篇一：2019政府工作報告解讀
2020年政府工作報告解讀
緊抓發(fā)展機遇 增進(jìn)人民福祉
2019-03-30 17:21 宣講家網(wǎng) 李松林 首都師范大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院原院長(cháng)
2020年兩會(huì )是全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議、全國人民代表大會(huì )十二屆四次會(huì )議。特別是人代會(huì )聽(tīng)取和審議了國務(wù)院總理李克強所作的政府工作報告。會(huì )議高度評價(jià)了“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的重大成就，充分肯定了國務(wù)院過(guò)去一年的工作，同意報告提出的“十三五”時(shí)期的主要目標、任務(wù)、重大舉措和2020年工作部署。
兩會(huì )通過(guò)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》。我國從第一個(gè)五年計劃到現在，已經(jīng)是第十三個(gè)了，中國社會(huì )也發(fā)生了翻天覆地的變化。會(huì )議還通過(guò)了《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》《關(guān)于2018年中央和地方預算執行情況與2020年中央和地方預算草案的報告》《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告》《最高人民檢察院工作報告》《最高人民法院工作報告》《中華人民共和國慈善法》。
2020年兩會(huì )向中國老百姓，向全世界傳達了我們要萬(wàn)眾一心向著(zhù)第一個(gè)百年目標進(jìn)發(fā)。新華社記者對2020年全國兩會(huì )作了述評，述評里講了三條。第一條，認為2020年的兩會(huì )是承前啟后的大會(huì )——“十二五”圓滿(mǎn)收官，“十三五”昂首開(kāi)局。第二條，這是催人奮進(jìn)的大會(huì )——全面建成小康社會(huì )打響決勝戰役，第一個(gè)百年目標勝利在望?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標，第一個(gè)是到2020年全面建成小康社會(huì )；
第二個(gè)是到新中國成立一百周年時(shí)，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。在實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的內涵里，以及在講中國夢(mèng)時(shí)，我都講如下幾條：一是我們的科技要站在世界的高端。二是我們的政治制度要成為全世界最先進(jìn)的制度來(lái)引領(lǐng)全球的發(fā)展。三是到本世紀末，要實(shí)現經(jīng)濟總量相當于全球經(jīng)濟
總量的30%以上。我們的人均GDP要達到25000美元左右。第三條，這是凝心聚力的大會(huì )——增強自信迎難而進(jìn)，上下同心全力沖刺。我認為這三條應該是把2020年全國兩會(huì )的精神實(shí)質(zhì)解釋了。
兩會(huì )期間，新華社記者還采訪(fǎng)了部分國家高端智庫首席專(zhuān)家，在解讀兩會(huì )的世界意義中講了六條。
第一條，中國特色大國外交，引領(lǐng)國際關(guān)系走向良性互動(dòng)。無(wú)論是中美關(guān)系，還是與周邊國家的外交關(guān)系，特別是在與奧巴馬的兩度會(huì )晤之后，建立中美新型大國關(guān)系，我國不搞對立、對抗，而是搞雙贏(yíng)。在亞太地區，我們的外交思路也非常成功。李克強講到習總書(shū)記自上任以來(lái)穿梭于60多個(gè)國家，若干次會(huì )議，使我們的外交取得了巨大成就，使國際關(guān)系走向了良性互動(dòng)。
第二條，推進(jìn)“一帶一路”建設，擴大與世界各國利益交匯點(diǎn)。我在很多場(chǎng)合都講到了亞洲基礎設施投資銀行和“一帶一路”建設是中國在未來(lái)引領(lǐng)全球一個(gè)起點(diǎn)、一個(gè)開(kāi)端。
第三條，完善優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，外資發(fā)展空間更加廣闊。我們改革開(kāi)放已經(jīng)很多年，也積累了很多經(jīng)驗。我們知道應該怎么引資，也知道怎么讓外國商人在中國發(fā)展的余地更大。
第四條，積極承擔國際責任，充分踐行中國“義利觀(guān)”。2018年，習近平出訪(fǎng)南非，我們承擔的責任是非常清晰的，也獲得了非洲地區對我們的支持。
第五條，推進(jìn)全球治理，維護國際公平正義。
第六條，營(yíng)造有利和平發(fā)展環(huán)境，維護世界和平穩定。中國絕不走西方國家踐踏別國主權、侵略別國的老路，我們仍堅持走和平發(fā)展的道路。當然，我們也有前提，就是絕對不能損害中國的核心利益。因此，在南海問(wèn)題上，大家也要放心，我們在核心利益問(wèn)題上絕對是寸步不讓的。
下面，我要講三部分內容。第一，2020年政府工作報告對當前經(jīng)濟形勢的總體判斷。第二，2020年政府工作報告九大突出亮點(diǎn)。第三，兩會(huì )代表們熱議的五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
一、2020年政府工作報告對當前經(jīng)濟形勢的總體判斷
（一）國際經(jīng)濟形勢對中國的挑戰和機遇
李克強指出，從國際看，世界經(jīng)濟深度調整、復蘇乏力，國際貿易增長(cháng)低迷，金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定，地緣政治風(fēng)險上升，外部環(huán)境的不穩定不確定因素增加，對我國發(fā)展的影響不可低估。從2020年政府工作報告出發(fā)，國際經(jīng)濟形勢對中國的挑戰有哪些？有利的因素又包括哪些？
1.國際經(jīng)濟形勢對中國的挑戰
一是全球總需求形勢總體偏緊，經(jīng)濟低迷成為全球經(jīng)濟新常態(tài)。我們的經(jīng)濟新常態(tài)所講的是從高速發(fā)展到中高速發(fā)展的轉變問(wèn)題?，F在，全球總需求形勢偏緊，經(jīng)濟低迷已成為世界經(jīng)濟的新常態(tài)。由于國際金融危機損害了世界經(jīng)濟原有的增長(cháng)格局和增長(cháng)機制，新的增長(cháng)動(dòng)力還沒(méi)有形成，加之傳統形態(tài)的產(chǎn)業(yè)面臨長(cháng)期過(guò)剩。在產(chǎn)能過(guò)剩方面，我國有產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，全球也一樣有。因此，全球的產(chǎn)能過(guò)剩就會(huì )導致我國傳統產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中面臨更大、更嚴峻的挑戰，這會(huì )使發(fā)達國家和發(fā)展中國家面臨同樣的壓力。消費情況的變化使供求壓力總體變大，供求之間形成了供大于求的預期，并且會(huì )越來(lái)越強。而今天我們還是買(mǎi)方市場(chǎng)，這也是現在十分強調供給側的原因。
二是全球面臨去泡沫、去杠桿、去過(guò)剩產(chǎn)能的壓力。
其一，發(fā)達國家去泡沫有可能會(huì )發(fā)生在未來(lái)五年。從2018年6月到2018年6月底，從中國流出的美元達2200億，從中國流向海外的民間資金正在增多，中國流出的資金進(jìn)入歐美的股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)和美術(shù)品等領(lǐng)域。有消息稱(chēng)，在美國購買(mǎi)住宅的外國人中，中國人已經(jīng)取代了加拿大人。再有，一個(gè)新世紀的畫(huà)家所畫(huà)作品被拍賣(mài)到1.7億美元，最后收購者就是一個(gè)中國商人。我們的資金大量流到海外，泡沫化也在增加。所以我們說(shuō)，發(fā)達國家去泡沫有可能會(huì )發(fā)生在未來(lái)五年，而不是今天。
其二，去杠桿。目前，債務(wù)杠桿高起，隨著(zhù)貨幣的放松，債務(wù)杠桿加大到一定程度就會(huì )達到極限。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的債務(wù)市場(chǎng)可能會(huì )出現劇烈波動(dòng)。比如，2020年美國、歐元區和日本的政府債務(wù)率分別高達106%、95.7%和243.5%。歐盟雖然沒(méi)有達到100%，但無(wú)論是意大利、西班牙，還是希臘，這些國家也是還沒(méi)有達到200%，國家就已經(jīng)亂了，所以整個(gè)歐盟的債務(wù)危機影響力是非常大的。日本2020年債務(wù)率已達到243%，2018年日本債務(wù)率再度上升，超越了250%，可是為什么歐盟亂了，而日本卻沒(méi)有亂？這也是值得我們深思的
一個(gè)問(wèn)題。原因就在于，日本的債務(wù)基本上是欠老百姓的，而日本的老百姓還是相信自己的政府是能夠渡過(guò)危機的。我國有沒(méi)有債務(wù)？我國當然也有，但是我們的債務(wù)是在控制的范圍之內，并且我們無(wú)論如何也沒(méi)有那些國家多。
美國人欠債106%，美國欠中國的錢(qián)最多。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)數據，因為我們有賣(mài)，有買(mǎi)。但原則上，美國人欠我們的錢(qián)是在1.16萬(wàn)億美元。也就是說(shuō)，美國收入17萬(wàn)億美元，欠我國1.16萬(wàn)億美元，占美國總收入的1/11—1/12左右。中國現在是美國的第一債主。
2018年開(kāi)始，美國退出了量化寬松政策，這將擾亂國際金融經(jīng)濟，新興經(jīng)濟體也面臨結構調整和經(jīng)濟下滑。這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，60%多的國家都用美元結算，所以美元減少流通之后，在市場(chǎng)上自然就表現為升值的狀態(tài)。這也是今天人民幣跟美元比，人民幣貶值、美元升值的原因之一，當然也有其他的因素。
其三，去過(guò)剩產(chǎn)能。由于全球智能化、信息化迅速崛起，傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能需要進(jìn)一步消化。新興經(jīng)濟體受自身結構性問(wèn)題和發(fā)達國家政策外溢影響，風(fēng)險增多，處境艱難。這也是我們說(shuō)去過(guò)剩產(chǎn)能是挑戰的一個(gè)原因。
三是發(fā)達國家經(jīng)濟再平衡帶來(lái)較大挑戰。美國等發(fā)達國家加大制造業(yè)向本土回歸的力度，這帶動(dòng)全球總工業(yè)出現結構性變化，即工業(yè)生產(chǎn)中美國占比在增加。2009年，奧巴馬提出重振制造業(yè)，要把中國制造拿回去變成美國制造。這談何容易。因為他們的人工成本很高，而我們的成本盡管比過(guò)去高，但和他們比還是低的，所以美國傳統制造業(yè)要拿回去的難度是相當大的。那么，美國現在要拿的是什么？是當高端制造業(yè)的領(lǐng)頭羊。這也是我們今天要努力爭取的。
有學(xué)者認為，奧巴馬是美國第三個(gè)最著(zhù)名的總統。因為他有制度性的創(chuàng )造：一是全球網(wǎng)聯(lián)，二是催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)。的確，在催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，奧巴馬對美國經(jīng)濟是有貢獻力的。未來(lái)五年還會(huì )延續這一趨勢，將給其他國家如中國等帶來(lái)很大挑戰。同時(shí)，近年來(lái)美國經(jīng)濟的復蘇對全球貿易的正向拉動(dòng)減弱。美國經(jīng)濟較快復蘇，但美國的進(jìn)口貿易增速在下降。
我國既面臨迎頭趕上的機遇，也不排除因發(fā)達國家技術(shù)優(yōu)勢強化，與其差距拉大，使傳統產(chǎn)業(yè)面臨被技術(shù)性淘汰的風(fēng)險。所以，中國如果不改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，未來(lái)發(fā)展可能受限就越多。
四是世界經(jīng)濟繼續走向分化。政策上的分化既存在于發(fā)達國家之間，也存在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間。政策不一致性會(huì )延長(cháng)世界經(jīng)濟當前的緊縮格局。經(jīng)濟增長(cháng)的分化表現為美國較快增長(cháng)，但其他發(fā)達國家整體低迷，新興經(jīng)濟體如中國增速放緩。中國的外部市場(chǎng)面臨著(zhù)諸多不確定性。因此，李克強總理指出，2018年世界經(jīng)濟增速為6年來(lái)最低，國際貿易增速更低，大宗商品價(jià)格深度下跌，國際金融市場(chǎng)震蕩加劇，對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。進(jìn)出口在2018年沒(méi)有完成預定指標，因為這與國際經(jīng)濟是連在一起的，一方面有我們自身的問(wèn)題，另一方面，也有國際經(jīng)濟低迷這一因素。
五是持續地人口增長(cháng)過(guò)快、自然環(huán)境惡化、資源短缺、糧食匱乏等，加上地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全的交織，外部環(huán)境不穩定、不確定性因素增多，成為影響和制約全球經(jīng)濟可持續發(fā)展的因素。中國人口每年增加700萬(wàn)，全世界人口每年增加7700萬(wàn)，中國人口相當于世界人口的五分之一，但中國人口的增加卻僅僅相當于世界人口增加的10%。
再有，自然環(huán)境惡化、資源短缺、糧食匱乏。糧食匱乏是相對而言的，我們知道糧食產(chǎn)量實(shí)現“十二連增”，我們講戰備糧，我們儲存那么多糧食，這些糧食的儲存也不能時(shí)間太長(cháng)，時(shí)間長(cháng)就會(huì )降低糧食本身的質(zhì)量?，F在，從海外進(jìn)口的糧食比國內的糧價(jià)還低，也就是現在糧價(jià)已經(jīng)是倒掛。
比如，棉花商人說(shuō)是買(mǎi)新疆、甘肅的棉花，還是買(mǎi)印度、巴基斯坦的棉花。因為，當印度、巴基斯坦的棉花質(zhì)量與甘肅棉花質(zhì)量相等的情況下，從海外運來(lái)的棉花價(jià)格要比國內低。所以現在的價(jià)格倒掛問(wèn)題已經(jīng)影響到我們的經(jīng)濟發(fā)展。
2. 國際機遇
一是和平與發(fā)展的主題沒(méi)有變。之所以說(shuō)和平與發(fā)展的主題沒(méi)有變，是基于以下四點(diǎn)考量：其一，經(jīng)濟全球化整體趨勢沒(méi)有改變；
其二，世界多極化深入發(fā)展，多極化深入發(fā)展就表明發(fā)展中國家的力量在不斷增強；
其三，文化多樣化受到更多尊重，發(fā)展模式的多樣化態(tài)勢較過(guò)去而言有所增強；
其四，社會(huì )信息化深入發(fā)展，信息化的深入發(fā)展就有利于促進(jìn)人類(lèi)的共同發(fā)展。和平與發(fā)展的主題沒(méi)有改變，這對中國堅持走和平發(fā)展之路就是一個(gè)利好因素。
二是世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，世界各主要經(jīng)濟體都在進(jìn)行內在的經(jīng)濟結構與體制、制度的新調整和轉型。美國經(jīng)濟開(kāi)始恢復增長(cháng)，走出衰退跡象非常明顯，其GDP規模已經(jīng)高于次貸危機爆發(fā)前。2020年美國經(jīng)濟成長(cháng)率為
篇二：2020年政府工作報告解讀答案
1、今年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)（） 6.5%－7%
2、簡(jiǎn)除煩苛，（），使人民**眾有更平等的機會(huì )和更大的創(chuàng )造空間。
禁察非法
3、今年棚戶(hù)區住房改造（）萬(wàn)套，提高棚改貨幣化安置比例。
600
4、今年將整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到（）元?！?20”
5、改革醫保支付方式，加快推進(jìn)基本醫保全國聯(lián)網(wǎng)和（）結算。
異地就醫
6、“十三五”時(shí)期，要深入推進(jìn)（）的新型城鎮化，實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)，完成約1億人居住的棚戶(hù)區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。以人為核心
7、為政之道，（）。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)。民生為本
8、2018年，城鎮新增就業(yè)（）萬(wàn)人，超過(guò)全年預期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點(diǎn)。
1312
9、2018年，政府堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，推廣上海自貿試驗區經(jīng)驗，新設廣東、（）、福建自貿試驗區。
天津
10、2018年圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開(kāi)放力度。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施（）、一照一碼。三證合一
11、“十三五”時(shí)期，要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(cháng)，以體制機制創(chuàng )新促進(jìn)（）發(fā)展。分享經(jīng)濟
12、國家各項惠民政策和民生項目，要向（）地區傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì )力量參與脫貧攻堅。貧困
13、“十三五”時(shí)期，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校（）、普及高中階段教育、建設世界一
流大學(xué)和一流學(xué)科等工程。標準化
14、把全面建成小康社會(huì )使命扛在肩上，把萬(wàn)家憂(yōu)樂(lè )放在心頭，建設人民滿(mǎn)意的法治政府、（）政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
創(chuàng )新
15、下列哪個(gè)詞首次登上政府工作報告？ 工匠精神
16、大力推行（），實(shí)現部門(mén)間數據共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)
17、開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，建設美麗（）鄉村。
宜居
18、到2018年，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現“（）連增”。
十二
19、鼓勵企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的（）精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌。工匠
20、落實(shí)帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設，規范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的（）時(shí)代。大眾旅游
21、2018年全年新登記注冊企業(yè)增長(cháng)21.6%，平均每天新增（）萬(wàn)戶(hù)。1.2
22、今年將深入推進(jìn)（），建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng )新平臺，實(shí)施一批智能制造示范項目。
中國制造+互聯(lián)網(wǎng)
23、今年擬安排財政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到（）。
3%
24、今年為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，具體采取三項舉措：一是（）；
二是取消違規設立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設基金等免征范圍；
三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個(gè)人。推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)（）。
“深港通”
25、為充分釋放全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新潛能，將采取三方面舉措：一是（）；
二是發(fā)揮大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數效應；
三是深化科技管理體制改革。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位
26、“十三五”時(shí)期，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)（）。
80%
27、要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)，完成約1億人居住的棚戶(hù)區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。人為核心
28、2020年政府工作報告共64次提到“創(chuàng )新”,“沒(méi)想到報告居然提了這么多次‘創(chuàng )新’,幾乎等于前兩年報告中被提到次數之和。創(chuàng )新
29、加快健全現代職業(yè)教育體系,分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費。高中
30、建設一批光網(wǎng)城市,推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖,讓更多城鄉居民享受數字化生活。光網(wǎng)城市
篇三：2020年政府工作報告解讀
2020年政府工作報告解讀《一》
“十三五”時(shí)期的主要目標任務(wù)：“十三五”時(shí)期，處于實(shí)現我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標的重要節點(diǎn)，是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略的關(guān)鍵時(shí)期，是阜平實(shí)現“五年穩定脫貧、八年建成小康”戰略目標的決戰決勝階段。站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須把握好當前形勢和發(fā)展大勢，擔負起時(shí)代責任和光榮使命。從國家和省市層面上看，國家高層領(lǐng)導和省、市主要領(lǐng)導多次到我縣考察調研，給予了我們前所未有的關(guān)愛(ài)關(guān)注和政策、項目、資金支持，為我縣實(shí)現借力發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展提供了堅強保障，激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng )業(yè)、攻堅克難的干勁兒。從縣域層面上看，我縣制定了“長(cháng)打算、短安排、強基礎、創(chuàng )機制”的科學(xué)發(fā)展思路，確定了“三、五、八”的發(fā)展目標；
通過(guò)幾年的實(shí)踐，探索和總結出了一套“輸血與造血相結合、富民與強縣相統籌”的扶貧工作機制。三年大見(jiàn)成效，干部群眾感到了變化、得到了實(shí)惠、看到了希望，更加增強了信心和勇氣，全縣上下萬(wàn)眾一心、眾志成城，全力以赴投入到了脫貧致富建小康的偉大事業(yè)中?？v觀(guān)當前，我們絕不能錯失前所未有的歷史機遇，絕不能辜負人民群眾的美好期盼，絕不能有辱肩上的使命擔當，必須提振信心，煥發(fā)激情，團結帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，奮發(fā)作為，把“十三五”規劃好、實(shí)施好，努力實(shí)現脫貧致富建小康奮斗目標。
2020年政府工作報告解讀《二》
“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì )議精神及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，堅持“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，立足“六大戰略定位”，圍繞“五年穩定脫貧、八年建成小康”的奮斗目標和“長(cháng)打算、短安排、強基礎、創(chuàng )機制”的發(fā)展思路，堅持穩定脫貧與建成小康同步，脫貧攻堅與縣域發(fā)展并重，改革創(chuàng )新、苦干實(shí)干，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保率先在全省貧困地區脫貧摘帽，率先走出一條經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益同步提升的發(fā)展新路，確保2020年與全國人民一道全面建成小康社會(huì )。
“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標是：實(shí)現“兩個(gè)確保、兩個(gè)率先、三個(gè)大幅增加、五個(gè)顯著(zhù)提升”?！皟蓚€(gè)確?！?，就是確保到2017年實(shí)現穩定脫貧，確保到2020年全面建成小康?！皟蓚€(gè)率先”，就是率先在全省貧困地區實(shí)現脫貧摘帽，率先走出一條經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益同步提升的發(fā)展新路?！叭齻€(gè)大幅增加”，就是到“十三五”末，全縣生產(chǎn)總值大幅增加，總量力爭達到110億元左右，人均GDP達到4.6萬(wàn)元；
公共財政預算收入大幅增加，達到7.5億元以上，人均達到3200元左右；
城鄉居民人均可支配收入大幅增加，達到2萬(wàn)元以上?！拔鍌€(gè)顯著(zhù)提升”，縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力顯著(zhù)提升，三次產(chǎn)業(yè)規模壯大、結構優(yōu)化，形成以綠色農業(yè)、旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為主的縣域經(jīng)濟支撐；
基礎設施條件和新型城鎮化水平顯著(zhù)提升，形成相對完善的基礎設施和科學(xué)合理的城鄉布局；
社會(huì )事業(yè)和社會(huì )保障水平顯著(zhù)提升，教育、醫療等公共服務(wù)質(zhì)量和均等化程度明顯增強，特殊困難群體全部實(shí)現政策“兜底”保障；
城鄉環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升，生態(tài)建設、修復和保護不斷加強，打造天藍、水清、地綠的生態(tài)阜平；
執政能力和社會(huì )治理水平顯著(zhù)提升，各級領(lǐng)導班子結構不斷優(yōu)化，干部隊伍能力素質(zhì)明顯增強，社會(huì )治理體制機制逐步完善，社會(huì )更加和諧穩定。
