高校教師年度工作總結【五篇】【優秀范文】

高校教師年度工作總結范文第1篇一、完成的工作任務：1、本職工作：學生處團委工作2、兼職工作：心理學授課3、學校安排其它工作：評估材料二、取得的成績：（一）、加強團的自身建設，提高團干部素質，并逐步完善下面是小編為大家整理的高校教師年度工作總結【五篇】【優秀范文】,供大家參考。

高校教師年度工作總結范文第1篇

一、完成的工作任務：1、本職工作：學生處團委工作2、兼職工作：心理學授課3、學校安排其它工作：評估材料二、取得的成績：（一）、加強團的自身建設，提高團干部素質，并逐步完善制度1、10月份交納團籍檔案及團費（無檔案、畢業生除外）健全團的工作檔案及09級新生團員花名冊。（團籍檔案資料已歸檔完畢）2、為了更加完善畢業生團籍檔案轉出手續，制作了中國共產主義青年團團員組織關系介紹信。3、本學期對團干部、社聯進行了三次培訓一次考試，以增強團干部自身的修養和組織管理能力（10月活動方案培訓，11月普通話培訓，12月英語口語講座（光碟）11月報檢模擬）。（二）、活動與教育相結合，培養創新精神和實踐能力本學期的活動大都以學生獨立組織完成，主要活動內容如下：1、9.9 教師節迎新晚會（室外籃球場）2、9.11社聯及各大社團大型納新活動（食堂門口）3、10.22足球社團與醫科大學本部友誼賽（我校勝，醫大本部）4、10月份校園廣播臺節目整頓，納新開播。（校園新時空、健康驛站、文化探秘、心靈雞湯）5、11月港灣藝術團開始籌備十佳歌手大賽（初賽、復賽）6、11月20足球社團兩周年慶（二樓階梯）7、11月27日手語社團兩周年慶（二樓階梯）8、12月第一眼校園攝影大賽（一樓大廳）9、12月11日港灣藝術團五周年慶（二樓階梯）10、12月15譯古今社團三國擂臺賽（五樓合堂）11、12月18日籃球社團與跆拳道散打社團聯誼會（二樓階梯）12、12月20日社聯年會（速8酒店）備注：團干部及社聯干部競聘轉到下學期進行。（三）、增強團隊的凝聚力和影響力，強化德育常規工作考評，管理操作人性化。1、每周的例會（辦公室主任或人力資源部長、社長主持會議）。2、每周電影院放映。3、社團內部友誼賽（籃球賽、歌曲賽）4、社團宣傳工作（宣傳板制作）5、本學期新增的社團：羽毛球社團、棋社。三、存在的不足及產生的原因：1、工作沒有計劃性，隨心所欲，想到要做什么就去做什么。2、沒有持久的毅力和激情，遇到困難就想要放棄，尤其是自己不感興趣的。3、性情比較急躁本.文,來.源,于.貴,州.學,習.網, ，對于自己不滿意的東西容易情緒激動。4、對于自己認定的事情，很難意識到并承認自己的錯誤。工作中沒有一個很好的習慣，有一種惰性，做事情容易等待領導的吩咐。四、提高措施：1、努力控制好自己的情緒，有一個良好的心態，認真努力地完成自己的本職工作。2、學會對任何事情都要充滿激情，保持應有的動力和熱情，在做好工作的同時多接納他人的意見，更好的融進自己的工作中，使工作上一個臺階。3、多看一些管理及心態方面的書籍，多去到外面學習一些其他管理經驗。讓自己的視野寬闊一些，在活動過程中有創新，有思想，有意義。五、培訓提高：本學習參加了哪些學習（包括學校內外的），看了哪些書？希望接受哪些方面的培訓？自身存在哪些不足？針對不足制定下學期學習計劃。本學期觀看了一些光碟：《俞敏洪大學生創業與就業》《領導的管理藝術》，由于本學期授課心理學，所有觀看的書籍大都是心理方面的書籍，如教育心理學，社會心理學，生活心理學等等。在學習的過程中希望能夠到外面聽課，聽專家的講解。六、下學期我將如何工作？1、制定并完善計劃，按照計劃更改自己的需求。2、活動的組織要融進德育教育意識，主題明確，教育對象明確。3、抓好宣傳陣地建設，加強宣傳力度，活躍校園文化。（樹立榜樣，學習及表彰好人好事。加強對廣播臺的管理，完善制度，提高廣播員的綜合素質并根據形勢更改廣播欄目。4、抓好社團工作，發揮團組織優勢。5、開場校園演唱會。七、本學期自評（優、良、中、差） 為人 師表 工作 態度 全局 意識 自主工作能力 溝通 能力 堅持 原則 工作 效率 工作 紀律 完成其它工作 良 良 中 中 中 良 中 中 中 總結人簽字：
總結時間：2009年12月30日 八、部門領導測評（優、良、中、差） 為人 師表 工作 態度 全局 意識 自主工作能力 溝通 能力 堅持 原則 工作 效率 工作 紀律 完成其它工作

高校教師年度工作總結范文第2篇

[關鍵詞]高校教師 工作滿意度 因素

[中圖分類號]G645[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0183-02

工作滿意度自從1935年提出來后,至今已有70多年的歷史,但對工作滿意度概念的界定卻眾說紛紜,至今沒有形成一個公認的工作滿意度的概念。最早給工作滿意度下定義的Hoppock(1935)認為“工作滿意度是個人對自己工作的直接感受,是一種對生理、心理和環境等各種因素感受的總和”。還有研究者將工作滿意度的概念界定為三種:整體性概念、要素型概念和期望差距概念。

國內當前有關教師工作滿意度的研究,大都傾向于采用馮伯麟(1996)的教師工作滿意度定義,即教師工作滿意度是指,教師對其所從事職業以及工作條件與狀況的總體帶有情緒色彩的感受與看法。

一、高校教師工作滿意度的群體特征研究

為了尋找工作滿意度的影響因素,研究者從不同角度對高校教師進行了群體特征的研究,為深入探究影響教師工作滿意度的因素奠定了基礎。

(一)個人因素

1.年齡

關于年齡與工作滿意度間的關系比較典型的觀點,Herzberg等學者提出了“U”形理論,他們認為員工一般都是剛開始對工作表示滿意,然后隨著工作時間的增加,工作滿意度會下降,然后到年齡比較大的時候工作滿意感才會再逐步上升。袁凌(2006)等也研究發現:高校教師滿意度,比較符合赫茲伯格的“U”線理論。

2.性別

從總體上看女教師的工作滿意度略高于男教師。王重鳴等(1995)的研究顯示女性比男性的滿意程度高,同時一些研究者發現男性比女性的工作滿意度高(Cheung&Scherling,1999;Mason,1995)。楊繼平(2006)等的研究結果是女性教師總體要比男性教師的工作滿意度高。魏文選(2006)、李霞(2008)的研究結果同楊繼平等人的一致。

3.學歷

學歷對工作滿意度的影響至今沒有形成統一的定論。在學歷與工作滿意度的各個層面的關系上,博士學歷的教師在工作條件、同事關系上的滿意度低于學士和碩士學歷的教師。楊繼平研究顯示對工資和上級的滿意度上,學士學歷顯著高于碩士和博士學歷。張利(2007)的研究表明在工作條件上,學士學位的教師比碩士和博士學位的教師滿意度高;在與同事關系方面,碩士組要高于博士組。

(二)職業因素

1.工齡

Herzberg(1957)等人提出,職員的工作士氣在一開始的時候一般都是比較強,但很快就會在開始之后的幾年內下降,然后再隨著工作時間的推移重新上升。Duffy ,Ganster和Shaw(1998)考察了積極情緒和工齡之間的關系,并發現了情緒確實與個體在一個單位的工作年限存在一定的關系。當個體的情緒比較敏感,而工作年限又比較長的時候,如果感受到的是不滿意,那么他們很容易選擇離職。

2.職稱

關于不同職稱和工作滿意度的關系,沒有完全一致的結論,甚至存在相反的研究結果,但總體來看,較多的人贊同朱新秤和卓義周(2005)的調查結果:從整體來看,隨著職稱的提升,青年教師總體職業滿意度水平呈上升趨勢。魏文選和石秀霞(2008)等人的研究也證明了這一點。

根據研究者的研究結果,發現不同群體在工作收入、社會承認、工作關系上存在顯著差異,說明這些因素對工作滿意度的影響較大。

此外,還有研究者從不同職類方面對高校教師工作滿意度進行研究?？傮w上來看,個人因素、職業因素與總體的工作滿意度不存在顯著的相關性。具體而言,不同的個人因素和職業因素與工作滿意度的不同層面會存在顯著關系。

二、高校教師工作滿意度的組織因素研究

和上述對教師群體特征進行的研究一樣,對高校教師工作滿意度的組織因素研究,也是為深入探究影響高校教師工作滿意度奠定基礎。

(一)領導行為

徐聯倉(1986)的研究認為:領導對下屬的體恤程度與下屬的工作滿意呈正相關;而領導的結構因素與下屬的工作滿意呈倒u型關系。張忠山和吳志宏(2001)的研究結論認為:校長的關心體諒行為對教師工作滿意各層面的影響顯著;校長的建立結構行為對教師的整體工作滿意、對校長滿意的影響也達到了顯著水平,而對教學工作、薪水、同事、晉升認可方面的滿意影響不顯著(魏文選,2007)。

(二)工資收入

Luckner和Hanks(2003)對英國大學教師滿意度的研究確認,不滿意的教師的主要特征是都非常關注工資、提升和行為的領導者,如果這些關注可以適當地表達,他們不滿意的程度可能會降低(洪岑,2009)。國內研究者的研究表明,在工資收入這一項中,各地區的高校教師普遍感到不滿意(張凡迪、袁凌、張利等)。

(三)人際關系

陳云英(1994)的調查研究結果是教師在人際關系方面的滿意度相當高。而倪曉紅等(2008)的研究結果同陳云英的一致,即高校教師相對感覺比較滿意。

綜合上述研究發現,組織因素中的各個層次與工作滿意度存在顯著的相關性,尤其是薪酬水平方面。

三、高校教師工作滿意度的主要影響因素

關于高校教師工作滿意度的影響因素,國內外學者做了大量的研究,提出了很多相關的因素。綜觀這些影響因素,大多從赫茨伯格雙因素理論來劃分“滿意”和“不滿意”的因素。

Case(1956)提出:工作計劃的自由度、薪水、參與決策、領導關系,是教師工作滿意度的決定因素。Bishop(1969)認為:工作本身、成就、和學生的關系是引起教師滿意的因素;學校的政策和制度、管理、工資則引起教師工作的不滿意。Lester(1984)認為:學校里對教師滿意起主要影響的因素是學校管理、同事關系、工作環境、薪水、工作本身、安全等因素。Easley,MIChael(2004)調查了影響教師工作滿意度的因素,提出工作時間、學校大小、領導、工作成就等因素影響到教師工作的滿意(魏文選,2007)。這幾位學者都指出了容易影響教師工作不滿意的因素,也即赫茨伯格提出的“保健”因素。

國內也有學者進行了探究,陳云英、孫少邦(1994)將教師工作滿意度的影響因素分為工作性質、職業投入感、人際關系、薪水、領導管理、進修提升和物理條件等七個方面。之后,研究者在這七個方面的基礎上將高校教師工作滿意度的影響因素的探究進一步具體化,而且不斷拓展新的因素。朱新稱、卓義周(2005)提出的影響因素同陳云英等的方向類似,他們總結為工資收入、學校津貼、工作條件、同事關系、自身工作表現、本單位用人制度、上級管理方式、職業收入比較八個方面。蔡衡(2008)則根據高校教師的需求特點并綜合理論研究,將前人研究的影響高校教師工作滿意度的因素概括為薪酬體系、自我實現、工作本身、工作環境、工作壓力、領導與管理和同事關系七個方面。

眾多學者和研究者對影響教師工作滿意度的因素進行了廣泛理論探討和調查研究,但影響教師工作滿意度的主要因素有哪些呢?基于上文對群體特征、組織因素和工作滿意度關系的調查研究,總體上可以總結出目前影響高校教師工作滿意度的主要因素。

謝綱(2000)研究結果表明教師在工作性質、職業投入感及人際關系這些內在方面感受較為積極,而在薪水、福利、領導管理、進修提升等外在的方面感受比較消極。范立國、張帆迪(2004)研究發現決定高校教師工作滿意度的首要因素為工資和福利待遇;其次為工作本身,如工作成就感、工作趣味性及工作創造性;再次為管理因素、領導、制度、工作條件、人際關系等。袁凌(2006)、張利(2007)等人的研究也證明了范立國等人的觀點。

近年來,盡管高校教師的待遇得到了很大的改善,但其社會地位和經濟地位的反差還比較明顯,“高校教師”這個在眾人心目中很神圣的職業,其總體收入并不高,還遠不如一些企、事業單位。我國教師收入還處在較低的檔次上。當前我國高校教師的收入水平與世界上同檔次的發展中國家教師工資收入指數的國際平均值相比,我國高校教師的收入待遇仍然偏低。而工作收入一方面能夠滿足教師的各種需要,如生存需要、發展需要;另一方面也能滿足教師的成就需要,它是對教師工作的最直接、最明確的物質肯定方式,是自己的工作得到別人承認的象征。因此,同其他同等水平國家及我國其他行業相比,工資收入不高的現狀成為導致高校教師滿意度低的首要因素。根據馬斯洛的需求層次理論,人類需求的階梯應該是從低等的生理需求到安全的需求、愛與歸屬的需求、自尊的需求以及最高等的自我實現的需求。首先,作為社會中的人,物質回報是非常必要的。另外,信息時代的新知識層出不窮,知識更新的周期越來越短。這就要求人們不斷充電才能跟上時代的進步。對于高校教師這一特殊群體,更要及時追趕本學科的前沿研究方向,因而可能更注重自己的成長與發展,而學校能夠提供給所有教師的培訓與發展機會還很有限。

四、結論

國內外許多學者對工作滿意度進行了頗有價值的探索。為了深入研究影響高校教師工作滿意度的主要因素,我們探討了個人因素、職業因素和組織因素同工作滿意度的關系,其中組織因素和高校教師的工作滿意度存在著顯著相關性,其他兩個方面相關性不大。從而,我們進一步得出了影響高校教師工作滿意度的主要因素首先為薪酬水平和福利,其次是工作本身,最后是管理、人際關系等因素。

【參考文獻】

[1]周麗超.高校教師工作滿意度的研究[J].天津電大學報,2004.3.

[2]蔡衡.高校教師工作滿意度影響因素探析[J].管理教育,2008.4.

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[5]楊彩蓮.高校教師工作滿意度的影響因素探析[J].高教論壇,2006.8.

[6]孫建萍,孫建紅,安寸然.高校教師工作滿意度調查與分析[J].教育探索,2006.9.

[7]馮伯麟.教師工作滿意及其影響因素的研究[J].教育研究,1996(2).

[8]袁凌,謝赤,謝發勝.高校教師工作滿意度的調查與分析[J].湖南師范大學教育科學學報,2006.5.

[9]洪岑.工作滿意度的研究現狀述評[J].社科縱橫,2009.10.

[10]魏文選.中國若干所大學教師工作滿意度的實證研究[J].華中師范大學碩士學位論文,2006,5.

[11]石秀霞.山東省高校教師工作滿意度實證研究[D].山東理工大學碩士學位論文,2008.4.

[12]張凡迪.高校教師工作滿意度調查分析啟示[J].工作研究,2009.7.

[13]張利.首都高校教師工作滿意度的結構、現狀及其影響研究[D].對外經濟貿易大學工商管理碩士學位論文,2007.4.

[14]聶鷹.高校教師工作滿意度相關因素分析[D].安徽醫科大學碩士學位論文,2008.6.

[15]倪曉紅,吳遠,王玲.高校教師工作滿意度的現狀調查分析[J].江蘇經貿職業技術學報,2008,4.

高校教師年度工作總結范文第3篇

【關鍵詞】 西方CFO制度；

總會計師制度；

現代大學制度；

法人治理結構；

干部管理體制；

總會計師職責與定位；

考核選拔機制

西方首席財務執行官（CFO）制度已有80余年的歷史。我國國有大中型企業于新中國成立之初沿襲了前蘇聯模式，建立了“一廠三師制”即廠長、總工程師、總經濟師、總會計師，可見總會計師制度在我國由來已久。1985年頒布的《會計法》第一次以法律的形式正式確定了總會計師制度，1987年原國家教委頒布了《高等學?？倳嫀煿ぷ髟囆幸幊獭?。但因多方面原因，只有極少數高校設置了無責無權或有責無權的總會計師。2010年7月，中共中央、國務院頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）指出：“在高等學校試行設立總會計師職務，……公辦高等學?？倳嫀熡烧??！?011年4月，教育部、財政部頒布了《高等學?？倳嫀煿芾磙k法》，公辦高?？倳嫀煹脑O置工作又被提上了議事日程。教育部雖于2012年、2013年先后公開選聘了16位部屬高校的總會計師，但與全國普通公辦高校2 100多所的總規模（其中公辦本科院校800多所）相比，還很不相稱。必須站在建立現代大學制度的高度，積極推動并建立規范的公辦高?？倳嫀熤贫?。

一、中西方國家CFO制度的國際比較

CFO在實務中又稱首席財務執行官、財務總監或總會計師，其稱謂都是舶來品。這里，重點比較分析一下西方國家的首席財務執行官CFO與我國的總會計師，二者存在的諸多不同之處。

（一）稱謂不同，本質不同

“首席財務執行官”的稱謂最早可以追溯到1931年美國的財務執行官協會（Financial Executives Institute，FEI），在20世紀70年代西方國家開始流行，是企業地位顯赫的高級管理職位。首席財務執行官本質上是代表出資人（股東和董事會）對經營層進行監控，對企業外部資本實施控制，對企業戰略等進行管理?！翱倳嫀煛钡奶岱ㄔ醋郧疤K聯的計劃經濟體制，當時是一個既對國家負責，又對企業行政一把手負責的職位。1990年國務院的《總會計師條例》，要求國有大中型企業設立總會計師崗位，并規定總會計師是單位的最高財務負責人。后來《會計法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等都對總會計師的地位、職責、權限等又作了相關規定。從本質上說，總會計師職位具有濃厚的行政色彩，是一種行政制度的安排，總會計師在企業法人治理結構中的地位、職責和權限等，與當前經濟全球化和企業改革的進程都極不相稱。

（二）治理結構不同，所處地位不同

公司治理結構（Corporate Governance）最早起源于美國和英國，又稱“法人治理結構”。它是指由股東會、董事會、經理和監事會組成的一種制度安排和運行機制，以規制所有權與經營權分離產生的股東與董事會之間的信托關系和董事會與經理之間的關系。

首席財務執行官最早一般由首席執行官（CEO）提名，董事會聘任，對董事會負責，代表投資方對經營層進行監控。美國出現一系列管理層欺詐丑聞后，在2002年出臺的《薩班斯—奧克斯法案》明確把“首席財務執行官”提高到與“首席執行官”同等的法律地位，規定首席財務執行官由董事會聘任或解聘，并對董事會負責，進而對出資人或股東負責。綜合我國《會計法》、《總會計師條例》等法律法規，可以看出總會計師是根據企業主要行政領導提名，由政府或者企業自己任命，是企業的行政領導成員，代表管理當局，與經營者利益完全一致，協助主要行政領導工作，并對主要行政領導負責。在公司治理中，總會計師的定位在執行層，對行政領導負責，不屬于決策層，不對董事會負責。

（三）職責不同，權限不同

首席財務執行官的職責不局限于財務籌劃和會計核算方面，主要集中在參與制定和實施企業戰略、向決策層提供決策信息支持、參與決策、促使股東財富最大化等方面。首席財務執行官同首席執行官、首席運營官同為董事會中不可或缺的三個內部人，首席財務執行官的權限主要由其在董事會中的地位和在管理層中發揮的作用決定，首席財務執行官管轄首席信息官（Chief Information Officer）、主計長（Controller）和司庫（Treasurer），首席財務執行官往往還身兼若干專業委員會負責人。近年來，首席財務執行官的工作重心已經由財務工作，轉向了財務、商業和戰略計劃方面兼顧。美國的《薩班斯—奧克斯法案》明確了首席財務執行官要分別向首席執行官和審計委員會匯報工作，實際上進一步擴大了首席財務執行官的監督權限。

根據我國相關法律法規規定，總會計師的職責類似于西方的主計長，主要側重于財務管理和會計核算，即集中在預算管理、成本管理、經濟活動分析、財務報告、財務制度和財務人員管理等方面。近年來，國內總會計師的職責對企業戰略、信息技術、管理會計等雖有一定的涉及，但層次和頻率相對較少?？倳嫀煹臋嘞拗饕谥卮筘斀浭马椀臎Q策、財經法規的維護、財會隊伍建設等方面。在實際工作中，總會計師往往排名在領導班子的最末位，較少成為黨組（黨委）成員，在黨管干部和民主集中制的現實面前，其實際權限大打折扣。

（四）比較的結論

總體上來講，發達國家的CFO更多地參與了公司戰略，在設計財務業務處理流程的同時，領導實現股東的價值創造，參與公司戰略決策，從一定意義上講，西方國家的CFO與CEO是平起平坐的關系。我國的總會計師雖然在實務中也常被稱作CFO，但主要發揮的是類似西方國家公司中主計長所履行的基本財務職能（如財務報表編制、財務制度的建立和完善、日常的財務會計核算、公司資產的保值增值、稅務管理等），以及司庫所履行的部分重要財務職能（如籌融資、資金管理、生產管理、內外部關系的溝通、業績考核、產品定價等），而在制定公司全面預算、參與重大投資項目和公司戰略決策、風險管理等方面的高級財務管理職能欠缺。在大多數情況下，中國的CFO（總會計師）與公司的CEO（執行總裁、總經理）之間是事實上的上下級關系。

二、現代大學法人治理結構問題分析

（一）現代大學法人治理結構的內涵

現代大學法人治理結構，是指對現代大學內部利益關系主體的權利進行合理安排，讓各群體之間達到利益均衡，并協調處理好外部利益相關者之間權利機制的治理結構。建立現代大學制度的關鍵在于構建合理的法人治理結構。

法人治理結構追求的是利益的一致性，各個利益主體都在追求自己的權利，當多種利益發生沖突時，只能通過權利之間的制衡來實現利益的合理分配，這是治理的關鍵所在?，F代大學的法人治理就是將高等教育由單一的政府投資轉變為吸收社會多元化的投資，法人治理結構的本質就是用合同關系即以法律的方式規范各利益相關者之間的關系，其功能就是配置責任、權力、利益，構建滿足現代大學需要的內部行政管理和學術管理機制。

（二）現代大學法人治理結構的基本原則

以優異的教學質量和先進的教學設備在教育界享有很高聲譽的英國著名學府肯特大學，其大學管理委員會認為有效的治理結構必須遵循的基本原則有：第一，“大學的執行治理機構”和最終的決策制定機構必須實行集體決策機制，而不能實行個人決策機制；
第二，常設的權力機構要負責大學法人財產安全；
第三，要根據學校的需要明確常設權力機構以及其他專業委員會和老師、一般官員的角色權力、責任和職能；
第四，大學的一切活動和決策都應該遵循大學的章程及綱領的要求，遵循相關的法律制度；
第五，常設的權力機構要像基金委員會一樣，有戰略計劃和全年的財務預算；
第六，要建立處理所有合適的增強目標的運行系統；
第七，對辦學的決策和風險應建立評估、記載和監督的機制；
第八，管理的信息應該是公開的、可信賴的、對稱的，防止機會主義冒險；
第九，各利益和權利之間的溝通應該是有效的?？咸卮髮W的上述治理原則，比較全面和準確地涉及了大學治理應當涵蓋的內容和形式。

（三）現代大學法人治理結構的特征

現代大學法人治理結構有如下特征：（1）現代大學法人治理結構的非營利性是區別于其他社會組織的前提。公共經濟學理論把高等教育歸屬于準公共產品，現代大學是介于政府和企業之間的一種特殊的非營利性組織。（2）現代大學法人治理結構建立的基礎是要有清晰的產權關系。任何組織治理結構的建立都需要清晰的產權，出資者和大學的產權關系要以法律的形式規定出來。所謂學校的產權，是指學校財產的所有權、支配權、處置權和收益權等權利。而目前我國的大學基本都存在產權結構不合理、不清晰等弊端。（3）現代大學法人治理結構建立的關鍵是權力的分配問題?，F代大學有其自身特殊的權力結構即行政權力與學術權力的二元結構，它體現的是行政權力和學術權力兩種不同利益群體之間的關系，是體現現代大學作為特殊社會組織，區別于其他非學術性社會組織的重要特征。學術權力與行政權力的均衡發展將是建立現代大學法人治理結構的關鍵。

三、建立我國現代大學總會計師制度應考慮的因素

（一）我國現代大學制度和法人治理結構亟待完善

2010年頒布的《教育規劃綱要》提出要“完善中國特色現代大學制度”，原國家教育部副部長吳啟迪將其總結為十六個字：依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與。構建和完善現代大學制度，實現高等教育可持續發展，是社會主義市場經濟條件下教育國際化大趨勢下高等院校必然的選擇。要建立完善中國特色現代大學制度，就必須力克時弊，積極引導和鼓勵高校在運行體制和決策機制上探索和創新，必須正確處理好高校黨委與行政、高校行政權力與學術權力、高校內部管理與教職工民主參與、高校與政府、高校與學生五大關系。具體來講，就是要完善黨委領導下的校長負責制，制定和完善現代大學章程，建立教授治學的體制機制，改革高?；鶎訉W術組織與運行，改革校內行政管理體制，探索民主管理的有效途徑，深化人事分配制度改革，建立質量監控和內部自律機制，建立大學理事會或董事會，落實和擴大高校辦學自。

建立現代大學制度的關鍵是構建合理的法人治理結構。正如前所述，有效的治理結構必須堅持集體決策機制而非個人決策機制。目前，我國公辦高校存在的最大問題是，由于產權不清晰，“全民所有”等于“無人所有”，導致行政權力與學術權力結構失衡或交叉重疊，具體表現為政府行政管理權與學校辦學自、學校內部行政管理權與學術權的失衡。當下中國，由于高等教育資源的稀缺性和準壟斷性，高校和國有壟斷企業有諸多相似之處。學者張曉提出的“紅黃藍”新利益集團理論認為，資本與權力高度依附，權力資本化進一步延伸，久而久之，形成了逐利權貴、壟斷央企、割據外資為代表的新利益集團。以行政性壟斷為根本的國企壟斷成了腐敗的溫床，進而影響政府的公信力?！皣痔枴眴挝灰话咽质治沾罅康膰屹Y源，覬覦之人甚多，可以輸送利益的漏洞甚多。高校校長雖不可等同于壟斷央企負責人，但其直接的權力和間接可調配的資源也不少。從實際情況來看，目前高校在民主集中制、重大決策、學術評價、財務管理、資產設備管理、科研管理、招生就業、教學管理、文憑發放、基本建設等方面，問題時有發生。以設備采購和基本建設為例，近年來全國高校特別是建設了新校區的高校，成了腐敗的高危區。以筆者所在的四川省為例，2013年前后僅僅大半年的時間，就有四所公辦高校的4名正廳級、1名副廳級校級干部因新校區建設涉案，其中有一所大學黨委書記和校長雙雙涉案，官媒稱此情況“實屬近年來全國高校罕見”。所以，公辦高等學校要按照《教育規劃綱要》要求，進一步明晰產權，完善法人治理結構，健全議事規則與決策程序，建立約束機制，依法落實黨委領導下的校長負責制。這樣，既保護了國有資產的安全，又保護了高校領導干部，否則身在名利場，“牛不喝水也會被強按頭”。

（二）高校領導干部“去行政化”管理尚需時日

按照我國現行的干部管理體制，副廳級以上干部的任用，要由省委組織部任免，自上而下推動。高校校級干部作為體制內的副廳級領導干部，均由政府任免，行政化傾向明顯。盡管有眾多學者多次提出高校要“去行政化”，但由于我國政治體制改革步履蹣跚，高?！叭バ姓憋@然還尚待時日。2010年7月頒布的《教育規劃綱要》指出，“完善教育經費監管機構職能，在高等學校試行設立總會計師職務，提升經費使用和資產管理專業化水平。公辦高等學?？倳嫀熡烧伞?。2011年4月，教育部、財政部頒布的《高等學?？倳嫀煿芾磙k法》規定：“……總會計師為學校副校級行政領導成員?！薄翱倳嫀熡蓪W校主管部門負責選聘、委派，可根據工作需要，實行異?；虍惖厝温?，依照干部管理權限任免。學校主管部門對總會計師實行統一管理?！币簿褪钦f，按規定高?？倳嫀煴仨毥浿鞴懿块T批準或政府委派。

當前高校校級領導干部職數問題又制約了總會計師崗位的設置。按規定，上級組織部門對高校校級領導班子均確定了相對固定的職數，普通公辦高校實職一般為7—9人。教育部文件規定“凡設置總會計師的高等學校，在學校行政領導成員中，不設與總會計師職權重疊的副校（院）長”。實際工作中，高校分管財經工作的副校長大都不是財經類專業領域的專家，但其職稱一般都是教授。由于目前全國絕大多數省份中，會計系列最高職稱高級會計師一般對應高校中的副教授，加之高校人才評價體系中科研權重占比較大等因素影響，同等條件下，在職數受限時，總會計師崗位很難落實。所以，高?？倳嫀熤贫鹊慕?，政府（組織部門）、教育主管部門、高校三方必須達成共識，首先解決總會計師的干部職數問題，建立聯動機制，“上下齊動”，否則無法較好地落實。

（三）總會計師的地位有待明確和提升

筆者通過對全國多個省份高校的調研發現，目前高?？倳嫀熢O置方式有兩大類：一類是教育部部屬高校全國公選模式。2012年、2013年，教育部已經先后公選了兩批共16所部屬高校的總會計師，職級為實職副校級干部，異地或異校交流任職。主要程序為個人報名、資格審查、職業綜合素養評估、面試、組織考察（德能勤績廉）、公示任職人選、正式任命上崗等。另一類是省屬高校模式，又具體分為兩種方式：一是主管部門和組織部門考察委派制，異校交流任職，專職總會計師（實職副校級干部），如陜西省11所省屬高校等。從具體操作上來看，高校設置實職副校級總會計師，由省委組織部、省委教育工委及財政廳考核任命，但總會計師必須異校交流任職?？倳嫀熓苄ｉL委托，分管財務、國資、基建、產業等經濟工作。二是內選制（本校任職），根據是否兼任財務處處長，又分為兩種情況：一種是總會計師兼任財務處長，正處級、校長助理或享受副校級待遇（非實職），如天津市、黑龍江省等。目前，黑龍江省大多數高校都設有總會計師（正處級），部分學校為校長助理或享受副校級待遇（非實職），列席黨委常委會、參加校長辦公會。另一種是專職總會計師（正處級），不兼財務處長，協助校長（或副校長）分管財務工作。上述設置模式中，教育部部屬高校全國公選模式和省屬高校第一種選拔模式能夠較好地發揮總會計師的作用，應是今后全國高?？倳嫀熢O置的主流和方向，但因多因素制約，其推進速度緩慢。而上述省屬高校第二種模式仍屬總會計師設置的大多數，由于總會計師不是副校級實職干部（僅為中層干部），系執行層而非決策層，沒有賦予總會計師相應職權，話語權不夠，地位偏低，總會計師的作用難以真正發揮。

（四）高校財經管理工作總體水平有待提高

總會計師制度是高校經濟管理工作日益發展的內在必然需求，是統籌管理學校財經工作、維護校內經濟秩序、落實經濟責任制、強化權力制衡與監管、提高財經工作專業化的有效途徑。學校財經工作不僅僅指預算決算、收入分配、會計核算、學生財務、工資統計等傳統意義上的財務工作，還涉及國有資產管理、物資設備招投標采購管理、基本建設、校辦產業、后勤社會化公司、學校出版社、附屬學前教育和基礎教育投資公司等各類經濟實體，輻射面寬，業務范圍與內容日趨復雜。近年來，隨著高等教育事業和公共財政改革的穩步推進，高校由做大向做強轉化，資產、資金規模穩步增加，對外合作交流、聯合辦學進一步深化，面臨的社會環境、經濟環境較為復雜，籌融資活動和規模增大，生均財政撥款大幅提高，財務收支總量穩步增加，化解債務、資金規劃、風險控制、財務內部控制、二級財務部門監管等難度日益加大，經濟決策難度加大。以資金管理工作為例，目前高校資金來源有財政撥款、教育事業收費收入、銀行貸款、地方債、聯合辦學上交的管理費、成人教育及各類培訓創收、社會捐贈等，渠道多元化。從債務角度來看，雖然國家近年來出臺了一系列化債政策與措施，高校債務總體風險尚屬可控，但由于在推進大眾化教育進程中長期累積的歷史債務基數大，高校目前債務水平仍然較高，化債壓力依然較大。某省屬高校貸款余額最高峰值超過12億元，每年付息就需近8 000萬元，按學校在職職工人數計算，人均年付息負擔近4萬元。因此，為實現財務精細化管理與財經重大決策的有機統一，提高學校整體財務管理水平，必須要有總會計師這樣的懂專業、會管理、善協調的高級專業人才運籌帷幄，統領財經工作全局，否則高校面臨還貸危機和財務困境的可能性極大，這絕對不是危言聳聽。

四、未來我國高?？倳嫀煹亩ㄎ慌c職責權限

借鑒西方國家CFO制度的先進經驗，結合我國高校大學制度和法人治理結構、干部管理、財經管理等現狀，實事求是地對未來高?？倳嫀熤贫冗M行研判，科學合理地對其定位，明確其職責與權限。

（一）定位與基本素質要求

關于總會計師的定位，《高等學?？倳嫀煿芾磙k法》中的規定有如下幾個方面：（1）建立總會計師的目的是要進一步加強高等學校財務管理工作，提升經費使用和資產管理專業化水平；
（2）高等學?？倳嫀煘閷W校副校級行政領導成員，協助校（院）長管理學校財經工作，承擔相應的領導和管理責任；
（3）總會計師由學校主管部門負責選聘、委派，可根據工作需要，實行異?；虍惖厝温?，依照干部管理權限任免；
（4）學校主管部門對總會計師實行統一管理?？倳嫀焻⒓有ｎI導班子年度考核，并向學校主管部門提交述職報告。如嚴格按照此規定執行，高?？倳嫀煻ㄎ粦敱容^清晰，地位顯著提升。在高校干部管理體制未發生根本性變革之前，為了讓總會計師更好地發揮作用，不應單獨對其實施“去行政化”，其職級應按規定確定為實職副校級干部。隨著總會計師制度的深入推進，可借鑒西方發達國家CFO制度經驗，結合高等教育改革發展的實際，總會計師定位可以有規則地拓展，總體定位為以戰略為導向，會計核算和資產管理為基礎，內部控制為主線，預算作為“指揮棒”和工具，統攬學校經濟工作全局。

高?？倳嫀熓菍崿F高校財經工作和資產管理工作專業化管理的牽頭人，作為校級領導干部，總會計師要具備德才兼備、人品端正、作風正派、清正廉潔、務實高效等領導干部必備的素養。同時，作為學校的首席財務執行官，要扮演好主計長、司庫、戰略家、領導者等多重角色，不是“二把手”但一定要有“二把手”思維，要樹立全局意識、責任意識、風險意識，并著力提高其基本素質。具體來講，在組織協調方面，要有政治家的智慧、戰略家的風范、領導的藝術、財務團隊領頭羊的素質和內外溝通協調能力。在預算及成本控制管控方面，甘當資源整合矛盾協調中的“鐵公雞”。在融資策劃、資金調度、對外合作投資中，要有扎實的金融知識、資本運作的經驗。在納稅策劃中要精于“算計”，在業績評價管理中當好“裁判員”，在危機和風險管理中當好“消防員”，在內外財務溝通中當好“吹鼓手”，在信息化時代要力爭“電腦通”。當然，在發生財務違規違紀事件時，還要實事求是，勇于敢于承擔自己的責任。

（二）職責與權限

《高等學?？倳嫀煿芾磙k法》中對總會計師的職責與權限問題，規定了八項職責、五項權限。歸納起來有：（1）八項職責包括負責會計核算和財務報告、負責財務管理、參與重大財經決策、財務監管與風險控制、財務會計基礎工作和隊伍建設及制度建設、資產管理、督辦審計整改、其他職責。（2）五項權限包括財經決策權、監督檢查權、財務負責人任免考核權、大額資金聯簽審批權、財經違規違紀行為的處置權。從上述相關規定來看，目前國家對高?？倳嫀煹亩ㄎ?、職責與權限作了明確的約束，主要局限于經費使用與資產管理，輻射面相對較窄。借鑒西方發達國家CFO制度經驗，總會計師的職責和權限應不局限于財務籌劃、經費管理、資產管理方面，還應向制定和實施學校發展戰略、向決策層提供決策信息支持、參與學校所有重大決策等方面擴展。當然，凡事都應當遵循規則，把握好度，總會計師畢竟是協助校長管理財務資產工作的助手，職責權限擴展不能無邊界，不能越俎代庖，不相容職務必須分離，相互牽制。否則，易出現權力過大、、角色和定位偏差等問題，給總會計師制度的推進帶來負面影響。

五、建立科學合理的高?？倳嫀熯x拔培養機制

同志在1938年談到黨的干部政策時就強調指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。任何好的制度都需要適合的人來落實。為進一步提高高校財務管理的精細化、專業化水平，發揮總會計師在教育行政決策、省級重大教育財經改革試點、學校內部管理等方面的作用，促進高等教育事業的健康有序發展，推動學校財務管理總體水平的提升，更好地落實總會計師制度，筆者建議教育、財政、組織、人事等主管部門盡快會商，結合各省省情，有計劃、分步驟地落實《教育規劃綱要》中關于“公辦高等學校設置總會計師”的相關規定。

（一）強化財務高管職業培訓教育，建立總會計師后備干部儲備制度

由于我國高校的功能定位等特殊原因，長期以來，高校財經管理干部隊伍建設滯后，整體素質偏低。為改變這一狀況，筆者建議：一是建立高級財經專門人才的后續職業教育培訓制度。從高校財會隊伍建設的長遠角度考慮，除財務高管人員自身在職攻讀學歷學位之外，財政、教育等上級主管部門還應定期不定期地選派高校財務高管人員，到北京、上海、廈門三大國家會計學院進行后續職業教育培訓學習，集中充電，更新業務知識，提高理論素養，推動學校和教育系統財務管理水平的提高。2013年由財政部牽頭，在廈門國家會計學院組織開展的企事業單位總會計師能力素質提升工程培訓班，就是很好的培訓方式。在培訓中，結合高?？倳嫀煾刹咳温毜奶厥庑院鸵?，應當特別注重以下內容：履行領導干部職責所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想的理論素養，共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念教育；
黨的基本路線和各項方針、政策、法規，包括各類財經法規、法律條例等相關內容；
經濟金融、財政財務管理、國有資產管理、審計等專業知識；
教育行政管理、戰略管理與領導學知識；
廉政教育，包括懲防體系建設、違法違紀警示教育。二是全面推行正高級會計師（教授級高級會計師）評審制度和總會計師后備干部儲備制度。由財政主管部門牽頭，積極開展正高級會計師的評審工作，解決財經管理干部競爭總會計師等領導干部時可能面臨的職稱偏低的尷尬問題，消除任職考核過程中的學歷職稱歧視，提升財經高管人員的職稱。根據學歷、職稱、年齡、工作經驗資歷等多因素，建立動態的總會計師后備干部人才儲備庫。

（二）建立職業資格準入機制，嚴把總會計師入口關

筆者建議盡快建立高?？倳嫀熉殬I資格準入機制。一是推行總會計師資格認證考試制度。中國總會計師協會（CACFO）目前在全國部分省份開展總會計師資格認證考試，就是一個很好的做法，值得全面推開。從其課程體系上看，涵蓋了總會計師必備的素質課程；
從其培訓效果來看，基本能夠達到總會計師的執業要求；
從培訓的結果來看，既提升財務高管人員財經業務能力和綜合素養，又培養和儲備總會計師后備干部。同時，在總會計師取得任職資格或正式上崗后，要加強對總會計師的職業道德教育與后續教育培訓，提高總會計師的綜合素質。二是嚴格總會計師任職資格審查。2010年教育部、財政部頒布的《高等學?？倳嫀熤贫葘嵤┺k法》中具體規定了總會計師的任職條件：必須具有大學本科以上文化程度，同時應具備下列條件之一：具有經濟、管理類高級專業技術職務；
具有從事財務、審計、資產等相關管理工作經驗，擔任正處級職務三年以上；
具有會計學、經濟學、管理類等相近專業背景，取得會計從業資格證書。我國高校在選拔總會計師時，除應嚴格遵照以上資格條件外，還應著重考察總會計師后備人選的領導干部綜合素養、全局觀與權力觀、黨風廉政建設、德才評價、群眾基礎，考察其高校財經實踐工作經驗、組織協調能力、文化素養、財務和審計及資產管理專業知識功底、經濟金融等知識，考察其看問題是否具有前瞻性、思考問題是否具有系統性、處理問題是否兼具原則性與靈活性，是否具有較好的處置重大突發事件的能力和水平。

（三）選擇符合我國高校實際的總會計師遴選方式

目前，高?？倳嫀煹腻噙x方式，有教育部部屬高校全國公選模式和省屬高校的委派制（異校交流任職，實職副校級干部）、內選制（本校任職，總會計師兼任財務處長，正處級、校長助理或享受副校級待遇；
本校任職，正處級專職總會計師，不兼財務處長）等方式。這一問題本文前面已論及，不再贅述。就總會計師的遴選方式，從具體操作層面，考慮到領導干部任職回避和輪崗交流等因素，筆者建議：

在總會計師的選拔任用上，可結合高校實際，先在所屬省份的公辦高校范圍內，采取組織推薦或個人自薦、組織定向考核任用的方式確定，也可完全采用教育部部屬高?？倳嫀熯x拔模式，在所屬省份的公辦高校范圍內公選產生?？倳嫀煹穆毤墤匆幎ù_定為實職副校級干部，原則上異地或異校交流任職，特殊情況下亦可酌情考慮本校任職。在總會計師的考核評價方面，要強化監督管理，建立科學的高?？倳嫀熆冃гu價體系、輪崗交流機制、退出機制，真正做到能上能下，可進可出。

在總會計師制度實施的步驟和范圍上，可先選擇部分綜合排名靠前、規模較大、有代表性的公辦高校進行試點。試點高校的選擇，可設定一些具體的評價指標，比如年財務收支總量在3億元以上、全日制學生總規模在2萬人以上等。經兩年左右的試點，進一步總結經驗，再逐步推廣，力爭到2016年前后，全國50%左右的公辦本科院校設置符合規定的總會計師崗位。全面總結經驗后，力爭到2018年實現公辦高?？倳嫀煃徫弧叭采w”。對于民辦高校而言，由于其管理體制和運行機制的特殊性，不涉及干部職數等限制性條件，故可參照公司管理模式，由舉辦各方共同商定并適時推進財務總監（或總會計師）的設置工作。

【參考文獻】

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高校教師年度工作總結范文第4篇

一、2010年各項工作完成情況

（一）素質教育全面推進

以全縣教育工作會議和教育質量評估表彰大會成功召開為契機，全面深化教育改革。建立并完善了課程改革保障機制、教師培養培訓機制、教育質量評價機制、教育經費保障機制和教育督導評估機制；
完善了符合我縣教育實際的《中小學素質教育質量評價方案》，制定了《教育質量管理年活動評價細則及辦法》，進一步優化學校管理，引導學校促進學生全面發展；
全面落實了義務教育階段學生免費、免試、劃片、就近入學制度，保持了適齡中、小學毛入學率均達100%；
扎實落實了縣委、縣政府《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，狠抓中小學德育工作。舉辦了“向抗震救災英雄少年學習，弘揚堅強不屈、團結互助民族精神” 主題班會觀摩活動，展示班會活動130節。開展了“廉政文化進校園中華經典講讀誦”比賽、“迎接新中國成立60周年”知識競賽，以及校園文化月、“三理”教育講座等主題教育活動及多種形式的社會實踐活動，使廣大中小學生的思想道德素質明顯提高；
重視體音美教育，引導學生全面發展；
強化現代教育技術的推廣和應用，不斷提高教育手段的現代化、信息化水平。上述措施，有力促進了素質教育的全面實施，并取得了豐碩成果。2010年，共組織開展中小學生科技創新大賽、寫字比賽、傳統經典誦讀比賽等素質教育活動20余項，參與學生近10萬人次，5000余人次在縣級以上中小學素質教育競賽活動中獲獎。其中，在河南省第四屆中小學師生書法大賽中，我縣有2497名學生獲獎。在市第22屆青少年科技創新大賽中，有509件學生參賽作品獲獎。教育改革的持續深化，素質教育的全面推進，有力促進了教育質量的全面提升。2010年中招，我縣600分以上人數達27人，550以上人數達923人，在全市各縣（市、區）中遙遙領先，縣教體局及局教研室等7個單位被評為平頂山市基礎教育先進集體。高招本科上線人數達2573人，比去年凈增603人，其中，一本上線392人，比去年凈增107人，二本上線1408人，比去年凈增401人，高招成績再次居全市六縣（市、區）之首。

（二）“兩基”水平持續提高

全縣投入資金597.28萬元，對全縣70余所學校的廁所、圍墻、操場等進行規劃建設，建設面積666444平方米，投入870萬元，對7個初中進行改造，建設面積13666平方米；
投入95萬元，為燕山中學、夏李鄉實驗小學等11所學校裝備標準化實驗室21個，配備儀器柜400個，填補了全縣初中無標準實驗室的空白，另外，投入30萬元，為全縣中小學裝備儀器3萬余套（件），還配備了22萬元的體育器材；
建成并開通了全縣教育城域網，啟動了公文交換系統，推動了全縣教育信息化水平的提高。達到了義務教育普及率有新增長，辦學條件有新改善和辦學水平大幅提高的目標。

（三）師資建設不斷加強

以新一輪農村教師素質提高工程為契機，深入開展了中小學骨干教師培訓、學歷提高培訓、教育技術能力培訓、體音美教師培訓等十數項培訓，受益教師近5000人次；
加強人才庫建設，經層層選拔，嚴格考查，28名教師入選縣教體局人才庫；
嚴密組織并順利實施了特崗教師招錄工作，對招錄的80名特崗教師進行了崗前培訓。種種措施，有效提高了教師的教育教學藝術水平。

（四）著力促進教育公平

印發了《關于重新明確城區公辦義務教育階段學校劃片招生范圍及進城務工就業農民子女入學安置辦法的通知》，嚴禁城區各學校向進城務工農民子女收取“借讀費”等各種不合理費用，保障了他們的平等受教育權利。同時，認真做好對家庭貧困學生的救助工作。2010年，全縣共撥付義務教育階段學校公用經費5228.8萬元，撥付免教科書資金1294.8萬元，投入義務教育階段寄宿生生活補助資金427.5萬元，資助學生9338人；
投入高中階段貧困生資助資金55.55萬元，資助學生697人；
投入中等職業教育階段資助資金15.1875萬元，資助學生2025人。全縣無一名學生因家庭貧困而輟學。

（五）義務教育均衡發展

為從根本上扭轉城區學校班額過大，農村學校資源浪費，教育質量提升困難等問題，在廣泛調查研究的基礎上，縣教體局確立了農村義務教育“二六二”工程方案，即用3—5年時間，在全縣農村發展20所初中、60所寄宿制小學、200個教學點，以改善農村辦學條件，整合農村教育資源，促進城鄉教育均衡。通過實施危房改造工程、寄宿制學校改造工程和初改工程等，目前，20所農村初中已基本確定，常村鄉、保安鎮的寄宿制小學試點工作運行良好，夏李鄉、城關鄉、葉邑鎮、廉村鎮的寄宿制小學建設工作正緊張進行，實現了良好的社會效益。今年5月，教育部國家督學調研中小學布局調整時，對我縣的工作給予了充分肯定。

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（六）教育環境不斷優化

實行了學校檢查“準入制”和“免收費制”，涉教檢查一律報經縣糾風部門批準，并明確規定只檢查不收費，有效遏制了對學校的“亂收費、亂檢查、亂罰款”現象。明確了鄉鎮政府及有關部門在維護學校安全、凈化育人環境中的職責，強化綜合治理。全社會人人關心教育、支持教育的良好氛圍逐步形成。

（七）高中階段教育發展進一步加快

在強力推進義務教育均衡發展的基礎上，高中階段教育也穩步推進?？h高分校一期工程建設已大頭落地，年底前即可完工搬遷。一期工程完成后，可容納40班XX余名學生，全部工程完成后，可容納80班近5000名學生。同時，以省政府實施職業教育攻堅計劃為契機，以鞏固省級職教強縣創建成果為基礎，以創建核心職教強縣為目標，強力推進職教中心建設，投入200多萬元，建設職業教育實訓基地，增設汽車維修、旅游等專業，建立了部級職業技能鑒定站。

（八）群眾性體育運動蓬勃開展

群眾性體育場所建設進入快車道，今年共選建34個村進行農民體育健身工程建設。截止11月底，已全部完工并經有關部門驗收合格。投資3.6萬元在昆陽鎮南關居委會修建健身路徑一處；
投資30萬元，在昆陽鎮王莊村修建鄉鎮農民健身工程一處。還成功舉辦了第十三屆全民健身節，充分展示了昆陽兒女建設和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。

（九）依法治教成效顯著

一是加強教育法律法規宣傳，抓好政策貫徹落實。通過多種形式開展《教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、《未成年人保護法》等教育法律法規的宣傳活動，不僅使教育法律法規得到了認真貫徹落實，而且在全社會營造了人人關心教育、支持教育的良好氛圍。適齡少年兒童平等受教育的權利得到了有效保護，義務教育普及程度得到了進一步鞏固和提高，初中、小學在校生輟學率得到了較好控制，教育投入不斷增加，教師待遇不斷提高，職業教育、民辦教育、幼兒教育蓬勃發展，學校建設依法納入城鎮發展規劃，從而保證了教育各項事業的持續健康發展。二是學校安全工作進一步加強?？h、鄉校三級都成立了安全工作領導小組，實行了安全工作責任制，建立健全了安全工作長效機制，制定了校園突發安全事件應急預案。圍繞“平安校園”創建活動，進一步加大危房改造和食堂改造工作力度，強化安全防范意識，認真開展安全隱患排查治理及應急演練，有效保障了師生安全。先后被評為市“平安校園建設先進單位”、縣“安全生產目標管理先進單位”、縣“平安建設先進單位”。三是加大綜合治理工作力度。配合公安、交通、司法、工商、文化等部門，對學校周邊環境及文化市場進行了集中整治，取締了學校周邊200米范圍內的網吧、電子游戲室及占道經營攤點，進一步優化了校園周邊環境。同時，配合公安、司法等部門對侵犯學校和師生合法權益的違法事件及時處理，依法保障了學校、教師和學生的合法校益，維護了正常的教育教學秩序。四是強化信訪穩控工作，進一步加強和改進信訪監察工作，及時消除和化解各種不安定因素，確保了全縣教育大局穩定，在今年進行的行風評議中，教育系統前移了11個位次。五是加強收費管理，堅決杜絕教育亂收費。出臺了《圖書進校聽證制度》、《教育收費公示制度》等一系列制度和措施，實行“治亂”目標管理責任制。扎實落實了收費公示制度，全面推行聘請教育收費校外義務監督員制度，進一步增大收費工作透明度。同時，縣教體局與糾風部門分別開設了舉報電話，并聯合組成專項治理小組對中小學校的收費情況和教輔讀物征訂情況逐鄉、逐校排查，對違規收費行為及案件進行了嚴肅查處，有效遏制了亂收費現象的發生。

（十）圓滿完成了縣委、縣政府交辦的“雙創”、防汛、救災、駐村、秸桿禁燒、愛心救助、新農村建設等工作任務。

總之，由于領導重視，措施得力，我局的工作取得了一定成績，但實事求是地講，還存在著不少的困難和問題。一是教師缺編、斷層與結構性矛盾日益突出。據測算，到今年底將缺編848人。尤其是小學，目前，全縣50歲以上的小學教師占小學教師總數的80％以上，隨著這些教師的退休，許多農村小學將不能正常開課。另外，我縣教師基本上由1/3的轉正民師、1/3的工人、1/3的院校畢業生構成，結構極不合理；
英語、體音美教師奇缺，小學英語學科全縣沒有一名專業教師。這些因素，嚴重制約著教育質量的全面提高和教育事業的健康發展。二是高中階教育發展遲緩，高中萬人在校生人數偏低。目前，我縣高中萬人在校生人數209人，遠遠低于全省379人的平均水平，普及高中階段教育任重道遠。三是農村小學布局調整工作經費短缺，舉步維艱。由于受村村辦小學定勢的影響，農村學校布局調整群眾阻力較大，再加上布局調整后，小學服務半徑增大，多數學生需要在校食宿，生活教師、宿管人員編制需相應增加，尤其是新建大量教學輔助用房需要大量資金支持。但是，上級沒有針對寄宿式小學的生活教師編制，也沒有專門的布局調整資金，致使布局調整后的學校師資緊張，布局調整資金匱乏。布局調整雖勢在必行，但舉步維艱。四是安全責任難以承受。當前，獨生子女多，管理難度大，社會對學校的期望過高。再加上一些家長和群眾的片面認識，一旦出現問題，家長便置政策、法律于不顧，把一切責任都推給學校和教育部門，有些家長擾亂教學，要挾領導，漫天索賠，使學校難以承受，嚴重影響了教育教學秩序和教育事業的健康發展。針對上述問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。

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二、2010年工作安排

（一）進一步深化教育改革。以科學發展觀統領教育工作全局，不斷深化辦學體制改革、人事制度改革、管理體制改革和教育教學方法創新，全面推進素質教育，提升辦學品位，注重內涵發展，全力打造全市乃至全省教育強縣。

（二）進一步加大師資培訓力度。分學科對小學1—6年級和高中1—3年級教師進行新教材培訓，使其能夠更好地適應新課改的要求。全年培養、培訓中學教師1500人、小學教師XX人。中、小學教師高學歷比率分別比2010年提高2.5個百分點和3個百分點。

（三）切實做好“兩基”鞏固提高工作，并在此基礎上，加快發展高中階段教育和學前教育，力爭2010年基本普及高中階段教育，學前三年教育普及率達到85%以上。

（四）認真落實義務教育階段“兩免一補”和高中階段貧困生救助政策，確保學生不因貧困輟學。

（五）積極推進薄弱學校更新改造和農村寄宿制學校建設工程。2010年力爭完成2—5個鄉鎮的寄宿制學校建設任務，逐步實現在小鄉建成2—3所、大鄉建成3-5所寄宿制學校的目標，有效改善農村留守兒童的教育管理工作。同時，采取有效措施，進一步加大對農村學校的扶持力度，逐步縮小城鄉教育差距，促進教育均衡發展。

（六）進一步鞏固省級“職業教育強縣”創建成果，健全縣、鄉、村三級培訓網絡，組建葉縣職業教育集團。

（七）舉辦第二屆校長論壇，并以此為依托，抓好校長隊伍建設，凝聚學校管理智慧，創新教育發展途徑，有效提升教育管理水平，全面提高育人質量。

（八）進一步加強群眾體育工作。健全群眾體育組織，培養體育人才，不斷提高人民群眾的身體素質和我縣的競技體育水平。同時，繼續做好葉縣體育運動中心、農民體育健身工程建設工作，辦好葉縣第十四屆全民健身節，力爭開工建設葉縣體育館。

（九）切實加強安全穩控工作。扎實落實安全、信訪等各項工作制度和措施，及時排查并消除各類不安全隱患和不穩定因素，確保全縣教育大局穩定。

（十）密切配合縣里中心工作，積極完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

(3)

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高校教師年度工作總結范文第5篇

    一、認真做好退離休教師工作

    為了進一步做好退離休教職工工作，體現黨對退離休教職工的關心，＊＊區教育局、＊＊區教育工會于XX年1月15日下午在＊＊大酒店多功能會議室召開了“＊＊區教育系統退離休教職工會議”。參加這次會議的有XX年度的退離休教職工、剛好滿七十、八十周歲的退離休教師、各中心管理校、直屬學校工會主席或工會負責人、區退協委員會委員近200人。局領導為XX年度退休的教師授牌，同時給年滿七十、八十周歲的老教師做壽，并給他們頒發了紀念品。

    同時，為了全面貫徹“三個代表”的重要思想，充分體現黨和政府對退離休教師的關心，區教育局、教育工會在1月16日—17日分三組對全區部分貧困教師進行了慰問。另外，一年來，我們對生病和病故的老教師及時組織慰問和探望，幫助教師解決實際困難，切實為全區離退休教師辦了不少實事。

    在第二十一個教師節期間，我們＊＊區教育局、教育工會從9月13日開始，精心安排本區20年教齡以上的720名在職教師和586名退休教師開展體檢活動，實實在在為教師辦實事辦好事。本次體檢，共投入資金20多萬元，歷時一個多月的時間，于11月19日圓滿結束。通過體檢，及時發現問題，及早采取預防措施，促進了教師的身體健康，得到了廣大教師的好評。

    為迎接浙江省第十八個老人節的來臨，我們教育工會于九月二十八日組織局機關部分退休教師開展“溫州一日游”、座談會等活動，使老人們老有所樂。

    二、及時召開會議，布置工作

    3月18日，我們在教育局二樓會議室召開了“表彰XX年度＊＊區教育系統優秀工會積極分子”大會既“＊＊區教育工會工作會議”。副局長在會上講了話，工會主席對XX年的工作作了總結，并對XX年的工作作了布置。會上各工會主席認真學習了＊＊區校務公開的實施細則，并對校務公開實施的具體要求和評估細則作了說明，并要求把學校的民主管理和校務公開工作提高到學校工作的議事日程上來。 

    三、推行學校民主管理，開展校務公開評估檢查

    從二三年十一月十三日開始，區教育局以　為組長，區教育工會、基財科、局紀委等科室同志組成了校務公開評估考核組。分二組對全區　所公辦直屬學校和　所小學幼兒園進行了校務公開評估考核，考核組根據

號文件精神，認真對本資料權屬公務員測試網--文秘頻道嚴禁復制剽竊照區教育局制定的《＊＊區XX年校務公開考核評估細則》對各校進行全面認真的檢查，根據＊＊區XX年校務公開考核評估細則遂條進行核對打分。通過這次校務公開考核評估，極大的推動了我區學校的民主管理工作，使廣大教師的主人翁精神得到充分體現。

    四、開展多種形式的活動，豐富教師的業余生活

    工會的生命力在于活動，因此，一年來，我們開展了豐富多彩的文體活動。首先，我們在二月份開展了以“我們的學?！睘橹黝}的征文、演講活動。為了更好地樹立我區教育形象，推進“教育形象創新年”活動的開展，我們區教育工會在二月份舉行了“＊＊區教育系統‘我們的學?！黝}征文評比活動”，這次活動共收到文章50多篇。文章熱情歌頌了我區優美的校園、完善的教學設施、良好的教學效果。 同時，我們于三月十二日下午，在區教育局五樓會議室舉行了“我們的學?！毖葜v比賽。參賽教師充分運用文學語言藝術，真實、生動地介紹了自己學校的辦學條件、辦學特色，并熱情地謳歌了本校教師高尚的師德師風。經過激烈的角逐，　二小的　、　中學的　獲得了一等獎，　一小的　等5名老師獲得二等獎。這次活動，教師的參與熱情高，大家都積極準備，無形中提高了教師自身的素質。其次，舉辦女教師書法比賽。為了豐富＊＊區女教職工的業余文化生活，提高女教職工的審美情趣，促進教師素質的全面提高，我們舉辦了女教師書法比賽。這次活動共受到作品158幅，在初賽基礎上于10月31日在　小學舉行了現場比賽?！≈袑W的　、　一幼的　獲得了毛筆書法比賽一等獎；
　一小的　、等6人獲得了硬筆書法比賽一等獎。另外還有44幅作品分別獲得了二、三等獎。再次，組隊參加家健美操比賽。為了隆重慶?！叭恕眹H勞動婦女節四十九周年，豐富和活躍我們教育系統女教師的業余文化生活，充分展示新世紀女教師的時代風采，我們組隊參加了＊＊區女職工健身健美操評比活動。參賽的教師在繁重的教學工作之余積極參加訓練，通過大家幾個星期的共同努力，終于在區總工會組織的比賽中獲得一等獎。四、舉行歌舞比賽。為了進一步豐富教本資料權屬公務員測試網--文秘頻道嚴禁復制剽竊工的業余生活，提高教師各方面的素質，我們還將在12月18日、19日舉行“＊＊區教工獨唱、舞蹈評比活動”。另外，為在我區教職工中積極開展全民健身運動，活躍教職工課余生活，提高教職工體質,＊＊區教育局、教育工會于XX年11月27日舉行了“＊＊區教工趣味運動會”。參加這次比賽有61所學校共2800多名運動員 。經過一天的激烈角逐，　中學、　中學、　小學分別獲得各組的第一名。在市教育工會組織的羽毛球比賽中獲得了男子團體的好成績。

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    營造了人人重視體育鍛煉的濃厚氛圍。為加強體育鍛煉，增強體質，開展全民健身運動掀起了一個熱潮。

    五、加強女職委工作

    一年來，我們積極開展女職委工作，較好地完成上級相關部門布置的各項工作，進一步健全各校的女職委組織建設，依法維護女教職工的利益，切實幫助解決女教職工的實際困難，全面提高她們的自身素質，充分發揮女教師的積極性，使她們在教育教學中作出更大的貢獻。

    為了貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的要求，全面開展創建學習型家庭活動，根據區委區府的有關文件精神，積極參加＊＊區婦聯組織的學習培訓、知識講座、 演講比賽、讀書家庭評比等活動。我們推薦的教師在區婦聯舉辦的登山活動中表現非常好，并組織開展我區女校長參加這一賽事， 同時配合相關部門做好計劃生育工作，建立計劃生育檔案，與各校強頂計劃生育目標管理責任書，確保計劃生育工作順利進行。 

    二六

年的工作思路

    二六年我區教育工會的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，深入學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，全面推進學校工會工作，為學校的教育教學改革作出應有的貢獻。具體的工作思路如下：

    一、以黨的十六大精神為指導，進一步推進我區教育工會工作

    1.學習貫徹十六大精神是我區教育工會的首要政治任務。組織學校工會開展學習十六大文獻和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞十六大的主題，牢牢把握十六大的靈魂，始終抓住十六大的精髓，引導全區廣大教職工深刻領會建設有中國特色的社會主義的基本理論，深刻領會、貫徹全面建設小康社會的奮斗目標和戰略部署，深刻領會貫徹黨的十六大有關教育方針及教育發展方向的精神，全面推進我區教育工會工作的新發展。?

    2.堅持理論聯系實際，切實推進教育工會工作。堅定不移地依靠廣大教職員工，推動我區教育改革的不斷深入發展，根據教育工會的工作特點，依法履行、維護教職工的合法權益，不斷探索履行這一職責的有效機制，努力探索新形勢下做好群眾工作的方法和經驗，把教育工會的出發點和落腳點放在代表和維護教職工群眾的根本利益上，工作的成效要得到群眾的滿意和認可。堅持工會工作與時俱進，努力實踐“三個代表”的要求，尤其要做到代表廣大人民群眾的根本利益，努力使我們的思想有新的解放，工會工作有新的創造，工會理論有新的發展，工會工作成績有新的突破。

    二、認真貫徹《工會法》，依法維護廣大教職工的合法權益

    1.進一步完善學校教代會制度。依據《工會法》和“浙江省實施《工會法》辦法”，加快我區各校工會組織的建設，以教代會為載體推行學校民主管理，進一步提高各級學校民主管理的實效性。凡是學校發展中的重大問題和涉及教職工切身利益的改革方案，要提交教代會審議通過方可執行。堅持一年至少召開一次教代會，不斷完善和健全學校民主管理制度。認真貫徹省總工會《關于非公有制企業建立代表大會制度的指導意見》，進一步做好民辦學校的工會建設及建立教代會制度，加強指導，不斷規范。

    2.全面實施校務公開評估考核制度。實行校務公開是落實當的十六大精神和貫徹“三個代表”重要思想的具體表現，積極推動校務公開，讓我區的廣大教職工“知悉校務、民主監督、參加管理”提高教師的主人翁地位，維護教本資料權屬公務員測試網--文秘頻道嚴禁復制剽竊師的合法權益，促進領導干部的自律意識，有利于標本兼治，以治本為主，從源頭上預防和治理腐敗。通過推行校務公開使廣大教師積極參與學校事務，參政議政、獻計獻策，使所辦的事公開、透明；
干群之間互相理解，心氣順暢。營造了依法治校、以德治校、民主治校的風氣；
增強了學校的凝聚力。對校務公開的評估考核形成制度，分級考核、全面考核和揪查相結合，對全區各校的校務公開工作進行科學管理，及時總結校務公開工作開展的情況、實施后的效果等，使校務公開評估檢查工作真正起到推動校務公開工作的全面實施。

    3.發揮教育工會的監督和參與機制，當好校領導與教職工的橋梁作用。學校工會要充分發揮工會的監督與參與機制，對學校的重大改革包括教師的聘任、學校內部分配制度、改革等，工會要充分聽取教職工的意見，反映教職工的呼聲，提出合理的修改意見，使改革方案盡可能符合大多數教職工的意愿，并經過教代會審議后實施。民辦學校要逐步試行工會代表職工與行政建立協商關系，要充分發揮工會在化解矛盾、監督、協調勞動關系中的橋梁與紐帶作用。

    4.關心全區教職員工的生活和身心健康。堅持送溫暖活動，積極組織對因病、困、貧等貧困教師進行慰問，增強對廣大教職工的人文關懷，做教職工的貼心人。積極建議和促使學校行政建設好管理好教工活動場所，廣泛開展全民健身活動和文藝娛樂活動，提高廣大教職工的身心健康?！?〗

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    三、以“效能革命”為載體，加強教師隊伍建設

    1.以提高教師師德師風為目標，深入開展職業道德教育。建設一支師德高尚、業務精湛、敬業奉獻的教師隊伍。把師德建設放在教師隊伍建設的首位，深入開展以“效能革命”為主要內容的職業道德教育，激發廣大教職員工的良好師德規范，作好本職工作。

    2.以提高教師業務素質和家教學能力為目標，深入開展群眾性教學技能系列活動。發展我區教育事業需要一支高質量的教師隊伍，學校工會的主要工作要服務于教師隊伍建設，找準服務于教育教學工作的切入點，樹立尊重知識、尊重人才的意識；
滿腔熱情地幫助、解決教師在學習、工作、生活上的各種實際困難；
努力提高教師的業務素質，通過拜師結對、教學技能比賽等活動，鼓勵教師轉變教學觀念，快速掌握現代教育技術，提高教育教學信息化、現代化水平。

    四、以學校工會規范化建設為重點，切實加強學校工會的自身建設，增強學校工會的戰斗力

    1.廣泛開展“教職工之家”建設活動。廣泛開展“教職工之家”建設活動，把建家活動與學校民主政治建設、開展“三育人”和創師德先進等活動結合起來，搞好“先進職工之家”、“先進工會工作積極分子”的評比。重點抓好民辦學校工會組織規范化建設，按照鞏固成果、擴大組織、規范工作、增強活力、發揮作用的要求，繼續推進民辦學校的工會建設。 

    2.努力提高學校工會干部的自身素質。學校工會干部要密切聯系廣大教職工，把教職工的需要、利益、滿意程度，作為工作第一標準，配好配強學校工會班子，加強培訓和學習，不斷提高理論水平和工作經驗，不斷提高工會的綜合素質。區教育工會還要著重做好校務公開的監督工作，配合教育局做好校務公開的評估檢查、考核工作，并加強工會財務管理和經審監督工作。

    五、加強開展女職委工作，充分發揮女教職工在教育教學改革中的作用

    女教職工是我區教育系統中的一支重要主力軍，是我區教育教學工作的重要組成部分。各校工會要進一步健全女職委建設，要繼續支持、協助女職委開展工作，依法維護女教職工的利益；
切實幫助解決女教職工的實際困難；
幫助女教職工全面提高自身素質；
充分發揮我區女教職工的積極性，使她們在我區教育教學改革中作出重大的貢獻。

    六、積極主動地配合鎮、街道辦事處和學校搞好計劃生育工作

    區教育工會將進一步完善計劃生育工作的管理機制，建立健全各項有利于計劃生育工作的規章制度，建立我區教職工的計劃生育資料檔案，

認真執行人口與計劃生育政策。

    七、 協助教育系統退協開展各項工作

    做好送溫暖和慰問工作，幫助教師解決實際困難，切實為全區離退休教師辦實事、辦好事，充分體現出社會主義的優越性。

    在新的一年里，區教育工會將在上級行政部門和區教育局的領導下，團結一致、同心協力將教育工會建設成為一個廣大教師的知心人，真正起到橋梁的作用，凝聚和團結廣大教職工的戰斗力，為我區教育教學改革奉獻微薄之力。

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