下面是小編為大家整理的2023最新交通行政執法工作調研報告范本合集,供大家參考。
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告使用的頻率越來(lái)越高,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇最新交通行政執法工作調研報告范文,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
20xx年度我司在縣委縣政府及各級交通主管部門(mén)的正確領(lǐng)導和大家的共同努力下,各項工作開(kāi)展順利,有效遏止了交通事故的發(fā)生,確保了20xx年各項工作任務(wù)的完成,我們主要做了以下工作:
一、建章立制,完善各項安全管理制度
我司在20xx年xx月份之前,由于管理不善,被市局列為整改企業(yè),xx月份我們針對企業(yè)存在的情況,就安全管理、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì )責任制定了一系列的整改方案,對有關(guān)制度作了相應的調整,調整了我司安全管理委員會(huì )和交通事故應急處理小組的成員,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,各司其職,做到有章可循,有制可依,推進(jìn)了客運車(chē)輛管理工作的制度化進(jìn)程。
二、加強安全管理,營(yíng)造平安和諧環(huán)境
(一)圓滿(mǎn)完成“春運”及黃金周的運輸任務(wù)。為了確保“春運”及黃金周安全運輸任務(wù)的順利實(shí)施,強化源頭管理,推動(dòng)公路營(yíng)運,預防交通事故長(cháng)效管理機制的完善,提高駕駛員的整體素質(zhì),我們分別制定了《安全管理實(shí)施方案》和《交通事故應急處理預案》,《方案》和《預案》對從事春運的從業(yè)人員和車(chē)輛要有嚴格的規定;對發(fā)生交通事故后,如何處理也要有具體的說(shuō)明,嚴格按照《方案》和《預案》來(lái)操作。同時(shí)成立了“20xx年度安全管理領(lǐng)導小組”和“20xx年度交通事故應急領(lǐng)導小組”,嚴格對從業(yè)人員和車(chē)輛進(jìn)行管理,為了有抵抗風(fēng)險能力,《預案》中要規定交通事故資金的來(lái)源、管理和使用情況。對交通事故等突發(fā)事件應及時(shí)、如實(shí)向交通主管部門(mén)報告,絕對不緩報、瞞報。一旦發(fā)生交通事故,及時(shí)啟動(dòng)《交通事故應急預案》,并根據事故大小程度,損失多少,立即派員共同作好處理工作。為了防止旅客集中或發(fā)生重特大交通事故發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調度車(chē)輛,我們安排備用運力,作為應急車(chē)輛,及時(shí)向交通管理部門(mén)調度。
(二)與駕駛員簽定《安全責任書(shū)》。為了順利完成2011年度的安全運輸任務(wù),我司與全體出租車(chē)駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》和《春運安全管理責任書(shū)》。要求參加春運的車(chē)輛經(jīng)“春檢”合格,證照齊全,方可參加春運;樹(shù)立了從業(yè)人員的服務(wù)意識,規范了經(jīng)營(yíng)行為;嚴禁超員、超速、疲勞駕駛帶病行駛和酒后開(kāi)車(chē)的現象發(fā)生;強調夜間不得在三級(含三級)以下的山區公路上和禁止客運車(chē)輛行駛的路段行駛,禁止上太乙村。
(三)加強駕駛員的培訓和學(xué)習。在春運及黃金周來(lái)臨之際,我們與縣交警部門(mén)共同組織駕駛員進(jìn)行安全教育,按照我司學(xué)習制度的要求,對駕駛員進(jìn)行操作規程、職業(yè)道德的培訓和安全學(xué)習,內容包括《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和我司的各項安全制度,及時(shí)傳達交通主管部門(mén)的安全指示精神,確保安全行車(chē),文明服務(wù)。
(四)嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)和車(chē)輛技術(shù)關(guān)。我司對全體駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行認真的審查,確保駕駛員經(jīng)過(guò)嚴格的培訓,三年內無(wú)重特大交通事故記錄、安全意識強,沒(méi)有三年安全駕齡和《從業(yè)資格證》及《服務(wù)資格證》的不得參加營(yíng)運,不準將車(chē)輛交給無(wú)駕駛證或與準駕車(chē)型不相符的人員駕駛。車(chē)主要認真執行《例檢制度》,每天出車(chē)前或收班后,要對車(chē)輛進(jìn)行例檢,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)修理,確保無(wú)“病”車(chē)上路。及時(shí)進(jìn)行車(chē)輛二級維護,嚴禁“只交錢(qián)不保養”的現象發(fā)生,確保車(chē)輛運行安全。一年中氣候變化很大,要求大家做好“防風(fēng)、防雨、防霧、防雪、防凍、防滑”的工作,如遇大雪,路面結冰,車(chē)輛難以行走時(shí),車(chē)輛必須停止運行,確保旅客和車(chē)輛的安全。
(五)多險種、足額的參加車(chē)輛保險。由于利益的關(guān)系,大多數車(chē)主只投保車(chē)輛的交強險,一旦發(fā)生交通事故,根本沒(méi)有抗風(fēng)險的能力。為了解決這一問(wèn)題,我們多次與車(chē)主協(xié)商,耐心做工作,現在他們提高了認識,主動(dòng)增加了車(chē)輛的三責險和承運人責任險,現在三責險為50萬(wàn)元,承運人責任險每座為50萬(wàn)元,全部車(chē)輛還投保了車(chē)身險,大大的提高了車(chē)輛的抗風(fēng)險系數。
三、加強客運車(chē)輛管理,提升客運車(chē)輛的整體形象。
我司大部分車(chē)輛陳舊、檔次低、安全性能差,存在著(zhù)很大的安全隱患。6月份,在縣政府及各級交通管理部門(mén)的支持下,我們對這部分車(chē)輛進(jìn)行了報廢更新,總共更新了6臺,有效的解決了上述的不安全因素,提高了車(chē)輛的安全系數,提升了客運車(chē)輛的整體形象。
四、提高服務(wù)質(zhì)量,規范經(jīng)營(yíng)行為。
運輸企業(yè)是個(gè)服務(wù)性的行業(yè),我公司將嚴格按照《中華人民共和國交通行業(yè)標準汽車(chē)旅客運輸班車(chē)服務(wù)質(zhì)量標準》(jt/t3142—90)的標準和規定實(shí)施各項管理,餞行的經(jīng)營(yíng)方案和服務(wù)要求,制訂各項制度措施,加強自律、規范經(jīng)營(yíng)。加強內部管理,根據實(shí)際情況完善和補充公司管理規定,并對各項管理目標實(shí)行細化,實(shí)行考核、評分制度約束經(jīng)營(yíng)行為。制定工作人員各崗位操作規范和崗位責任制,明確工作職責。制定車(chē)輛限速規定,對班線(xiàn)車(chē)輛在各運行路段,根據道路等級,制定時(shí)速規定。加強單車(chē)成本控制,對運行車(chē)輛燃油、輪胎、維修、材料實(shí)行定額消耗,制定考核細則。車(chē)輛進(jìn)站服從車(chē)站管理按規定停放,在指定區域上、下客。嚴禁車(chē)輛超載,做到不發(fā)超載車(chē),并協(xié)助車(chē)站做好“三品”查堵工作。建立環(huán)境衛生檢查制度,認真做好服務(wù)工作為旅客提供一個(gè)舒適溫馨的乘車(chē)環(huán)境。制定服務(wù)質(zhì)量監督檢查制度,確保服務(wù)質(zhì)量目標的實(shí)現。車(chē)輛運行做好計劃安排,按計劃運行,如有運行變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行公告。實(shí)行車(chē)輛例檢合格、報班制度,憑例檢合格證進(jìn)行報班,杜絕帶“病”行駛。按規定線(xiàn)路經(jīng)營(yíng),途中不發(fā)生賣(mài)客、甩客等違規經(jīng)營(yíng)行為。在車(chē)站、車(chē)廂內設立旅客意見(jiàn)箱(簿)、舉報電話(huà),接受旅客監督。及時(shí)做好車(chē)輛保潔工作,保持車(chē)容整潔、衛生并納入工作目標考核。完善安全管理措施,與駕乘人員簽訂安全責任書(shū),責任落實(shí)到人。做好宣傳工作,對提供的服務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳,接受旅客監督。建立服務(wù)質(zhì)量分析會(huì )制度,根據旅客出現新的需求,及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)和服務(wù)舉措。
20XX年,我站行政執法工作在總站的正確領(lǐng)導下,在局法制安全股的精心指導和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標,有條不紊的推進(jìn)農村公路路政管理各項工作,并取得了一定的成效?,F將一年來(lái)行政執法工作匯報如下:
(一)加大宣傳力度,努力構建良好的執法氛圍加大宣傳力度。
由于我站啟動(dòng)農村公路路政管理工作時(shí)間不長(cháng),為此我們將農村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,一是在年初組織農村公路養護管理宣傳車(chē)以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現場(chǎng)咨詢(xún)解答等形式沿黃州區境內各鄉鎮村組進(jìn)行廣泛宣傳;二是在居住集中的村鎮,車(chē)流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來(lái),共出動(dòng)宣傳車(chē)10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢(xún)200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農村公路養管宣傳牌5塊。通過(guò)大力的宣傳,增強了廣大群眾愛(ài)路護路意識,為開(kāi)展農村公路路政管理創(chuàng )造一個(gè)良好的執法氛圍。
(二)強化執法力度,全面保證公路安全暢通強化執法力度,全面保證公路安全暢通保證公路安全。
今年以來(lái),我站農村公路路政執法以“依法治路,保障暢通”為工作目標,本著(zhù)“真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效”為原則,確保農村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農村公路路政執法大隊后,加大了農村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執法大隊采取了夜間蹲守和白天巡查相結合的方式,加大了超限超載情況嚴重路段的治理力度。截止到目前,共計查處超限超載車(chē)輛20臺數,暫扣證照10余本。同時(shí),教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過(guò)加大農村公路路政管理工作,有效遏止了農村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護了農村公路路產(chǎn)路權,明顯改善了農村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長(cháng)了公路的使用壽命,保障農村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。
(三)以人為本,大力加強路政隊伍建設以人為本,加強路政執法隊伍建設是實(shí)現依法行政,文明執法的重要途徑,也是展示農村公路路政執法的一個(gè)形象窗口,因此我站堅持把“強素質(zhì),樹(shù)形象,創(chuàng )規范,爭一流”作為路政大隊立隊之根本,抓學(xué)習,抓紀律,守職業(yè)道德,樹(shù)服務(wù)宗旨等多項工作齊頭并進(jìn),并取得一定實(shí)效。
抓學(xué)習,強素質(zhì)。為進(jìn)一步規范行政執法行為,提高行政執法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執法水平,建設適應農村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執法隊伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓兩次,學(xué)習了路政管理等法律法規,并組織考試。以考試促學(xué)習,以培訓長(cháng)知識,明顯提高了農村公路路政執法隊伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區局組織的行政執法考試,我路政大隊執法人員取得了個(gè)人并列第一,團體第二的好成績(jì)。同時(shí)我站還規定該大隊每星期要保證半天的學(xué)習時(shí)間,組織隊員學(xué)習法律法規知識和理論知識,保證及時(shí)充電,及時(shí)總結提高。以適應新形勢下的農村公路路政執法工作需要。通過(guò)培訓和學(xué)習,使我站路政執法人員能夠熟練掌握并運用交通法律法規,確保執法程序合法,文書(shū)使用規范,執法技巧處理得當。
根據縣監察局、縣機構編制委辦、縣政府法制辦《關(guān)于印發(fā)對行政執法情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查的工作方案的通知》文件精神,我局高度重視,立即對局屬各行政執法單位的行政執法情況進(jìn)行了自查自糾,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導,確保工作落到實(shí)處
為進(jìn)一步規范交通行政執法行為,提高行政執法效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升我局交通執法形象,推進(jìn)交通行政執法管理制度建設,我局成立了以主要領(lǐng)導任組長(cháng),以分管領(lǐng)導任副組長(cháng),局屬各行政執法單位、局機關(guān)各職能股室負責人為成員的交通行政執法工作領(lǐng)導小組,設立了辦公室,制定和完善了一系列管理制度,并嚴格按照上級相關(guān)規定對我局負責的行政審批和行政許可項目進(jìn)行了清理,所有行政服務(wù)項目都集中到縣行政服務(wù)中心統一辦理,按照“便民、高效、廉潔、規范”的服務(wù)宗旨,實(shí)行網(wǎng)上受理、陽(yáng)光服務(wù),嚴格接受上級監察部門(mén)和群眾的監督。
二、強化自查自糾,及時(shí)整改存在的問(wèn)題
為了防止本單位各行政執法部門(mén)在執法過(guò)程中,出現“亂收費、亂攤派、亂罰款”行為,有效解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和執法不公、執法不平、不作為、亂作為等問(wèn)題,我局認真對照文件要求,逐項進(jìn)行了自查,并完善了一系列工作措施:一是嚴格落實(shí)責任,將行政執法工作納入單位年度工作目標考評;二是強化隊伍建設,做到所有執法人員持證上崗,亮證執法,嚴格按法定程序辦事;三是不斷提升執法水平,定期組織執法人員培訓并每年進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試,考試成績(jì)計入個(gè)人檔案,與工作績(jì)效掛鉤;四是每年分兩次對各執法部門(mén)的行政執法行為進(jìn)行檢查,檢查結果進(jìn)行公開(kāi)通報;五是強化責任追究,對存在問(wèn)題的行政案件和執法人員進(jìn)行問(wèn)責。通過(guò)建章立制,強化自身檢查,我局的行政執法工作一直以來(lái)都比較規范,多次受到上級主管部門(mén)的好評。據統計,20XX年我局運管行政審批454件、行政處罰60件、罰款金額10萬(wàn)多元;公路路政行政處罰31件、罰款金額5.6萬(wàn)元,沒(méi)有出現任何行政復議和行政訴訟案件,得到了群眾的好評。
交通行政執法不僅是一個(gè)社會(huì )窗口,更是交通形象的集中體現,通過(guò)這次專(zhuān)項檢查,我們發(fā)現了自身存在的不足和工作中存在的問(wèn)題,同時(shí)也懇請縣檢查組多提寶貴意見(jiàn),以便于我們在今后的工作中加以完善和改正。
今年以來(lái),在區安委會(huì )和上級主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下,按照“安全第一、預防為主、綜合治理、長(cháng)抓不懈”的工作要求,我局嚴格落實(shí)各項安全責任制度,采取有力措施,狠抓監督檢查,深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),取得了顯著(zhù)成效,繼續保持了安全平穩的生產(chǎn)形勢?,F將有關(guān)工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正,并請提出寶貴意見(jiàn)。
(一)進(jìn)一步深化和拓展道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)。繼續加強與公安、安監部門(mén)的緊密配合,按照嚴之又嚴、細之又細、實(shí)之又實(shí)的要求,堅持和強化行之有效的措施,推進(jìn)道路客運隱患專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴格落實(shí)“三關(guān)一監督”和“三不進(jìn)站、五 不出站”的規定,集中排查整治營(yíng)運駕駛員、客運車(chē)輛、客運站和運輸企業(yè)存在的隱患和薄弱環(huán)節。
一是進(jìn)一步加強對營(yíng)運駕駛員的管理。繼續加強對營(yíng)運駕駛員資質(zhì)的檢查,凡不是合法取得資質(zhì)的營(yíng)運駕駛員,一律停止其從業(yè)活動(dòng)。對公安部門(mén)通報的駕駛員進(jìn)行離崗培訓,情節嚴重的調離駕駛崗位。通過(guò)與公安開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執法,嚴厲打擊營(yíng)運駕駛員的違法行為,從根本上減少重特大事故發(fā)生。
二是進(jìn)一步加強對營(yíng)運車(chē)輛的安全檢查。督促運輸企業(yè)對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行全面徹底的排查,重點(diǎn)檢查車(chē)輛發(fā)動(dòng)機、燃油、電路系統、安全門(mén)、安全錘和滅火器,嚴防車(chē)輛因漏油、漏電和機械隱患導致事故發(fā)生,確保應配安全錘的車(chē)輛配備齊全,確??蛙?chē)安全出口符合標準,確保車(chē)載滅火器材齊全、有效、完好。特別要保證車(chē)門(mén)上方應急開(kāi)門(mén)系統的完好,在斷電、斷氣的情況下,車(chē)門(mén)能夠通過(guò)手動(dòng)開(kāi)啟,使乘客在緊急情況下可以迅速疏散。
三是進(jìn)一步加強對運輸企業(yè)的監管。按照上級《關(guān)于進(jìn)一步深化和拓展道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,進(jìn)一步加大對客運企業(yè)的隱患排查整治力度,對車(chē)輛超員、不按規定線(xiàn)路班次行駛、站外攬客、違規上下車(chē)等違規行為予以嚴厲處罰。繼續加強對營(yíng)運駕駛員的聘用和管理情況、駕駛員資質(zhì)情況、繼續教育情況、車(chē)輛技術(shù)情況、營(yíng)運客車(chē)檢測記錄等情況的重點(diǎn)檢查。檢查企業(yè)客車(chē)承包經(jīng)營(yíng)的情況,杜絕以包代管、包而不管的問(wèn)題。無(wú)論運輸企業(yè)以何種方式經(jīng)營(yíng),都必須承擔對所屬安全生產(chǎn)主體責任。結合安全專(zhuān)項整治,督促運輸企業(yè)完善應急預案,加強應急演練,確保遇到緊急情況能夠及時(shí)有效處置。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì )和安全教育培訓會(huì ),組織司乘人員進(jìn)行交通安全知識和應急處置能力培訓,熟悉和掌握防火安全基本常識,確保會(huì )用滅火器,會(huì )撲救初級火情,會(huì )疏散乘客逃生,會(huì )緊急避險。廣泛開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),通過(guò)多種形式宣傳客車(chē)安全防范設施使用方法,向乘客全方位普及安全常識,引導廣大旅客自覺(jué)抵制攜帶危險品乘車(chē),切實(shí)增強防范意識和應急反應能力,并加大“三品”檢查、門(mén)檢、例檢和駐站監督工作力度,有效預防安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)運輸企業(yè)安全標準化建設,讓標準成為習慣,讓習慣符合標準,讓結果達到標準。
(二)進(jìn)一步加強道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管。
充分利用GPS衛星 定位裝置對運輸車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管,實(shí)施動(dòng)態(tài)信息聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,落實(shí)運輸企業(yè)主體責任、提高安全監管效能。
一是規范安裝工作,督促運輸企業(yè)為營(yíng)運車(chē)輛安裝符合行業(yè)標準的衛星 定位裝置,并接入符合行業(yè)標準的監控平臺,凡未按規定安裝衛星 定位裝置的車(chē)輛,一律不予核發(fā)道路運輸證。
二是落實(shí)企業(yè)監控責任。安裝的衛星 定位裝置,目的在于應用,真正起到預防事故的作用。對衛星 定位裝置安裝使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查運輸企業(yè)是否為所屬車(chē)輛安裝了符合標準的衛星 定位裝置,是否接入了監控平臺,有沒(méi)有制定衛星 定位裝置安全使用制度,能不能定期檢查衛星 定位裝置使用情況,能不能確保車(chē)輛全程在線(xiàn),有沒(méi)有運用動(dòng)態(tài)監控手段,及時(shí)糾正、處理違章行為等。在去年我區營(yíng)運車(chē)輛全部安裝GPS衛星 定位裝置的基礎上,今年專(zhuān)門(mén)安排區運管所配備專(zhuān)職人員負責全過(guò)程監控,使生產(chǎn)運營(yíng)和安全監督實(shí)現“無(wú)縫連接”。制定并嚴格執行營(yíng)運動(dòng)態(tài)監控制度,對拒不接受監管、故意破壞或關(guān)停車(chē)載終端的企業(yè)和駕駛員,對玩忽職守的企業(yè)監控值守人員,要依法追究責任。
三是實(shí)施聯(lián)合監管。繼續加強與公安、安監等有關(guān)部門(mén)的合作,進(jìn)一步加強營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺建設,及時(shí)將動(dòng)態(tài)信息傳送給有關(guān)部門(mén),為有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監管提供支持。
(三)進(jìn)一步加強超限超載治理。
今年以來(lái),全國各地接連發(fā)生橋梁坍塌、斷裂事故,并導致人員傷亡,影響路網(wǎng)正常運行,引起社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。在最近幾起橋梁事故中,多數與嚴重違法超載運輸有關(guān)。因此,我們將結合貫徹落實(shí)《公路安全保護條例》,進(jìn)一步加大治超力度,切實(shí)加強橋梁養護管理,確保公路交通安全運行。
一是切實(shí)加大路面執法力度。會(huì )同有關(guān)部門(mén),堅決糾正各類(lèi)違法超限超載行為。有針對性地組織開(kāi)展治超專(zhuān)項治理行動(dòng)和區域聯(lián)合整治行動(dòng),堅決制止嚴重危及橋梁安全的違法超限車(chē)輛上路上橋。
二是切實(shí)加強源頭監管。全面落實(shí)《公路安全保護條例》關(guān)于源頭治超的規定,加大源頭治超投入,推廣和加強運管機構貨運源頭派駐、巡查等治理措施,防止違法超限超載車(chē)輛出廠(chǎng)出站出礦。全面執行運輸源頭處罰措施,真正形成路面執法與源頭監管相互配合的車(chē)輛超限治理格局。
三是切實(shí)加強橋梁養護管理。公路局、農村所嚴格按照《公路橋梁養護管理工作制度》要求,加強對橋梁的養護管理工作,做到定期檢查,周期性養護。根據各自的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的公路橋梁養護管理目標與措施,組織協(xié)調好橋梁的檢查、維修、加固和改造工作,防患于未然。目前區響潭河橋改造工程已于7月底建成并恢復正常通車(chē);馬道鐵路立交危橋新建工程已于11月4日開(kāi)工建設,現正在緊張施工,預計20XX年元月31日完工并投入使用;高莊大橋加固修復工程也正在緊張施工中,預計今年12月底完工可投入使用。同時(shí)今年又爭取上級資金150萬(wàn)元,對部分損壞路面進(jìn)行養護修復,及時(shí)消除了道路安全隱患,保證了道路的安全暢通。
(四)進(jìn)一步加強冰雪霧等惡劣天氣公路搶通保通工作。當前已進(jìn)入冬季,我們將高度重視冰雪霧惡劣天氣情況下公路搶通保通工作,提前做好資金、人員、物資各項準備工作,完善工作制度和運行機制,做到人員到位、責任到人、措施落實(shí)。對國、省干線(xiàn)公路、農村公路、重要山區道路等災害易發(fā)公路,重點(diǎn)監控,加大巡查頻度,及時(shí)排險除患,切實(shí)保障公路通行安全。提前儲備足夠的公路搶通物資、機械設備和運輸工具,一旦出現交通嚴重受堵情況,立即啟動(dòng)應急預案,調集必要的機械和技術(shù)人員盡快搶通,確保路網(wǎng)通暢。堅持執行24小時(shí)值班制度。加強與公安、安監、國土等部門(mén)的聯(lián)系,密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布公路路況及交通出行等信息。
下一步,將加大工作力度,采取更加有力的措施,積極開(kāi)展各項生產(chǎn)安全工作,預防發(fā)生重特大道路交通事故,以保障公路交通安全暢通。我們將堅決落實(shí)上級領(lǐng)導的重要指示和本次會(huì )議精神,將安全問(wèn)題想得更多一點(diǎn),將安全管理抓得更細一點(diǎn),將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn),讓轄區人民群眾出行的更安全、更放心!
一、路政行政執法
(一)執法機構及人員
縣地方公路管理站行政執法人員編制8人,實(shí)際在崗8人,平均年齡43歲,大專(zhuān)以上文化程度5人,占62.5﹪。
(二)執法權限和依據
1、行政執法權限
(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線(xiàn)、電纜等設施的審批;在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批;利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批;在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側控制區埋設管(桿)線(xiàn)、電纜等設施的審批;更新砍伐公路用地上的樹(shù)木的行為;在公路用地范圍內設置公路標志以外其他標志的行為;鐵輪車(chē)、履帶車(chē)或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批;超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
(2)行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
(3)行政強制。主要是:造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受現場(chǎng)調查處理的;經(jīng)批準進(jìn)行超限運輸的車(chē)輛,未按照指定時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛且拒不改正,或者未隨車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點(diǎn)通行車(chē)道、強行通過(guò)超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規規定的其他情形。
2、行政執法依據
《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》、《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》、《省公路條例》、《中華人民共和國行政復議法》。
(三)存在的問(wèn)題及對策
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農村公路沒(méi)有設置國定的檢測站點(diǎn),由于農村公路線(xiàn)多面廣,無(wú)法同時(shí)滿(mǎn)足不同路線(xiàn)、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車(chē)輛繞行逃避檢測現象,可采取以流動(dòng)檢查檢測的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時(shí)機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運輸經(jīng)營(yíng)者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長(cháng)效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益,對路政管理帶來(lái)一定難度,管理盲點(diǎn)也相應增多,造成執法難、處理更難,在調查處理時(shí),往往遇到許多干擾和阻力,一是說(shuō)情風(fēng)嚴重;二是無(wú)理取鬧,糾纏執法人員;三是威脅、恐嚇執法人員,這些都不同范圍的影響了規范執法,并造成不良影響。對策:
(1)認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規,為路政管理工作創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線(xiàn)鄉鎮、村群眾宣傳公路法規,宣傳形式要豐富多樣,講究實(shí)效,取得沿線(xiàn)鄉村領(lǐng)導和群眾的支持與配合。
(2)強化沿路環(huán)境管理。有關(guān)鄉鎮要把路政管理納入政府管理責任范圍,明確鄉鎮管理職責,自上而下建立路政管理組織網(wǎng)絡(luò ),實(shí)行目標責任考核;縣鎮兩級協(xié)調市容、國土、工商等部門(mén),以建設文明路活動(dòng)為載體,結合鄉鎮文明創(chuàng )建,著(zhù)力整治沿路逢集和“臟亂差”現象,并形成長(cháng)效管理機制。
3、涉路行政許可或有關(guān)手續時(shí),水電等有關(guān)部門(mén)未考慮或不按公路管理法律法規的規定辦理,將公路管理部門(mén)置于尷尬境地;鎮人民政府及相關(guān)部門(mén)在項目規劃、實(shí)施或基礎設施建設中無(wú)視公路管理法律法規,在建筑控制區內修建建筑物,堵塞邊溝,在公路上亂開(kāi)挖埋、架設管線(xiàn),占用公路及公路用地的行為較為普遍和嚴重,不但不銜接溝通,違法強行施工,公路管理部門(mén)依法查處時(shí),對方反而到上級去先叫委屈先告狀,而公路管理機構對行政干預問(wèn)題又束手無(wú)策。因涉及政府和相關(guān)職能部門(mén),部分案子無(wú)法處理,群眾相互效仿和抵觸,導致普遍存在執法難的現象。對策:加強管理,控制農村沿路建房。沿線(xiàn)各鄉鎮在新農村規劃時(shí),須垂直于公路建設,要堅決避開(kāi)沿路封溝建房,防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴格對沿路建房有關(guān)手續的審批,由政府出臺相應的管理辦理,由城建、國土、公路管理等部門(mén)聯(lián)合審實(shí)施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。實(shí)施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。
4、部分群眾愛(ài)路護路意識淡薄,占道堆物、堵塞邊溝、蠶食公路、亂搭亂接的行為普遍;公路用地權屬不清。在公路建設時(shí),由于征用土地涉及巨額的賠償費用問(wèn)題,許多承擔征地任務(wù)的地方政府,往往變通處理,并不辦理正式的土地征用手續,這就造成我們眾多公路部門(mén)路產(chǎn)路權的“虛名”。從法律上講,我們對公路的管理權幾乎要大打問(wèn)號。至于路邊的開(kāi)挖填土、搭建,由于我們常常連最基本的土地使用證書(shū)都拿不出來(lái),在法律上,本身就處在不利的位臵,要進(jìn)行阻止,談何容易。對策:(1)加大對公路紅線(xiàn)控制區管理。對在公路紅線(xiàn)控制區的違法建設,進(jìn)行加大宣傳和巡查的力度,消除公路紅線(xiàn)控制區內新增違法建設,相關(guān)部門(mén)互相協(xié)作,有重點(diǎn)的進(jìn)行聯(lián)合執法,清除沿路違法建筑。(2)要完善公路綠化。鄉鎮政府要把公路用地按照公路部門(mén)的部署統一規劃、綠化,使公路兩側呈現綠色長(cháng)廊,可以美化公路凈化環(huán)境,還能提升蒙城整體形象,給司乘人員提供一個(gè)安全、舒適的乘車(chē)環(huán)境,更重要的是可以為蒙城創(chuàng )造一個(gè)良好的投資環(huán)境,并給沿線(xiàn)群眾帶來(lái)很高的經(jīng)濟效益。
(四)行政執法查辦案件情況
執法查辦案件611宗。具體情況如下:
行政許可案件18宗,行政處罰案件578宗,罰款28.77萬(wàn)元,公路賠償案件15宗,賠償款19.82萬(wàn)元。
二、運政行政執法
(一)執法機構及人員
縣交通管理總站行政執法人員編制22人,實(shí)際在崗21人,平均年齡44歲,大專(zhuān)以上文化程度15人,占71﹪。
(二)執法權限和依據
1、行政執法權限
(1)行政許可。主要包括道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可、道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可、道路貨運站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可和道路客運站經(jīng)營(yíng)許可。
(2)行政處罰。主要是各類(lèi)道路運輸經(jīng)營(yíng)違法行為。
2、行政執法依據:《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨運運輸及站場(chǎng)管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《機動(dòng)車(chē)維修管理規定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規定》。
(三)存在問(wèn)題及對策
1、交通運輸行政執法隊伍能力建設存在不足??h級交通運輸運政執法人員的培訓、考試、執法證件管理一直由省交通運輸廳負責實(shí)施和監管,應多進(jìn)行經(jīng)常性和針對性的執法培訓與學(xué)習,提高執法隊伍素質(zhì)。
2、交通運輸行政執法工作條件跟不上形勢發(fā)展要求。我縣交通執法的辦公條件、執法裝備建設等較差、建議省、縣兩級大力支持,逐年解決我縣運政大樓建設和購置現代辦公設備,配備必要的執法工具。
3、交通運輸行政執法隊伍規范化建設急需優(yōu)化。交通運政執法隊伍由省一級交通主管部門(mén)進(jìn)行系統化管理,縣級交通主管部門(mén)在系統化監管方面由于人力、設施不足,管理力度不夠,應建立省、縣級聯(lián)體的交通運輸行政執法監管平臺優(yōu)化管理。
(四)行政執法查辦案件情況
執法查辦案件216宗。具體情況如下:
行政許可案件153宗,行政處罰案件216宗,罰款213000萬(wàn)元。