒制度。
7.疫情防控保障措施和安全生產(chǎn)、揚塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復工條件達到復工要求。
(三)人員管理要求 施工企業(yè)必須對進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員一律進(jìn)行最嚴格的排查登記和管理。
1.積極做好春節前返回湖北或途經(jīng)湖北尚未返回的員工思想疏導和勸解工作，各相關(guān)單位(企業(yè))要動(dòng)員其留在當地，暫時(shí)不返回。
2.對14天內去過(guò)湖北、武漢、浙江、溫州等重點(diǎn)疫區，與上述地區人員有接觸史的員工，要求其暫不返回崗位，并報告當地疫情防控部門(mén)。用工單位要督促其按要求自最后一次接觸相關(guān)人員之日或抵達項目所在地起，在施工現場(chǎng)外安全隔離14天。身體未出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀后，方可返崗。隔離期間，用人單位要及時(shí)給予隔離人員關(guān)心關(guān)愛(ài)，給予必要的生活物資保障。
3.對與新型冠狀病毒感染肺炎病例接觸的員工由單位(企業(yè))專(zhuān)(兼)職防控人員向轄區鄉鎮及區衛生防疫部門(mén)或疾控機構報告，按規定進(jìn)行隔離。隔離人員返崗后，原則上暫時(shí)不得安排從事食堂、出入口等與人員過(guò)多接觸的工作崗位。
4.建立工地人員健康檔案，每天進(jìn)行不少于兩次的體溫檢測，對反復進(jìn)出場(chǎng)人員做到一次一測，作好記錄。發(fā)現有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的人員，立即報告轄區鄉鎮及區衛生防疫部門(mén)或疾控機構，并協(xié)助其用專(zhuān)用車(chē)輛到就近的定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診。做好臺賬登記(附表6《鹿泉區建筑工地施工現場(chǎng)疫情防控發(fā)熱人員排查登記臺賬》、附表7《鹿泉區建筑工地施工現場(chǎng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控跟蹤卡》)。
(四)現場(chǎng)管理要求 1.建立聯(lián)防聯(lián)控防疫機構。每個(gè)項目要由建設單位牽頭建立疫情防控指揮部，成員由施工總承包單位、監理單位、專(zhuān)業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位組成。各單位的項目負責人為具體責任人，制定項目防控工作方案和疫情應急預案，對疫情防控、生活保障、治安保衛、對外聯(lián)系等實(shí)施有效管理，“一方案、一預案”同時(shí)向轄區鄉鎮及區住建報備。
2.實(shí)行封閉式管理。嚴格實(shí)行實(shí)名制管理，對進(jìn)、出施工現場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制考勤、登記和核查。(附表4《鹿泉區建筑工程施工現場(chǎng)進(jìn)出人員登記表》、附表5《鹿泉區建筑工程施工現場(chǎng)全員日常登記表》)。封閉無(wú)使用需要的出入口，只保留一個(gè)出入口，采取有效的封閉措施。施工現場(chǎng)、辦公區和生活區出入口必須滿(mǎn)足消防車(chē)的通行要求，臨近主干道施工現場(chǎng)圍擋的高度不得低于2.5m,其他區域現場(chǎng)圍擋高度不得低于1.8m。
3.實(shí)行出入口測體溫登記制度。施工企業(yè)應在工地、生活區、辦公區進(jìn)出口設立體溫檢測點(diǎn)，由專(zhuān)人對進(jìn)入人員測體溫、登記，核對人員情況，并配備相應的保安人員。對體溫≥37.3℃人員，要及時(shí)送至就近的定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診。
4.施工現場(chǎng)人員都應做好個(gè)人防護措施，工作期間佩戴醫用外科口單。要采取分班、分組、分區域等施工方式，減少班組人員之間交叉。
5.食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集地方以及閘機、升降機轎廂要落實(shí)定時(shí)消毒制度。食堂餐前餐后要整體消毒，每天至少4次;宿舍每天至少消毒2次;
辦公室、會(huì )議室根據使用情況及時(shí)消毒，并做好記錄。保持通風(fēng)換氣，盡可能打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)換氣，也可采用機械排風(fēng)，如使用空調，應保證空調系統供風(fēng)安全，及時(shí)做好消毒工作。
6.及時(shí)做好施工現場(chǎng)和生活區、辦公區的垃圾儲運、污水處理等工作，并設置廢棄口罩(手套)專(zhuān)用收集裝置。確保施工現場(chǎng)、衛生間等公共場(chǎng)所洗手設施運行正常，并配備速干手消毒劑、洗手液、擦手紙等用品。加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，定時(shí)進(jìn)行消毒處理。
7.加強工地內人員飲食起居的防疫工作，嚴防交叉感染。工地食堂應實(shí)行分餐、錯時(shí)用餐等措施。人員配備獨立餐具，避免集中就餐、面對面就餐，就餐時(shí)人員人之間距離至少保持1米以上。食堂餐飲人員體檢要合格，食品來(lái)源要安全可靠。
8.減少人員聚集。班前教育、技術(shù)交底等活動(dòng)應分散開(kāi)展。減少集中召開(kāi)的會(huì )議，確需集中召開(kāi)的，人數不超過(guò)50人，宜優(yōu)先選擇開(kāi)敞、通風(fēng)地方，參會(huì )人員應佩戴口罩，進(jìn)入會(huì )場(chǎng)前后洗手消毒，集中時(shí)人與人之間前后左右距離至少保持1米以上。
9.在施工現場(chǎng)設立符合疫控部門(mén)要求的應急隔離區域，并作出明顯標識，當出現疑似或確診病例時(shí)，及時(shí)到該區域暫時(shí)隔離，再按照其他相關(guān)規范要求進(jìn)行處理。
10.加強人員上崗衛生防疫教育和培訓。人員上崗前要進(jìn)行衛生防疫安全交底，防疫教育內容應參照省、市衛生防疫部門(mén)有關(guān)規定執行。
(五)開(kāi)(復)工申報核查步驟 疫情防控審核步驟。施工單位自查→監理單位復核→建設單位審核→建設單位向轄區鄉鎮提交書(shū)面疫情防控驗收申請→轄區鄉鎮審核后→由轄區鄉鎮將建筑工地疫情防控審核備案表(附件8)報區住建局→區住建對安全生產(chǎn)、揚塵治理、農民工實(shí)名制現場(chǎng)復工條件審核通過(guò)后報區政府領(lǐng)導同意后方可復工。
(六)疫情應急處置 1.當工地人員出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，項目疫情聯(lián)防聯(lián)控機構要按照工作預案要求，立即用專(zhuān)用車(chē)輛送至就近的定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診，并按照區衛生防疫部門(mén)或疾控機構要求做好相關(guān)人員隔離、場(chǎng)所消毒等應急處置。
2.經(jīng)醫療機構確認為疑似病例或確診后，施工現場(chǎng)要立即停 工并封鎖場(chǎng)地，配合衛生防疫部門(mén)或疾控機構開(kāi)展疫情防治，并及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告，經(jīng)衛生防疫部門(mén)或疾控機構評估合格后方可開(kāi)(復)工。
三、組織保障 (一)加強領(lǐng)導 區成立保障建筑工地疫情期間開(kāi)(復)工工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由區政府黨組副書(shū)記王彥龍擔任，副組長(cháng)由區政府副區長(cháng)栗磊擔任，成員由區住建局、衛健局等有關(guān)部門(mén)主要負責人擔任，領(lǐng)導小組辦公室設在區住建局，辦公室主任由區住建局黨組書(shū)記、局長(cháng)趙增軍擔任。各鄉鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區有關(guān)部門(mén)也要成立相應機構，制定具體實(shí)施方案。
(二)落實(shí)責任 各鄉鎮政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是轄區建筑工工地疫情防控的責任主體，要在做好疫情防控的前提下，按規定全力支持和組織推動(dòng)建筑工地復工，保障建筑業(yè)從業(yè)人員的生命安全和身體健康。區政府有關(guān)部門(mén)要積極指導幫助建筑企業(yè)做好疫情防控和相關(guān)行業(yè)復工條件。區住建局要認真履行領(lǐng)導小組辦公室工作職責，切實(shí)加大建筑工地開(kāi)復工協(xié)調力度，加強對疫情防控的宣傳力度，將相關(guān)政策傳達到位。區衛健局要建立建筑工地疫情防控審核制度，積極指導幫助建筑工地做好疫情防控工作。建筑工地在疫情防控審核驗收通過(guò)后，區住建局同時(shí)對建筑工地安全生產(chǎn)、揚塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復工條件進(jìn)行審核驗收。
(三)督導檢查 區保障建筑工地疫情期間開(kāi)(復)工工作領(lǐng)導小組辦公室和區紀委監委、區兩辦督查科要采取定期或不定期方式進(jìn)行督導檢查。對于疫情防控措施落實(shí)不到位的，將嚴格追究有關(guān)人員責任。
XX區應對新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室 2020年2月9日
抗疫專(zhuān)題：
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