黨支部在加強黨員教育管理方面存在問(wèn)題及整改措施
黨員教育培訓方法單一,缺乏互動(dòng)和吸引力。當前的黨員教育培訓方法老套,形式單一,要么是“你講我聽(tīng),你說(shuō)我記”的滿(mǎn)堂灌,要么是讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件、看看視頻錄像等簡(jiǎn)單學(xué),缺乏互動(dòng)和吸引力。
針對性不強,形式單一。有的基層黨支部在對黨員的教育上沒(méi)有一個(gè)針對性,只是隨便讀讀報紙、念念文件,研究?jì)热葑ゲ粶?,對階段性的內容與階段性的工作和形勢任務(wù)結合不夠緊,與國際、國內和企業(yè)的實(shí)際形勢聯(lián)系不夠緊密。
黨員黨性意識不強,觀(guān)念淡薄。部分黨員休息時(shí)不愿參加組織活動(dòng),總是找各種理由,表現出積極性和主動(dòng)性不夠,即使參加了,也是姍姍來(lái)遲,效果不佳。
以上問(wèn)題的主要原因在于黨員教育培訓方法單一,缺乏互動(dòng)和吸引力,針對性不強,形式單一,以及黨員黨性意識不強,觀(guān)念淡薄。這些問(wèn)題都需要我們認真思考,采取相應的整改措施。
個(gè)別黨支部書(shū)記存在責任心不強的問(wèn)題。這主要是因為他們沒(méi)有很好地擺正自己的位置。在采油廠(chǎng)采油區,由于體制改革的影響,沒(méi)有基層黨支部書(shū)記的崗位,黨支部書(shū)記只是廠(chǎng)黨委認可,崗位工資同普通工人一樣,職工也不太重視黨支部書(shū)記的作用。這使得黨支部書(shū)記感到身份不夠正式、話(huà)語(yǔ)不夠順暢,思想上也有包袱。
部分黨支部書(shū)記只注重抓生產(chǎn)、抓安全,而忽視了對黨員的教育。他們沒(méi)有很好地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作抓好黨建與思想教育等工作,導致出現了“種了人家地,荒了自家田”的現象。
一些基層黨支部書(shū)記對黨員的教育有所放松。他們認為只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全工作做好了,就不需要對黨員進(jìn)行教育。甚至有些人認為上產(chǎn)會(huì )戰時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少,沒(méi)有時(shí)間去單獨組織研究、教育和開(kāi)會(huì )。長(cháng)期以往,黨員就會(huì )形成一種“學(xué)不研究都一樣”的態(tài)度,黨支部對黨員的教育也就隨之放松,抓得不夠到位,落實(shí)不夠到位。
個(gè)別黨員對研究的目的意義不夠明確。有些黨員把黨內活動(dòng)、黨課教育、觀(guān)看電教片等看成是走形式或把研究看成是一種負擔,導致他們不愿研究、學(xué)不進(jìn)去。有些黨員甚至不參加研究,不愛(ài)過(guò)組織生活。他們認為現在網(wǎng)絡(luò )發(fā)達、信息廣泛,不參加黨員研究,一樣了解天下新聞。
為了有針對性地加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),適應當前發(fā)展形勢,我們應該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行黨員教育工作。首先,黨員教育要新穎化。以往的研究模式已經(jīng)不適應當前信息化、電子化的新時(shí)代,我們需要采取更加新穎的教育方式,如看錄像、看電影、看新聞,到先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地感受、觀(guān)摩等形式,讓黨員有一種耳目一新的感覺(jué),從而把研究和上黨課這種壓力變?yōu)閯?dòng)力,把應付變?yōu)榉e極,由被動(dòng)接受到主動(dòng)研究,從思想上慢慢接受。
黨員教育要與時(shí)俱進(jìn)。要緊跟國際、國家、企業(yè)的形勢,找準切入點(diǎn)和熱點(diǎn),積極引導、教育和鼓勵黨員,特別是在中日釣魚(yú)島事件升級的時(shí)期,要引導職工理性愛(ài)國,依法愛(ài)國,文明愛(ài)國,抵制不良行為,以實(shí)際行動(dòng)去取得更大效益。
黨員教育要因時(shí)制宜。根據不同時(shí)期突出的特點(diǎn),黨組織可以開(kāi)展不同形式的活動(dòng),把組織生活和生產(chǎn)緊密結合起來(lái),從生產(chǎn)中發(fā)現問(wèn)題,從組織生活中解決問(wèn)題,使黨員積極參與活動(dòng),組織具有更強的號召力。
黨員教育要靈活多樣。通過(guò)組織生活進(jìn)行相互研究、交流、互動(dòng)、促進(jìn)、提升和理解,同時(shí)開(kāi)展精品文檔好評議活動(dòng),對表現突出的進(jìn)行獎勵,對不利于組織和團結的給予教育,激勵鞭策黨員,讓他們學(xué)有目標,趕有方向。
黨員教育要規范有序。建立一套完整的管理制度,讓黨支部考核有依據,黨員有章可循,使管理形成制度化,讓黨員教育更加規范有序。
總之,通過(guò)行之有效的黨員教育,使每個(gè)黨員都自覺(jué)投入到研究和工作中,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,為實(shí)現中國夢(mèng)貢獻力量。
黨支部在加強黨員教育管理方面存在的問(wèn)題及整改措施二:黨員是黨的細胞,黨員干部的教育管理是機關(guān)黨委和黨支部的一項基礎性、經(jīng)常性工作。其成效如何,直接影響到黨在機關(guān)
和人民群眾中的形象,關(guān)系到黨能否保持先鋒隊的性質(zhì),關(guān)系到黨的領(lǐng)導和路線(xiàn)方針政策的貫徹執行。為遵循市委和上級法院有關(guān)要求,我院對黨員教育管理工作非常重視,并逐步走上制度化和規范化的路子。尤其是在今年,結合法院三項工作重點(diǎn),六大體系建設,通過(guò)加強黨員教育管理工作的開(kāi)展,有利發(fā)揮了黨支部黨良好的功能和黨員先鋒模范作用,收到了明顯的效果。但隨著(zhù)政治、經(jīng)濟體制改革的深化,面對社會(huì )政治、經(jīng)濟生活以及機關(guān)工作中出現的許多新情況、新問(wèn)題,正確分析黨員干部教育管理的現狀,切實(shí)加強和改進(jìn)對機關(guān)黨員的教育管理,是黨建工作的重要課題。
目前我院黨員教育管理工作存在一些問(wèn)題,需要采取措施加以解決。首先,存在對黨員教育管理工作重要性認識不足的問(wèn)題。有個(gè)別同志認為機關(guān)黨員教育管理工作只是組織一下研究,工作一般,要求不高;個(gè)別黨務(wù)干部對黨員教育管理工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部書(shū)記有重業(yè)務(wù)輕黨支部建設及黨員教育管理工作的思想,認為審判工作和后勤工作是硬指標,黨員教育管理工作是軟任務(wù),工作擺不上應有的位置致使支部建設、黨員教育管理工作被動(dòng)應付,起色不大。
其次,黨員教育管理運行機制和工作方法還沒(méi)有完全適應新的形勢。一是管理關(guān)系脫節,機關(guān)黨委與各黨支部責權不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號召力不強,工作難開(kāi)展。二是機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個(gè)層面上,黨支部建設及黨員教育管理工作受到漠視、忽視、輕視,“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現象普遍存在。三是監督職能缺乏,教育管理考評和監督機制不健全,工作職能落實(shí)不佳,缺少應有的抓手。
最后,存在黨務(wù)干部對黨員教育管理工作熱情不高的問(wèn)題。部分機關(guān)黨務(wù)干部是本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干,承擔較多而繁重的審判業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨支部建設及黨員教育管理工作。有的更多地把自己當作行政管理者,很少從黨員身份的角度看待自己,沒(méi)有履行雙重身份的責任。個(gè)別支部書(shū)記工作變動(dòng)等原因,因環(huán)節較多不能及時(shí)調整到位。針對這些問(wèn)題,我們將采取相應的措施,加強黨員教育管理工作,確保工作的正常開(kāi)展。
黨員教育管理工作存在內容和方式單一,缺乏創(chuàng )新的問(wèn)題。有些黨支部的組織生活形式不夠靈活,活動(dòng)內容大多是研究文件和報紙,形式單一、枯燥,缺乏超前性和實(shí)際性,政治研究
也替代了黨日活動(dòng)。在工作中,繼承不夠,創(chuàng )新不多,對支部黨員干部的教育監督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,導致部分黨員理想信念動(dòng)搖,宗旨意識淡化,作風(fēng)不實(shí)。
針對以上問(wèn)題,我們提出以下建議:黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,黨支部應該處在教育管理黨員工作的第一線(xiàn),擔負著(zhù)直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員完成各項工作任務(wù)的重要職責?;鶎狱h組織對黨員的教育管理的效果,直接影響著(zhù)機關(guān)黨員隊伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮,影響著(zhù)黨組織自身的凝聚力和戰斗力。因此,必須下大力氣抓好機關(guān)黨員的教育管理,努力培養每一位黨員成為理想堅定、活力顯現、作用明顯的先鋒戰士。
在新的歷史條件下,機關(guān)黨員教育管理工作的要求更高、任務(wù)更重、難度更大。我們應該以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機關(guān)黨員教育管理工作不斷推上新的臺階。具體來(lái)說(shuō),我們需要在以下五個(gè)方面著(zhù)手:
一、與時(shí)俱進(jìn),突出黨員教育管理工作的時(shí)代性。我們必須順應時(shí)代發(fā)展的潮流,站在時(shí)代發(fā)展的前沿,努力使機關(guān)黨員的思想水平和知識水平緊跟時(shí)代步伐。教育管理中,我們應該以堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照十七屆四中全會(huì )提出的全面推進(jìn)工程的總目標、要求,結合黨員隊伍的現狀,不斷拓展對黨員教育管理工作的思路,豐富黨員教育管理內容,創(chuàng )新工作方法,注入新的活力和生機,進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力,充分發(fā)揮全院黨員的先鋒模范作用。
二、注重制度建設,完善黨員教育管理工作的規章制度。我們應該建立健全機關(guān)黨員教育管理工作的規章制度,明確工作職責、工作程序和工作標準,確保黨員教育管理工作的有序開(kāi)展。
三、加強組織領(lǐng)導,強化對黨員教育管理工作的領(lǐng)導和監督。我們應該加強對黨支部的領(lǐng)導和監督,確保黨員教育管理工作的有效開(kāi)展。同時(shí),要加強對黨員的日常管理,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,確保黨員隊伍的穩定和發(fā)展。
四、注重培訓,提高黨員教育管理工作的專(zhuān)業(yè)水平。我們應該加強對黨務(wù)干部和黨員的培訓,提高其教育管理工作的專(zhuān)業(yè)水平,提高工作效率和質(zhì)量。
五、加強宣傳,營(yíng)造濃厚的黨員教育管理工作氛圍。我們應該加強對黨員教育管理工作的宣傳,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,增強黨員的工作熱情和歸屬感,推動(dòng)黨員教育管理工作不斷向前發(fā)展。
總之,機關(guān)黨員教育管理工作是一項長(cháng)期而復雜的工作,需要我們不斷創(chuàng )新、不斷完善。只有不斷提高工作質(zhì)量和效率,才能更好地發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰斗力,為實(shí)現工程和全面建設社會(huì )主義現代化國家的目標不斷作出貢獻。
的黨性黨風(fēng)教育,不斷加強黨員的思想政治教育,讓黨員深刻認識到黨的性質(zhì)、宗旨和使命,增強黨性觀(guān)念,提高政治素質(zhì);二是注重實(shí)踐教育,通過(guò)參觀(guān)調研、實(shí)踐鍛煉等方式,讓黨員深入生產(chǎn)、生活一線(xiàn),增強實(shí)踐能力和工作經(jīng)驗;三是加強業(yè)務(wù)培訓,通過(guò)組織專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)培訓班等方式,提高黨員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時(shí),要注重對黨員的日常管理,嚴格執行黨的紀律和規定,加強對黨員的監督和管理,做到早發(fā)現、早糾正,確保黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
為了進(jìn)一步加強黨員教育管理工作,我們要注重創(chuàng )育方式,積極推廣信息化教育,利用網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)終端等現代化技術(shù)手段,開(kāi)展在線(xiàn)研究、微課程、電子閱讀等教育活動(dòng),提高黨員研究的便捷性和效率性。同時(shí),要注重培養黨員的社會(huì )責任感和公民意識,通過(guò)組織義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等方式,讓黨員深入社區、企業(yè)等基層單位,了解社情民意,增強服務(wù)意識和群眾觀(guān)念。
總之,黨員教育管理工作是法院工作的重要組成部分,要不斷加強和改進(jìn),創(chuàng )育方式,注重實(shí)踐教育,加強日常管理,提高黨員的政治素質(zhì)和工作能力,為法院事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保障。
的特定需求,通過(guò)集中組織的方式進(jìn)行的教育活動(dòng)。這種教育方式可以有效地提高機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和工作能力,同時(shí)也可以加強黨員之間的交流和互動(dòng)。典型教育和集中培訓教育是黨員教育管理工作中比較常用的方式,應當在實(shí)踐中加以重視和推廣。
為了增強黨員教育管理工作的前瞻性,我們需要不斷創(chuàng )新,更新理念,放大視野,充分利用各種教育資源和管理手段。在教育內容和管理途徑上,我們需要進(jìn)行創(chuàng )新,逐步改變過(guò)去機械、灌輸、說(shuō)教式的教育方式,采取靈活多樣、黨員喜聞樂(lè )見(jiàn)的教育方式,調動(dòng)黨員參與研究的積極性。具體而言,我們應當堅持正面教育,進(jìn)行互動(dòng)教育,加強自我教育,實(shí)行典型教育和集中培訓教育。
正面教育是指通過(guò)正面引導,正確把握教育的方向,保持機關(guān)員的先進(jìn)性?;?dòng)教育是指教育者和被教育者平等交流與民主對話(huà),調動(dòng)被教育者研究思考問(wèn)題的主動(dòng)性。自我教育是指黨員實(shí)施自我約束、自我控制的基本方法,引導黨員自我反思、自我改進(jìn)、自我提高。典型教育更生動(dòng)、更具體,容易引起被教育者思想上的共鳴。集中培訓教育是針對某一時(shí)期黨的主題或機關(guān)黨員隊伍的特定需求,通過(guò)集中組織的方式進(jìn)行的教育活動(dòng)。
在實(shí)踐中,我們應當注重典型教育和集中培訓教育的推廣,提高機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和工作能力,加強黨員之間的交流和
互動(dòng)。同時(shí),我們也應當不斷探索新的教育方式,適應新形勢、新任務(wù)的需要,不斷推進(jìn)黨員教育管理工作的創(chuàng )新和發(fā)展。
教育,引導他們樹(shù)立正確的職業(yè)操守和道德觀(guān)念,增強廉潔自律意識,防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),針對黨員干警工作實(shí)際,注重加強業(yè)務(wù)培訓和技能提升,提高工作能力和水平。
為了實(shí)現針對性教育管理,需要不斷創(chuàng )育方式和方法。一方面,要注重多樣化的教育形式,如專(zhuān)題講座、座談會(huì )、觀(guān)摩研究等,讓黨員干警參與其中,增強研究的主動(dòng)性和興趣性。另一方面,要充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺,建立起便捷的研究交流渠道,讓黨員干警隨時(shí)隨地都能進(jìn)行研究和交流。
最后,要注重實(shí)效,確保黨員教育管理工作的實(shí)際效果。要對教育內容進(jìn)行科學(xué)規劃,確保教育的針對性和實(shí)用性。同時(shí),要注重教育的跟蹤和評估,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行調整,確保教育管理工作的持續有效性。
道德和紀律教育是規范審判和執行行為的重要手段,需要從思想上預防不廉潔行為的發(fā)生。通過(guò)多樣化的研究教育活動(dòng),引導全體黨員和干警樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),強調肩負重任,淡泊名利,抵制私心雜念,常修政治道德,常思
貪欲之害,常懷律己之心。同時(shí),要管住自己的行為,不去不該去的地方,不拿不該拿的東西,不說(shuō)不該說(shuō)的話(huà),始終保持人的高尚品格和革命氣節,從思想上筑牢防腐拒變的鋼鐵防線(xiàn)。除了正面教育,還要注意反面警示教育,例如組織法官觀(guān)看反腐倡廉片。重大節日前,提前向法官敲警鐘,防止“節日病”的發(fā)生,做到防微杜漸、防患于未然。加強關(guān)鍵環(huán)節崗位的制約監督,制定考核辦法,將考核結果作為考評法官審判工作業(yè)績(jì)的依據之一,將法官的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂(lè )圈”納入管理視野內。通過(guò)教育引導、環(huán)境熏陶、制度約束、嚴格管理等多種途徑,營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍,爭取實(shí)現“零舉報”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。
在教育黨員的過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的教育載體:一是馬克思主義基本理論教育,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)不動(dòng)搖;二是理想信念和宗旨教育,樹(shù)立共產(chǎn)主義遠大理想,堅定中國特色社會(huì )主義信念,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;三是道德品質(zhì)教育,構筑起保持黨員先進(jìn)性的堅強防線(xiàn);四是組織紀律教育,增強黨員的自我約束能力;五是執政能力教育,提高科學(xué)判斷的能力,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力,應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬法院工作的能力;六是民主法治教育,強
調法律意識和法治精神,加強法律知識和法律能力的培養。通過(guò)這些教育載體的豐富,保持黨員教育管理工作的多樣性,不斷提高黨員的思想覺(jué)悟和工作能力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設取得新的進(jìn)展。
精品文檔的目標是強化執法意識、公正意識和效率意識,堅持司法為民,發(fā)揮先鋒模范作用,自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針和政策,不斷實(shí)現最廣大人民的根本利益。此外,還要進(jìn)行崗位職責的能力教育,引導機關(guān)黨員掌握履行崗位職責所需的科學(xué)文化知識,使他們成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的先鋒戰士。
為了提高黨員教育管理工作的激勵性,需要改變以往基層黨建工作考核標準粗略、評價(jià)方法單一、激勵作用不夠明顯等現象??梢詫⒖?jì)效考核理念引入黨員管理教育工作中,通過(guò)量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施、加大獎懲力度、與責權掛鉤等方式來(lái)促進(jìn)黨員責任的落實(shí)。
在考察黨員教育管理工作的執行能力時(shí),需要準確全面地考察,分類(lèi)制定年度黨員教育管理工作目標考核指標,并重點(diǎn)突出特色工作。除了強調夯實(shí)黨建工作基礎外,還要注重黨支部和黨員教育管理工作的特色創(chuàng )新,實(shí)行特色工作獎勵加分,打造黨員教育管理工作精品工程,加強黨員干部經(jīng)常性教育管理。為此,機關(guān)黨委需要科學(xué)設定內容標準,突出考核的操作性,并著(zhù)力提升考核指標“能見(jiàn)度”,準確全面地考察黨員教育管理工作。
經(jīng)過(guò)調查與思考,我們發(fā)現,加強黨員教育管理工作存在以下問(wèn)題:
1.教育管理工作重視不夠,缺乏長(cháng)效機制。一些黨支部存在教育管理工作不夠細致、不夠全面的問(wèn)題,缺乏長(cháng)效機制,導致工作效果不佳。
2.教育管理工作內容單一、缺乏特色。一些黨支部教育管理工作內容單一,缺乏特色,難以調動(dòng)黨員積極性,影響工作效果。
3.教育管理工作缺乏監督和考核。一些黨支部缺乏有效的監督和考核機制,導致教育管理工作難以得到有效落實(shí)。
以上問(wèn)題的原因主要包括:一些黨支部教育管理工作重視不夠,缺乏長(cháng)效機制;一些黨支部教育管理工作內容單一、缺乏特色;一些黨支部缺乏有效的監督和考核機制。
二、整改措施:
為解決以上問(wèn)題,我們提出以下整改措施:
1.提高教育管理工作的重視程度,建立長(cháng)效機制。針對教育管理工作不夠細致、不夠全面的問(wèn)題,我們將制定更為詳細的考核指標,并建立長(cháng)效機制,確保工作得到有效落實(shí)。
2.注重教育管理工作的特色創(chuàng )新。為解決教育管理工作內容單一、缺乏特色的問(wèn)題,我們將注重黨支部和黨員教育管理工作的特色創(chuàng )新,實(shí)行特色工作獎勵加分,激勵黨支部積極研發(fā)“自選動(dòng)作”,打造黨員教育管理工作精品工程。
3.建立有效的監督和考核機制。為解決缺乏有效的監督和考核機制的問(wèn)題,我們將采取日常抽檢、專(zhuān)題督導、支部自查、組織考評四種手段對考核支部進(jìn)行考評,強化督促督辦,多方
收集情況,為全年考核提供依據,實(shí)現由年底一次性考核向平時(shí)經(jīng)常性檢查督促的轉變。
加強黨員教育管理工作對于黨的機關(guān)建設具有重要意義,也是促進(jìn)機關(guān)黨建工作、提高全院黨員素質(zhì)、提高執法水平的必要手段。我們將高度重視這項工作,切實(shí)抓出成效。
1、部分基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差,導致黨建工作變得單調乏味,缺乏新意,甚至有敷衍應付的現象。有些負責人忙于業(yè)務(wù)工作,對黨員干部教育重視不夠,缺乏工作主動(dòng)性。他們把黨員教育管理工作看作“軟”指標,忽視了其重要性,有的甚至用全干會(huì )代替會(huì ),用領(lǐng)導辦公會(huì )代替黨委會(huì )或支委會(huì ),支部工作形同虛設,教育培訓效果不明顯。
2、隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,黨員外出務(wù)工的現象越來(lái)越普遍,少數黨員黨性觀(guān)念淡薄,對黨的感情淡化,對黨員身份不夠重視,更注重經(jīng)濟收入和實(shí)現個(gè)人價(jià)值,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責任。在農村,年輕多外出務(wù)工,老黨員行動(dòng)不便,組織一次研究是費心又費力。一些黨員組織觀(guān)念、集體意識淡薄,長(cháng)期不參加組織生活和研究教育活動(dòng),不做黨組織分配的工作。這些現象導致了黨性意識淡薄,理想信念不堅定。
3、黨員教育培訓的方法老套,形式單一,缺乏互動(dòng)和吸引力。一些黨組織對黨員教育的內容缺乏系統安排,往往是有什么、學(xué)什么,上級安排什么學(xué)什么,很少從實(shí)際出發(fā),根據黨員思想狀況安排黨員教育的內容。這些單調的教育模式,往往枯燥乏味,在一定程度上影響了黨員研究的情緒,難以收到預期效果。
4、缺乏考核評價(jià)機制,導致一些地方黨員教育管理工作干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,導致工作一般化、低水平。因此,需要建立科學(xué)的考核評價(jià)機制,制定操作性強的考核標準和辦法,以激勵黨員積極性,提高黨員教育管理工作的質(zhì)量和效果。
二、我縣的主要做法和成效
大荔縣在黨員教育管理工作中,注重創(chuàng )新,采取多種形式,如講座、座談、互動(dòng)式教學(xué)等,豐富了黨員教育培訓的形式,提高了黨員的研究興趣和參與度。同時(shí),縣委還制定了詳細的黨員教育管理工作考核評價(jià)辦法,對黨員教育管理工作進(jìn)行全面、科學(xué)、有效的考核評價(jià),激勵黨員積極性,提高了黨員教育管理工作的質(zhì)量和效果。目前,大荔縣基層黨組織的黨員教育管理工作取得了顯著(zhù)成效,黨員的黨性意識和理想信念得到了提升,黨員隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。
1、為了解決部分黨員在黨意識淡化、作用發(fā)揮弱化、紀律相對松散、黨員標準降低、黨內生活不經(jīng)常、黨員形象不突出等問(wèn)題,我們積極探索創(chuàng )新工作方法。在前期試點(diǎn)的基礎上,全面推行以“一月一考核、一季一評星、一年一登記”為主要形式的黨員星級管理。這種管理方式強化了黨員在黨意識上的認識,增強了黨員的責任感和緊迫感。同時(shí),黨員日常管理也逐步走向規范化和常態(tài)化,實(shí)現了對基層黨員“管理能經(jīng)常、表現能評價(jià)、考核能量化、成效能體現”的有效探索。2016年,全縣確定了109名緩期登記黨員和13名不予登記黨員。
2、為了解決大荔地區黨員組織關(guān)系分散的問(wèn)題,特別是對于那些人在外地的中專(zhuān)畢業(yè)生黨員、退居二線(xiàn)領(lǐng)導干部黨員、復員軍人黨員等,我們建立了流動(dòng)黨員“網(wǎng)上支部”、QQ群、微信等三大交流平臺,開(kāi)展網(wǎng)上組織生活。通過(guò)這些平臺,我們按照既定主題,通過(guò)QQ、微信“群聊天、群討論”形式,組織召開(kāi)會(huì )、開(kāi)展黨員集體活動(dòng)等。我們還在專(zhuān)題網(wǎng)站開(kāi)設了精品文檔“網(wǎng)上黨課”欄目,定期更育培訓內容,同時(shí)上傳至QQ群和微信號,組織流動(dòng)黨員開(kāi)展自主研究和在線(xiàn)討論。我們實(shí)行電子黨費收交,設立專(zhuān)用賬號,方便流動(dòng)黨員定期交納黨費。我們還定期將鎮(街道)工作動(dòng)態(tài)上傳至網(wǎng)站、QQ群和微信,傳遞家鄉變化。同時(shí),我們在網(wǎng)站、QQ群、微信上開(kāi)設了“親情在線(xiàn)”欄目,建立了“見(jiàn)面日”制度,讓流動(dòng)黨員感受家人關(guān)懷和組織溫暖。我們也積極排憂(yōu)解難,及時(shí)排解流出黨員的家庭困難和反映的問(wèn)題,保障他們在外安心工作。
3、為了提高黨員的理論素養和業(yè)務(wù)能力,我們按照全覆蓋、分級分批原則,由縣委組織部牽頭,整合黨校、人社、民政、扶貧等部門(mén)培訓資源,采取課堂講授、專(zhuān)家講座、觀(guān)看視頻等方式,對各領(lǐng)域黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部、預備黨員、積極分子進(jìn)行了一次集中輪訓。通過(guò)培訓,各級黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部的理論素養和業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提升,預備黨員和積極分子的入黨動(dòng)機也得到了進(jìn)一步端正。各基層黨(工)委也根據各自實(shí)際和各自的受眾對象,舉辦了不同層次的培訓。
4、為了加強黨員之間的交流和聯(lián)系,各黨支部每月固定一天組織黨員開(kāi)展集中活動(dòng),采取“三會(huì )一課”、座談交流等形式,傳達貫徹上級事項,組織集體研究。同時(shí),我們還開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區志愿服務(wù)活動(dòng)。在職黨員結合自身特長(cháng),積極到社區報到,圍繞便民利民、訪(fǎng)貧問(wèn)苦、心靈關(guān)愛(ài)、和諧穩定、環(huán)境整治等方面開(kāi)展志愿服務(wù),變8小時(shí)在職黨員為社區居民帶來(lái)更多福利。
精品文檔員是一名24小時(shí)全天候的黨員。今年,在職黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)的人數達到了人次。
下面是一些工作對策及建議:
1、落實(shí)“一把手”責任,增強黨員教育緊迫感。在新形勢下,“黨要管黨,從嚴治黨”的需要變得更加迫切。因此,我們需要將“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導責任制考評的目標之一,并建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機制。從黨委到黨小組,每個(gè)級別都需要承擔起黨員教育工作的主要責任,擺脫依靠上級、部門(mén)、條條抓的狀況。此外,各級黨組織書(shū)記需要進(jìn)一步明確新時(shí)期加強黨員教育管理工作的重要性,將其列入主要議事日程和黨建目標責任制中,并經(jīng)常研究和常抓不懈。
2、加強黨性鍛煉,提高黨員教育責任心。在新時(shí)期新形勢下,加強黨員的黨性鍛煉是非常重要的。首先,我們需要堅持和完善“三會(huì )一課”、黨員集中活動(dòng)日、黨員志愿服務(wù)日、黨委中心組研究等制度和做法。針對部分黨員宗旨意識、黨性觀(guān)
念淡化的傾向,我們需要重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本知識教育,并在每年“七一”前夕,結合紀念黨員重溫入黨誓詞,堅定政治立場(chǎng),加強黨性鍛煉。其次,我們需要加強黨員人生觀(guān)、世界觀(guān)和黨性教育,使黨員與黨組織保持高度一致,不為金錢(qián)所動(dòng),不為利益所惑,聽(tīng)黨的話(huà),永遠跟黨走。最后,我們需要加強黨員廉政建設,樹(shù)立廉潔風(fēng)氣,以良好的黨風(fēng)促進(jìn)民風(fēng)樹(shù)立民望,積極引導黨員帶頭遵紀守法,嚴格遵守各項規章制度,自覺(jué)接受群眾監督,多做善事好事,成為群眾信賴(lài)的人。
3、拓寬培訓渠道,增強黨員教育吸引力。針對新形勢下黨員隊伍的實(shí)際情況,我們需要拓寬培訓渠道,增強黨員教育工作的吸引力。首先,我們需要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員特長(cháng),組織黨員領(lǐng)導干部、黨校教師等進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān),送教上門(mén),針對社會(huì )上和基層反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為黨員解疑解難,引導黨員學(xué)會(huì )用正確的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,去觀(guān)察、分析、解決問(wèn)題,提高黨員在改革和建設中遇到實(shí)際問(wèn)題的解決能力。其次,我們需要突破黨員教育時(shí)空上的制約,采取“菜單式”、“點(diǎn)播式”的形式,根據不同群體的自身素質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)和研究需求,分為在職黨員、社區黨員、農村黨員、離退
休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員等群體實(shí)施針對性、個(gè)性化培訓。最后,我們需要發(fā)揮遠教平臺的作用,充分利用遠程教育媒體資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢,對黨員進(jìn)行教育培訓,學(xué)用結合,提高廣大黨員干部政治理論水平和依靠科技致富的能力。
為了提高黨員教育的實(shí)效性,我們需要建立跟蹤考核機制,并完善黨員發(fā)揮模范作用的考核評價(jià)體系。為此,我們需要不斷豐富考核方式和方法,推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示,并制定精品文檔制度,將群眾的監督之下,增加民主評議的透明度,提高考核的準確性。
同時(shí),我們還需要逐步完善黨員發(fā)揮作用的評價(jià)標準,加強對黨員參加基層民主政治建設情況的考核,提高黨員貫徹黨組織決定、主動(dòng)做好群眾工作的自覺(jué)性。此外,我們還需要強化對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員、外出務(wù)工黨員以及無(wú)職黨員的監督考核,既要保護好黨員發(fā)家致富的積極性,又要引導他們關(guān)心集體發(fā)展,積極參加家鄉建設,努力消除黨員管理的“空白點(diǎn)”。
黨員管理存在哪些方面的問(wèn)題_為什么_怎么解決
新形勢下加強黨員的教育和管理是一個(gè)復雜的系統工程,需要我們積極去完善黨員教育管理方式方法,加強研究,共同探索,使我們的黨員教育和管理工作邁上一個(gè)新臺階。黨員管理存在哪些方面的問(wèn)題、出現這些問(wèn)題的原因以及要怎么解決?讓我們一起來(lái)學(xué)習一下吧。
一、黨員管理存在哪些方面的問(wèn)題
1.到經(jīng)濟建設工作上,黨組織的工作重心也都傾向于抓中心工作,對黨員教育和管理逐漸放松。2.教育培訓制度執行不嚴。規范的制度是做好黨員教育管理工作的有效保證。部分黨支部未能認識到開(kāi)展黨員教育培訓工作的重要性和現實(shí)意義,對黨員的學(xué)習紀律要求有所放松,造成制度執行不嚴。同時(shí),黨支部對不能長(cháng)期按時(shí)參加學(xué)習的黨員缺乏行之有效的管理措施,凸顯出了當前黨員教育的短板。3.黨性觀(guān)念淡薄問(wèn)題突出。一部分黨員的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,放松自我教育和管理,宗旨意識不斷淡化,把自己完全混同于普通的老百姓。甚至個(gè)別黨員組織和紀律觀(guān)念淡薄,不帶頭履行義務(wù),對黨的工作不支持、不配合,隨意發(fā)表反動(dòng)言論,在工作和生活中不但起不到典型引領(lǐng)作用,還在社會(huì )上造成不良影響。
2.個(gè)別黨組織管理服務(wù)缺位,履行職責不明確。一是黨員管理不主動(dòng)。部分黨組織把主要工作精力放在硬性考核指標上,存在“重黨組織建設、輕黨員隊伍管理”的傾向,加之一些黨組織設置不夠合理,黨員人數較多,黨組織對每個(gè)黨員的管理
不能面面俱到,沒(méi)有盡最大努力去聯(lián)系和服務(wù)每個(gè)黨員,使得黨組織凝聚力不強,部分黨員在思想、行為上放任自流。二是開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常。有的黨員普遍反映黨內活動(dòng)太少,有的村一年只開(kāi)1-2次黨員大會(huì ),使得部分黨員逐漸淡化了黨員意識,找不到身為黨員的感覺(jué)。一些黨組織往往只注重黨員付出服務(wù),但較少考慮為黨員提供服務(wù),在黨員遇到困難時(shí),缺少及時(shí)地關(guān)懷和幫助,黨員對黨組織的依賴(lài)、歸屬、信任感不是很強烈。三是獎懲措施不“給力”。在對優(yōu)秀黨員的表彰上,精神層面的獎勵多,物質(zhì)層面的獎勵少,使那些受到表彰的黨員沒(méi)有強烈的成就感、榮譽(yù)感;對不合格黨員,尤其是對黨員脫離黨組織管理的情形還存在教育、處置力度不夠等問(wèn)題。
3.部分黨員宗旨觀(guān)念淡化,發(fā)揮作用不明顯。有的黨員忘記了自己是一名黨員,忘記了為人民服務(wù)的宗旨,只顧小家,不顧大家,缺乏大局意識和奉獻精神。有的把自己混同于一般群眾,不僅沒(méi)有對自己提出高標準、嚴要求,甚至當群眾的尾巴,經(jīng)常不履行黨員義務(wù),不參加黨內生活,不做黨所分配的工作;有的向組織伸手要補助和報酬,沒(méi)有補助和報酬便不參加組織生活和活動(dòng)。有的黨員在發(fā)展經(jīng)濟上不及一般群眾,有的由于下崗失業(yè)、家庭經(jīng)濟困難等原因,對參加黨內組織生活積極性不高,從事黨的工作主動(dòng)性不夠,導致黨員先進(jìn)性沒(méi)有充分體現。個(gè)別黨員政治素質(zhì)不高,隨意傳播不負責任的消極言論;有的法紀意識淡薄,追名逐利,私心較重,違法亂紀,在群眾中造成了不良影響,成為了反面教材。據統計,2009至2013年5年間,農村基層黨員干部違紀違法案件為114件,村干部違紀案件數占全縣紀檢監察機關(guān)查處案件總數的45%。
4.對黨員教育培訓重視不夠。根據《黨員教育問(wèn)卷調查統計表》統計數據,在被調查的黨員中,近40%的黨員不能按時(shí)
參加學(xué)習,其中農村和企業(yè)單位黨員占30%左右,機關(guān)和事業(yè)單位占10%左右。原因歸根為部分黨員放松了對自己的要求,缺乏黨性鍛煉;部分黨組織對黨員的教育管理流于形式,體現在口頭上、文件上;學(xué)習內容與實(shí)際需求相去甚遠,單調枯燥,缺乏實(shí)用性與吸引力;農村年輕黨員外出務(wù)工較多,年老體弱者又不愿意參加學(xué)習,機關(guān)事業(yè)單位的重心都在經(jīng)濟建設上,黨員也把主要精力甚至是全部精力投入。
5.少數黨員組織關(guān)系意識缺失,亮明身份不主動(dòng)。調查發(fā)現,這類(lèi)問(wèn)題主要存在于下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、企業(yè)黨員等特殊群體黨員中。主要表現為:在2446名流動(dòng)黨員中,少部分黨員接轉組織關(guān)系不及時(shí),有的持組織關(guān)系介紹信卻遲遲不到轉入地黨組織報到,有的流出不辦證、流入不報到,成為“口袋黨員”;在下崗職工黨員中,有部分黨員不知組織關(guān)系去向,沒(méi)有直接與轉入地黨組織見(jiàn)面,個(gè)別黨員甚至始終沒(méi)有到黨組織報到,成為“掛名黨員”;部分離退休黨員的組織關(guān)系在原工作單位,而本人卻常年居住在農村或者外出,參加黨內活動(dòng)不積極,組織紀律觀(guān)念淡薄,甚至不愿按時(shí)交納黨費,成為“脫管黨員”;在2881名非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位黨員中,他們的組織關(guān)系在居住地,而常年在企業(yè)內務(wù)工,少部分黨員不愿意接轉組織關(guān)系,更不愿意亮出黨員身份,成為了“隱形黨員”。如此一系列問(wèn)題,在城區表現得尤為突出。如安福鎮人民街社區共有在冊黨員127人,有48人常年處于流動(dòng)狀態(tài),僅有70多人經(jīng)常參加組織生活,接受黨組織管理。去年,在處置不合格黨員試點(diǎn)工作中,全縣在原有調查統計的基礎上新查找出流動(dòng)黨員75名、“口袋”黨員61名。
6.黨員普遍存在年齡偏大,文化偏低的現象。據調查13個(gè)黨支部,共231名黨員中,55歲以上的黨員109名,占總數的47.2%;46—54歲的黨員41名,占總數的17.8%;36—45歲的黨員51名,占總數的22.1%;35歲以下的黨員31名,占總數的13.4%。初中以下文化程度的有120名,占51.9%;高中文化程度的有54人,占23.4%;大專(zhuān)以上文化程度的有58名,占25.1%。有三個(gè)黨支部的黨員平均年齡近六十歲,大都頭發(fā)花白、年老體衰,村支部的青壯年勞動(dòng)力大多常年外出經(jīng)商、打工,主動(dòng)遞交申請向黨組織靠攏的入黨積極分子很少,村支部幾年才發(fā)展一名黨員,入黨積極分子逐年減少,逐步萎縮,使得整個(gè)農村黨員隊伍成了“無(wú)源之流”。
7.黨員的理想信念動(dòng)搖,政治思想滯后。當前個(gè)別黨支部黨員教育管理的工作模式、思想觀(guān)念、工作方法還不能完全適應新形勢的需要,平時(shí)除組織黨員參加黨委組織的各種學(xué)習培訓外,支部很少組織黨員學(xué)習政治理論、提高思想素質(zhì),對黨員的工作、學(xué)習、生活情況了解不夠,對黨員的思想動(dòng)態(tài)不太掌握,黨員教育管理中的一些具體工作都等待黨員冬訓時(shí)突擊抓,導致黨員教育管理工作缺乏連續性。少數黨員不注重加強學(xué)習、錘煉黨性、提高素質(zhì),放松了對自身的改造和提高,沒(méi)有用科學(xué)理論武裝頭腦,面對市場(chǎng)大潮,思想十分困惑,難以理解,有的甚至迷失了方向,喪失了黨性,做了金錢(qián)的俘虜。有的黨員由于對先富起來(lái)的人和目前出現的貧富差距缺乏正確理解,甚至對黨內腐敗現象以偏概全,對共產(chǎn)主義前途產(chǎn)生了懷疑等等。
8.黨員宗旨意識淡薄,“雙帶”作用發(fā)揮不夠。在改革開(kāi)放和社會(huì )主義新農村建設工作中,有部分黨員通過(guò)科技致富、勤勞致富富了起來(lái),然而在“帶領(lǐng)群眾致富”方面做得還很不夠,思想認識上認為“先富帶后富”是相互矛盾的,是威脅到
自己的利益的,因此存在有不愿履行“帶領(lǐng)群眾致富”的責任。同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟負面影響,部分黨員的先鋒意識越來(lái)越淡薄,集體觀(guān)念、宗旨觀(guān)念越來(lái)越淡化,特別是在計生、社會(huì )治安綜合治理、社會(huì )主義新農村建設以及社會(huì )公益活動(dòng)等工作中,不僅不能完成應盡義務(wù),發(fā)揮模范帶頭作用,相反個(gè)別黨員還故意與組織唱反調,產(chǎn)生負面效應。少數農村黨員在實(shí)際工作中不敢碰硬,怕得罪人,只顧種好自己的責任田,不積極參加黨的工作,行動(dòng)上混同于一般群眾,難以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。改制企業(yè)黨員黨性觀(guān)念和黨的意識不強,不愿參加組織生活,不愿履行黨員義務(wù),認為企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)了,一夜之間由“領(lǐng)導階級的一分子”變成“被拋棄的孩子”,失落感和抱怨、抵觸情緒較重,甚至產(chǎn)生退黨的念頭,黨的先進(jìn)性難以體現,作用很難發(fā)揮。
9.黨員思想觀(guān)念跟不上發(fā)展變化的形勢,政策觀(guān)念模糊,法紀觀(guān)念不強。少數黨員無(wú)視黨紀國法,有的侵占集體財產(chǎn),有的偷稅漏稅,有的打牌賭博,甚至有的還煽動(dòng)群眾上訪(fǎng),在群眾中造成惡劣影響。據調查,一個(gè)鄉鎮每天參與打牌的人員少則幾十人,多則幾百人,不僅黨員參與其中,而且有些麻將館就是黨員開(kāi)的。
10.“重經(jīng)濟、輕黨建”的現象普遍存在。私營(yíng)企業(yè)對黨建工作不夠重視。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常時(shí),存在“重經(jīng)濟、輕黨建”現象,企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)陷入困境后,面對新情況、新問(wèn)題,有的等待觀(guān)望,成天埋怨;有的束手無(wú)策,提不出解決問(wèn)題的思路和辦法;有的干脆棄之不管,導致黨組織設置滯后,黨員教育管理“退化”,思想政治工作乏力,黨組織的政治核心作用“弱化”。
二、為什么會(huì )存在問(wèn)題的原因剖析
1.黨組織自身建設有待加強。一是基層黨組織設置比較滯后。隨著(zhù)黨員隊伍越來(lái)越壯大,基層黨組織設置卻跟不上,僅安福鎮10個(gè)社區中,就有7個(gè)黨支部的黨員人數超過(guò)100人,其中最多的黨支部有140人,最少的黨支部也有62人。二是基層黨務(wù)工作者青黃不接?;鶎狱h組織三年一換屆,部分黨組織的黨務(wù)工作者更換頻繁,“老經(jīng)驗”留不住,“新手”學(xué)習、摸索、熟悉的過(guò)程又比較長(cháng),他們不熟悉業(yè)務(wù)工作,缺乏管理經(jīng)驗,工作效果大打折扣。如,今年全縣村(社區)黨組織換屆選舉新進(jìn)班子的成員中,大多數成員缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷。三是個(gè)別黨組織班子軟弱渙散。在基層黨組織中,少部分黨組織班子軟弱渙散,黨員群體一盤(pán)散沙,黨員隊伍的凝聚力不強,班子整體戰斗力不強,先鋒模范作用發(fā)揮不好;有的班子黨務(wù)財務(wù)管理比較混亂,集體經(jīng)濟發(fā)展不力或服務(wù)能力不強,等等。如今年該縣就以支村“兩委”換屆選舉為契機,采取領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)幫扶、教育培訓、專(zhuān)項整治等舉措,對31個(gè)軟弱渙散村黨組織、2個(gè)軟弱渙散社區黨組織進(jìn)行了整頓轉化。
2.組織關(guān)系接轉跟蹤脫節。在信息科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達的今天,組織關(guān)系接轉程序繁瑣問(wèn)題還在一定程度上存在??h內黨員組織關(guān)系接轉至少要經(jīng)過(guò)幾道程序,從基層黨組織開(kāi)具組織關(guān)系介紹信,到基層黨委備案,到縣委組織部中轉,到轉入地基層黨委接轉,最后到基層黨組織報到。作為下崗職工黨員、離退休黨員、外出務(wù)工流動(dòng)黨員,本身心理就在一定程度上失衡或生活壓力過(guò)大,導致他們對待組織關(guān)系時(shí)總是不想轉、不便轉。黨員組織關(guān)系轉接后,是否真正落實(shí)到所轄的黨支部,轉入的黨員是否真正參加所在黨支部的組織生活,是否按時(shí)繳納黨費等,有時(shí)還跟蹤不到位,導致接轉組織關(guān)系的信息傳遞鏈脫節。
3.黨員自我要求有所放松。黨員保持自身的先進(jìn)性,需要有一種內在的自制力和原動(dòng)力。當前,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,黨員的思想觀(guān)念也在隨之發(fā)生變化。有的黨員政治信仰有所滑坡,對黨的感情淡化,對黨的事業(yè)沒(méi)有激情,對黨員身份不怎么看重;有的黨員對黨的整體利益關(guān)心度下降,更注重自身的利益訴求,對群眾利益普遍出現“淡漠”的傾向;有的黨員認為在市場(chǎng)經(jīng)濟年代,黨員與群眾沒(méi)有什么區別,導致少部分黨員對自身的標準與要求不夠嚴格,組織紀律觀(guān)念淡化,參與組織生活的積極性不高,黨員先進(jìn)性沒(méi)有真正體現。
4.對黨員教育管理工作認識不到位。少數基層黨組織沒(méi)有認真履行教育管理黨員的工作職責,工作可有可無(wú),時(shí)緊時(shí)松,制度不嚴,措施不力,對黨員疏于教育、疏于管理、疏于監督,把黨員教育管理工作置于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的境地。
5.對新情況新問(wèn)題研究探索不全面。有的黨組織面對黨員教育管理的新形勢,找不準管理定位,不能結合黨員層次、行業(yè)、群體特點(diǎn)有針對性進(jìn)行教育管理,方式方法缺乏靈活性和吸引力。
6.落實(shí)力度不大。黨員隊伍教育管理中形式主義嚴重,面對日趨激烈的競爭,少數黨組織及部分黨員將主要精力集中在自身業(yè)務(wù)的拓展和政績(jì)的樹(shù)立,認為黨員教育管理太虛,做再好領(lǐng)導也看不見(jiàn),忽視了黨務(wù)工作的重要性,對履行組織生活的義務(wù)沒(méi)有放在心上,把個(gè)人利益得失放在了首位,導致了對待黨建工作推諉、敷衍、走過(guò)場(chǎng)的現象時(shí)有發(fā)生。
7.黨員教育工作難度大。一是黨員領(lǐng)導干部重經(jīng)濟、輕黨建“兩張皮”現象。抓經(jīng)濟方面理直氣壯出錢(qián)出物,抓黨員教育方面敷衍了事。二是組織聯(lián)系黨員難。黨組織與黨員的聯(lián)系,出現黨員集中教育和管理難的問(wèn)題,流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員教育管理更難。三是老黨員教育管理最難。由于受文化、年老和身體等因素影響,像電腦、微信等現代化的教育方式又不會(huì )使用,集中學(xué)習很難,導致對老黨員教育管理不及時(shí)、不到位。
8.黨組織對黨員的教育管理不嚴。近年來(lái),大多數黨支部配合行政忙于各項社會(huì )事務(wù),沒(méi)有把黨員的教育管理列入支部的議事日程,雖然召開(kāi)支部黨員大會(huì ),但多數召開(kāi)會(huì )議的中心議題還是要求黨員在本單位各項社會(huì )事業(yè)和各自崗位中發(fā)揮帶頭作用,即使講到黨員的教育管理,也是輕描淡寫(xiě),三言?xún)烧Z(yǔ),沒(méi)有堅持黨員的學(xué)習制度和民主生活會(huì )制度。對農村黨員教育管理的重要性認識不足,抓農村黨員隊伍建設工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基層黨組織雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),做了一些工作,但仍存在著(zhù)思路不寬、辦法不多、形式單一、內容枯燥、缺乏針對性,效果不佳。
9.黨員的黨性修養不夠。黨員的思想困惑大多是由于不加強學(xué)習,放松世界觀(guān)改造,造成人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)被嚴重扭曲,少數黨員對改革開(kāi)放的復雜性和艱巨性認識不清,導致無(wú)根據的懷疑或悲觀(guān)失望。個(gè)別黨員只講個(gè)人利益,不講黨員義務(wù),甚至參加黨的會(huì )議、過(guò)組織生活都伸手要錢(qián);有的還借口企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn),無(wú)正常收入來(lái)源,生活困難,“吃飯”都成問(wèn)題,不愿繳納黨費;有的進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)打工謀生,更不愿繳納黨費;有的外出務(wù)工,長(cháng)期不歸,找不到人繳納黨費;甚至有個(gè)別黨員經(jīng)不起考驗,受不住市場(chǎng)經(jīng)濟負面影響的沖擊而成了腐朽思想的俘虜,使黨支部的戰斗力減弱,凝聚力降低。
10.在輿論導向上出現了偏差。例如,在宣傳重視人才,常常在強調“能人”作用的同時(shí),忽視黨支部和群眾的力量。有的黨員講關(guān)系,不講原則,好大喜功,為了自己的升官發(fā)財
之路,不惜揮霍公款,導致集體財產(chǎn)大量流失。在宣傳黨的富民政策和樹(shù)立致富典型時(shí)往往偏重宣傳物質(zhì)富裕,宣傳精神文明建設較少,少數人靠鉆政策空子富了起來(lái),不僅沒(méi)有得到譴責和制止,反而受到一些人的褒揚和仿效,似乎不管致富的方法對不對,只要能賺錢(qián)就是好樣的。在某些錯誤導向影響下,部分黨員的認識出現了偏差,甚至有的黨員做違紀違法的事。
三、有什么方法可以解決?1.堅持以基層組織自身建設為主,提升組織管理能力。一是加大基層黨組織規范設置力度。根據全縣各基層黨組織黨員人數的實(shí)際情況,按照方便管理的原則,科學(xué)設置黨組織,減輕基層黨組織黨員管理的工作量。特別是對社區黨組織,要積極推行把支部建在網(wǎng)格上,把公共服務(wù)延伸到網(wǎng)格,把黨員力量下沉到網(wǎng)格。二是加強基層黨務(wù)工作者教育培訓。每年舉辦一次全縣性的村(社區)黨組織書(shū)記、基層黨組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識集中培訓班,不斷黨務(wù)工作者隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。三是完善黨員管理機制。要建立健全黨員目標管理機制,針對黨員年齡結構、能力特長(cháng)等方面的差異,實(shí)行分類(lèi)管理;組織在職黨員進(jìn)社區主動(dòng)認崗領(lǐng)責開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),組織農村黨員開(kāi)展“雙盡”積分考評活動(dòng),把履行職責及完成目標的情況作為評優(yōu)、任用、表彰的依據;健全黨員民主評議制度,加大對評議結果的使用力度。
2.堅持以理順黨員組織關(guān)系為主,促進(jìn)黨員回歸管理。一是加大對黨員接轉組織關(guān)系的教育力度。加強對黨員權利義務(wù)規定、黨的路線(xiàn)方針政策、黨性修養、黨紀觀(guān)念的教育指導,真正增強黨員聯(lián)系黨組織的主動(dòng)性。二是加大對流動(dòng)黨員的查找力度。聯(lián)合縣、鄉、村各方力量,加大對“口袋黨員”、“掛名黨員”、“脫管黨員”、“隱形黨員”的查找力度,重
點(diǎn)把居住在社區的下崗黨員、離退休黨員和流動(dòng)黨員等
“隱形黨員”、“口袋黨員”全部就近納入網(wǎng)格黨組織管理,促使黨員回歸黨組織管理。三是實(shí)施黨員組織關(guān)系網(wǎng)上接轉。充分運用黨員信息管理系統這一平臺,實(shí)行黨員組織關(guān)系網(wǎng)上接轉,簡(jiǎn)化接轉手續,更好地為黨員提供方便與服務(wù)。
3.堅持以建立健全激勵機制為主,發(fā)揮黨員模范作用。一是發(fā)揮典型激勵作用。加大對優(yōu)秀黨員、先進(jìn)基層黨組織的評選表彰力度,在充分給予精神獎勵的基礎上,適當給予物質(zhì)獎勵;加大對先進(jìn)典型的宣傳推介、新聞報道力度,努力營(yíng)造一種黨員群眾倍受關(guān)注、先進(jìn)典型光榮的濃厚氛圍。二是加強處置警示教育。加大對不合格黨員的處置力度,定期開(kāi)展民主評議黨員工作,嚴格落實(shí)“三會(huì )六評二查二決”處置程序,健全黨員能進(jìn)能出機制。注重多層次、多渠道、多方式地開(kāi)展黨員教育培訓工作,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。三是增進(jìn)黨內互助關(guān)懷。建立健全黨內互助關(guān)懷體系,依托鄉鎮政務(wù)服務(wù)中心和村級組織活動(dòng)場(chǎng)所、社區政務(wù)服務(wù)中心,充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心(站)和黨代表工作室作用;對因老、因殘、因病、因災等原因導致生活困難的黨員,給予生活上的關(guān)懷與扶助;對缺技術(shù)、資金、信息或下崗失業(yè)導致困難的黨員,采取提供小額創(chuàng )業(yè)貸款、就業(yè)技能培訓、實(shí)用技術(shù)培訓、聯(lián)系務(wù)工點(diǎn)等措施給予幫助,讓黨員真正感受到黨組織的溫暖,增進(jìn)黨員對黨組織的歸屬感。
4.完善黨員教育培訓機制,提高黨員綜合素質(zhì)。教育培訓內容。各級黨組織要按照深化創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)要求,制定學(xué)習計劃,每季度規定具體學(xué)習篇目和內容,重點(diǎn)圍繞以黨的基本理論教育、理想、信念和宗旨觀(guān)念教育、思想道德教育、組織紀律教育、執政能力教育、履職能力教育等內容。(2)教
育培訓的方式和時(shí)限。一是正面教育。堅持每月推薦一本好書(shū)制度,堅持兩周一次的支部集中學(xué)習制度,堅持中心組成員每季度為黨員干部職工上一次黨課制度。二是互動(dòng)教育。以支部為單位,在過(guò)好組織生活會(huì )的基礎上,每半年進(jìn)行一次黨的理論研討和經(jīng)驗交流。三是自我教育。黨員結合實(shí)際,制定個(gè)人學(xué)習計劃,自主選擇學(xué)習內容和交流主題,在支部的集中學(xué)習會(huì )上進(jìn)行交流,使黨員學(xué)習由集中組織轉為行為自覺(jué)。2、完善黨員目標管理機制,促進(jìn)黨員規范管理。加強黨員隊伍管理,是保持黨組織和黨員先進(jìn)性的重要保證。一要建立黨員分類(lèi)管理制度。對不同行業(yè)、不同層次、不同類(lèi)別的黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理、有效管理。積極探索流動(dòng)黨員教育管理工作機制,健全流動(dòng)黨員與黨組織聯(lián)系制度,定期對流動(dòng)黨員進(jìn)行全面排查摸底,建立登記臺帳,做好跟蹤服務(wù),全面掌握外出黨員去向,使流動(dòng)黨員始終置于黨組織的管理中。二要完善黨員目標管理制度。按照定量與定性相結合的原則,每年對黨員應承擔的責任和義務(wù)實(shí)行目標管理,激勵黨員自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。認真開(kāi)展年度黨員民主評議工作,采取黨員自評、群眾測評、組織定評的方式,對黨員完成目標情況進(jìn)行綜合考評。三要建立黨員組織生活管理約束制度。要嚴肅黨的紀律,健全和完善黨內紀律處分制度,對長(cháng)期不參加組織生活、不交納黨費、不做黨組織分配的工作的黨員,要批評教育,增強黨的紀律約束和組織約束。
5.完善黨員作用發(fā)揮機制,塑造黨員全新形象。一要進(jìn)一步發(fā)揮黨組班子的表率作用。完善中心組學(xué)習制度,建設強有力的領(lǐng)導班子。堅持每月一次的領(lǐng)導班子中心組學(xué)習制度,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二要完善黨員群眾聯(lián)系機制。健全黨員領(lǐng)導干部掛
鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,通過(guò)下派駐點(diǎn)干部、非公經(jīng)濟黨建指導員等,在機關(guān)與社區、企業(yè)之間架設傾聽(tīng)民意的橋梁,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式,使黨員在聯(lián)系群眾、造福群眾方面真正發(fā)揮作用。三要建立完善黨員幫扶制度。把
“三解三促”和掛鉤幫扶活動(dòng)長(cháng)期化、制度化,通過(guò)實(shí)行生活救助、就醫就學(xué)等幫扶措施,對困難黨員、受災戶(hù)、困難職工和城市低保戶(hù)等進(jìn)行長(cháng)期幫扶,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題,提高群眾的滿(mǎn)意度。
6.完善黨員教育管理保障機制,提高黨員履職效能。建立黨員教育管理新機制,必須要有切實(shí)可行的措施作為保障。一是落實(shí)黨員干部管理監督責任。各級黨組織要對黨員干部進(jìn)行日常管理監督和年度考評。二是突出黨員干部管理監督重點(diǎn)。確定部門(mén)領(lǐng)導為管理監督的重點(diǎn)人員;豐富“16小時(shí)”黨支部活動(dòng)內容,鼓勵黨員干部在8小時(shí)之外的16小時(shí)傾聽(tīng)民眾呼聲,解決身邊難題,接受群眾監督。三是定期通報黨員干部管理監督情況。每年度在全系統范圍內通報每名黨員干部的學(xué)習、工作和生活情況,對于黨員隊伍建設方面的重大情況及時(shí)通報,使黨員干部間相互監督,了解黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。四是建立黨員教育管理工作創(chuàng )新機制。要結合黨員隊伍建設實(shí)際,充分考慮黨員教育管理工作中面臨的新形勢,研究新情況提出新對策,出臺行之有效的工作機制,從制度層面鞏固和推進(jìn)黨員教育管理工作,為全面建成小康社會(huì )提供堅強的政治保障。
7.加強黨員的黨性教育。深刻領(lǐng)會(huì )“三個(gè)代表”重要思想,加強黨性鍛煉和修養,提高黨員自身素質(zhì),充分發(fā)揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用,幫助黨員明確方向,要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,要針對私營(yíng)企業(yè)主黨員平時(shí)忙于企業(yè)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),很難抽出時(shí)間接受集中系統培訓的實(shí)際,由黨委分工實(shí)行聯(lián)系交流培訓,黨委委員每人聯(lián)系1-2家企業(yè),經(jīng)常與私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行交流溝通,有意識地對他們進(jìn)行黨的知識和政策方面的教育,提高他們對黨的認識和對黨建工作的支持。同時(shí)要求他們再運用通俗易懂的語(yǔ)言和恰當的方法結合市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)際把黨的宗旨全面闡述清楚,幫助全體黨員解決思想上的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使其明辨是非,自覺(jué)地在各自的崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以增強其基層黨支部的凝聚力。
8.加強黨員的思想作風(fēng)建設。在教育內容上,一是加強鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )等重大戰略思想教育。二是加強理想信念教育。堅定廣大黨員建設中國特色社會(huì )主義的信念,并教育引導黨員在為實(shí)現小康目標而努力奮斗的同時(shí),始終不忘共產(chǎn)主義遠大目標。三是加強黨的宗旨教育。引導黨員自覺(jué)做到多作貢獻,少講索取,吃苦在前,享受在后,清正廉潔,克己奉公。四是加強科學(xué)文化和法律知識教育。五是加強文明素質(zhì)的教育。積極引導黨員大力提倡新風(fēng)尚,破除封建迷信,宗派勢力、好逸惡勞等習氣。在教育形式上要重點(diǎn)發(fā)揮典型示范作用,用身邊的典型教育身邊的人,使黨員學(xué)有榜樣趕有目標,在前進(jìn)的道路上警鐘長(cháng)鳴。在教育對象上,要重點(diǎn)抓住后進(jìn)黨員,幫助他們查問(wèn)題、找原因、明方向,曉之以理,動(dòng)之以情,使他們摒棄不良思想,成為一名真正的共產(chǎn)黨員。在教育方法上要做到書(shū)記親自抓,書(shū)記要經(jīng)常研究督促檢查黨員教育工作,隨時(shí)掌握黨員思想狀況,結合一些重大問(wèn)題親自講黨課,做形勢報告。同時(shí),抓黨員經(jīng)常性教育工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有總結,常抓不懈,避免時(shí)松時(shí)緊的現象。
9.加強對黨員的培養和關(guān)心。一是要從政治上關(guān)心。要通
過(guò)評選和使用優(yōu)秀黨員,把年富力強、有科學(xué)文化知識的黨員,大膽充實(shí)到領(lǐng)導班子中去鍛煉,激發(fā)黨員爭先創(chuàng )優(yōu)的政治熱情和積極性,從而增強黨員的責任感、緊迫感和使命感。二是要從思想上關(guān)心。支委成員要定期走訪(fǎng)黨員,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),幫助矯正認識,進(jìn)一步解放思想,使黨員真正在思想上保持先進(jìn)性。三是從工作上關(guān)心。要根據不同黨員情況,確定不同的教育內容,采用不同的教育方法,進(jìn)一步明確黨員保持先進(jìn)性的標準,對他們應發(fā)揮的作用提出不同的要求,積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng )造條件和提供舞臺。四是從生活上關(guān)心。要建立老黨員,貧困黨員關(guān)愛(ài)機制。加大對農村生活貧困黨員和老黨員的關(guān)愛(ài)幫扶力度,拓寬幫扶渠道,使困難黨員
“有家可依”,這樣也才能發(fā)揮黨員的能動(dòng)作用。
10.加強激勵活動(dòng)的開(kāi)展?;顒?dòng)出活力。沒(méi)有活動(dòng),群眾難以感覺(jué)到黨員的存在,黨員難以感覺(jué)到與非黨群眾的區別,黨組織會(huì )顯得死氣沉沉?;鶎咏M織要定期組織黨員開(kāi)展形式多樣的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。譬如在帶領(lǐng)群眾致富方面,可以將那些未被群眾認識的新品種、新技術(shù)、新項目先交黨員農戶(hù)探索示范,然后逐步推廣;在非公企業(yè)中組織企業(yè)主和黨員現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習等形式,讓企業(yè)主和黨員看到企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的作用,看到企業(yè)黨員在工作崗位上的先鋒模范作用,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)主抓黨建工作的積極性和企業(yè)黨員積極向上的熱情。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,廣泛開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“技術(shù)操作比武”等活動(dòng),引導黨員大膽亮身份、顯本領(lǐng),充分發(fā)揮先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展作貢獻,為黨旗添光彩。要通過(guò)這些活動(dòng)載體,展示黨員風(fēng)采,擴大黨的影響,重塑黨的為民形象,吸引更多的群眾投身到社會(huì )主義新農村建設當中去。
11.加強活動(dòng)經(jīng)費的落實(shí)。上級黨委要創(chuàng )造條件,為基層黨組織正常組織活動(dòng)開(kāi)展、為黨員經(jīng)常性教育管理工作增加必要的投入,對一些集體經(jīng)濟相當薄弱的村和經(jīng)濟薄弱的非公企業(yè),加大投入力度,妥善解決“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題。建立健全慰問(wèn)機制?;鶎狱h委要建立慰問(wèn)老黨員、貧困黨員、老干部慰問(wèn)長(cháng)效機制,每年七一、春節、中秋節等節日對貧困黨員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的慰問(wèn),幫助解決困難和生活中的實(shí)際問(wèn)題,讓他們真正感受到黨的溫暖?;鶎咏M織要充分利用好黨費周轉金幫助貧困黨員在種植、養殖、水果流通上發(fā)展庭院經(jīng)濟,通過(guò)鼓勵、幫扶、指導他們引進(jìn)和發(fā)展新品種、新技術(shù),增強他們帶動(dòng)群眾致富的能力,發(fā)揮“幫扶”的作用。
鎮原縣黨員干部日常管理工作存在的問(wèn)題及對策
近年來(lái),鎮原縣黨員干部日常監督管理工作在保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權和干部有效管理權方面取得了一定的成績(jì),但是面對全面從嚴治黨新形式、新要求,還存在諸多不足。在此,結合工作實(shí)際,對黨員干部日常監督管理工作存在的問(wèn)題及對策作如下探討。
一、存在的問(wèn)題
一是管理意識不強。從工作實(shí)踐看,有些單位黨組織功能弱化,沒(méi)有發(fā)揮好教育、管理、監督黨員干部的政治功能,黨組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分,在黨員干部管理上不起主導作用;有的黨組織負責人“好人主義”思想嚴重,因而也懶得管;一些黨員干部在受監督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣還沒(méi)有形成,表現在思想上消極對抗,行動(dòng)上庸懶抵觸。
二是管理方法不多。究其原因,主要是管理手段簡(jiǎn)單化,往往宣讀一份文件,開(kāi)一次會(huì )議就束之高擱,沒(méi)有融入日常,抓在平時(shí),沒(méi)有看平時(shí),重一貫;民主集中制原則落實(shí)要么一言堂、要么一盤(pán)散沙,沒(méi)有形成約束力;黨組織思想政治工作薄弱,民主(組織)生活會(huì )不嚴肅,沒(méi)有達到洗洗澡、治治病的目的;抓早抓小、咬耳扯袖、紅紅臉、出出汗沒(méi)有成為管理常態(tài)。
三是管理機制不暢。實(shí)踐證明,管理機制不暢是導致管理難的一個(gè)重要因素,分析原因,根子在于黨員干部交流工作力度不大,“下”的渠道不暢,“出”的措施不力;對不合格黨員處置沒(méi)有針對性和有效性;對黨員干部紀律教育流于形式,普遍存在“重使用、輕教育”,“重獎勵、輕懲戒”、“重激勵、輕約束”的現象;對黨員干部的組織措施在落實(shí)上打折扣。
二、對策措施
1、加強教育,提高管理意識。要把黨的政治建設擺在首位,狠抓黨性教育、思想教育和黨性鍛煉,確保從“內因”上起作用。要重視“外因”的促進(jìn)作用,促進(jìn)各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部真正做到自重自省自警自勵。要加強對廣大黨員干部的遵紀守法教育,讓黨員干
部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。要善于發(fā)揮領(lǐng)導以上率下作用,形成機關(guān)管理干部看領(lǐng)導,基層看機關(guān)、群眾看黨員的良好局面。
2、多措并舉,改進(jìn)管理方法。抓住日常細節管。要從辦理一件事、起草一份文、花錢(qián)一支筆、上下班一次遲到早退等小事抓起;抓好正反兩方面教育管。對自我管理嚴格的黨員干部給予肯定表?yè)P,對作風(fēng)渙散黨員干部給予嚴肅處理,通過(guò)扶正壓邪,形成正氣充盈、邪氣無(wú)存的激勵導向;抓好用人導向管。要嚴把“入口”關(guān),大膽選用敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的黨員干部,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開(kāi)各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出的路子;抓好嚴格考核管。將干部的日常監督管理納入干部平時(shí)考核、年度考核,增強虛功實(shí)做的可操作性。
3、明確職責,理順管理機制。紀委(監察局)、組織部、人社局等部門(mén)要發(fā)揮職能作用,經(jīng)常開(kāi)展督查,加大通報頻次和力度,實(shí)行提醒、誡勉、談話(huà)、函詢(xún)常態(tài)化。各級黨組織要充分發(fā)揮戰斗堡壘作用,注重對本單位黨員干部的思想政治教育和行為規范管理。既要把住“事前控制機制”,在干部的日常教育、紀律約束、遵紀守法等環(huán)節加大教育管理力度,又要不斷加強以領(lǐng)導班子成員為監督管理主體的“事中約束機制”?!笆潞髴徒錂C制”要與信訪(fǎng)、司法等部門(mén)很好地結合起來(lái),多溝通情況,多交流信息,使干部日常管理機制整體上形成合力。