《中國社會(huì )報》2017年11月28日頭版）
xx省民政廳黨組書(shū)記、廳長(cháng) xx白玉
“人民”是黨的十九大報告高頻詞，總共出現逾200次。認真學(xué)習黨的十九大文件，更加深切地感受到，黨的初心是人民，情懷是人民，使命是人民，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想就是堅持以人民為中心的思想。民政部門(mén)是服務(wù)人民群眾最直接的部門(mén)，最能體現黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，最能體現社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，最能體現黨和政府對困難群眾的關(guān)心和幫助，我們應當在堅持人民立場(chǎng)上率先垂范，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，永遠保持對人民的赤子之心，恪守為民之責，深懷愛(ài)民之心，維護好、發(fā)展好、保障好民政對象基本權益。
堅持發(fā)展為了人民
在黨的十九大報告中，習近平總書(shū)記擲地有聲地指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，發(fā)展的最終目的就是為了人民，這是區別其他政黨最顯著(zhù)的標志。一是牢固樹(shù)立宗旨意識。黨在成立之初，就將“人民”鐫刻在自己的旗幟上，中共七大就將“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨寫(xiě)進(jìn)黨章，十八屆五中全會(huì )首次提出以人民為中心的思想，無(wú)不體現人民至上的執政立場(chǎng)。民政部門(mén)時(shí)刻與老弱病殘等困難弱勢群眾打交道，人民最關(guān)切，感受最直接，民心最敏感，發(fā)展陽(yáng)光如果普照不到，就會(huì )影響黨的執政之基、力量之源，事關(guān)黨的命根，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。二是牢固樹(shù)立公仆意識?！肮Ω卟桓闹邑懼?，位尊難移公仆心”，公務(wù)員就是服務(wù)員，這是公務(wù)員法的基本要義。民政工作的過(guò)程，本質(zhì)就是群眾工作，必須將黨的群眾路線(xiàn)貫徹工作全過(guò)程，時(shí)刻站穩群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，從群眾中來(lái)，到群眾中去，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，始終與人民同呼吸、共命運、心連心。三是牢固樹(shù)立權利意識。民心歸根到底是人民能否得到實(shí)惠、得到尊重的問(wèn)題。民政對象獲得救助，是憲法賦予的權利，是堅持人民當家做主的具體體現，如果俯視群眾，帶有施舍心理，就會(huì )丟掉初心，忘記使命，喪失人民立場(chǎng)，敗壞黨委政府形象，影響與群眾的血肉聯(lián)系。
堅持發(fā)展依靠人民
“人民是歷史的創(chuàng )造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，堅持人民立場(chǎng)，就要堅持發(fā)展依靠人民，當好人民帶頭人，組織群眾一起干，真正依靠人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)。一是增強人民師生觀(guān)?！芭e天而屬之民”，人民是真正的英雄，是推進(jìn)發(fā)展的主心骨，蘊含無(wú)窮無(wú)盡的智慧與力量，我們要始終相信群眾，緊密聯(lián)系群眾，堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，甘當小學(xué)生，“老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習”，把吸納群眾智慧貫穿事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，不斷完善民政頂層設計，優(yōu)化改革舉措，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，不斷從群眾實(shí)踐中總結經(jīng)驗，固化為制度成果，迸發(fā)出民政改革創(chuàng )新活力。二是增強人民主體觀(guān)。人民是國家的主人，中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現。民政部門(mén)主管社會(huì )組織、基層政權、社會(huì )工作，具有天然職能優(yōu)勢，我們要堅持人人參與、人人盡力、人人享有，善于組織群眾、動(dòng)員群眾，把民政政策和工作部署貫徹到群眾中去，充分調動(dòng)人民群眾的主觀(guān)能動(dòng)性，積極參與社會(huì )建設、精準扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，凝聚起民政事業(yè)發(fā)展強大合力。三是增強人民檢驗觀(guān)。人民是發(fā)展的主體，發(fā)展的成敗得失必須由人民群眾來(lái)檢驗和評判，民政工作是民意的“晴雨表”，更加需要人民來(lái)評價(jià)。按照xx省委、省政府決策部署，今年全省開(kāi)展了農村低保對象和兜底脫貧對象認定清理整頓，在績(jì)效評估中，我們創(chuàng )新方式，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展第三方評估，廣泛調查民情民意，及時(shí)發(fā)現不足、糾正問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意度明顯提高，這也啟示我們，民政為民愛(ài)民，只有經(jīng)得起人民檢驗，才會(huì )充滿(mǎn)生機活力，才能增強政策嚴肅性和政府公信力。
堅持發(fā)展回應人民
“帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，美好需求是廣泛的、全方位的，“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”都與民政緊密相關(guān)，我們必須把群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題解決好。一是打贏(yíng)脫貧攻堅戰。從現在到2020年，是全面建成小康社會(huì )的決勝期，全面小康是全體人民、全部地區的小康，民政部門(mén)要調動(dòng)一切職能積極參與，在鞏固低保清理整頓成果基礎上，不斷完善城鄉低保制度，提高補助救助標準，圍繞因病返貧、因病致貧等突出問(wèn)題，制定實(shí)施補充醫療救助和慈善救助，建立建檔立卡貧困人口“2+2”醫療救助體系，確保小康路上“一個(gè)不少、一戶(hù)不落”。二是實(shí)施鄉村振興戰略。今年全省開(kāi)展村（社區）“兩委”同步換屆，新班子要有新氣象、新規范，民主監督、民主協(xié)商是重要突破口。按照省委、省政府決策部署，全省正著(zhù)力推進(jìn)“和諧鄉村三年行動(dòng)”，規范村務(wù)公開(kāi)工作，以公開(kāi)欄建設為支點(diǎn)，推進(jìn)基層民主建設，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，在全省加快構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。（下轉2版）（上接1版）三是實(shí)施健康中國戰略。養老是黨的十九大提出的短板問(wèn)題，也是社會(huì )關(guān)注的民生問(wèn)題，黨中央、國務(wù)院先后出臺一系列政策部署，省委省政府著(zhù)力將其打造成為幸福產(chǎn)業(yè)，民政部門(mén)要按照適應需要、質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理、多元供給的思路，加快養老“放管服”改革，全面放開(kāi)養老市場(chǎng)，推進(jìn)醫養結合發(fā)展，緊緊依靠社會(huì )資本，豐富養老產(chǎn)品，繁榮養老產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足群眾多樣化美好需求。
堅持發(fā)展惠及人民
在黨的十九大上，習近平總書(shū)記指出，“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著(zhù)實(shí)現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。當前，我國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，人民生活富裕對共享發(fā)展要求更高。一是改善民生。既盡力而為，又量力而行，堅守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導預期，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制要求，完善城鄉社會(huì )救助體系，健全防災減災、社會(huì )養老、社會(huì )福利機制，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷改善困難群眾生活水平，努力給留守兒童美好的明天，給孤寡老人幸福的晚年，讓全省父老鄉親生活得更有質(zhì)量更有尊嚴。二是落實(shí)民利。堅持新的發(fā)展理念，在深化改革中不斷保護和發(fā)展人民利益。實(shí)踐證明，改革給民政部門(mén)帶來(lái)的并不是陣痛，而是機遇與活力，在推進(jìn)防災減災救災、社會(huì )救助等領(lǐng)域改革中，出臺了一批適用管用的法規制度，辦成了民政部門(mén)多年想辦而沒(méi)辦成的大事，解決了老百姓多年想解決而不能解決的難題，我們要進(jìn)一步加快步伐，通過(guò)釋放改革紅利，提升群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。三是維護民權。民政對外開(kāi)放，必須堅持權力公平、機會(huì )公平、規則公平，建立績(jì)效評估、誠信評估、等級評定等制度，維護社會(huì )公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展，努力讓人民生活更舒心，工作更稱(chēng)心，辦事更順心，全社會(huì )更有愛(ài)心。
