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    1. 2023年新型職業農民培訓總結【五篇】

      發布時間:2025-06-14 13:51:13   來源:心得體會    點擊:   
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      新型職業農民培訓總結范文第1篇【關鍵詞】農業從業人員職業農民培訓培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民,提高農民的整體素質,是推進農業現代化和建設新農村的重要目標和保證,也是當前和今后較長一個時期農下面是小編為大家整理的2023年新型職業農民培訓總結【五篇】,供大家參考。

      新型職業農民培訓總結【五篇】

      新型職業農民培訓總結范文第1篇

      【關鍵詞】農業從業人員職業農民培訓

      培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民,提高農民的整體素質,是推進農業現代化和建設新農村的重要目標和保證,也是當前和今后較長一個時期農民教育培訓工作的中心任務和重大課題。為進一步做好全省今后一段時期農民教育培訓工作,2011年10~11月份對全省農業從業人員基本情況進行了摸底調查并重點在蘇南、蘇中、蘇北選擇部分縣(市、區)進行了詳細解剖分析,認真總結了近年來農民教育培訓開展情況和基本經驗做法,研究提出了新時期加大農民培訓力度,特別是培養職業農民的戰略任務和對策建議。

      一、農業從業人員基本現狀

      1.農業從業人員分類及結構特征

      生產型、經營管理型、服務型。根據調研結果統計,目前江蘇省農村農業勞動力總數為917.15萬人,以兼業農民為主,總人數為530.39萬人,占農村農業勞動力總數的57.8%;
      職業(專業)農民388.14萬人,占農村農業勞動力總數的42.3%。職業農民中,生產型281.76萬人,占職業農民總數的72.6%;
      經營管理型43.30萬人,占職業農民總數的11.2%;
      服務型63.08萬人,占職業農民總數的16.3%。

      2.主要問題

      就職業(專業)農民而言,主要存在以下問題:一是總量相對不足。職業農民隊伍總量較小,規模不夠龐大是全省乃至全國都整體面臨的一個突出問題。二是整體素質偏低。文化水平大部分在初中以下,技術職稱層次不高,擁有農業行業職業資格證書的更是很少,2011年全省持有農業職業資格證書、農業職業技能證書和農業中等學歷教育畢業證書的農民僅占農業勞動力總數的8.3%。三是結構不盡合理。從事傳統產業(種植、養殖業)的較多,從事產品加工、流通以及農業服務業的職業農民較少。四是流失較為嚴重。在工業化、城市化加快發展的新形勢下,農村優質勞動力大量向二、三產業轉移,農村青壯年外出務工人員的不斷增加,農業兼業化、農村空心化、農民老齡化現象日趨明顯,農村勞動力總量過剩與結構性短缺并存特征顯現。

      二、農民教育培訓開展情況

      1.已開展工作

      2006年省委、省政府將農民培訓工程列入“十一五”農村新一輪五件實事工程,每年開展農業實用技術培訓200萬人、農民創業培訓10萬人。5年來,全省累計開展農業實用技術培訓1123.44萬人,使廣大農業從業人員基本輪訓一遍,使廣大農民掌握了1~2項實用新技術,務農本領和應用科技能力得到明顯提高;
      農民創業培訓53.8萬人,提高了農民的創業技能和本領,培養出一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的現代農業生產經營者和職業農民。為全省連續七年保持糧食持續增產、農業持續增效、農民持續增收提供了強有力的人才支撐和智力支持。

      2.存在不足

      盡管農民教育培訓事業取得了長足的進展,但是也存在一定問題和不足:一是培訓廣度不足。目前每年開展職業農民培訓10萬人,與全省農業人員總量需求相比,培訓規模相對不足。二是培訓資金匱乏。目前省級財政農民培訓補助標準不高,絕大部分市、縣財政沒有安排資金配套,隨著培訓層次提升、培訓力度加大和物價上漲等因素的影響,現有補助標準已經不能滿足培訓需求,嚴重制約培訓的質量。三是培訓深度不夠。囿于成本的限制,現有培訓內容僅限于農業相關知識和技術的講授,培訓時間最長為4~5天。而作為農業生產的重要環節,培訓后的后續跟蹤指導是培訓的重要環節,培訓機構由于成本的原因,培訓后往往忽視對農民訓后生產的指導服務。四是培訓手段落后。農民教育培訓體系還不夠健全,目前承擔培訓的機構大部分是縣級農業廣播電視學校和鄉鎮農業綜合服務中心,由于長期缺乏投入,硬件建設不足,培訓手段相對落后。

      三、現代農業化對職業農民提出新的需求

      現代農業發展對職業農民的數量和素質提出新的要求。根據我省現代農業發展目標,到2015年,全省糧食畝產430公斤,農業適度規模經營總面積占耕地面積的比重要達到60%以上,設施農業比重達到15%,農業科技進步貢獻份額要達到65%?,F代農業的規?;?、產業化、標準化、集約化、信息化生產經營,要求其生產主體——職業農民,必須有文化、懂技術、會經營、善管理、能創業。

      2011年江蘇省委、省政府《關于實施農業現代化工程的意見》中明確提出:強化現代農業人才引進和培養,組織實施現代農業人才工程,全省2020年前培育100萬持有涉農專業職業教育證書、農業職業技能證書、農業職業資格證書的現代職業農民,到2020年持證農民比例要達到35%。2011年全省持證農業勞動力占農業勞動力的比重僅為8.3%,必須進一步加大職業農民培育力度。目前全省農業(農林牧漁)從業人員總數850萬左右,按每年轉移25萬人推算,到2020年全省農業從業人員總數大概600萬左右,持證職業農民總數要達到210萬人以上。2010年全省持證職業農民為35萬人左右,2011~2020年期間要培養175萬人以上。省委、省政府提出蘇南等有條件的地區要在2015年在全省率先基本實現農業現代化,因此蘇南等經濟發達地區在“十二五”期間持證職業農民的培養還要進一步加大力度。

      四、加強職業農民培訓的有關建議

      1.加大培訓力度

      擴大培訓規模,特別是層次較高的職業農民培訓和農民創業培訓,建議將職業農民培訓年培訓規模擴大到18萬人,農民創業培訓年培訓規模擴大到10萬人。

      2.增加財政投入

      建議增加省級財政資金補助,將農業實用技術培訓補助標準提高到30元/人,職業農民培訓補助標準提高到800元/人,農民創業培訓補助標準提高到1500元/人。并要求地方各市、縣財政安排一定經費配套。

      3.創新培訓方式

      改進培訓方式方法,創新農業人才培養模式,積極推進高端人才境外培訓、骨干人才院校培訓、職業農民市縣培訓的分級培訓模式;
      按照蘇南、蘇中、蘇北不同經濟發展水平,推進在蘇北大力開展農業產業技術工人培育的同時,在蘇南大力開展專業大戶、農場主、農民專業合作組織帶頭人和農業企業家培育的分層培訓模式;
      按照農民類型分為兼業農民、職業農民,其中職業農民分為生產型職業農民、經營管理類職業農民和服務型職業農民的類型,開展分類培訓模式。

      4.加強體系建設

      各級政府要從人才是第一資源的高度,認識提升農業從業人員素質的重要性。把農民培訓作為現代農業發展的重要策略,將提升農民素質納入國家的農業政策體系。加強政府組織領導,加大財政支持力度,充分構建以農廣校、農干校為培訓主陣地,農業合作社及農業企業等為補充的農民教育培訓體系。

      5.完善政策措施

      新型職業農民培訓總結范文第2篇

      一、指導思想

      以做大做強農業經營主體為導向,以提升農民綜合素質、職業技能和創業發展為核心,整合資源,提高培訓的針對性、規范性和實效性,加快建立新型職業農民培育制度,著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍,為推動農業規?;?、標準化、科技化、生態化、休閑化、藝術化的發展提供強有力的人才支撐。

      二、培訓任務

      1、生產經營型新型職業農民培育任務150名。2、新型農業經營主體農產品電商人才(以下簡稱“電商人才”)培訓150人。

      三、工作安排

      (一)確定培訓對象

      1、生產經營型職業農民主要培訓種養大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等。結合我市實際,原則上以家庭農場主為主要培育對象。培訓對象遴選條件:長期穩定從事農業、培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過60周歲,家庭人均純收入為本縣農民人均純收入2倍以上且產業達到一定規模(生產經營型生產規模見附件2)。培訓對象遴選遵循立足產業、農民自愿的原則,由市農委按照個人申請、村委推薦、鄉鎮辦事處初審、市職業農民培育工作領導小組擇優確定。2014、2015年已培訓的職業農民今年不再培訓。

      2.電商人才培訓。主要培訓種養大戶、農民合作社、家庭農場、農業企業中從事農產品電子商務的技術人員和管理人員,以及返鄉農民工、大中專畢業生和退伍軍人等。培訓對象遴選條件:已開展或有開展農產品電子商務愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應用基礎。電商人才與職業農民培訓對象當年不得重復。

      (二)遴選培訓機構。培訓機構條件:具有獨立法人資格、農民培訓資質(辦學許可或培訓、推廣職能),必要的培訓場所、專業教師、現代教學設備和實踐實訓基地,具備跟蹤服務培育對象三年的能力,以及三年以上農民培訓工作經歷等。按照省職業農民培訓實施方案對培訓機構的條件要求實行屬地認定和管理,遵循整合優質資源、通過政府購買服務方式擇優確定,并與市農委簽訂培訓合同。

      (三)規范培訓內容

      1、生產經營型職業農民培訓按照“因人制宜、按需培訓、分類指導”的思路,以“有文化、懂技術、會經營、善管理”為目標,圍繞產前產中和產后發展關鍵環節,科學設置教學培訓內容,重點圍繞農民創業能力、優良新品種、高效種養新技術、農產品初加工、農產品質量安全、農村能源與環境、農業生產經營管理等進行知識培訓,理論課和實踐課時間按1:2安排,累計不少于15天。

      2、電商人才培訓。重點培訓農產品電子商務知識、網絡店鋪建設、產品包裝、客戶服務、網絡店鋪營銷等內容。培訓時間累計不少于7天,其中理論和實際操作培訓5天、參觀學習2天。

      (四)創新培訓模式。根據專業特點,聘請具有農業中高級職稱的技術骨干和外聘專家,建立新型職業農民培訓師資庫。根據培訓內容和對象的不同,采取靈活多樣的培訓模式,分片、分班、分類、分期開展培訓,通過理論講座、實踐操作、觀摩交流等形式進行培訓,提高培訓的針對性和實效性。

      (五)開展考試考核。培訓結束后,培訓機構按照有關要求,運用理論考試與實踐考核相結合等多種評價方式,對學員進行考試考核,考試考核結果報市農委審定。對考試考核合格者,由培訓機構頒發新型職業農民培訓證書,作為新型職業農民認定的依據。

      (六)創新培育機制。突出需求導向,開展職業農民培育后續跟蹤服務,建立新型職業農民檔案和信息管理系統。利用現有政策,加大對新型職業農民的扶持力度。建立農技人員跟蹤聯系服務制度,積極為新型職業農民提供技術服務。

      四、進度安排

      (一)準備階段(2016年3-4月)。一是制定印發培訓方案;
      二是確定培訓機構;
      三是遴選培訓對象。

      (二)實施培訓階段(2016年5月-10月)。一是制定培訓計劃。培訓機構制定培訓工作方案和每期培訓計劃,做到“一班一案”、學員人手一份課程表。二是開展培訓。嚴格按照培訓計劃開展培訓,嚴把培訓時間和質量關。選擇通俗易懂的教材,做到學員人手一套。三是抓好培訓管理。每期培訓班確定一名班主任,建立第一堂課制度、學員培訓考勤制度,健全培訓臺賬及培訓培訓過程影像資料等培訓檔案。建立學員滿意度調查制度和月報制度。

      (三)驗收總結階段(2016年11月)。一是項目驗收。市農委成立驗收組對職業農民培訓工作進行驗收,驗收合格出具驗收報告。二是工作總結。培訓任務完成后,認真做好總結上報工作。

      五、保障措施

      1、加強組織領導。市農委和市財政聯合成立職業農民培育工作領導小組,辦公室設在市農委,負責做好工作協調和組織推動工作,及時研究解決試點工作中出現的困難和問題。

      2、規范資金使用。補助資金嚴格按照省方案規定的比例要求用于培訓、認定管理、信息化手段和后續跟蹤服務等全過程,建立職業農民培訓資金專賬和經費使用管理制度,項目結束后進行項目審計,確保??顚S?、規范使用。

      新型職業農民培訓總結范文第3篇

      【關鍵詞】新型職業農民教育培訓有效路徑

      一、做好農民職業培訓的頂層設計

      職業農民是推動農業現代化發展的領頭羊,是建設社會主義新農村的核心力量。大力培育新型職業農民隊伍,就是培育新型農業經營體系的主體,就是培育農業現代化的現實和未來,就是抓住了農村經濟發展的牛鼻子。因此,在職業農民教育培訓領域,應投入更多的精力。當前,最重要的就是從國內外職業農民教育培訓工作中總結好經驗和好做法,結合徐州市職業農民教育的現狀和實際,制定頂層設計,努力實現徐州市新型職業農民教育培訓工作的新突破。

      二、建立科學的教育培訓機制

      首先,把職業農民培訓班辦到每個村鎮,每個現代農業示范園、合作社、龍頭企業,方便農民就地、就近參加培訓。此外,建設專門的培訓基地,實現農民長期培訓。利用農閑時間和種植關鍵時期,對農民進行理論學習、示范基地參觀、田間實際操作等多種形式的培訓。理論學習可采用開放式、互動式的授課方法,努力提高課堂氣氛,使學員學習有積極性,愿意學習,有所長進。選擇教材要深入淺出,貼近農民的生產實際。其次,對于種植大戶,應進行系統的高層次的培訓,提升他們的專業化、規?;胶褪袌鰬獙δ芰?。再次,對于農民專業合作經濟組織的骨干人員,應以普及合作社知識為主,培養他們的合作理念,提升他們對合作社的管理能力,增強他們采集和利用市場信息的能力。最后,對于農村經紀人,應開展市場知識、物流管理、農業法律法規、農產品營銷及金融等方面的知識培訓,使他們成為業務熟練的農村各行業中介。

      新型職業農民培訓總結范文第4篇

      一、工作思路

      認真貫徹落實黨的五中全會精神和鄉村振興戰略,以推進農業供給側結構性改革和率先實現農業現代化為目標,以"跟著結構調整走,圍著農民需求做"為原則,以積極培育新農人、推廣新技術、提升農業農村新動能為主線,開展全方位、多層次、多角度的冬春科技培訓活動,切實提高農業系統的干部、農業技術人員的管理服務能力和農民科技水平,充分發揮科技在促進農民增收、農業增效和農村繁榮中的重要支撐作用。

      二、活動時間

      根據市人民政府關于開展2020-2021年度市冬春農業科技培訓活動的通知,由于當前防控形勢嚴峻,按照市疫情防控小組相關要求,結合我鄉實際,適時安排50人以上培訓班3次,各村培訓15次以上,微信、網絡、APP平臺等形式進行不定期培訓,本次培訓活動時間設定在2021年1月15日至2021年4月20日。

      (一)準備階段

      2021年1月15日前,制定實施方案,確定培訓教師,組織講師團、聘請專家、準備培訓教案、制作多媒體課件、編印培訓技術資料;
      具體培訓時間計劃表附后。

      (二)實施階段

      2021年1月16日至2021年4月20日,全面組織開展冬春農業科技培訓活動。

      (三)總結階段

      2021年420日-2021年4月30日,對冬春農業科技服務活動進行總結,形成總結材料,上報市農業農村局科教科。

      三、實施方法

      按照"一級抓一級"的原則,層層落實,鄉政府領導負總責,分管領導親自抓,相關站所負責人具體抓,分產業培訓的方式進行。鄉綜合服務中心負責方案的制定,科技培訓相關工作的組織、協調和推動工作及農民的組織、場地的安排等相關協調組織工作。根據農業干部、農技人員、農民等實際需求,重點做好基層干部、農技人員和農民尤其新型農業經營主體帶頭人的科技培訓和指導服務工作。計劃全鄉農民培訓18場次,人數不少于700人。

      四、培訓對象及內容

      圍繞鄉農業供給側結構性改革和率先實現現代化的總體部署和要求,以農民培訓尤其新型農業經營主體帶頭人為重點,以提升能力和科學素質為目的,按照"干什么學什么、缺什么補什么"的原則,對全鄉農民開展有針對性的培訓工作。

      加強農民尤其新型職業農民培訓是確保我鄉糧食安全和重要農產品有效供給的迫切需要,培養一大批具有較強市場意識,懂經營、會管理、有技術的新型職業農民,現代農業發展有人才支撐。我鄉重點加強對新型農業經營主體和新型職業農民的培訓。

      培訓活動由鄉綜合服務中心具體實施,培訓新型經營主體負責人至少50人、新型職業農民至少30人、一般農民620人、培訓人數達到700人。在課程安排上,要根據不同產業類型和種植結構調整重點,有針對性地開展生產技術培訓的同時,安排經營管理、市場營銷、品牌創建、農村電子商務、農業信貸、土地確權等知識培訓。印制并下發農業技術明白紙4000份。

      內容主要包括:黨的五中全會精神中提出的"鄉村振興戰略"相關內容、農作物綠色高產高效栽培技術、測土配方施肥技術、耕地輪作技術、綠色植保技術、高效植保器械精準施藥技術、種植業調整信息、畜牧養殖及防疫、農機技術及安全監理、特產業發展及各種新惠農扶持政策等。預計在2021年4月20日完成。要通過培訓增強農民綠色生產、節能生產、可持續發展的意識。

      五、有關要求

      (一)提高認識,加強領導

      加強組織領導,加大支持力度,高度重視冬春科技培訓工作。明確分工,落實責任,確保各類培訓及服務指導工作落到實處。此次冬春科技培訓工作鄉長為組長,主管農業副鄉長、宣傳委員為副組長,相關涉農站所長為成員,通過上下共同努力,確保圓滿完成培訓任務。

      (二)精心組織,注重實效

      按照市政府的相關方案要求,采取靈活多樣、農民易于接受的培訓指導方式,注重實際效果制定本單位的培訓方案,落實培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓對象、組織單位和責任人等。統籌各類培訓資源,組織優秀師資,利用各種培訓手段,采取參與式、互動式、菜單式等培訓方式和送教下鄉、送技術上門、辦小班、講精品等培訓形式,組織實施好各類培訓工作。充分利用省里開發的"吉農科教云平臺",各村微信群,農民田間學校培訓群,組織新型職業農民和農技人員開展互聯網手機培訓學習,確保使用率分別達到勞動力的50%以上。

      (三)創新手段,提高效果

      充分利用省里開發的"吉農科教云平臺"(設新型職業農民手機APP應用端和農技人員手機APP服務端),組織新型職業農民和農技人員學習和應用,確保使用率分別達到50%以上。組織好2021年現代青年農場主網上學習和知識更新培訓工作。

      (四)及時調度,按時上報

      做好培訓情況的定期報送工作。培訓信息實行月報制度,每月20日前將培訓進度表報到市農業農村局科教科,于2021年4月30日前將工作總結報送市農業農村局科教科。

      (五)做好培訓材料歸檔工作

      注重總結培訓模式,創新培訓方式方法,注重培育、發現、樹立和打造受訓對象典型,尤其要發掘新型農業經營主體帶頭人典型,充分發揮典型的引領帶動作用。培訓材料包括培訓計劃表、培訓進度表、培訓簽到簿、培訓照片。

      六、培育典型、加大宣傳

      注重總結培訓模式,創新培訓方式方法,注重培育,發現和樹立打造培訓典型,挖掘高素質農民典型,充分發揮典型的引領帶動作用,同時要利用廣播、電視、網絡等新聞媒體加大宣傳,積極營造良好的培訓氛圍,引導和激發廣大農民參與培訓的積極性和主動性。

      七、具體分工如下

      新型職業農民培訓總結范文第5篇

      一、提高認識,深刻領會實施新型職業農民培育工程的重大意義

      首先,這是貫徹落實中央精神和領導要求的重大舉措。在中央農村工作會上明確指出,解決好“誰來種地”問題對我國農業農村發展和整個經濟社會發展影響深遠,核心是要解決好人的問題,通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園??偫碓诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷袕娬{,要大力培育新型職業農民。在財政部的大力支持下,農業部、財政部啟動實施新型職業農民培育工程,這是貫徹落實中央精神和領導要求,全面深入推進新型職業農民培育的重大舉措。

      第二,這是加強新型職業農民隊伍建設的有力抓手。當前,我國農業生產投入方式、組織方式和生產經營方式深刻變化,迫切需要解決提高務農農民素質跟不上的問題;
      應對農村青壯年勞動力大規模向城鎮和非農產業轉移,迫切需要解決農業后繼乏人問題;
      應對農村生產力和生產關系變革,進一步激發農村生產活力,迫切需要培養造就一大批現代農業經營主體問題。應對和解決這些問題的核心是要我們及時構建一支高素質的新型職業農民隊伍,既可破解眼前問題,又能承上啟下解決后續發展問題。新型職業農民培育是一項基礎性、社會性、公益性很強的工作,啟動實施新型職業農民培育工程,既有利于集中力量、突出重點、迅速及時、有針對性地培育新型職業農民,又利于實現新型經營主體和新型職業農民“兩新”并行、“兩新”融合,培養造就現代農業生產經營者隊伍。

      第三,這是推進新型職業農民培育規范化、制度化建設的重要載體。新型職業農民培育工作是一項長期而艱巨的歷史性任務,涉及農民終身教育、農村土地、農村金融、農業保險、農業補貼、農民社會保障等在內的一系列政策創設與制度創新,將伴隨我國農業現代化發展的全過程。2012年8月,我部啟動了新型職業農民培育試點,各省區市和試點縣緊扣當地實際,立足產業發展培育新型職業農民,堅持需求導向調動農民務農創業的積極性,在實踐中探路子、找辦法,探索新型職業農民培育的制度體系,在許多方面取得了重要進展。鞏固試點工作成果,需要以實施新型職業農民培育工程為載體契機和依托,進一步完善教育培訓、認定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度體系,持續不斷地為現代農業發展提供強有力的人才支撐。

      二、繼往開來,切實抓好新型職業農民培育工程實施工作

      今年是新型職業農民培育工程的啟動之年,開好頭、起好步,對工程做大做強走得更遠,對新型職業農民培育工作影響重大。各地農業部門要高度重視,切實抓好工程實施的各項工作,堅持抓實抓細抓出效果。

      (一)充分利用試點工作新成果。自去年全國新型職業農民培育試點工作經驗交流會議以來,各級農業部門高度重視,以更加飽滿的熱情和更加有力的措施,推動新型職業農民培育工作形成了良好的格局。一是試點工作扎實推進。各試點縣圍繞主導產業開展培訓,進一步完善認定管理辦法和支持扶持政策,認定、扶持了一大批新型職業農民,并通過探索和總結形成了以整合農業內部資源為主要特征的“南陵模式”、以校企合作為主要特征的“陽晨模式”和以大城市郊區為主要特征的“崇州模式”等一批新型職業農民培育的有效模式。二是體系建設取得突破。為加強新型職業農民培育體系建設,增強主體培育能力,農業部正在抓緊編制《全國新型職業農民培育條件能力建設規劃(2014-2020年)》,并從今年開始為縣級農廣校配置“農業部新型職業農民流動課堂”。地方政府和農業部門也在謀劃加強新型職業農民培育體系建設,如陜西省農業廳就專門安排資金加強農廣校體系建設。三是積極性空前高漲。各地自覺圍繞主導優勢產業、農村勞動力結構、新型農業經營主體發育和農民需求等廣泛開展調研,制定新型職業農民培育方案和規劃,積極做好新型職業農民培育的各項準備工作。在申報今年的新型職業農民培育示范省、示范市和示范縣工作中,各地表現十分踴躍。這為實施新型職業農民培育工程打下了堅實基礎,我們要認真做好試點成果總結、提升、推廣和應用。

      (二)準確把握工程總體要求。各地在組織實施新型職業農民培育工程過程中,要按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的總要求,圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”總目標,堅持立足產業、需求導向,政府主導、多方參與,穩步推進、注重實效的原則,以服務現代農業產業發展、服務新型農業經營主體發育、服務重大工程項目需要為導向,加快建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”培育環節,生產經營型、專業技能型、社會服務型“三類協同”培育對象和初、中、高“三級貫通”證書等級的新型職業農民培育制度,構建一主多元的新型職業農民教育培訓體系,著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍,為發展現代農業提供強有力的人才支撐。今年,農業部、財政部在全國遴選山西和陜西2個省、河北承德等14個地市以及北京大興等300個縣(市、區)開展示范性培育,其他地區要參照以上要求開展新型職業農民培育工作。

      (三)緊緊抓住工程創新點。新型職業農民培育是一項基礎性工程、創新性工作,實施新型職業農民培育工程必須牢牢抓住工程創新點。一是實現從“培訓”到“培育”的創新。培訓和培育雖一字之差,理念和內容卻有本質區別。培訓是傳授知識和技能的過程,只是培育的一個環節;
      培育則包括新型職業農民成長的全過程,即教育培訓、認定管理和政策扶持。不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,我們就會走偏方向,達不到培育新型職業農民的目的。二是實現從“辦班”到“育人”的創新。過去我們實施新型農民科技培訓工程也好,實施陽光工程也好,目標雖然都是培養人,但主要是辦班完成培訓任務。實施新型職業農民培育工程,要采取適應成人學習和農業生產規律的“分段式、重實訓、參與式”培育,大力推行農民田間學校、送教下鄉模式,同時,通過全過程培育,后續跟蹤服務等方式,為培育對象創造良好成長環境和創業發展條件,使其成為新型職業農民。三是實現從培訓過程考核到績效考核的創新。實施新型職業農民培育工程,培訓過程不再是考核的重點,而是要將培訓過程、產業發展與培育對象的滿意度作為衡量培育效果的綜合指標,使培訓效果看得見摸得著。四是實現從傳統培訓到現代化、信息化培訓的創新。在堅持傳統手把手、面對面培訓指導的同時,更加注重充分利用現代化、信息化手段,開發智慧農民云平臺,實現在線教育培訓、移動互聯服務、在線技術信息咨詢、在線認定管理和績效考評。這項工作與農技推廣信息化建設可以緊密結合起來。

      (四)抓實抓細工程關鍵環節。實施新型職業農民培育工程,最緊要的是切實抓好工程關鍵環節落實。一是遴選培育對象。中央財政補助經費重點支持培育生產經營型職業農民,適當兼顧專業技能型和社會服務型職業農民。各地要圍繞產業開展需求調研,遴選好培育對象,把真正從事農業生產、迫切需要提升素質和生產技能、愿意成為新型職業農民的人選出來進行培育。二是確定培訓機構。要根據培育任務的需要,遵循公開、公正、公平原則確定培訓機構??紤]到新型職業農民培育的特殊性,培訓機構要以公益性機構為主,并特別強調長期跟蹤服務的組織能力;
      同時積極探索政府購買服務的方式,引導和鼓勵其他社會培訓機構廣泛參與。各地首先要加強和用好農廣校,充分發揮“國家隊”的主體引領和輻射連接作用。三是創新培訓模式。要區分對象,對生產經營型、專業技能型和社會服務型分類分產業實行“分段式、重實訓、參與式”培訓,根據農業生產周期和農時季節分段安排課程,注重實踐技能操作訓練,大力推行農民田間學校、送教下鄉等培訓模式,提高參與性、互動性和實效性。鼓勵各地因地制宜,根據產業特點和實際情況,創新適合當地特點的培訓模式。四是規范資金管理。各省農業部門要確保補助資金及時到位,建立相應經費管理制度,加強資金使用監管,規范資金使用方向,同時也要細化支出范圍,嚴禁補助資金直接以現金形式補助給農民。各項目縣要建立專門賬戶、確保??顚S?,按照“誰使用誰負責”的原則建立監管機制,對于冒領、多領、套取培育經費等違法違規行為,一經發現,要依法嚴肅處理。

      (五)大力加強培育體系建設。培育新型職業農民是一項長期而繁重的歷史任務,是一項跨行業、跨部門、涉及眾多相關影響因素的系統工程,必須有專門機構和專業隊伍作主體支撐,引領和推進新型職業農民培育向專業化、標準化、規范化和制度化方向發展。我發現有些沒有專業機構的地方,開始創辦農民學校、農民學院,這說明新型職業農民培育需要專業機構來承擔,需要有體系作支撐,唯其如此,工程才能穩步推進。農業部正組織編制相關規劃,目的就是要對新型職業農民培育體系進行科學部署,提升主體培育能力。各級農業部門要統一思想,積極采取措施重點加強三個方面的建設。一是構建以農廣校為基礎依托的新型職業農民教育培訓體系。廣泛吸納農業科研院所、農業院校和農技推廣服務機構及其它社會力量參與,以農業園區、農業企業和農民專業合作社為基地,滿足新型職業農民多層次、多形式、廣覆蓋、經常性、制度化教育培訓需求。二是構建以農民科技教育培訓中心為支撐的專業化、多元化新型職業農民培訓平臺。通過不斷完善中心建制,加強中心職能建設,使其成為當地農民教育培訓的研究中心、指導中心、服務中心和宣傳中心,統籌協調農民教育培訓工作,為新型職業農民培育提供規劃、計劃、規范、模式等基礎支撐;
      三是構建縣域新型職業農民培育“1+N+X”基礎平臺?!?”即縣級農民科技教育培訓中心,發揮統籌協調作用,“N”即多個功能和優勢互補的教育培訓機構,縣級農廣校要成為“N”中的骨干機構,“X”即建在農業園區、農業企業和農民專業合作社等產業鏈上的現場教學及實訓基地。各級農業部門對構建新型職業農民培育體系具有義不容辭的責任,要千方百計爭取政府和有關部門加大投入,不斷完善新型職業農民培育體系。

      今年時間已經過半,工程項目的政策措施需要抓緊落實,新型職業農民培育示范縣、示范市和示范省要先行一步,結合今年工程實施的新要求加快培育進度;
      已是國家現代農業示范區的實施縣市,應在新型職業農民培育上扎實推進改革創新,為示范區現代農業快速發展、綜合生產能力明顯提升,提供堅實的人力基礎和保障。各地要按照目標、任務、責任、資金、考評“五到位”原則,創新工作方式方法,把落實項目政策寓于加強各項農業工作之中,轉變工作作風,相互借鑒學習,形成工作合力,確保政策實施不拖延,政策落實不縮水,政策效果不打折。

      三、凝心聚力,切實強化農廣校在新型職業農民培育中的主體地位

      韓長賦部長去年在西安試點經驗交流會上,已經明確提出要建好用好農廣校。關于加強農廣校體系建設,我在西安農廣校體系建設會議上也講過,希望各級農業行政部門對農廣校要切實加強領導、明確責任、創造條件,使其更好地發揮作用。各級農廣校要積極作為、勇于擔當,切實擔負和發揮出主體作用來。

      (一)要在做好對接服務上狠下功夫。一要主動溝通匯報,及時了解和領會農業科教主管部門工作意圖,做好調查研究,摸清實情,為科教部門制定政策、編制規劃、落實任務,當好參謀。二要切實做好支撐服務,各級農業科教部門普遍存在工作頭緒多、人手少問題,農廣校要積極協助科教部門做組織協調、上下銜接、基礎服務等具體工作,當好助手。三要主動承擔新型職業農民教育培訓、資源建設、認定管理等具體工作任務,切實當好執行者。

      (二)要在抓好教育教學上狠下功夫。培育新型職業農民、培養農村實用人才始終是各級農廣校的中心任務,教育培訓始終是農廣校辦學的中心工作,不能一絲一毫的懈怠,抓好教育教學才是辦學的硬道理。一要大力發展農民職業教育。深入學習貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和教育部農業部聯合印發的《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》,充分發揮行業和體系辦學的雙重優勢,積極探索送教下鄉、農教結合、彈性學制的培養新模式,為務農農民提供更加方便、實用、有效的職業教育。努力爭取教育和財政部門支持,將新型職業農民培養納入國家中等職業教育助學和免學費政策范疇,提高農民職業教育吸引力,確保招生規模穩步提升。積極推進舉辦“現代農業開放大學”,繼續開展中專后和合作高等教育,為農村培養高層次職業技能人才。二要深入開展農民職業培訓。以啟動實施新型職業農民培育工程為契機,推進農民教育培訓由單純提高技術技能向綜合提高生產、經營、管理能力轉變;
      由單項技術技能向生產經營全過程配套技術技能轉變;
      由單純辦培訓班向空中課堂、固定課堂、移動課堂、田間課堂立體化培訓轉變。要不斷豐富培訓內容,尤其是要把培訓良種良法、病蟲害防治、農機農藝融合、儲藏保鮮、市場營銷等現代農業知識技能,以及現代農業管理和經營理念作為主要內容。三要創新教育培訓形式。順應務農農民學習特點和生產生活實際,堅持“實際、實用、實效”的原則,探索組織高效、務實管用、農民歡迎的新型職業農民教育培訓模式。一是堅持“就地就近就需”方便農民學習,把教育培訓辦進村頭、辦到田頭、辦在產業鏈上;
      二是堅持“干中學、學中干”確保學有所用、學以致用,按照關鍵農時、關鍵環節、關鍵技術組織安排內容,實現專業設置與主導產業對接,教學過程與生產過程對接。三是堅持現場教學與現代遠程教學相結合,積極跟進和利用現代遠程教育技術,搭建新型職業農民培育云平臺,為農民提供更多更好學習服務。

      (三)要在提升自身能力上狠下功夫。要進一步貫徹落實《農業部關于加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系的意見》,以抓好體系建設為重點,加快啟動實施空中課堂、固定課堂、流動課堂、田間課堂一體化建設工程,改善新型職業農民培育基礎保障條件,提升農民教育培訓條件能力,提升全國農廣校體系整體實力。要大力抓好辦學隊伍建設,尤其是校長隊伍建設。從普遍現象來看,一個地區、一個部門或一個單位,凡是能發展、而且能夠持續有效發展,它背后都有一個強有力的旗手或帶頭人;
      從農廣校的發展歷史看,每個發展階段都涌現出一批優秀辦學典型,如河北的承德農廣校、山東的臨沂農廣校、河南的夏邑縣農廣校,都是因為有了一個好的、強有力的校長。有一位好的校長才能有好的領導集體,才能帶出一支好的辦學隊伍。中央校新一屆領導班子剛剛成立,很多省校領導班子也作了調整,培育新型職業農民的時間不等人、機會不等人、任務不等人,無論新人還是老人,都要樹立危機意識、機遇意識、責任意識,把抓工作帶隊伍始終作為頭等大事。抓工作帶隊伍首先要從我做起,打鐵還要自身硬,我提四點希望與大家共勉:第一,要有一份自覺作為、盡職盡責的事業心;
      第二,要有一種不畏艱難、敢于擔當的精神頭;
      第三,要有一把厚積薄發、善作善成的金剛鉆;
      第四,要有一股踏石留印、抓鐵有痕的硬作風。

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