同心同向 砥礪前行
全面推動(dòng)xx高等職業(yè)教育特色發(fā)展
——在全省高等職業(yè)教育特色發(fā)展推進(jìn)會(huì )上的工作報告
省教育廳副廳長(cháng) 應若平
（20xx年2月28日）
各位領(lǐng)導、專(zhuān)家，同志們：
大家好！剛剛跨過(guò)農歷新年，在學(xué)習“十九大”精神的熱潮中，我們召開(kāi)全省高等職業(yè)教育特色發(fā)展推進(jìn)會(huì )，共同謀劃推動(dòng)新時(shí)代高等職業(yè)教育特色發(fā)展，意義非常重大。按照新調整處室管理職責分工，中醫藥高專(zhuān)等5所高專(zhuān)院校正式進(jìn)入職業(yè)教育管理序列，壯大了高等職業(yè)教育的隊伍，在此，我代表xx省職業(yè)教育戰線(xiàn)的全體同仁，對5所高專(zhuān)院校的加入表示熱烈的歡迎！下面，我向各位報告工作。
一、20xx年高等職業(yè)教育工作回顧
20xx年，在廳黨組的正確領(lǐng)導下，在全體高職戰線(xiàn)同仁們的共同努力下，我們認真貫徹落實(shí)國家、省《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》精神，以現代職業(yè)教育體系建設為統領(lǐng)，以產(chǎn)教融合為主線(xiàn)，追求卓越、爭創(chuàng )一流、克服困難，在規模和內涵建設上都穩步前進(jìn)。全省招生的高職高專(zhuān)院校70所，20xx年注冊新生20.27萬(wàn)人，全日制在校生51.83萬(wàn)人，應屆畢業(yè)生14.77萬(wàn)人，分別比上年度增長(cháng)8.7%、7.0%、9.7%，校均規模由2016年的7425人提高到7606人；
反映辦學(xué)水平的各項核心指標，如全國職業(yè)技能大賽獲獎數、全國信息化教學(xué)大賽獲獎數、專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫備選項目入圍數、示范性特色專(zhuān)業(yè)點(diǎn)立項數等，均位于全國前五。
（一）人才培養質(zhì)量進(jìn)一步提高
我們最近向社會(huì )發(fā)布了《xx省高等職業(yè)教育質(zhì)量年報（20xx）》。從年報數據中可以看出，20xx年我省高等職業(yè)教育人才培養質(zhì)量各項指標，如在校生綜合素養、身心素質(zhì)測試、畢業(yè)生就業(yè)率、對口就業(yè)率、雇主滿(mǎn)意度、就業(yè)起薪點(diǎn)、崗位適應能力、技能抽查和畢業(yè)設計抽查合格率等，都有不同程度的提升。特別是三大賽事中，我省高職院校學(xué)生都取得了比較好的成績(jì)。全國職業(yè)院校技能大賽獲獎總數排全國第7位，一等獎獲獎數排全國第5位，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、黃炎培職業(yè)教育獎創(chuàng )業(yè)規劃大賽獲獎數是全國高職院校獲獎?。ㄊ袇^）平均數的3倍。這些數據反映了全省高職院校以“立德樹(shù)人”為目標，全面深化人才培養模式改革的階段性成果。
抓好學(xué)生德育工作，提升綜合素質(zhì)。堅持抓思政課程改革，各院校靈活運用名師領(lǐng)讀、專(zhuān)題化教學(xué)、研究型學(xué)習、多媒體教學(xué)等方式讓思政課堂豐富多彩，打造了一批“名師空間”和“名師示范課堂”，帶動(dòng)全省高職院校思政課教學(xué)水平整體提升。堅持抓以“工匠精神”為核心的職業(yè)素質(zhì)養成和文化素質(zhì)培養。各院校把素質(zhì)教育融入人才培養全過(guò)程，全面推動(dòng)企業(yè)文化進(jìn)校園、傳統文化進(jìn)課堂，充分激發(fā)學(xué)生社團活力，開(kāi)展了一系列健康向上的校園文化活動(dòng)。堅持抓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育。10個(gè)高職創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育機構立項為省級高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地（空間），其中xx工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的眾創(chuàng )夢(mèng)工場(chǎng)獲評為20xx年度國家眾創(chuàng )空間，成為此次入選國家級眾創(chuàng )空間的四所高職院校之一。
深化課程建設工作, 共享優(yōu)質(zhì)資源。課程體系更加完善，不少院校積極探索“基礎課程共享、核心課程分修、拓展課程互選”的專(zhuān)業(yè)群課程體系；
課程建設起點(diǎn)更高，充分吸納了國內、國際先進(jìn)的新標準、新內容、新技術(shù)；
課程信息化程度更充分，各院校充分運用信息化技術(shù)手段，形成共建共享的良性機制。我省有7個(gè)省級專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫入選20xx年國家級備選專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫，位居全國第3位。xx民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院《高職公共英語(yǔ)》課程進(jìn)入首批22門(mén)高職高專(zhuān)國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程。
加強教師隊伍建設，提升教學(xué)能力。“兩賽一訓”（全省高職院校教師說(shuō)課競賽、信息化教學(xué)競賽和職業(yè)院校教師輪訓制度）已成為教師隊伍能力建設上的重要抓手。20xx年全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽中，xx高職院校獲獎總數排名全國高職第5位。高職院校教師積極參與教育教學(xué)改革研究，共遴選立項省級高等職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題318項?？傮w來(lái)看，專(zhuān)任教師中“雙師素質(zhì)”教師比例、碩士及以上學(xué)位教師比例、高級職稱(chēng)比例均呈上升趨勢。領(lǐng)軍人才和教學(xué)團隊建設成效顯著(zhù)。20xx年，全省高職院校新增博士15人，教授88名，從企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)帶頭人53名，新增名師（大師）工作室156個(gè)。xx汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院成立了全省高職院校中首個(gè)院士工作站。
抓好質(zhì)量監控評價(jià)，提高教學(xué)質(zhì)量。在實(shí)施技能抽查和畢業(yè)設計抽查兩項質(zhì)量評價(jià)制度的基礎上，注重人才培養數據采集和分析，編制和發(fā)布了高質(zhì)量的省級高等職業(yè)教育質(zhì)量年報，全面推進(jìn)高職院校內部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，確定了6所高職院校為省級復核試點(diǎn)單位。這些工作措施，都對高職教育教學(xué)工作提出了新標準、新要求。
（二）特色發(fā)展的格局基本形成
以“雙一流”為引領(lǐng)，推動(dòng)卓越高職院校和示范性特色專(zhuān)業(yè)群項目建設。在卓越高職院校、示范性特色專(zhuān)業(yè)群等“十二五”職業(yè)教育重點(diǎn)建設項目基本完成立項任務(wù)之后，我廳創(chuàng )造性的把高職納入“雙一流”建設范疇，旨在建設一批省內一流、國內領(lǐng)先、具有世界影響力的一流高職院校和一流專(zhuān)業(yè)（群），為國家即將啟動(dòng)的高職“特高”計劃打好基礎。各卓越高職院校和示范性特色專(zhuān)業(yè)群建設單位，根據“雙一流”建設要求，結合實(shí)際建設進(jìn)程，進(jìn)一步調整項目建設規劃和實(shí)施方案，實(shí)現了既有特色又有質(zhì)量的發(fā)展。通過(guò)統計看出，卓越校和示范特色專(zhuān)業(yè)群無(wú)論在“雙師素質(zhì)”教師比例、實(shí)習實(shí)訓條件、兩項抽查合格率、各類(lèi)項目立項和比賽獲獎率上都明顯高出一般院校和專(zhuān)業(yè)群。20xx年，全國職業(yè)院校學(xué)生技能大賽中，僅16所卓越高職院校學(xué)生的一等獎獲獎數就占全省高職一等獎獲獎總數的70%；
首批8所省級職業(yè)教育實(shí)習管理強校中，卓越高職院校占據了6個(gè)席位。xx民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與我省兩所本科院校被立項為國家第二批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校；
xx航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成全省首個(gè)航空歷史博物館；
xx鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國成立“東盟鐵道學(xué)院”等等。
以?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，集中優(yōu)質(zhì)資源辦好特色專(zhuān)業(yè)（群）。繼續引導各高職院校根據服務(wù)面向，明確辦學(xué)定位、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構。目前，全省高職院?；就瓿蓪?zhuān)業(yè)結構調整，對接產(chǎn)業(yè)鏈構建了292個(gè)特色專(zhuān)業(yè)群，群內專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數占專(zhuān)業(yè)點(diǎn)總數的比例達80.6%，群內專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生數占在校生總數的87.3%，實(shí)現對全省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)的全覆蓋、全對接。在優(yōu)勢特色專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展效應下，20xx年全省高職院校獲得國家級示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)立項23個(gè)，累計達到35個(gè)，年度立項數和累計立項數均排全國第1位，一批骨干專(zhuān)業(yè)和品牌專(zhuān)業(yè)基本形成。通過(guò)項目驅動(dòng)、示范引領(lǐng)的方式，推動(dòng)全省高職院校進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構、專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展，基本形成了與區域經(jīng)濟發(fā)展需求緊密對接、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補高等職業(yè)教育特色發(fā)展的格局。
（三）產(chǎn)教融合的機制逐步完善
為了貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化普通高校校地校企合作的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔20xx〕8號），進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展共識，持續推進(jìn)校企合作“雙主體”育人模式改革，借助第三屆全省職業(yè)教育宣傳活動(dòng)周開(kāi)幕契機，我們在xx舉辦了一場(chǎng)高規格的職業(yè)教育校企合作推進(jìn)會(huì )，時(shí)任主管教育的副省長(cháng)向力力出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議推介了一批產(chǎn)教融合中的成功經(jīng)驗，調研了院校、企業(yè)和園區的校企合作現場(chǎng)，新華社、xx衛視等18家省級及以上媒體全程深度參與了采訪(fǎng)報道。在會(huì )議的推動(dòng)下，全省高職院校加速與行業(yè)企業(yè)開(kāi)展各種形式的合作，完善以職教集團為載體的產(chǎn)教融合平臺建設，產(chǎn)教融合、校企合作的長(cháng)效機制構建初具雛形。
現代學(xué)徒制改革試點(diǎn)穩步推進(jìn)。越來(lái)越多的院校探索開(kāi)展“招生招工一體化、學(xué)生學(xué)徒雙育人”的現代學(xué)徒制培養模式改革試點(diǎn)。目前，開(kāi)展試點(diǎn)的高職院校達到61所，參與的企業(yè)達到91家，試點(diǎn)學(xué)生數達到4761人。xx職院等5所高職院校被立項為國家第二批現代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。
產(chǎn)教融合平臺作用日益顯著(zhù)。高職院校牽頭的35個(gè)職教集團成為校企合作交流、資源共建共享的重要載體。集團內校企共享實(shí)習實(shí)訓設備資產(chǎn)總值、校企聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和科研項目數、訂單培養學(xué)生人數再創(chuàng )新高。另外，全省高職院校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)廣泛合作，已共建二級學(xué)院59個(gè)、生產(chǎn)性實(shí)訓基地121個(gè)、研發(fā)中心119個(gè)。
產(chǎn)教融合重大項目受到關(guān)注。根據省教育廳與省科技廳簽訂的自科基金聯(lián)合基金項目協(xié)議，首批65個(gè)高職科教聯(lián)合基金項目獲得立項支持，重點(diǎn)開(kāi)展應用技術(shù)領(lǐng)域的基礎研究，改變了高職科研長(cháng)期邊緣化的現狀，獲得企業(yè)捐贈的研究資金達310萬(wàn)元。通過(guò)制度、項目、平臺的共同推進(jìn)，產(chǎn)生了一批校企合作、產(chǎn)教融合先進(jìn)典型。
（四）服務(wù)社會(huì )的能力日益凸顯
積極參與教育精準扶貧。20xx年，全省高職院校全面參與精準扶貧的對口幫扶工作，積極面向農村和貧困人口開(kāi)展技術(shù)技能培訓，依托優(yōu)質(zhì)資源幫助農村和貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展攻堅克難，與貧困地區中職學(xué)校開(kāi)展一對一結對幫扶，發(fā)揮了積極作用。特別是涉農高職院校，發(fā)揮獨特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，選拔教學(xué)骨干，組建新農村建設服務(wù)團隊，赴農村縣開(kāi)展種植、養殖、園林設計、農產(chǎn)品加工、農機、農業(yè)經(jīng)濟等方面的技術(shù)服務(wù)。由xx中華職教社組織實(shí)施的xx“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程，共募集資金1006萬(wàn)元，資助職業(yè)院校貧困學(xué)生2227人。我廳還委托xx衛生職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了xx月嫂（育嬰師）培訓班，免費培訓貧困家庭婦女，得到了省委書(shū)記杜家毫的充分肯定。
推動(dòng)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。20xx年，高職院校緊密對接“一帶一路”“中國制造2025”等國家重大戰略，服務(wù)xx“創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”等地方戰略需要，從專(zhuān)業(yè)設置、人才培養、技術(shù)研發(fā)、培訓服務(wù)等方面進(jìn)行供給側改革，較好的實(shí)現了專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)同向發(fā)展，服務(wù)與需求協(xié)調適應。全年橫向技術(shù)服務(wù)到款額15390萬(wàn)元，縱向科研經(jīng)費到款額5611萬(wàn)元，技術(shù)交易到款額4496萬(wàn)元，非學(xué)歷培訓到款額37484萬(wàn)元，開(kāi)展公益性培訓服務(wù)137.26萬(wàn)人日。
服務(wù)湖湘特色品牌發(fā)展。高職院校一直以服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)、傳承地方特色文化為己任，圍繞湘繡、湘瓷、湘戲、湘菜、湘茶等xx重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，建設了“湘繡學(xué)院”、“湘瓷學(xué)院”“湘菜學(xué)院”、“湘茶學(xué)院”等一批政校企協(xié)同推進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研深度合作的辦學(xué)載體，培養了一批“湘字牌”高技能人才，有效解決了傳統產(chǎn)業(yè)技能傳承乏人的問(wèn)題。例如xx工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院湘繡學(xué)院，20xx年為湘繡行業(yè)培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才139名，為湘繡行業(yè)企業(yè)培訓員工385人次，在校生獲得國家級獎項8個(gè)，4名2011屆畢業(yè)生被xx省總工會(huì )授予“xx省五一勞動(dòng)獎?wù)隆焙汀跋胬C優(yōu)秀工匠”稱(chēng)號。
（五）發(fā)展保障呈現良好態(tài)勢
生均經(jīng)費政策落實(shí)到位。為了解決省屬高職院校與市州高職院校投入發(fā)展不均衡，市州之間財政投入差別較大的問(wèn)題，去年年底，省財政廳與我廳一起聯(lián)合開(kāi)展高職生均經(jīng)費落實(shí)情況督查，對全省14個(gè)市州24所地方高職院校生均經(jīng)費落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查，及時(shí)了解市州高職院校生均經(jīng)費投入的真實(shí)水平，督促尚未達到標準的市州全力整改。通過(guò)督查，全省高職院校生均投入均已到達或超過(guò)1.2萬(wàn)標準。
基礎能力建設得到支持。20xx年，全省高職院?；A辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。新增校園面積77萬(wàn)平米，新增教學(xué)行政用房25.5萬(wàn)平米，新增教學(xué)儀器設備總值5.3億元，新增圖書(shū)資料326萬(wàn)冊。其中，xx信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx衛生職業(yè)學(xué)院等5所高職院校啟動(dòng)了校區新（擴）建，全部納入地方政府重點(diǎn)工程，總投資53.44億元，地方財政投入50.52億元，占比94.5%。
各位高職戰線(xiàn)的同志們，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是黨的“十九大”作出的重大政治判斷。進(jìn)入新時(shí)代，意味著(zhù)教育事業(yè)面臨的主要矛盾和目標任務(wù)發(fā)生了戰略性的轉變。我們必須站在新的歷史起點(diǎn)，正確認識新時(shí)代職業(yè)教育的主要矛盾，不斷完善職業(yè)教育和培訓體系，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作。在肯定xx職業(yè)教育取得成績(jì)的同時(shí)，我們必須清晰地認識到，我省高等職業(yè)教育發(fā)展存在的許多問(wèn)題，主要表現為：一是發(fā)展較快，整體實(shí)力不強。我省職業(yè)教育發(fā)展較快，但院校之間綜合實(shí)力差異較大，有些高職院?；巨k學(xué)條件指標在黃線(xiàn)上下徘徊。卓越高職院校雖然在省內形成高地效應，但和江蘇、浙江、廣東等發(fā)達地區的高職相比，無(wú)論從發(fā)展保障、專(zhuān)業(yè)建設、科研服務(wù)、國際交流哪一個(gè)方面來(lái)看，都有不小的差距。如，在國家教學(xué)標準的研制上，xx高職院校牽頭的標準不多；
反映校企合作成果的關(guān)鍵性指標“橫向技術(shù)服務(wù)到款額”20xx年不升反降；
在近兩年中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年報中，我省沒(méi)有一所學(xué)校入選全國服務(wù)貢獻50強。二是規模較大，拔尖人才缺乏。我省高職高專(zhuān)院校學(xué)生規模在全國排名第五，雖然人才培養質(zhì)量整體持續提升，但拔尖技術(shù)技能人才培養成效相對不足，具有高超技藝和高水平職業(yè)素養的畢業(yè)生比例仍然不大。在近幾年國家技能競賽中，金牌獎牌數都沒(méi)有明顯增長(cháng)。在世界技能大賽等賽事中，高職院校涉足甚少。三是投入增加，發(fā)展后勁不足。職業(yè)教育發(fā)展不充分的問(wèn)題十分突出，與人民群眾和社會(huì )發(fā)展對職業(yè)教育的需求有一定差距。高職經(jīng)費投入雖然逐年增加，但與高職教育規模仍然不相適應。產(chǎn)教融合“兩張皮”問(wèn)題普遍存在，產(chǎn)教融合還處于勞務(wù)訂單合同的初級階段，技能人才培養在結構、質(zhì)量、水平上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距較大，亟待提升到技能資格證書(shū)的融合階段；
培養體系缺乏銜接，職業(yè)教育體系各種類(lèi)型的立交橋還是停留在學(xué)歷教育層面，各類(lèi)學(xué)歷教育不能有效銜接，沒(méi)有形成技能人才培養體系。面對這些矛盾，20xx年，xx高等職業(yè)教育如何突圍、如何升級？是擺在我們和各位院校長(cháng)面前必須回答并下功夫解決的問(wèn)題。
二、20xx年高等職業(yè)教育工作部署
20xx年，是全省高等職業(yè)教育進(jìn)入新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、譜寫(xiě)新篇章的開(kāi)局之年。今年，教育部提出了職業(yè)教育提質(zhì)攻堅行動(dòng)計劃，我省高等職業(yè)教育也到了提質(zhì)升級的關(guān)鍵時(shí)期。因此，做好開(kāi)局之年的頂層設計，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，對于我省高等職業(yè)教育未來(lái)幾年的發(fā)展都具有非常重要的意義。剛剛xxx書(shū)記從把握新時(shí)代xx職業(yè)教育新形勢、明確新時(shí)代xx職業(yè)教育新任務(wù)、開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代xx職業(yè)教育新局面三個(gè)方面提出了要求。下面，結合具體工作，部署20xx年我們要集中精力重點(diǎn)抓好的七項工作：
（一）要抓好“雙一流”和“特高”建設工作。高職“雙一流”建設，既是前期卓越職業(yè)院校和示范性特色專(zhuān)業(yè)群建設計劃的升級版，又是“中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃”的預備版，起著(zhù)承上啟下的重要作用。高職“雙一流”到底怎么建？我的看法是，既要牢牢咬住“雙一流”建設的基本思路和總體目標，有機融入“六大計劃”，又要保持高等職業(yè)教育的相對獨立性，設計符合高等職業(yè)教育發(fā)展需要的特色項目專(zhuān)項計劃。20xx年，我們將制定《xx省高等職業(yè)教育“雙一流”建設特色項目建設實(shí)施方案》，遴選建設120個(gè)左右特色專(zhuān)業(yè)群及相關(guān)配套項目。項目遴選將從專(zhuān)業(yè)群基本建設條件、教學(xué)團隊、教育教學(xué)、人才培養質(zhì)量、科研和社會(huì )服務(wù)、國際交流等方面，以可量化、可比較的硬指標進(jìn)行綜合考量賦分，充分考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，對接中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃的實(shí)施要求，實(shí)行一次性立項，動(dòng)態(tài)管理的建設機制。前期已經(jīng)立項在建的卓越高職院校重點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)群和示范性特色專(zhuān)業(yè)群將獲得基礎分數。除16所已經(jīng)在建的卓越高職院校外，立項專(zhuān)業(yè)群總數靠前的4所院校將成為第三批卓越高職建設單位。同時(shí)，“雙一流”專(zhuān)業(yè)群遴選的結果將成為我省申報“特高”計劃的重要基礎。按照教育部的整體部署，“特高”計劃先期設計三輪建設，每輪支持50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)（群）建設。我省要想在首輪特高計劃中占據優(yōu)勢地位，目前來(lái)看壓力非常大。我們的競爭對手，不僅有江蘇、浙江、廣東、xx、天津這些高職教育強省，還有江西、xx、廣西這些近幾年高職教育實(shí)力快速提升的省份。因此，各位院長(cháng)要卯足干勁、明確目標、揚長(cháng)補短、主動(dòng)出擊，把內涵發(fā)展再提升一個(gè)檔次。
（二）要抓好產(chǎn)教融合機制建設。前不久，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)教融合在國家層面的總體要求。最近，教育部等六部門(mén)印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，從操作層面對促進(jìn)、規范、保障職業(yè)教育校企合作辦學(xué)提供了政策依據。這兩份新春大禮，為今后一段時(shí)期高職院校校企合作、產(chǎn)教融合指明了道路和方向。在過(guò)去的實(shí)踐中，許多高職院校探索出了校企合作、產(chǎn)教融合的優(yōu)秀模式和典型經(jīng)驗，但是產(chǎn)教融合缺乏長(cháng)效機制，校企合作缺乏規范引導、供求信息交流不暢通等問(wèn)題也普遍存在。例如現代學(xué)徒制合作企業(yè)中途退出的問(wèn)題；
例如一些學(xué)校以校企合作建設專(zhuān)業(yè)的名義向學(xué)生收取學(xué)費以外的高額費用的問(wèn)題；
例如頂崗實(shí)習管理不到位、專(zhuān)業(yè)不對口的問(wèn)題等等。20xx年，我們要根據國家文件精神，從機制建設入手，重建校企合作、產(chǎn)教融合的生態(tài)系統。一手抓校企合作法規制度建設，協(xié)同有關(guān)部門(mén)研究起草《xx省關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》；
一手抓產(chǎn)教融合平臺建設，以職教集團為基礎，推動(dòng)部門(mén)行業(yè)牽頭成立專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟，建標準、建專(zhuān)業(yè)、建資源、建基地，探索現代學(xué)徒制等校企“雙主體”育人的新模式，掛牌一批校企合作育人示范基地，推動(dòng)高職院校成立一批工程（技術(shù)）研究中心。同時(shí)，我們將適時(shí)召開(kāi)產(chǎn)教融合現場(chǎng)會(huì )議，總結經(jīng)驗、推介典型，全面部署、強力推進(jìn)。各院校要及時(shí)行動(dòng)起來(lái)，依托行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、區位優(yōu)勢，打開(kāi)思路，先行先試，在人才培養、技術(shù)研發(fā)、成果轉化、實(shí)體項目、人力資源、標準開(kāi)發(fā)、信息平臺等方面與企業(yè)廣泛開(kāi)展合作，切實(shí)提升高職院校與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能力。
（三）要抓好教師隊伍建設。一是培育一批教學(xué)名師。《中共xx省委辦公廳關(guān)于印發(fā)＜xx省xx人才行動(dòng)計劃＞的通知》明確，支持高職院校建立靈活的專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)機制，擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)群帶頭人、產(chǎn)業(yè)導師和技能大師，按聘期每人每年資助10萬(wàn)元。這對于高職院校領(lǐng)軍人才建設是一個(gè)重大的利好消息。我們會(huì )盡快提出高職院校專(zhuān)業(yè)建設領(lǐng)軍人才建設計劃，爭取財政專(zhuān)項資金，支持高職院校引進(jìn)、培育師德高尚、專(zhuān)業(yè)精湛、教學(xué)優(yōu)秀，具有行業(yè)影響力的教學(xué)名師。各院校要開(kāi)門(mén)納才、訪(fǎng)賢問(wèn)能，建好一批名師（大師）工作室，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才在人才培養、產(chǎn)教融合中的作用。二是建好專(zhuān)業(yè)教學(xué)團隊。各院校要完善專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)辦法，建立健全兼職教師管理辦法，優(yōu)化教師績(jì)效考核辦法，制定“雙師型”教師評價(jià)標準，落實(shí)專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐制度，積極開(kāi)展骨干教師與青年教師跨省、出國進(jìn)修培訓，依托專(zhuān)業(yè)群、在領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)下，建設若干數量足夠、結構合理、質(zhì)量?jì)?yōu)良，具有較高的教學(xué)水平和科研能力的教學(xué)團隊。三是強化教學(xué)管理隊伍培訓。今年，我們要從院校長(cháng)開(kāi)始，分批分層開(kāi)展教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)培訓，組團到江蘇、浙江、廣東等職業(yè)教育發(fā)達地區現場(chǎng)考察交流，更新管理理念，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗。
（四）要抓好教育教學(xué)中心工作。一是要出臺規范性教學(xué)文件。我們要在認真調研的基礎上研究制定《關(guān)于加強高等職業(yè)院校人才培養工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強職業(yè)院校課程建設的意見(jiàn)》等文件，旨在強化教學(xué)工作的核心地位，規范人才培養過(guò)程和常規教學(xué)管理。二是要深化教育教學(xué)改革研究。對于職業(yè)教育教學(xué)改革研究面上項目的遴選，各個(gè)院校的科研、教學(xué)部門(mén)要進(jìn)行充分研究和統籌，要遴選和支持一批院校發(fā)展亟需、研究目標明確、研究思路清晰、研究?jì)热輰虒W(xué)實(shí)踐具有指導意義的項目立項。決不能分指標、搞照顧，把課題作為教師評職稱(chēng)的加分項目。除此之外，我們還將發(fā)布一批職業(yè)教育領(lǐng)域急需研究解決的重大招標課題。有條件的院校要積極建立職業(yè)教育研究所，與大學(xué)職教研究機構、職成教學(xué)會(huì )、中華職教社等社會(huì )團體一起，積極開(kāi)展高等職業(yè)教育研究工作。三是進(jìn)一步提升信息化教學(xué)水平。各院校要加強與一流互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，全面推進(jìn)智慧校園建設，共建共享“名師空間課堂”、“精品在線(xiàn)開(kāi)放課程”、“專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫”等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提升教師建設和運用信息化資源的能力，組織開(kāi)展和參與信息化教學(xué)競賽、微課競賽，形成信息化教學(xué)泛在生態(tài)。四是要辦好各類(lèi)教學(xué)競賽。20xx年，我們要全力辦好職業(yè)技能大賽、信息化教學(xué)大賽、說(shuō)課比賽、創(chuàng )業(yè)規劃大賽、高職學(xué)生籃球賽等賽事，建立健全國賽、省賽、校賽三位一體的競賽機制，奪取一流的國賽成績(jì)。當前，正是國家技能大賽的備賽集訓階段，各集訓學(xué)校要盡一切能力保障集訓工作順利開(kāi)展，通過(guò)多次公平考核，選出最優(yōu)秀的選手代表xx參賽，爭取今年國賽成績(jì)能再上一個(gè)臺階。我們還將遴選一批優(yōu)秀的競賽集訓基地，作為高水平人才訓練基地進(jìn)行培育，爭取為高職院校參加世界技能大賽打好基礎。
（五）要抓好質(zhì)量監控和評價(jià)體系建設。一是啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設質(zhì)量評價(jià)。在完善和堅持兩項抽查制度、質(zhì)量年報制度的基礎上，我們要把質(zhì)量關(guān)口前移，從專(zhuān)業(yè)建設起點(diǎn)強化質(zhì)量管控，研究制定《高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設置管理和評價(jià)辦法》，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)，分級分類(lèi)啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)評價(jià)工作，向社會(huì )發(fā)布評價(jià)等級結論，限期整改和撤銷(xiāo)一批不合格專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)各院校建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求相適應的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，加大專(zhuān)業(yè)建設投入，確保人才培養水平。二是強化實(shí)踐教學(xué)過(guò)程管控。目前，我們正在研究制定《職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習管理規定實(shí)施細則》，對實(shí)習的形式、內容、時(shí)間、各方權責等作出詳細規定，隨后會(huì )適時(shí)開(kāi)展職業(yè)院校實(shí)習管理專(zhuān)項視導，對存在嚴重問(wèn)題的院校，不僅會(huì )追查到底，還會(huì )在項目遴選、評優(yōu)評先中實(shí)行一票否決。三是穩步推進(jìn)院校內部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作。我們將根據院校實(shí)際推進(jìn)情況和問(wèn)題，進(jìn)一步完善專(zhuān)家機構，調整工作計劃，分類(lèi)開(kāi)展指導，推介典型經(jīng)驗。各院校要充分發(fā)揮診改主體作用，健全診改機構和制度，重視信息平臺建設和數據采集分析，分層分步實(shí)施診改工作。
(六)要抓好服務(wù)國家重大戰略能力建設。一是緊扣“中國制造2025”，提升高職承接技術(shù)轉移的能力。高職院校要密切關(guān)注、認真研究產(chǎn)業(yè)轉型升級指向的前沿技術(shù)、工藝標準、人才需求，積極承接技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓項目，支持教師開(kāi)展橫向技術(shù)研究，擴大成果轉化和技術(shù)交易，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。二是緊扣鄉村振興和精準扶貧國家戰略，提升高職社會(huì )服務(wù)能力。今年，我們將進(jìn)一步強化細化高職院校與貧困地區中職學(xué)校結對幫扶工作，鼓勵和支持高職院校面向農村和貧困地區開(kāi)展人才培養、技術(shù)下鄉、規劃編制、公益性培訓等項目，全面總結職業(yè)教育在扶貧工作中的做法和經(jīng)驗，發(fā)布《職業(yè)教育扶貧工作報告》。三是緊扣“一帶一路”倡議，提升高職國際交流能力。與沿海發(fā)達地區相比，我省高職院校在國際交流上不具備區位優(yōu)勢，但是我們仍然要帶著(zhù)國際視野來(lái)辦高職教育，一方面充分引進(jìn)來(lái)，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和國際通用行業(yè)職業(yè)標準，建立職業(yè)教育留學(xué)生基地，招收國（境）外留學(xué)生，特別是“一帶一路”國家留學(xué)生；
一方面勇敢走出去，與發(fā)達國家聯(lián)合開(kāi)展人才培養，打造具有國際影響力的專(zhuān)業(yè)與課程品牌，主動(dòng)建立與xx企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相適應的職業(yè)教育模式。
（七）要抓好職業(yè)教育宣傳工作。一是樹(shù)典型。我們要著(zhù)重遴選推介一批教學(xué)改革、教學(xué)管理、產(chǎn)教融合、職教扶貧、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等方面的先進(jìn)典型。二是建陣地。既要充分加強職業(yè)院校與各級新聞媒體的溝通，建立職業(yè)教育宣傳協(xié)調機制，又要推動(dòng)職教新媒體建設，重點(diǎn)辦好“xx職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)”、“湘微高職”微信公眾號。三是舉旗幟。全力辦好職業(yè)教育宣傳活動(dòng)周、全民終身學(xué)習活動(dòng)周，爭取在全國范圍內產(chǎn)生影響；
支持有條件的職業(yè)院校承接在全國乃至國際具有影響力的競賽、論壇、會(huì )議，展示xx高職水平，提升xx高職影響力。四是組隊伍。組建一支高素質(zhì)的職教宣傳隊伍，組織開(kāi)展全省職業(yè)教育宣傳專(zhuān)干培訓，提高職業(yè)教育宣傳水平。
各位領(lǐng)導、各位同志，回顧20xx年的高等職業(yè)教育工作，我們有欣喜，也有不足，展望20xx年的工作，我們有期待，更有壓力。我希望，全體高職戰線(xiàn)的同仁們能秉承求實(shí)創(chuàng )新、融合開(kāi)放的發(fā)展理念，不念過(guò)往、不懼將來(lái)，同心同向，砥礪前行，開(kāi)創(chuàng )xx高等職業(yè)教育的新局面、新高度，書(shū)寫(xiě)高等職業(yè)教育的“奮進(jìn)之筆”！
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同心同向 砥礪前行 全面推動(dòng)xx高等職業(yè)教育特色發(fā)展
