依法嚴懲黑惡勢力,維護社會(huì )和諧穩定,以下是初心范文(nzccc.com)網(wǎng)和大家分享的掃黑除惡宣傳方案四篇的參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。
掃黑除惡宣傳方案1
--鎮深入貫徹落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭精神,迅速把思想和行動(dòng)統一到掃黑除惡工作上來(lái),三大舉措深入推進(jìn)掃黑除惡工作,建設平安--。
及時(shí)安排部署。召開(kāi)“掃黑除惡”專(zhuān)項部署會(huì )議,深入貫徹落實(shí)省、市、區會(huì )議精神,要充分認識到掃黑除惡專(zhuān)項斗爭對社會(huì )安定有序的重大意義,要將其作為重大政治任務(wù)抓緊做好。會(huì )后,制定了工作方案,成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組,確保“掃黑除惡”工作落實(shí)到位。
加強宣傳教育。在場(chǎng)鎮和各村主要街道和村務(wù)公開(kāi)欄張貼宣傳單50張,懸掛標語(yǔ)橫幅24幅,發(fā)放宣傳單500余份,并在鄉政府門(mén)口公布了舉報電話(huà);同時(shí)結合微信群、村喇叭等進(jìn)行輿論宣傳引導,大力宣傳掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,提高群眾知曉率。
深入摸底排查。鎮綜治辦、派出所、各村協(xié)調聯(lián)動(dòng),互通信息,每日開(kāi)展走訪(fǎng)摸排行動(dòng)。從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、司法個(gè)案、信訪(fǎng)投訴、網(wǎng)絡(luò )輿情等方面進(jìn)行排查,重點(diǎn)收集線(xiàn)索。鎮綜治辦通過(guò)匯總、每日上報工作動(dòng)態(tài)。目前共建立線(xiàn)索臺賬10余條。
掃黑除惡宣傳方案2為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示和全省、全市、全區掃黑除惡專(zhuān)項斗爭會(huì )議精神,進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展,現就我局2019年繼續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān),針對當前涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題的新動(dòng)向,切實(shí)把專(zhuān)項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來(lái),有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長(cháng)效機制,不斷增強人民安全感、獲得感、幸福感,切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定,為“平安”創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、主要措施
(一)進(jìn)一步加強掃黑除惡法治宣傳教育
1、按照《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡法治宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》(高司發(fā)〔2018〕50號)文件要求,持續深化“法律七進(jìn)”,營(yíng)造掃黑除惡專(zhuān)項斗爭良好法治氛圍。充分發(fā)揮司法行政系統在法治宣傳教育中牽頭抓總的職能作用,將掃黑除惡法治宣傳教育納入“七五”普法重要內容,列入普法依法治理工作要點(diǎn),作為普法重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。以“法律七進(jìn)”為主要載體和關(guān)鍵抓手,深入開(kāi)展“法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),廣泛宣傳掃黑除惡相關(guān)法律法規,宣傳涉黑涉惡線(xiàn)索舉報方式和獎勵政策,形成掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的強大聲勢,營(yíng)造濃厚法治氛圍。在法律進(jìn)機關(guān)中,貫徹落實(shí)完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn),傳達學(xué)習掃黑除惡決策部署,推動(dòng)領(lǐng)導干部落實(shí)法治建設職責。在法律進(jìn)學(xué)校中,做好防治校園欺凌和校園暴力相關(guān)法律法規宣傳,配合開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。在法律進(jìn)鄉村(社區)中,大力實(shí)施“六個(gè)一”工程,廣泛動(dòng)員人民群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”等黑惡勢力,打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰爭。
2、推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制,協(xié)調指導相關(guān)行政執法責任部門(mén),大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規,在全區形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項法治宣傳教育工作格局。深入開(kāi)展律師、法律服務(wù)工作者、司法行政工作人員“以案釋法”制度,配合發(fā)布掃黑除惡指導性案例,發(fā)揮典型案件的教育引導作用,提升群眾法治素養,對黑惡勢力形成強大震懾。
3、聚焦重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群,充分發(fā)揮法治宣傳功能,廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心,宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法,使掃黑除惡專(zhuān)項斗爭家喻戶(hù)曉,營(yíng)造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍,形成掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的強大聲勢。同時(shí),要加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,及時(shí)發(fā)現、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會(huì )誤解。
(二)進(jìn)一步加強對涉黑涉惡“兩類(lèi)人員”監管
1、切實(shí)加強和改進(jìn)監管工作,突出重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段管控,確保社區服刑人員無(wú)脫管、漏管和重新違法犯罪。加強對刑釋人員的安置幫教,預防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏,確保無(wú)漏管失控現象。在2018年深入開(kāi)展對涉黑涉惡“兩類(lèi)人員”摸排工作基礎上,進(jìn)一步掌握其在當地的現實(shí)表現,切實(shí)做到“底數清、情況明”。對排查出的重點(diǎn)人員,從嚴落實(shí)管理措施,及時(shí)懲處違反社區矯正規定的行為,堅決杜絕涉黑涉惡社區服刑人員的脫管失控。2019年起要樹(shù)立治本安全觀(guān),進(jìn)一步強化對特殊人群的思想教育和心理疏導工作,使其了解黑惡勢力的社會(huì )危害,認清參與黑惡勢力的行為后果,督促其遵紀守法,幫助他們順利回歸社會(huì )。
2、嚴格執行社區矯正審前調查的各項規定,對不適合減刑、假釋或暫予監外執行的人員,及時(shí)向審判機關(guān)提出調查評估建議。
(三)進(jìn)一步加強矛盾糾紛排查化解工作
1、抓好人民調解工作,探索人民調解與司法調解有力、有序、有效銜接的具體措施和辦法,引導當事人少上審判庭,多找人民調解委員會(huì ),把大量的民間矛盾糾紛化解在最基層,消除在萌芽狀態(tài)。
2、開(kāi)展拉網(wǎng)式矛盾糾紛大排查、大整治行動(dòng),加強社會(huì )矛盾糾紛排查和黑惡勢力摸排,及時(shí)發(fā)現并報告黑惡勢力犯罪案件線(xiàn)索,及時(shí)化解矛盾糾紛,為維護全區和諧穩定構筑起“第一道防線(xiàn)”。
(四)進(jìn)一步加強對律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的指導監督
1、督導律師事務(wù)所嚴格執行“四項制度”,一是接案管理制度。律師事務(wù)所在接收黑社會(huì )性質(zhì)組織案件委托前,要嚴格審查。二是請示報告制度。律師事務(wù)所接受委托代理黑社會(huì )性質(zhì)組織案件的,要在5日內向區司法局和市律師協(xié)會(huì )報告備案,選派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強、嚴格遵守執業(yè)紀律和要求、具有一定辦案經(jīng)驗的律師具體承辦。三是集體研究制度。遇到重大復雜問(wèn)題的,律師事務(wù)所要集體研究。集體決策案件處理方案和辯護意見(jiàn)。四是檔案管理制度。律師事務(wù)所要嚴格管理公章、委托代理協(xié)議等法律文書(shū)和涉黑涉惡案件的檔案管理。
2、建立掃黑除惡專(zhuān)項斗爭刑事辯護法律援助律師庫,并對我區律師參與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭情況進(jìn)行督導檢查。一是全面掌握我區律師接受案件代理有關(guān)信息,掌握律師辯護代理工作情況。二是加強現場(chǎng)監督。黑惡勢力犯罪案件開(kāi)庭審理時(shí)派員旁聽(tīng),做好現場(chǎng)監督指導。
3、建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強與公檢法等相關(guān)部門(mén)的配合,及時(shí)聽(tīng)取對律師執業(yè)的意見(jiàn)和建議,發(fā)現違規執業(yè)律師,要按相關(guān)規定給予行政處罰同時(shí)報市律協(xié)給予行業(yè)懲戒。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立全區司法行政系統掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組,由黨組書(shū)記同志任組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)股室、中心及處所的負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌協(xié)調、指導督促全系統掃黑除惡工作,研究解決重大問(wèn)題。要強化部門(mén)配合,堅持協(xié)同作戰,持續有效推動(dòng)掃黑除惡工作。
(二)強化督促指導。局黨組將掃黑除惡專(zhuān)項斗爭納入基層司法行政工作目標管理考核,不定時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督查,全面評估掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成效。
(三)落實(shí)工作責任。嚴格落實(shí)監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實(shí)行責任倒查,嚴肅問(wèn)責。對應發(fā)現的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現的、發(fā)現問(wèn)題不處理不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關(guān)人員責任。
掃黑除惡宣傳方案3今天這次會(huì )議是經(jīng)局黨組研究決定召開(kāi)的,會(huì )議內容很重要,主要目的就是安排部署系統“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭,通過(guò)三年不懈努力,使全縣建設行業(yè)黑惡勢力違法犯罪問(wèn)題得到根本遏制,建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉,行業(yè)管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認識開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭的重要意義
為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,是習近平總書(shū)記親自號召、黨中央和國務(wù)院直接部署、事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的一項重大政治任務(wù)。從“打黑除惡”到“掃黑除惡”,不僅僅是名稱(chēng)的變化,更重要的是彰顯了黨中央從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延的決心和意志。全局上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強“四個(gè)意識”,把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示和中央、省市縣委決策部署上來(lái),自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于擔當負責,勇于攻堅克難,善于謀劃施策,堅決打贏(yíng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭這場(chǎng)硬仗。
二、明確重點(diǎn),切實(shí)把掃黑除惡工作落到實(shí)處
住建系統點(diǎn)多面廣,多項工作涉及民生,社會(huì )關(guān)注度高,很容易滋生黑惡勢力。根據住建領(lǐng)域的特點(diǎn),以及群眾反映情況,我歸納了一下,大致有以下幾個(gè)方面最容易涉黑涉惡,必須引起高度重視。一是惡意競標、強攬工程;二是在項目建設過(guò)程中煽動(dòng)鬧事;三是房屋征收過(guò)程中采取暴力威脅等非法方式脅迫搬遷或者煽動(dòng)鬧事;四是騙取農村危房改造補助資格和補助資金,誘騙、逼迫農戶(hù)上繳回扣;五是實(shí)施違法建設,以及為違法建設等充當“保護傘”。機關(guān)各股室、局屬各單位要緊盯以上重點(diǎn),有針對性的開(kāi)展摸排,摸清底數,深挖隱藏在末后的涉黑涉惡線(xiàn)索,建立問(wèn)題線(xiàn)索臺賬。對日常執法檢查、受理舉報、專(zhuān)項督查中發(fā)現的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)向公安機關(guān)移交。
三、強化領(lǐng)導,夯實(shí)掃黑除惡工作基礎
局里已經(jīng)成立由我任組長(cháng)的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調、指導督辦住建系統掃黑除惡工作,研究解決重大問(wèn)題。機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責人為專(zhuān)項斗爭第一責任人,要一級抓一級,層層抓落實(shí)。要積極宣傳政策,營(yíng)造工作氛圍,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、設立舉報電話(huà)、舉報信箱和建立群眾舉報獎勵機制,發(fā)揮群眾積極參與專(zhuān)項斗爭。要勇于擔當、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機關(guān)依法辦案和有關(guān)部門(mén)依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。
同志們!掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂,一抓三年,一抓到底,為全縣建設行業(yè)健康持續發(fā)展創(chuàng )造安穩定的社會(huì )環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
掃黑除惡宣傳方案4為貫徹落實(shí)黨的十九大和習近平總書(shū)記重要指示精神,切實(shí)掃除黑惡勢力,保障人民安居樂(lè )業(yè),根據中央、省、州、縣《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作方案》要求,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的決策部署,大力實(shí)施專(zhuān)項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進(jìn)社會(huì )治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪活動(dòng),堅決查處為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員,徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件,維護社會(huì )和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,保護人民群眾合法權益,服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟新時(shí)代城關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化新征程創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導。堅決貫徹中央、省委、州委、縣委決策部署,全面推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。工作方案及時(shí)報黨委審批,重大部署、重大措施、重大案件及時(shí)向黨委報告,工作中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)向黨委請示。
(二)堅持嚴格依法辦案。嚴格執行刑法和刑事訴訟法,堅持打早打小,堅持證據裁判原則,堅決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團伙,依法從嚴打擊黑惡勢力,依法從嚴從重懲處首惡和骨干分子。
(三)堅持掃黑除惡專(zhuān)項斗爭與推進(jìn)反腐敗斗爭相結合。有效整合資源,對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部“零容忍”,依法嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng),嚴肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員。
(四)堅持打防結合、標本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時(shí),注重發(fā)現日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節和制度規范空白短板,建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長(cháng)效機制,著(zhù)力完善制度體系,與打擊非法宗教、邪教活動(dòng)相結合,切實(shí)加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。
三、目標任務(wù)
經(jīng)過(guò)三年努力,使全鎮掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得顯著(zhù)成效,黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴厲打擊,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本治理,黑惡勢力經(jīng)濟基礎被徹底摧毀,涉黑涉惡犯罪大幅下降,人民群眾安全感和滿(mǎn)意度明顯增強;涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(cháng)效制度機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高;涉黑涉惡重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、治安亂點(diǎn)得到全面整治,日常監管、動(dòng)態(tài)管控、排查整治制度機制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓,基層組織建設進(jìn)一步加強,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉村組社會(huì )治理水平進(jìn)一步提高,廣大基層清風(fēng)正氣普遍形成。
四、工作步驟和時(shí)間安排
掃黑除惡專(zhuān)項斗爭從2018年1月至2020年底,為期三年,排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開(kāi)展。
2018年,動(dòng)員部署,集中打擊。全鎮各村、鎮所屬站所、學(xué)校、企業(yè)要迅速落實(shí)、動(dòng)員部署。全面開(kāi)展線(xiàn)索排查,建立臺帳,確保依法處理。全力配合專(zhuān)案偵查,對重大涉黑案件重點(diǎn)攻堅。宣傳發(fā)動(dòng)群眾,在全社會(huì )形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
2019年,打管結合,邊打邊建。堅持打、管、建并重,持續保持專(zhuān)項斗爭高壓態(tài)勢,緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者,深挖“保護傘”。全面梳理、嚴格整改重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問(wèn)題,初步建立主動(dòng)防范、發(fā)現、打擊黑惡犯罪的制度機制。持續加強地方和行業(yè)的基層組織建設,整頓軟弱渙散基層黨組織,建設堅強戰斗堡壘。
2020年,督導檢查,建章立制。對各村鎮直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長(cháng)效機制情況開(kāi)展督導檢查,對仍然存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理,確?;鶎狱h組織號召力、組織力、戰斗力明顯提升,屬地管控責任落實(shí)到位,長(cháng)效機制基本形成、運行良好,掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得壓倒性勝利。整頓軟弱渙散基層黨組織,為做好全鎮村兩委換屆提供有力保障、創(chuàng )造良好環(huán)境。
五、重點(diǎn)打擊對象
在全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、全面掃除黑惡勢力同時(shí),重點(diǎn)打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對象:組織、領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織的首要分子;積極參加黑社會(huì )性質(zhì)組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行村里稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮重大項目建設的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;在工程、沙石等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開(kāi)濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在農貿市場(chǎng)、旅游景區等場(chǎng)所欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當地下“執法隊”“討賬隊”和“職業(yè)醫鬧”的黑惡勢力;操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
六、主要措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開(kāi)村組干部、黨員、群眾代表會(huì )議并持續深化“紅袖標行動(dòng)”廣泛開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼懸掛刷寫(xiě)標語(yǔ)、口號、發(fā)送手機短信、小手拉大手、設置舉報箱、公布舉報電話(huà)等形式,全方位、無(wú)盲點(diǎn)深入宣傳掃黑除惡專(zhuān)項斗爭;要組織好宣傳,大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效,及時(shí)宣傳社會(huì )各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例,宣傳專(zhuān)項斗爭中的先進(jìn)事跡,鼓舞斗志,壯大聲勢,營(yíng)造氛圍。通過(guò)采取不同形式的宣傳,做到街上有標語(yǔ)、村組有專(zhuān)欄,達到家喻戶(hù)曉、人人皆知,迅速動(dòng)員全鎮上下參與專(zhuān)項斗爭,營(yíng)造掃黑除惡氛圍。
(二)廣泛收集線(xiàn)索。鎮掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動(dòng)活躍的地區訪(fǎng)民聲、聽(tīng)民怨,收集線(xiàn)索;要結合脫貧攻堅駐村工作,包村鎮干、村組干部、幫扶責任人,一手抓脫貧攻堅,一手抓走訪(fǎng)摸排,圍繞掃黑除惡專(zhuān)項斗爭重點(diǎn)打擊對象,逐戶(hù)走訪(fǎng),深入摸排涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索。鼓勵群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線(xiàn)索;要加強對涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索的核實(shí)處理,對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護措施。鎮派出所要把排查發(fā)現黑惡勢力線(xiàn)索作為基層民警的重要工作職責,深入易滋生黑惡勢力的行業(yè)、區域進(jìn)行摸排調查。重點(diǎn)圍繞林、礦、砂、交通、建筑、征地、拆遷等領(lǐng)域迅速開(kāi)展專(zhuān)項整治,深挖細排涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索,及時(shí)向公安機關(guān)通報。紀檢、信訪(fǎng)部門(mén)對工作中發(fā)現的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)提供給公安機關(guān)調查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索而被群眾舉報或被上級督辦的,將嚴肅追究相關(guān)專(zhuān)班和相關(guān)責任人的責任。
(三)加強案件偵辦。對發(fā)現的涉黑涉惡線(xiàn)索,由公安機關(guān)統一組織審查,立案后成立由公安機關(guān)主要負責同志或分管負責同志任組長(cháng)的專(zhuān)案組,抽調專(zhuān)門(mén)力量組織偵辦,全面收集、固定證據,及時(shí)抓捕涉案的犯罪嫌疑人,徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎;依法及時(shí)查封、扣押、凍結涉黑涉惡財物、賬戶(hù),徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎;深挖細查背后的“保護傘”,徹底打掉黑惡犯罪的社會(huì )基礎。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái),鎮紀委要把掃黑除惡納入執紀監督工作內容,要和政法機關(guān)建立對涉嫌充當“保護傘”線(xiàn)索快速移送反饋機制,建立聯(lián)動(dòng)辦案機制,同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護傘”案件。
(四)加強基層組織建設。要把掃黑除惡與基層組織建設和完善村級治理機制結合起來(lái),進(jìn)一步加強基層組織建設。深入推進(jìn)黨員干部帶支部活動(dòng),所有黨員干部全部分片包村,整頓軟弱渙散基層黨組織。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村委、鎮所屬站所、學(xué)習、企業(yè)要把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為一項重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,加強組織領(lǐng)導、檢查督促,旗幟鮮明地支持政法機關(guān)依法辦案。及時(shí)督導涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當“保護傘”問(wèn)題的偵辦查處等重大事項。成立鎮掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)、派出所長(cháng)任副組長(cháng),鎮其他班子成員、村支部書(shū)記任成員,領(lǐng)導小組辦公室設在派出所,負責日常工作。領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調,認真落實(shí)中央、省委、州委、縣委、鎮黨委部署,全力推進(jìn)專(zhuān)項斗爭。
(二)加強配合協(xié)作。要各負其責、密切配合、協(xié)同作戰,形成打擊合力。鎮派出所嚴格依照法定程序全面收集固定證據。鎮司法所加強對涉黑案件律師刑事辯護和代理工作的指導,維護律師執業(yè)權利,依法查處違法違規行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協(xié)調機制,鎮綜治委牽頭,協(xié)調派出所、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強溝通協(xié)調,提高辦案效率,對存在重大分歧的案件,按照備案規定上報縣政法委協(xié)調研究。
(三)嚴格落實(shí)責任。各村支部書(shū)記、鎮直各單位負責人是掃黑除惡專(zhuān)項斗爭第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制,將專(zhuān)項斗爭納入綜治和平安建設考核體系,將考核結果作為對村級領(lǐng)導班子和班子成員綜合考核評價(jià)的重要內容。派出所所長(cháng)、司法所所長(cháng)是專(zhuān)項斗爭的直接責任人,要親自組織、指揮、協(xié)調重大黑惡案件偵辦,對黑惡勢力誣告陷害、打擊報復政法干警的堅決依法追究。專(zhuān)項斗爭期間,鎮黨委將組織督導組到各村、鎮直各單位和企業(yè)進(jìn)行督導,發(fā)現鎮、村干部對專(zhuān)項斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責,對黑惡犯罪發(fā)現不及時(shí)、整治不徹底、打擊不力、造成嚴重后果的,發(fā)現“保護傘”線(xiàn)索不追查、不報告、不移交的,依紀依法問(wèn)責。
(四)嚴肅工作紀律。嚴格執行“嚴禁黨政干部插手案件干預司法活動(dòng)、司法內部人員違規過(guò)問(wèn)案件、辦案人員與特定關(guān)系人不正當交往”的三項規定,黨政干部尤其是政法干部對涉黑涉惡案件,不準通風(fēng)報信、說(shuō)情干擾辦案,不準拖延、推諉壓案不辦,不準降格處理、寬縱罪犯。(五)建立長(cháng)效機制。要加強制度建設,建立完善負面清單制度、黑名單制度、資質(zhì)審查制度等行業(yè)監管制度,加強行業(yè)準入管理和資格管理。要加強機制建設,建立健全建筑、運輸、山林、采沙等重點(diǎn)行業(yè)監管防控機制,建立健全涉黑涉惡重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控機制,建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機制,建立健全重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所日常排查整治機制,確保長(cháng)治久安。