政協(xié)會(huì )議上的講話(huà)各位委員、同志們：河南省政協(xié)十一屆三次會(huì )議，在中共河南省委的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì )同志的共同努力，圓滿(mǎn)完成各項議程，就要閉幕了。這次下面是小編為大家整理的政協(xié)會(huì )議上的講話(huà)3篇,供大家參考。
各位委員、同志們：
河南省政協(xié)十一屆三次會(huì )議，在中共河南省委的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì )同志的共同努力，圓滿(mǎn)完成各項議程，就要閉幕了。
這次會(huì )議，是在全省深入學(xué)習貫徹中共、xx屆三中四中全會(huì )和系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，大力實(shí)施《河南省全面建成小康社會(huì )加快現代化建設戰略綱要》的新形勢下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )議期間，委員們聽(tīng)取并討論了《政府工作報告》及其他報告，聽(tīng)取和審議通過(guò)了省政協(xié)會(huì )工作報告和提案工作報告。大家以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的責任感，圍繞全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要問(wèn)題，提出了許多寶貴的意見(jiàn)建議，展示了共謀發(fā)展、情系民生的履職風(fēng)采。
省委高度重視這次會(huì )議，郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(cháng)在參加委員聯(lián)組討論和有關(guān)活動(dòng)時(shí)，對政協(xié)在服務(wù)全省改革發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用提出明確要求、寄予殷切期望。會(huì )議期間，省委、省人大、省政府領(lǐng)導同志參加重要活動(dòng)和分組討論，與委員共商發(fā)展大計。社會(huì )各界對會(huì )議給予了高度關(guān)注和大力支持。在此，我代表省政協(xié)向省委、省人大、省政府，向各位領(lǐng)導和各位同志，向社會(huì )各界表示衷心的感謝！
這次會(huì )議補選史濟春同志為十一屆省政協(xié)副主席、8位同志為常務(wù)委員，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀和歡迎！
各位委員、同志們，省委九屆八次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議和省“兩會(huì )”，確定了全面建成小康社會(huì )加快現代化建設的總坐標，規劃了“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期改革發(fā)展的路線(xiàn)圖。面對新常態(tài)新要求，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)工作、忠誠履職，以實(shí)際行動(dòng)貫徹好中央精神、落實(shí)好省委要求、完成好本次會(huì )議的目標任務(wù)。
新的一年，我們要勤學(xué)習、明方向，增強政治立場(chǎng)堅定性。深入學(xué)習貫徹中共、xx屆三中四中全會(huì )和系列重要講話(huà)精神，堅持正確方向，保持政治定力，切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的中共中央保持高度一致。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺(jué)把發(fā)揚民主、行使權利與貫徹中共中央決策統一起來(lái)，與遵守法律法規和政協(xié)章程統一起來(lái)，始終做到心中有民、心中有責、心中有戒。落實(shí)省委省政府各項重大決策部署和省“兩會(huì )”精神，把握全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的目標任務(wù)和工作要求，努力做到認識更到位、思路更明確、工作更有效。
新的一年，我們要敢擔當、促發(fā)展，打造履職盡責升級版。積極適應、主動(dòng)把握新常態(tài)，緊緊圍繞打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項建設”和實(shí)施三大國家戰略規劃，牢牢抓住當前制約發(fā)展的矛盾點(diǎn)、事關(guān)全局的牽動(dòng)點(diǎn)、未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)以及社會(huì )各界的關(guān)注點(diǎn)，提真知灼見(jiàn)，獻錦囊妙計。牢記歷史使命，強化責任擔當，對有利于促進(jìn)改革發(fā)展、改善民生的事，看準了就大膽說(shuō)、務(wù)實(shí)做、盡力推，關(guān)鍵時(shí)候頂得上、做得成、穩得住。立足本職，搶抓機遇，建功立業(yè)，以時(shí)不我待的緊迫感、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神，影響帶動(dòng)各界群眾，共同為中原崛起河南振興富民強省貢獻智慧力量。
新的一年，我們要暢言路、多協(xié)商，匯聚中原出彩正能量。發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，把協(xié)商理念貫穿于履行職能全過(guò)程，完善協(xié)商機制，創(chuàng )新協(xié)商載體，促進(jìn)社會(huì )各界充分表達意見(jiàn)建議，通過(guò)民主協(xié)商擴大共識、推動(dòng)工作。多做協(xié)調關(guān)系、增進(jìn)團結的工作，引導群眾倍加珍惜我省發(fā)展來(lái)之不易的好勢頭，努力把方方面面的認識統一起來(lái)、智慧匯集起來(lái)、力量凝聚起來(lái)，把省委省政府的決策部署轉化為全省上下的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)形成群策群力共促發(fā)展的生動(dòng)局面。
新的一年，我們要轉作風(fēng)、強素質(zhì)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)好形象。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴格執行中央八項規定和省委省政府有關(guān)要求，深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”主題教育活動(dòng)，積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。珍惜委員榮譽(yù)，強化為民宗旨，客觀(guān)反映問(wèn)題，公正履行職責，高起點(diǎn)建言、深層次立論、精準性獻策。切實(shí)加強自身建設，努力提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，不斷探索履行職能新思路新舉措新方法。
各位委員、同志們，偉大事業(yè)需要精誠團結，莊嚴使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團結在以同志為的中共中央周?chē)?，在中共河南省委的堅強領(lǐng)導下，同心同德、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，共同開(kāi)創(chuàng )中原更加出彩的美好明天！
各位委員、同志們：
政協(xié)第九屆xx縣委員會(huì )第一次會(huì )議今天隆重開(kāi)幕了！這次會(huì )議是在深入學(xué)習貫徹黨的xx大及xx大以來(lái)歷次全會(huì )精神，縣第十三次黨代會(huì )勝利召開(kāi)，我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是聽(tīng)取大會(huì )工作報告，選舉產(chǎn)生政協(xié)新一屆領(lǐng)導班子，共商微山下步發(fā)展大計。開(kāi)好這次會(huì )議，對于進(jìn)一步凝聚各方力量、激發(fā)社會(huì )活力，加快建設經(jīng)濟強縣旅游名縣濱湖新城，具有非常重要的意義。在此，我代表中共xx縣委對大會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！并向參加會(huì )議的各位委員和同志們致以誠摯的問(wèn)候！
剛剛過(guò)去的五年，是我縣不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、加快發(fā)展的五年。五年來(lái)，全縣人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、城鄉一體化，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出可喜的局面。預計20xx年完成地區生產(chǎn)總值270億元，是20xx年的兩倍；實(shí)現財政總收入40.8億元、地方財政收入16.6億元，均為20xx年的2.8倍；完成
固定資產(chǎn)投資126億元，是20xx年的3.8倍；年銷(xiāo)售收入20xx萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)85家，規模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別達到101億元、91億元、67億元，均比20xx年有大幅增加；社會(huì )消費品零售總額74.6億元，是20xx年的
2.7倍；金融機構存款余額140億元，比20xx年翻了一番。這些成績(jì)的取得，是全縣干部群眾不懈奮斗的結果，也凝結著(zhù)全體政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。
幾年來(lái)，八屆縣政協(xié)緊扣團結和民主兩大主題，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊貼中心，服務(wù)大局，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重要貢獻。在這個(gè)過(guò)程中，政協(xié)組織充分發(fā)揮人才濟濟的優(yōu)勢，積極建言獻策，為縣委、縣政府提供了重要智力支持；在推進(jìn)重大工程、重點(diǎn)項目實(shí)施及重大事項協(xié)調等方面，協(xié)助縣委、縣政府做了大量卓有成效的工作；同時(shí)，堅持總結政協(xié)工作經(jīng)驗，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推進(jìn)了政協(xié)工作的規范化和制度化，開(kāi)創(chuàng )了政協(xié)工作的新局面。對八屆縣政協(xié)的工作，縣委是充分肯定的，全縣人民是滿(mǎn)意的。借此機會(huì )，我代表縣委，向八屆縣政協(xié)全體委員和社會(huì )各界人士表示衷心的感謝！由于年齡、界別和工作變動(dòng)等原因，八屆縣政協(xié)委員中的部分同志離開(kāi)了政協(xié)委員隊伍，他們?yōu)橥七M(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，為微山的團結穩定、發(fā)展進(jìn)步做出了積極貢獻，讓我們以熱烈的掌聲對他們多年來(lái)的辛勤工作表示崇高
的敬意和衷心的感謝！
各位委員、同志們，未來(lái)五年是我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的攻堅期?？h十三次黨代會(huì )明確提出，要深入學(xué)習貫徹黨的xx大及xx大以來(lái)歷次全會(huì )精神，以建設經(jīng)濟強縣旅游名縣濱湖新城為目標，突出產(chǎn)業(yè)轉型、城鄉建設、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護、民本民生、黨的建設“六項重點(diǎn)”，堅持三步并作一步走，強力推進(jìn)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大建設，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )大發(fā)展、大變化、大繁榮，在周邊加速崛起，在全省爭先晉位，努力把微山打造成為魯蘇接邊地區的璀璨明珠。實(shí)現十三次黨代會(huì )提出的目標任務(wù)，需要全縣上下群策群力、埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng )新，需要人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、匯聚力量、服務(wù)大局，需要全體政協(xié)委員和各界人士同舟共濟、建言獻策、共謀發(fā)展。為此，我代表縣委提三點(diǎn)希望和要求：
一、堅持服務(wù)大局，在加快發(fā)展上有新作為
我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已站在一個(gè)新起點(diǎn)上，步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為人民政協(xié)履行職能提供了更加廣闊的舞臺。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展主題，緊緊圍繞轉方式調結構工作主線(xiàn)，貼緊建設經(jīng)濟強縣旅游名縣濱湖新城奮斗目標，積極履職盡責。政協(xié)領(lǐng)導班子成員要按照全縣統一部署，不分一線(xiàn)二線(xiàn)，在做好分管和聯(lián)系工作的同時(shí)，具體抓經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，具體抓項目的推動(dòng)和實(shí)施。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢，積極
參與招商、引資、引智等工作，努力引進(jìn)資金、引進(jìn)項目、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才；充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，選擇我縣經(jīng)濟發(fā)展中具有戰略性、前瞻性、全局性的重大課題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調查研究，提出現實(shí)性、針對性強的對策建議。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要更加關(guān)注民生，積極反映社情民意，加強同社會(huì )各界的聯(lián)系溝通，注重把握改革發(fā)展進(jìn)程中出現的深層次矛盾和問(wèn)題，協(xié)助縣委、縣政府解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，做好協(xié)調關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，努力化消極因素為積極因素，營(yíng)造心齊、氣順、人和的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)形成廣大人民群眾共享改革開(kāi)放成果、共促社會(huì )和諧穩定的局面。要圍繞促進(jìn)全縣重大決策部署的貫徹落實(shí)，繼續把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為民主監督的著(zhù)力點(diǎn)，充分運用履行人民政協(xié)職能的各種形式，深入開(kāi)展民主監督，敢于、善于提出批評意見(jiàn)和建議，針對存在的問(wèn)題提出有效的解決辦法，促進(jìn)黨委政府各項工作務(wù)實(shí)、高效、廉潔、有序開(kāi)展。
二、堅持練好內功，在發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢上有新突破
要按照人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的內在規律及時(shí)代要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持改革創(chuàng )新，堅持用科學(xué)方法推進(jìn)政協(xié)工作，使政協(xié)工作始終體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，努力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要加強學(xué)習，積極適應政協(xié)工作需要。全體政協(xié)委員要深入學(xué)習貫徹“七一”重要講話(huà)精神和在慶祝人民政協(xié)成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)精神，加強對黨的統一戰線(xiàn)理論、人民政協(xié)理論、黨和國家方針政策的學(xué)習，深刻認識人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要組成部分，人民政協(xié)的命運始終與黨和國家的命運緊密相聯(lián)，人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能和任務(wù)體現了中國特色社會(huì )主義的要求，堅持用中國特色社會(huì )主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量，更加堅定走中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路。要全面學(xué)習法律、金融、科技等方面的知識，了解黨委政府的決策部署，熟悉縣情特點(diǎn)，做到參政參到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處，真正起到改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的積極作用。
二是要完善機制，努力保障委員履職盡責。要按照發(fā)展社會(huì )主義民主政治的要求，結合微山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步健全完善與《政協(xié)章程》相適應、符合政協(xié)工作實(shí)際的知情悉政機制、參會(huì )保障機制、協(xié)調配合機制和辦理反饋機制，使政治協(xié)商更暢通，民主監督更有力，參政議政更有效。進(jìn)一步加強政協(xié)會(huì )和干部隊伍建設，更加適應新形勢對政協(xié)工作提出的新要求。各位政協(xié)委員要自覺(jué)把社會(huì )榮譽(yù)和社會(huì )責任結合起來(lái)，積極參加政協(xié)組織的各項活動(dòng)，深入基層、深入群眾，全面了解掌握第一手資料，在提高建言立論的質(zhì)量和水平上多下功夫。政協(xié)機關(guān)工作人員要著(zhù)力提高政
治理論素養和業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿(mǎn)腔熱情地投入政協(xié)各項工作，為各位委員更好履職提供保障，自覺(jué)服務(wù)于微山經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的大局。
三是要注重創(chuàng )新，不斷探索履行職能新形式。創(chuàng )新是永葆人民政協(xié)生機與活力的源泉。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，認識和把握服務(wù)發(fā)展大局和政協(xié)自身發(fā)展的規律，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，積極拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監督的新形式，開(kāi)創(chuàng )參政議政的新途徑；要著(zhù)力推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規范化、程序化，積極拓展政治協(xié)商的廣度和深度，使政治協(xié)商的內容有新的充實(shí)、形式有新的發(fā)展、成效有新的提高；要運用科學(xué)方法，不斷完善政協(xié)工作手段，形成一套適應時(shí)代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作程序，增強建言獻策的針對性、可行性和預見(jiàn)性，努力提升人民政協(xié)工作科學(xué)化水平。
三、堅持黨的領(lǐng)導，在開(kāi)創(chuàng )工作局面上有新舉措
政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，是充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證。新形勢、新任務(wù)也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更大空間，人民政協(xié)使命重大、大有可為。全縣各級黨委政府要高度重視、大力支持政協(xié)工作，始終堅持把政協(xié)工作納入黨委總攬全局的重要內容，認真貫徹上級黨委關(guān)于加強政協(xié)工作的一系列指示精神，支持和保證人民政協(xié)履行職能，形
成黨委重視、政府支持、部門(mén)配合的工作格局。政協(xié)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)圍繞黨委政府中心工作，對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要問(wèn)題進(jìn)行超前調研，提出想法和建議；主動(dòng)總結并向黨委和政府提供改革和發(fā)展中的新經(jīng)驗、新問(wèn)題，反映社情民意；主動(dòng)組織委員開(kāi)展各項有益活動(dòng)，為經(jīng)濟建設和社會(huì )進(jìn)步多辦實(shí)事和好事。各鄉鎮街道、各部門(mén)要自覺(jué)接受政協(xié)的民主監督，積極支持和配合政協(xié)組織開(kāi)展調研、視察、評議等活動(dòng)，認真辦理政協(xié)提案。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)文件規定，積極為本單位政協(xié)委員參加政協(xié)活動(dòng)提供便利，從時(shí)間、經(jīng)費、工作條件等方面給予支持，主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力為他們排憂(yōu)解難，確保他們能更加充分地履職盡責。
各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結在周?chē)?，牢牢把握團結與民主兩大主題，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng )我縣人民政協(xié)工作的新局面，為全面建設經(jīng)濟強縣旅游名縣濱湖新城而努力奮斗！
最后，預祝大會(huì )取得圓滿(mǎn)成功，祝各位委員和同志們在各自崗位上取得更加驕人的業(yè)績(jì)！
各位、同志們：
這次會(huì )議時(shí)間較長(cháng)，內容也比較多，在大家的共同努力下，開(kāi)得很成功。會(huì )議期間，朱之鑫同志就供給側結構性改革做了專(zhuān)題報告，大家反響很好，也為我們九月份的會(huì )議提前做了一些準備。省委、省政府對我們這次會(huì )議高度重視。會(huì )上，冮瑞副省長(cháng)通報了我省上半年經(jīng)濟形勢和全省開(kāi)展“雙創(chuàng )”工作的有關(guān)情況。省直16個(gè)部門(mén)負責同志到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)，曾維副書(shū)記出席會(huì )議并作了重要講話(huà)。在此，我們表示衷心的感謝！大會(huì )進(jìn)行了分組討論，提出了一系列很好的意見(jiàn)建議。20位同志做了大會(huì )口頭發(fā)言，發(fā)言質(zhì)量都很高，還有部分調研報告作為書(shū)面材料?？傮w上看，這次會(huì )議成果比較突出。會(huì )后，省政協(xié)會(huì )把大家的意見(jiàn)建議進(jìn)行整理匯總，報送給省委、省政府。
這次會(huì )議的議題是“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，這是一個(gè)非常重要的議題。省委、省政府高度重視“雙創(chuàng )”工作，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙創(chuàng )”工作的有關(guān)決策和部署，采取了一系列卓有成效的政策措施，我省“雙創(chuàng )”工作呈現出良好發(fā)展局面。大家在大會(huì )發(fā)言和討論中對我省“雙創(chuàng )”工作取得的成績(jì)給予了充分肯定。但是，與先進(jìn)地區相比，還有許多不足。在大家討論過(guò)程中，有一個(gè)例子讓我印象深刻。20xx年中國科協(xié)對全國27個(gè)省區市的“雙創(chuàng )”活躍程度作出綜合評價(jià)，我省的“雙創(chuàng )”活躍程度位居全國第23位，其中“雙創(chuàng )”的活力和信心分別排在27位和26位。這說(shuō)明，我省的“雙創(chuàng )”工作在全國是相對比較落后的。我們要清醒地認識到這個(gè)現實(shí)。
會(huì )上，大家提出了很多好的意見(jiàn)建議，我很受啟發(fā)。在大家討論、發(fā)言的基礎上，我再談四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
第一，進(jìn)一步增強緊迫感。做好“雙創(chuàng )”工作是貫徹落實(shí)中共中央五中全會(huì )精神、“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)著(zhù)力”的重大舉措?！半p創(chuàng )”工作是全黨各項工作中的一項重要工作。尤其是對目前面臨嚴峻復雜局面的遼寧來(lái)說(shuō)，開(kāi)展好“雙創(chuàng )”工作對我們擺脫當前經(jīng)濟困境，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期至關(guān)重要。我們經(jīng)常說(shuō)“遼寧老工業(yè)基地”，其中，這個(gè)“老”字很說(shuō)明問(wèn)題，“老”代表老化。一是機制老。傳統計劃經(jīng)濟時(shí)間長(cháng)，還沒(méi)有完全轉變過(guò)來(lái)。二是產(chǎn)業(yè)老。傳統產(chǎn)業(yè)仍然占據主要地位。三是人員老。目前，遼寧已經(jīng)是老齡化社會(huì )，優(yōu)秀的年輕人都愿意去“北上廣”等發(fā)達地區發(fā)展，這個(gè)形勢非常嚴峻。更重要的是，我們的人口結構在繼續老化。據測算，現在全省的撫養比是1.78：1，負擔很重，創(chuàng )造財富的人和享受社會(huì )保障的人幾乎差不多了。而且，年輕人才還在不斷外流，“老態(tài)龍鐘”的情況有可能繼續發(fā)展。
要發(fā)展好“雙創(chuàng )”工作，沒(méi)有好的平臺是不行的。目前，我省年輕人就業(yè)主要分三部分：一部分畢業(yè)后到“北上廣”等發(fā)達地區發(fā)展；第二部分留在遼寧，到黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，留在體制內發(fā)展；第三部分留在遼寧自主創(chuàng )業(yè)。但是，由于客觀(guān)環(huán)境和個(gè)人能力問(wèn)題，有相當一部分人創(chuàng )業(yè)是失敗的，真正成功的例子并不多。這部分年輕人創(chuàng )業(yè)不成功，會(huì )像傳染病一樣，傳染給同學(xué)、伙伴，讓大家對留在遼寧自主創(chuàng )業(yè)失去信心。作為決策者，各級黨委、政府要意識到這個(gè)問(wèn)題的嚴重性。對于中老年人來(lái)說(shuō)，遼寧是故鄉，不可能離開(kāi)了，但是年輕人希望有更好的發(fā)展機會(huì )，沒(méi)有一個(gè)好的創(chuàng )業(yè)干事的平臺是留不住優(yōu)秀的年輕人才的。所以，“雙創(chuàng )”既有遠期影響，也有近期效應。我們要通過(guò)“雙創(chuàng )”來(lái)解決當前經(jīng)濟活力不足問(wèn)題。因為通過(guò)開(kāi)展“雙創(chuàng )”，企業(yè)多了，個(gè)體工商戶(hù)多了，創(chuàng )新型企業(yè)多了，經(jīng)濟的活躍程度自然就高了，就能慢慢稀釋傳統體制的影響，使經(jīng)濟能夠以較快速度增長(cháng)。
第二，發(fā)揮好政府的主導作用。年輕人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新是白手起家、從頭做起，就像一株小樹(shù)苗在成長(cháng)過(guò)程中，需要有園丁不斷地呵護它、培育它。這個(gè)時(shí)候，各級政府應當有所作為，有責任扶持年輕人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新?，F在，在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新這個(gè)領(lǐng)域里，政府不是管多了而是管得太少了，應該更有作為，這是政府份內的責任。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府應當有所為、有所不為，但在“雙創(chuàng )”工作中，政府要大有作為，把扶持工作做得更好。從目前情況看，省委、省政府對“雙創(chuàng )”工作是非常重視的，但是市級黨委、政府和各個(gè)部門(mén)還需要進(jìn)一步加強認識。從前面的數據中看到，我省的“雙創(chuàng )”活力在全國排在27位，信心排在26位，處于下游。究其原因，有認識方面的問(wèn)題，也有方法的問(wèn)題；有服務(wù)不到位的問(wèn)題，也有自身在工作上的失誤問(wèn)題。所以，各級政府一定要切實(shí)負起責任。具體來(lái)說(shuō)，要抓好四個(gè)方面工作：
一是要落實(shí)責任。各級黨委、政府是第一責任人，這是肯定的。但是具體由哪個(gè)部門(mén)總攬“雙創(chuàng )”工作，這一點(diǎn)必須要明確?，F在，發(fā)改委、人社廳、財政廳、科技廳、經(jīng)信委、教育廳以及大學(xué)院校等都有涉及“雙創(chuàng )”。但目前的局面是，有了成績(jì)是大家的，出現問(wèn)題都急著(zhù)撇清責任。所以，必須要明確落實(shí)責任，理順領(lǐng)導體制。要由一個(gè)主管領(lǐng)導牽頭，一個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)負責，其他部門(mén)全力以赴支持工作。
二是捋清工作思路。開(kāi)展好“雙創(chuàng )”工作，首先應該明確做些什么、怎么做。目前，有一些政府公務(wù)人員對“雙創(chuàng )”不是很清楚，不知道如何抓、抓什么。這既有認識問(wèn)題，也有素質(zhì)能力問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，最直接簡(jiǎn)單的辦法是抓緊時(shí)間走出去，認真向浙江、江蘇、杭州、武漢、廣州等發(fā)達省市學(xué)習，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗和好做法，看看他們的“雙創(chuàng )”工作都抓什么、怎么抓。然后，再結合我們自己的實(shí)際情況，理清工作思路，抓好落實(shí)。目前，沈陽(yáng)市、大連市在這方面做得相對較好，其他各市還要加強重視和落實(shí)。
三是制定政策。目前，我們的政策體系是碎片化的、割裂的，政出多門(mén)。要建立健全統一的政策體系。這個(gè)政策體系不僅要比同類(lèi)地區更優(yōu)惠，還要更寬松。要通過(guò)政策支持鼓勵大家創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，要讓大家放開(kāi)心態(tài)、輕松創(chuàng )業(yè)，各種管制、檢查、監督都要少一點(diǎn)。支持政策要更多一些，要涵蓋工商、稅務(wù)、財政、創(chuàng )業(yè)投資引導資金、貼息、人才等各個(gè)方面。要把各方面的政策整合成完善的政策體系并向全社會(huì )公布，讓創(chuàng )業(yè)者目標明確、心里托底。政策要保持穩定連續，不能朝令夕改。
四是創(chuàng )造氛圍和環(huán)境?，F在，遼寧的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境存在許多問(wèn)題。由于長(cháng)期處于計劃經(jīng)濟時(shí)代，相對來(lái)說(shuō)，崗位創(chuàng )業(yè)做的比較好，但主動(dòng)創(chuàng )業(yè)的意識相對落后。人們的就業(yè)觀(guān)念首選是到黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國企就業(yè)，實(shí)際上，這種就業(yè)觀(guān)念已經(jīng)非常落后。我們應該形成一種鼓勵創(chuàng )業(yè)、崇尚創(chuàng )新、容忍失敗的社會(huì )氛圍。這是個(gè)系統工程，黨委、政府要起到引導作用。主流媒體應該持續宣傳優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)典型，弘揚創(chuàng )業(yè)精神，現在正面宣傳和積極引導方面我們做的還不夠。這方面，我們的媒體可以學(xué)習借鑒中央電視臺和其他電視臺的經(jīng)驗。比如，中央電視二臺有個(gè)欄目叫“交換空間”，講的是參與節目的兩個(gè)家庭將自己的一個(gè)小房間相互交換給對方來(lái)設計、裝修。這個(gè)節目就為許多設計師、裝修公司特別是小裝修公司創(chuàng )造了市場(chǎng)，創(chuàng )造了一些就業(yè)崗位。再比如，日本電視臺有個(gè)節目叫“孤獨的美食家”，講的是一個(gè)美食家去一些有特色的小餐館親身體驗、發(fā)掘美食，向人們推薦餐館。這個(gè)節目對小餐館的創(chuàng )業(yè)者是很好的支持和幫助，起到了很好的宣傳作用。他們的創(chuàng )意和經(jīng)驗做法值得我們媒體學(xué)習。
第三，打造“雙創(chuàng )”平臺。近幾年，我省各級政府陸續做了一些工作，搭建了一些創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺?，F有的“雙創(chuàng )”平臺很多，也都做了大量的工作?，F在需要做的是把這些平臺重新整合，為創(chuàng )業(yè)者提供場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和相對寬松的環(huán)境等，使這些平臺發(fā)揮應有的作用，而不是急于再新建一些創(chuàng )業(yè)園區。沈大自主創(chuàng )新示范區要打造成我省最大的“雙創(chuàng )”平臺，這是示范區重要的責任，要創(chuàng )造條件吸引更多的年輕人去這里創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。其次，各市都有高新技術(shù)園區，其中有6個(gè)還是國家級的高新技術(shù)園區，都有比較專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)體系，有很多閑置的廠(chǎng)房、辦公場(chǎng)所，這些都要好好利用起來(lái)。另外，還有大學(xué)科技園區和創(chuàng )業(yè)中心，包括一些民營(yíng)的創(chuàng )業(yè)中心，也包括一些“眾創(chuàng )空間”。對這些創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺和載體，政府都要全力予以支持，關(guān)鍵是要理順管理體制，重點(diǎn)是要進(jìn)行規范化管理，由負責“雙創(chuàng )”工作的領(lǐng)導機構直接進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化輔導。平臺建設方面，選址最好在大學(xué)附近，離市中心比較近，有利于享受城市的各種配套服務(wù)。
第四，充分利用好我省的人才資源。開(kāi)展好我省“雙創(chuàng )”工作，要充分利用好省內的人才資源。我省是教育大省、人才大省，高校多、科研院所多，人才首先應當為我所用。要把現有人才資源挖掘好、利用好，在用好現有人才的基礎之上，再用特殊政策引進(jìn)高端人才。目前，有幾個(gè)方面工作需要加強。一是把大學(xué)、科研院所的積極性調動(dòng)起來(lái)。各級“雙創(chuàng )”領(lǐng)導機構，要吸收大學(xué)、科研院所領(lǐng)導、專(zhuān)家、學(xué)者參與。比如，省、市“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組，副組長(cháng)一定要有重點(diǎn)大學(xué)的校長(cháng)或者黨委書(shū)記。二是支持重點(diǎn)大學(xué)科技園區的發(fā)展?？梢圆扇∫元劥a的方式，對于解決就業(yè)比較多的、科技創(chuàng )新型企業(yè)比較多的大型科技園區，省、市兩級政府可以給予補貼作為獎勵。三是鼓勵科研成果就地產(chǎn)業(yè)化?，F在，我們省內許多科研成果都到外地去轉化。在調研中我們了解到，中科院在遼寧有6個(gè)重點(diǎn)科研院所，在遼寧轉移、轉化的科技成果，與在其他省市區轉移轉化的比例為1:6。我們要挖掘自己的潛力，通過(guò)優(yōu)惠政策把成果留住，使其在本地進(jìn)行轉化。另外，政府還要制定一套行之有效的人才政策，防止人才過(guò)多外流，優(yōu)惠政策應該不亞于北京、深圳，這樣才能留住人才、留住成果。
各位、同志們，在省委的正確領(lǐng)導和省政府的大力支持下，在大家的共同努力下，我們基本完成了年初省政協(xié)會(huì )確定的上半年工作任務(wù)。下半年，省政協(xié)的工作任務(wù)更重，希望大家再接再厲，以高度的政治責任感完成好下半年工作任務(wù)。特別是十一屆十六次會(huì )，會(huì )議的議題是“加強供給側結構改革，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益”。這次會(huì )議很重要，從現在開(kāi)始我們就要著(zhù)手做好各項準備工作。當前，面對經(jīng)濟下行壓力較大的形勢，信心非常重要，特別是在座的各位省政協(xié)，要有一種擔當意識。作為政協(xié)，要聽(tīng)黨的話(huà)，要為遼寧的振興發(fā)展提供正能量，要有信心、有作為、有擔當，要把思想和行動(dòng)統一到中央的重大決策部署上來(lái)，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，履行好政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能。
我就講這些，謝謝大家。
