下面是小編為大家整理的2022年度市區國有資產(chǎn)監督管理局工作總結三篇,供大家參考。
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X年,區國資局強化黨對國資國企的領(lǐng)導,優(yōu)化國資布局結構,轉變國企發(fā)展方式,在產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市綜合服務(wù)、聚集高端產(chǎn)業(yè)、打造人才隊伍等方面為X創(chuàng )新型濱海中心城區建設提供支撐,推動(dòng)X(jué)區屬?lài)匈Y本做強做優(yōu)做大,較好的完成了區委區政府交辦的各項任務(wù)?,F將有關(guān)工作總結如下:
一、X年工作總結
?。ㄒ唬┤婕訌婞h建,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)在國企落地生根
一是及時(shí)理順企業(yè)黨組織結構,涉改區直企業(yè)通過(guò)補選、改選落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制。二是嚴格組織生活,局黨委專(zhuān)門(mén)制定工作指引并召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì )議,督促下屬黨組織遵照落實(shí)。三是開(kāi)展黨建知識競賽,組織區直企業(yè)黨聯(lián)合拍攝區國資系統黨建教育宣傳片《X灣畔國資蝶變》發(fā)布在“學(xué)習強國”。四是開(kāi)展國資系統黨支部評星定級,打造“X區國資系統黨建陣地”,讓黨建工作在國企筑基鑄魂。
?。ǘ┚劢够萜笾笈?,全力推動(dòng)復工復產(chǎn)“過(guò)三關(guān)”
疫情防控期間,國資國企充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動(dòng)擔當,全力抗疫。一是組織區屬?lài)髮λ鶎傥飿I(yè)及受托管理的政府物業(yè)的租戶(hù)企業(yè)免除X個(gè)月租金X萬(wàn)元,受惠企業(yè)達X多家。全區X家股份合作公司減免租金管理費X億元,成為全市減免力度最大的區之一。二是提供高質(zhì)人力服務(wù),助力企業(yè)解決“用工關(guān)”。西部人力公司通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì ),為轄區民生保障企業(yè)推薦員工X多人,緩解企業(yè)“招工難”和人員“就業(yè)難”的問(wèn)題。三是匯通金控公司通過(guò)匯通智融公司(子公司)為X家企業(yè)提供擔保服務(wù),累計擔保金額達X萬(wàn)元,解決企業(yè)融資問(wèn)題。
?。ㄈ┚劢巩a(chǎn)業(yè)空間拓展,破解我市產(chǎn)業(yè)用地難題
一是指導區屬?lài)蟠笊澈咏ㄍ豆窘ㄔO運營(yíng)本地產(chǎn)業(yè)園區總計約X萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)總計X家,其中上市企業(yè)X家,X年入駐企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入約X億元,生產(chǎn)總值約X億元,納稅額約X億元。二是指導深匯通公司在深汕特別合作區、河源、湛江和江西吉安分別規劃建設運營(yíng)多個(gè)異地產(chǎn)業(yè)園區,建筑面積將超X萬(wàn)平方米,可提供X萬(wàn)平方米的異地產(chǎn)業(yè)空間,為全省、全市區域協(xié)調發(fā)展貢獻力量。三是完成南頭古城修葺項目,實(shí)現商業(yè)脈絡(luò )與歷史文化相結合,為我區提供X㎡優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,為形成我區的歷史文化名片做出重要貢獻。
?。ㄋ模┚劢巩a(chǎn)業(yè)鏈提升,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)
一是打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。深匯通公司與ARM中國合作,共建粵港澳大灣區集成電路設計創(chuàng )新公共平臺,破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。二是構建華為鯤鵬生態(tài)圈。深匯通公司聯(lián)合華為打造鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區。三是打造生物醫藥創(chuàng )新高地。大沙河建投公司與康泰生物合作,在全國率先建成新冠疫苗生產(chǎn)車(chē)間,為疫情防控貢獻X力量。四是共建益諾思生物醫藥平臺,匯通金控引入上海益諾思公司落地XX,提升醫藥研發(fā)能力和創(chuàng )新水平。
?。ㄎ澹┚劢菇鹑诜?wù)創(chuàng )新,引導更多雙創(chuàng )資源向X匯聚
匯通金控以股權投資業(yè)務(wù)為核心,以牌照金融和產(chǎn)業(yè)園區中的產(chǎn)業(yè)孵化運營(yíng)為兩翼(一體兩翼)的業(yè)務(wù)模式,一是為初創(chuàng )企業(yè)提供資金支持。二是為民營(yíng)企業(yè)設立紓困發(fā)展基金。三是投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權,孵化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)起設立X億元規模的XX領(lǐng)航人才天使系列基金。撬動(dòng)更多社會(huì )資本和優(yōu)質(zhì)資源集聚到X發(fā)展產(chǎn)業(yè),為X未來(lái)厚植根基。
?。┱蟽?yōu)質(zhì)資源,開(kāi)展股份合作公司產(chǎn)業(yè)空間統籌
引導國資集資企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,探索構建“政府引導+國企主導+股份合作公司參與”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,推動(dòng)股份公司釋放X多萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間,實(shí)現“三方共贏(yíng)”。引導推動(dòng)股份合作公司整合土地、物業(yè)等資源,統籌推進(jìn)社區產(chǎn)業(yè)空間升級改造和資源調配,提升規模發(fā)展效應。
?。ㄆ撸娀脚_運營(yíng),實(shí)現股份合作公司監管全覆蓋
強化“X區集體經(jīng)濟陽(yáng)光X服務(wù)平臺”建設運用,錄入集體土地資源X條,物業(yè)數據X條,通過(guò)平臺交易物業(yè)X宗,面積達到X萬(wàn)平方米,成交合同金額達X億元;
實(shí)現在線(xiàn)記賬、對股份合作公司資金賬戶(hù)實(shí)時(shí)監控,動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監管銀行賬戶(hù)X個(gè),資金監管峰值X億元。促進(jìn)股份合作公司轉變被動(dòng)監管觀(guān)念,逐漸從“要我用”到“我要用”。
?。ò耍┨豳|(zhì)增效,促進(jìn)股份合作公司轉型發(fā)展
一是開(kāi)展《X區股份合作公司轉型發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》修訂工作,二是審核股份合作公司轉型發(fā)展項目X個(gè)。三是組織了X年X區股份合作公司“提升能力促轉型”系列專(zhuān)題培訓,累計培訓X人,提升股份合作公司集體經(jīng)濟管理能力。
二、X年工作思路
在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、保證正確改革方向、防止國有和集體資產(chǎn)流失的前提下,推行更為靈活、更具創(chuàng )新性的舉措,鼓勵區屬?lài)笥玛J新路,在產(chǎn)業(yè)空間拓展、重點(diǎn)招商服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)集聚、人力資源服務(wù)等方面提供戰略支撐。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推動(dòng)X(jué)區產(chǎn)業(yè)規劃有序落位
一是推動(dòng)百旺信九區土地利益統籌整備工作,協(xié)調解決涉及公園管理線(xiàn)、生態(tài)控制線(xiàn)及水源保護區范圍調整,為康泰生物制藥公司加快建設新型高效疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地提供X萬(wàn)㎡用地,盡快批量生產(chǎn)滅活新冠疫苗,為疫情防控做出貢獻。二是加快推進(jìn)百旺信工業(yè)園二到八區現狀約X萬(wàn)㎡建筑面積歷史遺留建筑確權工作,開(kāi)展更新改造規劃,預計可為我區新增X萬(wàn)㎡以上的MX先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。三是打造水源三村“客家創(chuàng )客小鎮”,傳承三百年X客家文脈,形成“居住+產(chǎn)業(yè)+工作”功能疊加的特色小鎮,運營(yíng)“南頭古城”,留住最美鄉愁。四是在桃源街道平山村打造X萬(wàn)平方米“人才小鎮”,解決人才住房困難,持續改善人才居住條件,解決人才住房后顧之憂(yōu),將X打造成為更具吸引力和競爭力的“人才高地”。五是推進(jìn)X萬(wàn)㎡深汕特別合作區(X)高新產(chǎn)業(yè)園一期、X萬(wàn)㎡河源高新區X產(chǎn)業(yè)園等異地產(chǎn)業(yè)園建設,支持中山南水工業(yè)園二期建設,更好發(fā)揮股份合作公司在中山、惠州、河源等地X萬(wàn)㎡異地產(chǎn)業(yè)園招商穩商作用,構建“政府引導+國企主導+股份合作公司參與”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,最大程度發(fā)揮示范效益,使X區先進(jìn)制造業(yè)帶動(dòng)聯(lián)接區域比翼齊飛。
?。ǘ╅_(kāi)展重點(diǎn)項目企業(yè)招商,聚焦主責主業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟
一是區國資局牽頭支持交易集團落戶(hù)X,支持市重投集團自動(dòng)駕駛芯片項目、國際創(chuàng )新中心及量產(chǎn)線(xiàn)總部等的落戶(hù)X,聯(lián)合我區產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共同組建特色鏈產(chǎn)業(yè)基金,著(zhù)力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。二是區國資局牽頭出臺相關(guān)租賃方案,用好購買(mǎi)X灣創(chuàng )新科技中心X萬(wàn)㎡X套高端人才住房,解決人才安居問(wèn)題。三是指導匯通金控深度參與戰略性投資項目,發(fā)揮X億元“民企紓困基金”等引導基金及直投資金作用,高能導入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚X,加強產(chǎn)業(yè)培育功能,重點(diǎn)打造華為鯤鵬生態(tài)圈,積極推進(jìn)X-華為新一代信息技術(shù)應用創(chuàng )新中心建設,對鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資機會(huì )予以重點(diǎn)支持。著(zhù)力建設益諾思生物醫藥平臺,積極支持X區生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建設生物醫藥創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)高地。四是支持廣聚投控公司戰略轉型,開(kāi)展X數據中心、深汕數據中心建設,形成X機柜規模矩陣,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及提供戰略支持。
?。ㄈ┐罱ㄈ速Y服務(wù)平臺,為多層次人才服務(wù)提供支撐
一是支持西部人力公司為區委區政府提供優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)。高質(zhì)高效完成網(wǎng)格員等專(zhuān)項工作人才隊伍招聘培訓,提供X多人精干隊伍,實(shí)現工作效率、薪酬待遇、工作積極性、穩定性等四個(gè)提高,以市場(chǎng)化運作購買(mǎi)服務(wù)項目為核心管理模式,逐步推進(jìn)全區編外人員改革工作。二是發(fā)揮匯通金控X億“人才基金”作用,優(yōu)選天使項目,支持西部人力為區內企業(yè)提供人才尋訪(fǎng)等服務(wù),助力高端人才扎根X。三是支持西部人力加快業(yè)務(wù)拓展,抓住“雙區驅動(dòng)”機會(huì ),開(kāi)展兼并收購,設立分支機構,適時(shí)布局粵港澳大灣區,快速做大規模。四是支持X保安公司積極拓展科技安防、智慧安防項目,提升X萬(wàn)名安保服務(wù)人才素質(zhì),開(kāi)創(chuàng )全新發(fā)展局面。
?。ㄋ模┥罨w制機制改革,做強做優(yōu)公有制經(jīng)濟
一是強化區國資局統籌協(xié)調作用。主動(dòng)對接區各相關(guān)職能部門(mén),統籌推進(jìn)區委區政府重大戰略落實(shí)落地;
統籌協(xié)調區屬?lài)蟾玫孬@取資源、協(xié)同業(yè)務(wù)、共享信息、對接市場(chǎng)、拓展業(yè)務(wù)。二是推動(dòng)區屬?lài)篌w制機制改革。重點(diǎn)是積極探索推進(jìn)混合所有制改革,大力引進(jìn)戰略投資者,充分利用區屬?lài)筚Y源、品牌、項目等優(yōu)勢,探索加大與央企、市屬?lài)蠹捌渌鐣?huì )資本的合作力度,以西部人力公司和X保安公司為試點(diǎn),穩妥開(kāi)展管理層和核心骨干持股,真正讓資本所有者和勞動(dòng)者形成利益共同體,激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情;
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,區屬?lài)蠼?jīng)理層成員全面實(shí)行任期管理,簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績(jì)合同,按照約定嚴格考核、實(shí)施聘任或解聘、兌現薪酬,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。三是“練內功、謀發(fā)展”,實(shí)施股份合作公司改革發(fā)展“六軸聯(lián)動(dòng)”舉措,圍繞“練內功”實(shí)施股權規范化管理、優(yōu)化公司內部治理、打造“智慧三資監管”、建設人才庫;
“謀發(fā)展”落實(shí)產(chǎn)業(yè)空間供需統籌積極參與區委區政府中心重點(diǎn)工作、盤(pán)活集體資金等六個(gè)方面全面拓展,帶動(dòng)全區股份合作公司跟上粵港澳大灣區和X先行示范區建設的步伐。
X年是X國資國企“改革落實(shí)年、效益提升年”,今年,我局堅持國資國企服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生,認真履行“國企出資人、國資監管人、黨建負責人”職責,以“雙年”實(shí)施方案為作戰圖,以雙倍的努力推動(dòng)區屬?lài)?、股份合作公司加快改革促發(fā)展,全面加強國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)監管和服務(wù),具體情況如下:
一、X年主要工作
?。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)監督管理方面
一是聚焦主責主業(yè)方面,完成了一、二級企業(yè)主業(yè)確定,二級企業(yè)功能分類(lèi),為各類(lèi)企業(yè)實(shí)現分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)監管、分類(lèi)考核打下堅實(shí)基礎。組建資本運營(yíng)公司并制定三年發(fā)展目標,綜合運用了金融手段助推X實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級。二是推進(jìn)法人治理結構方面,遴選了X余名具有高級職稱(chēng)或知名企業(yè)任職經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)人才組成外董專(zhuān)家庫,首批聘用的X名高管均來(lái)自市屬?lài)?、知名民企。三是推進(jìn)混改方面,推進(jìn)寶規院等X家企業(yè)混改引戰,目前具備掛牌條件。推動(dòng)海上田園、江碧環(huán)境生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、智能科技公司引進(jìn)戰略投資者,加快打造區屬?lài)髽藯U企業(yè)。四是推進(jìn)國資監管方面,完成紀委派出區國資局紀檢監察組設置,初步建立“區紀委監委、區國資局紀委、區直管企業(yè)紀委”三級負責工作機制。在提升集團業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展、盤(pán)活集團資金等方面想辦法,出點(diǎn)子,研究制定了加強區屬?lài)髽I(yè)務(wù)協(xié)同工作的指導意見(jiàn),建立了資金融通管理機制,取得較好效果。五是激勵約束方面,考核辦法舉措相較去年有所進(jìn)步,制定了薪酬預算管控策略,修訂完善三年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法,考核“指揮棒”作用日益凸顯。六是招商招租和空間拓展方面,“對癥下藥”修訂完善了國企物業(yè)招租招商管理辦法,更加符合國企實(shí)際需求。按照短、中、長(cháng)期相結合的思路,制定了區屬?lài)笸恋亻_(kāi)發(fā)及園區綜合整治提升三年行動(dòng)方案,在閑置土地開(kāi)發(fā)整治上更有力度。一批國企重大產(chǎn)業(yè)空間項目建設也正在穩步推進(jìn)。
?。ǘ┘w資產(chǎn)管理方面
一是推改革。全區共X家公司開(kāi)會(huì )表決通過(guò)新章程,X家公司已完成章程備案,推動(dòng)股權流轉,做實(shí)集體股,率先在全市推動(dòng)股權改革落地,為全市探索出一條可復制可推廣的改革路徑;
深化黨建引領(lǐng),推動(dòng)黨建工作進(jìn)章程,推進(jìn)黨建“破難”行動(dòng);
優(yōu)化異地投票表決平臺,便民高效。二是促發(fā)展。通過(guò)穩租金、限對象、降成本、延租期、強匹配等措施留住和招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。,累計引進(jìn)或留住規上、國高、上市企業(yè)X家,貢獻產(chǎn)業(yè)空間X萬(wàn)平方米。累計清退“二房東”項目X個(gè),騰出空間X萬(wàn)平方米。三是強監管。深化綜合監管系統建設應用,對系統數據進(jìn)行整改,提升系統大數據應用效果,為決策分析空間匹配提供支撐;
選好配強股份公司管理班子,修訂換屆選舉工作指導意見(jiàn)及其指引,細化換屆選舉步驟,明確董事長(cháng)人選建議為黨員,以及股東代表、“三會(huì )”產(chǎn)生的具體要求;
優(yōu)化股份公司領(lǐng)導班子履職評價(jià),印發(fā)領(lǐng)導班子成員績(jì)效考核指標,開(kāi)展述職述責述廉評議工作,建立激勵與約束機制,加強公司規范管理。出臺股份公司財務(wù)管理辦法,強化財務(wù)管理與賬務(wù)核算、公司銀行賬戶(hù)大額支出控制預警。四是優(yōu)服務(wù)。發(fā)揮專(zhuān)項資金導向作用,本年度專(zhuān)項資金預算X億元,留住X家引進(jìn)X家優(yōu)質(zhì)企業(yè),為我區貢獻稅收X億元。搭建“國企集企合作共贏(yíng)平臺”,成功舉辦X場(chǎng)集企國企座談會(huì ),推進(jìn)雙方在購買(mǎi)股份債券、人才房建設、物業(yè)管理以及城市更新項目等方面合作。
三、X年下半年工作計劃
?。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)監督管理方面擔當示范深入推動(dòng)國資國企綜合改革。
推進(jìn)區屬?lài)缶C合改革,推進(jìn)區屬?lài)笾亟M整合,推動(dòng)X(jué)國有資本業(yè)務(wù)板塊聚集到以民生保障和城市運營(yíng)保障為基石、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展為主線(xiàn)的“兩基石一主線(xiàn)”關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域。深化市場(chǎng)選人用人,穩步推進(jìn)經(jīng)理層任期制、契約化管理,實(shí)行內部培養和外部引進(jìn)相結合,逐步提高市場(chǎng)化選聘比例。推動(dòng)同類(lèi)主業(yè)企業(yè)“瘦身提質(zhì)”,推動(dòng)非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注銷(xiāo)工作,同時(shí)定期更新實(shí)現動(dòng)態(tài)監控。確保寶規院等X家企業(yè)混改工作規范、有序開(kāi)展方案。加大資金統籌管理力度。出臺資金統籌管理指導意見(jiàn),提高資金集中度,優(yōu)化資金配置,提高資金使用效率和收益,構建高效資金服務(wù)體系。強化監督管理提升國資國企運行效能。
加快完善智慧國資平臺二期建設,構建五大模塊實(shí)時(shí)監控系統,優(yōu)化監管手段,提高國資監管信息化水平。組織開(kāi)展X年度全面審計,建立審計中介機構選聘和質(zhì)量評價(jià)機制,督促區屬?lài)舐淙媛鋵?shí)企業(yè)內部審計部門(mén)向企業(yè)黨委、董事會(huì )負責的領(lǐng)導體制。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展。
以黨建引領(lǐng)綜合改革,把慶祝建黨X周年和黨史學(xué)習教育系列活動(dòng)引向深入,突出“學(xué)史力行”把政治優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟效能。強化落實(shí)全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政主體責任,研究制定各級黨組織前置研究討論事項清單,年底前全系統黨組織實(shí)現“兩個(gè)責任清單”全覆蓋。實(shí)施國企基層黨組織“頭雁”工程和“一把手”政治能力提升計劃,做深做實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,把加強黨的領(lǐng)導、黨的建設工作融入綜合改革實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節。緊扣區中心工作助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
全力推進(jìn)新橋東重點(diǎn)城市更新項目、匯智研發(fā)中心、江碧環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、石巖總部經(jīng)濟園、龍王廟智造小鎮等國企產(chǎn)業(yè)空間項目建設,同步推動(dòng)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目招商招租工作。加快閑置土地開(kāi)發(fā),盤(pán)活土地資源。謀劃提升國企在糧食儲備、生豬屠宰、排水運維、智慧管控等方面保障水平,充分發(fā)揮國企在服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生方面示范引領(lǐng)作用。
?。ǘ┘w資產(chǎn)管理方面全面完成股份合作公司改革任務(wù)。按照“到X年底全面完成股份合作公司改革工作”的目標,倒排工期,穩步推動(dòng)改革各節點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。持續加強股份公司改革指導,梳理總結改革工作的經(jīng)驗和做法,組織開(kāi)展改革效果評估,召開(kāi)總結大會(huì ),及時(shí)總結改革的經(jīng)驗和做法,表彰先進(jìn)和典型。促進(jìn)股份合作公司健康發(fā)展。研究制定《X區股份合作公司轉型發(fā)展“三年行動(dòng)計劃”》,找準轉型發(fā)展路線(xiàn)圖;
試點(diǎn)推進(jìn)股份合作公司與國企、專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理機構開(kāi)展多模式合作管理,全面提升物業(yè)服務(wù)水平。配合各街道在X月底前完成公司黨組織全覆蓋;
指導X家股份合作公司平穩有序開(kāi)展換屆工作;
健全“內部人才培養、掛職鍛煉、交流分享”X個(gè)機制,完善“資源對接、教育培訓、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、合作共贏(yíng)”X個(gè)平臺,解決公司發(fā)展難題。高標準抓好專(zhuān)項資金各項工作落實(shí)。完成X年困難社區股份合作公司認定工作和X年股份合作公司綜合考核評審工作;
做好X-X年度鐵崗、石巖水庫生態(tài)補助資金自查;
建立X年專(zhuān)項資金項目庫,做好X年X區獎勵與支持股份合作公司發(fā)展專(zhuān)項資金預算編制工作。優(yōu)化監管系統,建設“一企一檔”。優(yōu)化綜合監監管系統,提高物業(yè)監管,規范租賃合同管理,將模板化的合同引入系統;
開(kāi)啟物業(yè)出租流程時(shí)間管理,倒逼公司及時(shí)更新信息;
利用大數據、塊數據,完善集資園區、入駐企業(yè)分析功能;
完善公司基礎數據,建設一企一檔。
今年以來(lái),X市國資辦在市委市政府堅強領(lǐng)導下,始終認真貫徹習近平總書(shū)記在X考察時(shí)的重要講話(huà)精神,始終堅持以“八八戰略”為統領(lǐng),通過(guò)國企改革三年行動(dòng)努力踐行“重要窗口”新使命,以闖的精神狀態(tài)、勁頭作風(fēng)和執行力、紀律性,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,不斷做強做優(yōu)做大國有資本,努力確保國資國企“十四五”開(kāi)好局、起好步,以國資國企高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕示范區建設。截至X月,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額X億,所有者權益總額為X億元,累計營(yíng)業(yè)收入X億元,累計實(shí)現利潤總額X億元。
一、X年工作回顧
?。ㄒ唬┥罨母?,凝聚發(fā)展動(dòng)能
一是聚焦數字化改革。啟動(dòng)國有不動(dòng)產(chǎn)可視化管理系統建設,聚焦系統的功能需求及產(chǎn)權交易所的端口連接特殊性,聯(lián)合軟件設計方、測繪院進(jìn)行磋商討論,研究制定項目方案,推進(jìn)國有資產(chǎn)可視化工作,提升數字化水平。開(kāi)展國有企業(yè)財務(wù)監管系統數字化改革,優(yōu)化完善國有企業(yè)財務(wù)快報系統,截至X月,已完成數據審核、系統搭建等基礎性工作,后續將逐步推動(dòng)財務(wù)快報報送單軌制。提升企業(yè)財務(wù)管理體系建設,推進(jìn)財務(wù)管理轉型升級,開(kāi)展擴大增值稅電子發(fā)票電子化報銷(xiāo)、入賬、歸檔試點(diǎn)工作。
二是創(chuàng )新中長(cháng)期激勵改革。指導各市屬企業(yè)根據各自實(shí)際,以“X+N”(即X個(gè)指導意見(jiàn)+N個(gè)試點(diǎn))的方式,在法律法規允許的范圍內大膽創(chuàng )新中長(cháng)期激勵機制。市場(chǎng)集團選取“市場(chǎng)中心設立自營(yíng)超市”、“農貿公司運營(yíng)蔬菜專(zhuān)班、水果專(zhuān)班”作為“任務(wù)薪酬包”激勵試點(diǎn),實(shí)行“超利潤分享”,激勵全員創(chuàng )利;
恒風(fēng)集團在后宅檢測站等下屬企業(yè)實(shí)行激勵機制改革先試先行;
商城集團推動(dòng)建立“雙通道·多序列”的員工職級體系,構建人才多通道成長(cháng)機制;
城投集團已在相關(guān)經(jīng)營(yíng)性公司開(kāi)展前期調研,并列入人力資源綜合服務(wù)采購內容;
水務(wù)集團對清源檢測公司薪酬方案進(jìn)行核定和審批,按照多勞多得的原則,以超額利潤分配的方式進(jìn)行激勵。
三是深化人事制度改革。深化市場(chǎng)化選人用人機制改革,注重對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的高層次人才的培養引進(jìn),指導市屬?lài)衅髽I(yè)試點(diǎn)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理工作。以來(lái),建投集團和商城集團引進(jìn)高層次人才X人。探索多元高端人才引進(jìn)方式,進(jìn)一步拓寬招才引才渠道,鼓勵各市屬?lài)衅髽I(yè)創(chuàng )新引才方式,積極開(kāi)展海外引才,以來(lái),依托商城集團國際海外公司、國資運營(yíng)公司金控公司上海運營(yíng)中心等平臺,共摸排推薦人才X人。
?。ǘ┓?wù)大局,助力城市發(fā)展
一是始終圍繞中心,做好資金有力保障。今年以來(lái),X國資國企累計實(shí)現有效投資X億元,確保城市有機更新穩步建設,助力城市能級快速提升。
二是優(yōu)化資本運作,提升資本高效運營(yíng)。X國資國企多渠道、多層次開(kāi)展市場(chǎng)化融資工作,截至X月底,市屬?lài)衅髽I(yè)合并口徑累計賬面融資余額X億,其中,間接融資余額X億,直接融資余額X億。,國資運營(yíng)公司與工銀金融資產(chǎn)投資有限公司合作,通過(guò)定向增資擴股的方式入股市場(chǎng)集團和城投集團開(kāi)展市場(chǎng)化債轉股業(yè)務(wù),目前市場(chǎng)集團、城投集團與工商銀行合作的債轉股已成功實(shí)施,這是全國首單縣級市政銀企合作市場(chǎng)化債轉股業(yè)務(wù),本項目總規模X億元,期限X+N,目前已完成首期X億出資。
三是狠抓招商引資,釋放發(fā)展強勁活力。堅持走出去戰略,主動(dòng)對接外部機構,洽談X余家,先后赴北京、上海、廣東等地,拓展投資“朋友圈”和機構項目合作庫。同時(shí)與TCL資本、京東方、中芯空間、臨芯資本、翊翎資本、新材料在線(xiàn)等機構深入對接,目前正在推進(jìn)擬合作項目X個(gè),以項目促發(fā)展,以項目釋放發(fā)展活力,不斷為X國資國企發(fā)展創(chuàng )造新的契機點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)。
?。ㄈ┩晟票O管,規范運營(yíng)管理
一是完善監管制度。出臺《關(guān)于深化市屬企業(yè)內部審計監督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,改革內部審計工作,加大監督追責工作力度;
出臺《關(guān)于貫徹的通知》,新增債務(wù)監測快報體系,對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,確保降低債務(wù)風(fēng)險。
二是優(yōu)化監管方式。列席“三重一大”等重要會(huì )議,各監事會(huì )列席股東大會(huì )、三重一大會(huì )議、黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )等重要會(huì )議共X次,提出非書(shū)面提醒共X項,編制《國有企業(yè)監督快報》X期。聯(lián)合派駐第十紀檢監察組、市屬?lài)衅髽I(yè)審計部門(mén)開(kāi)展工程項目管理專(zhuān)項檢查。X月X日,與市紀委、市財政局、市委宣傳部共同組織全市國企領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作部署培訓會(huì ),開(kāi)展國企領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作。
三是夯實(shí)財務(wù)監管。編制《融資快報》,定期監測分析全市國有企業(yè)融資及資金保障情況,對融資成本和風(fēng)險進(jìn)行充分估計,確保降低債務(wù)風(fēng)險。加強企業(yè)資金存放監管,對資金存放管理情況進(jìn)行全面自查,存在欠規范問(wèn)題,已于X月中旬完成全面整改。加強企業(yè)資金管控體系建設,指導各市屬?lài)衅髽I(yè)穩步建設“集中管理,統一調度,有償使用”資金管控體系,增強資金存放等財務(wù)事項的集團管控力,提升自有資金的調配,降低資金閑置浪費。
四是強化人事監管。履行好選人用人監督審核職能,按規定履行報告制度,截至X月份,各市屬?lài)衅髽I(yè)對X名二級公司領(lǐng)導人員任職情況和X名子公司領(lǐng)導人員兼職情況進(jìn)行了報備;
加強對用工的監督管理,指導合理設置招聘崗位,審定用工計劃X人;
專(zhuān)項督查領(lǐng)導干部違規兼職兼薪,截止,各市屬?lài)衅髽I(yè)共有一級公司領(lǐng)導班子成員X人。經(jīng)整改清理,截止目前均無(wú)市屬?lài)衅髽I(yè)領(lǐng)導干部到企業(yè)兼職、取酬,做到不留盲點(diǎn)和空白。
五是嚴抓清廉監管。印發(fā)《中共X市國資辦委員會(huì )關(guān)于認真貫徹<中共X省委辦公廳X省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施“八大行動(dòng)”深入推進(jìn)清廉國企建設的實(shí)施方案>意見(jiàn)的通知》,完成全面實(shí)施“八大行動(dòng)”深入推進(jìn)清廉國企建設的責任分工。推進(jìn)清廉細胞建設全覆蓋。鐵路口岸公司成立了清廉共創(chuàng )聯(lián)盟,先后被中紀委、X省紀委報道,得到了上級的充分肯定。推進(jìn)“清廉工地”標準化建設,在全市國企項目工地上推行“八有”建設(有組織、有教育、有聯(lián)動(dòng)、有保障、有承諾、有監督、有活動(dòng)、有評議),將清廉工地打造為工程項目領(lǐng)域的清廉細胞。推動(dòng)黨員干部廉潔家庭建設,引導黨員干部家屬守好X小時(shí)外的家庭防線(xiàn),城投集團舉行了“家庭紀委書(shū)記”聘任儀式,讓黨員干部及家庭成員在廉潔的家庭文化氛圍中受教育。
?。ㄋ模┖裰?a href="http://trylelo.com/k/dangjian/" target="_blank" class="keylink">黨建,夯實(shí)發(fā)展基礎
一是抓實(shí)黨建工作“X+N”曬拼創(chuàng )。結合X“國企黨建三十條”要求,按照“X+X+Y”結構制定下發(fā)年度國企黨建工作要點(diǎn)。以X個(gè)“闖”點(diǎn)、N個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展黨建工作曬拼創(chuàng ),梳理工作清單。以黨建項目化機制為抓手,指導國企黨委(黨總支)書(shū)記領(lǐng)辦X項黨建重點(diǎn)項目,動(dòng)員國企黨支部書(shū)記立X項履職項目“軍令狀”,有力服務(wù)企業(yè)中心工作。
二是承辦全省市縣國資國企黨建工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。打造地方國企黨建示范樣本,高標準、高要求、高質(zhì)量承辦首次全省市縣國資國企黨建工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),總結歷年來(lái)X國資黨建成果和特色亮點(diǎn)工作,完成《X市國有企業(yè)黨建品牌創(chuàng )建成果展示》《X市國企黨建工作特色亮點(diǎn)擷英》匯編,與各市縣國資交流學(xué)習,全方位展示X國企黨建成果,助力加快形成全省大黨建工作格局。
三是扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習教育和慶祝建黨X周年系列活動(dòng)。系統謀劃、精心組織開(kāi)展國資系統黨史學(xué)習教育和慶祝建黨X周年系列活動(dòng),并做好相關(guān)宣傳工作。統籌國企訂購黨史學(xué)習教育指定X本教材共X套,確保全體黨員“七一”前通讀一遍;
落實(shí)“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!被顒?dòng)進(jìn)國資國企,舉辦國資系統微黨課比賽、黨史知識競賽,召開(kāi)X次國有企業(yè)黨史學(xué)習教育推進(jìn)會(huì ),組織國有企業(yè)黨史宣傳“百千萬(wàn)”活動(dòng)和國有企業(yè)黨組織書(shū)記黨史專(zhuān)題培訓班。目前國資系統在X日報、X商報、愛(ài)X微信公眾號、X組工微信公眾號等市級以上媒體發(fā)布黨史學(xué)習教育報道X篇,持續掀起黨史學(xué)習教育熱潮。
四是從嚴落實(shí)共性問(wèn)題整改。以問(wèn)題整改推動(dòng)黨建工作水平提升,對照落實(shí)國企黨建工作責任制層層遞減,存在黨組織書(shū)記角色意識不強、黨的領(lǐng)導融入公司治理不夠、黨的建設應建未建等問(wèn)題,開(kāi)展黨組織書(shū)記角色意識大體檢、加強黨的領(lǐng)導融入公司治理、強化國企黨建工作責任落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng),推進(jìn)全面從嚴治黨向國資國資基層延伸。
?。ㄎ澹﹪雷グ踩?,保障穩定發(fā)展
一是慎終如始抓好疫情防控工作。臨近建黨X周年,國資辦主動(dòng)承擔責任,做好新冠病毒聯(lián)防聯(lián)控工作,動(dòng)員各市屬企業(yè)分批次、分行業(yè)、分領(lǐng)域有序開(kāi)展疫苗接種工作。主動(dòng)承擔疫情防控卡點(diǎn)、綜合服務(wù)點(diǎn)的安保,人員轉運,垃圾清運等工作,共派出X個(gè)酒店管理組參與我市綜合服務(wù)點(diǎn)的輪換工作。
二是堅持不懈抓好隱患排查治理。結合“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治行動(dòng),國資辦成立以分管領(lǐng)導為組長(cháng)的檢查小組,對各市屬企業(yè)的X處運營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展督導巡查,共發(fā)現問(wèn)題隱患X處,督促整改X處,消除了安全隱患,為慶祝建黨X周年活動(dòng)保駕護航。
三是持之以恒抓好宣傳教育培訓。累計開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳X次,舉辦各類(lèi)安全生產(chǎn)、消防安全知識教育培訓X場(chǎng)次,特殊工種人員培訓X人次,提升了安全管理能力和意識。
半年來(lái),在我市國資系統全體干部職工的共同奮斗下,國資國企在保發(fā)展、抓改革、嚴監管、強黨建等方面都取得了一定成績(jì),但也發(fā)現了工作中存在的一些問(wèn)題和不足,一是國企改革有待進(jìn)一步深化,今年是國企改革三年行動(dòng)工作的關(guān)鍵年,改革的步子邁的還不夠大膽,不夠創(chuàng )新。二是黨建賦能企業(yè)發(fā)展方面,在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念背景下,如何找準黨建工作的“闖點(diǎn)”,引領(lǐng)企業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的軌道,有待深入研究。黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合方面,有待于走深走實(shí),完善其體制機制。
二、下一步工作計劃堅持市場(chǎng)化改革方向,優(yōu)化結構布局。進(jìn)一步發(fā)揮國有資本戰略性、基礎性、先導性作用,以“十四五”規劃為引領(lǐng),以打造數字化、國際化自貿區為改革核心,明確國企功能定位,推動(dòng)國有資本向貿易物流業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,提升國有資本配置效率,夯實(shí)共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎,為X整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力,推動(dòng)X(jué)經(jīng)濟邁向更高臺階,助力全省共同富裕示范區建設。優(yōu)化完善全市國有企業(yè)財務(wù)快報系統,推進(jìn)國有資產(chǎn)可視化系統常態(tài)化運作。充分利用資源優(yōu)勢,促進(jìn)平臺公司轉型。推動(dòng)國有資產(chǎn)證券化,完成年內新增X家新三板公司。推動(dòng)上市公司靈活運用市場(chǎng)工具開(kāi)展資本運作,分批引進(jìn)戰略投資者,提升上市公司發(fā)展質(zhì)量。深化現代企業(yè)制度改革,探索制度突破。圍繞國際化建設,督促企業(yè)落實(shí)主體責任,完善境外投資、財務(wù)、資金、責任追究等管理制度。全力推進(jìn)二級企業(yè)市場(chǎng)化改革,開(kāi)展“雛鳳行動(dòng)”,優(yōu)選X家試點(diǎn)二級企業(yè),進(jìn)行領(lǐng)導班子整體市場(chǎng)化選聘工作,授予經(jīng)營(yíng)團隊市場(chǎng)化管理權限,實(shí)施市場(chǎng)化薪酬體系。全面落實(shí)董事會(huì )職權,健全完善董事會(huì )議事規則,探索二級企業(yè)建立董事會(huì )制度。推進(jìn)用工市場(chǎng)化,加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人選聘工作。深化市場(chǎng)化薪酬分配機制,推動(dòng)薪酬分配向作出貢獻的人才和一線(xiàn)崗位傾斜。靈活開(kāi)展多種方式的中長(cháng)期激勵,支持探索超額利潤分享機制、核心骨干員工跟投機制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規律和企業(yè)實(shí)際的激勵方式。強黨建夯基礎,打造國企黨建新發(fā)展格局。召開(kāi)黨史學(xué)習教育現場(chǎng)會(huì )。建強國企紅色教育示范基地,以黨史學(xué)習教育為主題召開(kāi)一次現場(chǎng)會(huì ),打造黨史學(xué)習教育示范標桿,曬出好經(jīng)驗、好做法。推進(jìn)黨史宣傳“百千萬(wàn)”活動(dòng)。有序安排國資系統百堂黨課宣講,引導千名黨員學(xué)習,覆蓋萬(wàn)名職工受益。深化國企“五星三強”基層黨組織建設。按照可看可學(xué)、示范引領(lǐng)的要求,緊盯綜保區等點(diǎn)位,全年打造提升黨建示范點(diǎn)、黨建陣地X個(gè)以上。推進(jìn)國企黨建整體智治。做好上級“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建云平臺”的推廣使用。
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