摘要:呼倫貝爾地區擁有優美的草原風光和悠久而燦爛的民族文化,因而適宜發展生態旅游。然而隨著近些年旅游業的發展,發現呼倫貝爾生態旅游發展過程中產生了諸多的問題,阻礙了旅游業的持續發展,從而提出了生態文明視野中的呼倫貝爾生態旅游的開發思路,以期實現呼倫貝爾旅游業的可持續發展。
關鍵詞:呼倫貝爾;生態文明;生態旅游
呼倫貝爾地區對旅游資源過度的開發利用,使得旅游活動的范圍和程度超過了自然環境的承載力,破壞了當地的生態環境,造成旅游資源的旅游價值降低,相伴而來的一些社會和環境問題甚至已經威脅到旅游業自身的生存和發展了。因此,必須改變傳統的旅游觀,尋求旅游業可持續發展的道路。
1生態文明和生態旅游的內涵
所謂生態文明,指的是以人與自然協調發展為核心的觀念,其本質在于處理好發展與環境的關系,即經濟增長同環境保護的關系。它是當代人類解決生態環境問題,也是社會發展的必然要求。生態文明具有三個重要的特征,即較高的環保意識、可持續的經濟發展模式、更加公正合理的社會制度[1]。生態文明是相對于古代文明、工業文明而言的一種新型的文明形態,是一種物質生產與精神生產都高度發展,自然生態和人文生態和諧統一的更高層次的文明。它以綠色科技和生態生產為重要手段,以人、自然、社會共生共榮的深刻體會作為人類認知決策、行為實踐的理論指南,以人對自然的自覺關懷和強烈的道德感、自覺的使命感為其內在約束機制,以合理的生產方式和先進的社會制度作為其堅強有力的物質、制度保障,以自然生態、人文生態的協調共生與同步進化為其理想目標。
“生態旅游”一詞產生于20世紀80年代,在旅游文獻中,關于生態旅游的不同定義有80余種(Fennell,2001)。在目前流行的眾多定義中,尚未形成一個確定性的定義,目前對生態旅游的精確含義還缺乏一致的見解。但是生態旅游的內涵主要包括三個層次:游客的滿意與教育;生物多樣性及自然資源的保護;社區發展和社區居民福利的提高。生態旅游應對保護生物多樣性、并對當地社區利益、經濟和社會效益做出貢獻,并且具有教育和認知的功能。主要表現在以下四個方面:一是生態旅游目的地是以自然旅游資源為主,或者自然與人文旅游資源并存的地區;二是生態旅游強調對環境的保護(包括自然生態系統和文化資源),并通過旅游活動促進保護區的發展;三是生態旅游注重學習、教育和體驗,它與傳統大眾旅游的不同之處在于,生態旅游強調游客通過對自然和文化的較深刻體驗與交流,獲得高質量的旅游經歷,受到環境教育,并提高保護生態環境的意識;四是生態旅游提倡社區參與和發展,社區參與作為生態旅游內涵的重要組成部分,從保護目的地生態環境、傳承社區傳統文化、促進社區經濟增長、提高游客滿意度等方面保障生態旅游目標的實現。
2生態旅游與生態文明
生態旅游作為一種特殊的旅游產品,它是一種旅游行為、一種生產方式和一種更高的旅游意識。生態旅游包含了可持續發展的思想,應該被認為是旅游中可持續發展途徑的一種范例。生態旅游是人類文明的一種標志,它是生態文明在旅游產業發展領域的具體表征。生態旅游是對人和對自然的更高形態的需求的關照,它改變了以技術形態為基礎的保護,更強調意識形態的保護[2]。它要求旅游、資源與人類生存環境三者統一成一個整體,以形成一種旅游業與社會經濟、資源、環境良性協調的發展模式,即可持續發展旅游或文明旅游。發展生態旅游的目的就是通過發展當地經濟從而更好地保護生態環境。即通過對生態旅游的經營與管理,通過生態旅游的利益反饋機制,以及生態旅游產品的開發,實現當地對資源利用方式的轉變,從而促進當地產業結構的調整和可持續發展戰略的實施,最終達到開發一方、造福一方的目的。
生態文明是現代文明的高級形態,走生態文明發展之路是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的內在要求[3]。當生態文明因此逐漸發展壯大并最終成為人類文明的主導因素時,人類文明也就實現了從工業文明向生態文明的過渡。與此相適應,人類的文明觀也從工業文明觀向生態文明觀過渡。生態文明要求人們樹立起新的世界觀、發展觀、自然觀,改變將人類凌駕于環境之上的傳統思維模式,強調人與自然必須保持平衡、協調和統一,社會、生態和經濟必須協同發展。由此可見,生態旅游的產生是人類認識自然,重新審視自我行為的必然結果,它充分體現了生態文明的思想[4]。
3呼倫貝爾生態旅游開發存在的問題
3.1生態旅游規劃滯后。
目前呼倫貝爾地區生態旅游規劃工作還比較滯后,特別是規劃理念、專業化水平和規劃深度不足。表現為規劃者不顧生態資源的脆弱性,規劃的結果對生態旅游景區具有明顯的或隱性的危害;生態旅游景區大多由旅游相關部門負責規劃、開發利用和經營管理,很少有環境保護和生態學的專業人員參與;在規劃中缺乏科學有效的規劃原則與認證標準,導致實踐中只有名稱上的生態旅游而無內涵上的生態旅游;旅游開發者不顧生態旅游的質量及其基本原則,將其當成一種時髦的旅游產品而盲目開發, 開發中重開發、輕保護,較少考慮市場因素,造成旅游資源的掠奪式和無序利用。
3.2旅游旺季游客嚴重超載。
呼倫貝爾地區的生態旅游區因其原生性、生態資源脆弱性、生態環境敏感性以及需要良好的保護性而一般不允許有超容量與超限度的人為開發和干擾活動。呼倫貝爾地區生態旅游的開發必須以生態環境容量為依據,但具有明顯季節限制的生態旅游,造成七、八、九月旅游者驟然增加,許多生態旅游景區承納著超平常游客量數倍的負荷,給生態旅游區域的景觀帶來了嚴重的影響和破壞。
3.3經營管理理念滯后。
呼倫貝爾地區生態旅游區管理者和經營者既承擔景區資源保護的功能,又承擔旅游開發的經濟功能,在急功近利的心理促使下必然鼓勵管理者和經營者充分利用廉價的自然資源,最大限度地將它轉化為經濟增長指標,曲解了開發生態旅游資源,發展生態旅游的真正目的,而是單純地追逐經濟利益,歪曲了發展的內涵。
3.4缺乏生態環境教育。
生態旅游是一種高層次的旅游形式,需要有大量高水平的管理者和高素養的旅游者作為基本條件。然而,目前呼倫貝爾地區生態旅游的專業人才缺乏,不少生態旅游經營管理者素質不高,導致低級粗糙的商業化景觀泛濫,使資源失去其固有的意蘊和內在魅力。對于進入呼倫貝爾地區的旅游者來說,相當一部分人的環境意識和文明素養不高,在旅游活動中不能正確把握自身的行為,往往對生態環境造成污染和破壞[5]。
3.5收益分配失衡引發社會矛盾。
由于呼倫貝爾地處偏遠、交通不便;歷史的封閉與隔離使其社會經濟均顯出相對落后的狀態。雖然旅游業是民族社區相對較易參與和受益的產業之一,但其社會經濟發育的客觀現實使社區參與能力存在一些障礙。首先,經濟總量較小限制了旅游產業發展的資本投入量;其次,社會發育程度不高使社區民眾經濟參與能力較低,限制他們參與現代產業的經營管理。雖然通過政府主導模式下的招商引資,使外界資本的介入在一定程度上解決了旅游基礎設施、接待設施和景點開發的資金短缺問題,但外界資本對景點資源和土地的控制產生了對當地民眾參與旅游開發的排斥性。只拿到少量土地補償金的少數民族農(牧)民,既沒有實力進行旅游產業經營,也沒有能力參與旅游服務競爭;他們松散地游離在旅游產業主體的邊緣,從事最簡單及粗重的體力勞動,或小商品的販賣等等。由此出現了旅游收益分配在“外來企業與本地居民”間的嚴重失衡。不僅遠未解決當地貧困問題,還存在著嚴重的民族問題、社會問題隱患,從而威脅到呼倫貝爾地區旅游經濟的可持續發展。
4生態文明視野中呼倫貝爾生態旅游開發思路
4.1制定科學合理的生態旅游規劃。
在對生態旅游區內的資源進行全面普查評價的基礎上,確定生態資源的特色、價值、保護范圍和市場定位。以生態學、生態經濟學原理及可持續發展理論為依據,同時聘請環境保護和生態學方面的專家參與規劃論證,另外還有社區居民參與規劃,開發那些不影響或少影響生態環境的旅游項目,科學規劃、精心設計生態旅游產品。
4.2控制生態旅游環境容量。
通?？刹捎檬占Y料、實地調查、遙感等調查方法,對呼倫貝爾生態旅游區包括地質地貌、水體、土壤及動植物等各種自然生態旅游環境和人文生態旅游環境等進行嚴格監測、評估,確定該生態旅游區域生態旅游環境容量,使生態旅游活動的強度、規模和范圍控制在生態系統自我恢復能力允許的范圍之內。
4.3轉變經營理念。
經營管理者要轉化經營理念,創新旅游產品,不再以規模效益為目標,轉向追求單體高效的經營模式。即從“數量規模型”轉向“質量效益型”經營理念。任何一個景區在旅游業發展之初,需要一定規模數量的旅游者才能樹立旅游區的形象,才能產生一定的“示范效應”,才能增強旅游者的消費信心。呼倫貝爾旅游即缺乏雄厚的經濟資本,又面臨遠程客源市場的競爭劣勢,只有依靠廉價手段去招徠游客,完成最初的資本積累。所以“規模數量型”是呼倫貝爾旅游業一般的經營模式。然而,大量旅游流的進入對于那些生態環境脆弱、文化并不深厚的地區而言,文化會急劇丟失,生態環境會被急劇破壞。因此,必須有效地控制旅游流的強度和速度,這就需要通過非常規旅游產品方式進行“質量效益型”運作,靠“質量”實現旅游效益的增長。當認識到呼倫貝爾地區的生態旅游資源可以開發,并且這種資源的獨有性轉化為資本的壟斷性時,應該考慮到如何最大限度地兌現這種資本。所以“質量效益型”應該是需要選擇的一種經營理念。
4.4處理好利益分配問題。
卞顯紅等人對國內外25個生態旅游發展案例的定量研究表明,生態旅游發展的成功要素之一就是“充分重視當地居民的利益,并使當地利益最大化”[6]。只有合理解決呼倫貝爾地區生態旅游開發中利益分配的問題,建立合理的利益分配機制能保證社區獲得均衡的利益回報,從而激發他們參與生態旅游的熱情和積極性。各利益相關者在旅游經濟活動中確定社區居民核心參與資本的地位,保證其產權收益不受到侵犯,明確其要素的收益權利的合法性與合理性,這樣才能從根本上推動呼倫貝爾地區生態旅游的可持續發展。從而消除弱勢群體利益的受損、國有資產的流失以及生態資源的枯竭等現象,確保呼倫貝爾生態旅游活動中利益分配的公平、公正,充分調動社區居民參與旅游開發、利用與保護活動中的主觀能動性。
4.5強化生態環境教育。
首先,加強旅游管理人員的生態理念和生態環境教育專業素質培訓,加強其責任心和事業心,提高責任感,讓他們擔當起生態環境教育的重任。其次,教育旅游者在旅游活動中奉行遵守生態道德,尊重當地文化習俗、宗教信仰和維護文化多樣性的道德思想,激發旅游者熱愛自然生態、保護生物多樣性的高尚品質。再次,充分用各種媒體和現代化等技術手段,盡快培養當地居民和社會公眾的生態環境保護意識與法制觀念。
參考文獻:
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[4]余達錦,胡振鵬.基于生態文明的區域生態旅游發展戰略研究[J].產業觀察,2008(5):99-102.
[5]王國聘,是麗娜.生態文明視野中的生態旅游發展之路[J].學術交流,2008(2):121-125.
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