2020年鄉鎮工作總結第1篇職工隊伍是促進社會經濟發展的主力軍,沒有廣大職工的穩定,社會和諧將無從談起。如何有效預防和化解勞資矛盾,處理勞動爭議,代表和維護好職工的根本利益和合法權益,促進勞動關系和諧下面是小編為大家整理的鄉鎮工作總結熱門,供大家參考。
職工隊伍是促進社會經濟發展的主力軍,沒有廣大職工的穩定,社會和諧將無從談起。如何有效預防和化解勞資矛盾,處理勞動爭議,代表和維護好職工的根本利益和合法權益,促進勞動關系和諧和職工隊伍穩定,是我們工會組織的突出任務。在過去的一年里,我們牌樓鎮總工會,加強勞動爭議調解聯動機制建設,努力做好勞動爭議預防和調解工作,維護職工的合法權益,促進勞動關系和諧和職工隊伍的穩定。我們的具體做法是:
一、建立勞動爭議調解聯動機制,形成“多方聯動、重在調解”的工作格局
近幾年來,我們鎮私營企業迅猛發展,企業職工、農民工數量近萬人,勞資關系日漸復雜,爭議案件逐漸增多。為了更好地發揮工會組織作用,有效化解勞動爭議,根據海城市委辦文件精神,結合工作實際,我們鎮工會牽頭,聯合鎮信訪辦、司法所,建立牌樓鎮勞動爭議調解中心,作為轄區內受理勞動爭議調解的專門機構,調解中心主任由鎮總工會主席擔任。
按照各個部門的職權范圍,專門就企業職工勞資矛盾予以調解和處理,爭取最大限度地把爭議化解在源頭,解決在基層。對于超越范圍的業務,積極和上級相關單位匯報、協調,最大限度地維護職工的合法權益。我們調解中心建立定期會議制度和信息通報制度,每季度召開1—2次聯席會議,通報工作情況,溝通調解趨勢,針對矛盾突出問題制定下一步工作方案。
二、結合實際,預防為主,力爭從源頭上預防勞動爭議案件發生
為了有效預防勞動爭議案件的發生,我們牌樓鎮總工會牽頭,與其他聯動部門,組織召開鎮內企業管理人員座談會,宣傳相關的勞動法律法規,探討發生勞動爭議的原因,通過召開座談會,增加了感情,促進了企業依法決策、依法管理,提高企業管理人員的法律意識。我們還召開企業職工代表座談會,在職工中積極開展法制宣傳教育,在增強職工法律維權意識的同時,教育職工工作中要遵守廠規廠紀,盡量減少了勞動爭議產生的潛在因素。
在平時的工作中,我們積極深入企業,推行職代會制度,并指導企業簽訂集體合同。通過我們卓有成效的工作,目前,全鎮非公企業基本上都建立了職代會制度,全部簽定了集體合同,企業一些重大事項基本上都能經職代會審議通過。職工的勞動時間、勞動報酬、勞動安全衛生、勞動保險、職工培訓等通過集體合同進行了規范,有效避免或減少勞動爭議的發生。
三、加強協調配合,強化調解職能,切實做好勞動爭議調解工作
在調解聯動機制建設中,我們工會負責調解中心各項制度的的建立與完善,通過制定具體措施確保工作有效實施。信訪辦負責做好來訪職工的思想疏導工作,對于涉及上訪職工的勞動爭議案件,及時與調解中心進行溝通,并協調有關部門和企業進行處理。社保所負責加強對勞動爭議調解中心的業務指導,規范調解程序,促進其更好地發揮作用。司法所負責向職工宣傳解釋政策法規,為勞動爭議調解中心提供必要的法律支持和保障。我們勞動爭議調解中心按照《勞動爭議調解仲裁法》賦予的調解職能開展工作,以創新的方式,柔性和解的方式開展調解工作,實行靈活簡便的調解程序,盡量減少爭議雙方的調解成本,盡量在仲裁的程序前完成調解任務。
因企業拖欠其工資到鎮里上訪,情緒非常激動,聲稱到北京上訪告狀。信訪辦接到投訴后,立即與我們工會溝通,并通知社保所、司法所召開聯席會議,共同研究處理。我們穩定了齊某的思想情緒,向企業調查了解齊某反映情況是否屬實,并講解了相關的勞動法律法規,企業拖欠職工工資屬違法行為。經過我們耐心細致的工作,企業同意支付齊某拖欠工資1300元,雙方握手言和。企業和齊某雙方對我們所做的工作都非常滿意。一年來,我們鎮總工會通過各部門聯動的方式,調解勞動爭議案件8件,為企業職工、農民工討要工資及工傷賠償款近3萬元。
四、整合資源,共筑平臺,提高勞動爭議調解能力和水平
我們與鎮勞動保障所共同建立職工幫扶站,把勞動調解作為幫扶的主要任務去做,在調解勞動爭議中堅持“以情感人、以理服人、依法調解”的原則。同時利用鎮勞動保障所的仲裁庭為調解平臺,由鎮工會主席任仲裁庭的副庭長,做到工會調解和仲裁調解相結合、加大了庭前調解的力度,為工會參與仲裁和裁前調解提供了條件,形成了工會調解、仲裁調解的工作合力,使案件當事人雙方盡量達成調解協議。申請仲裁的案件通過調解達成協議,使得仲裁程序簡易化,大大降低了職工當事人的維權成本,避免在時間和精力上的過多消耗,同時也避免雙方矛盾激化。
鄭某在我鎮一家公司打工,公司拖欠其三個月工資共計XXXX元,經多次催要沒有結果,于是鄭某到我鎮仲裁庭申請仲裁。仲裁庭立案后,與我們工會及時進行了溝通,我們把雙方當事人找到一起,共同主持調解,特別是對企業方做了大量的工作,闡明利害關系,最終企業方同意支付鄭某工資XXXX元。
通過我們卓有成效的工作,去年,在我們牌樓鎮仲裁庭立案的勞動爭議案件,有7件通過調解達成協議,方便、快捷地維護了職工的合法權益,也促進了勞動關系的和諧。
一年來,我們在勞動爭議預防和調解工作方面,進行了一些有意義的探索和嘗試,取得了一定的效果,但距離上級工會組織和職工群眾的要求,還有很大差距。面對“十二五”期間,工會工作的新形勢、新任務、新要求,我們將進一步改進工作方法,積極發揮工會組織作用,為促進本鎮區的社會和諧穩定,做出我們新的貢獻。
一年來,鄉工會在鄉黨委、政府及縣總工會的正確領導下,主動將工會工作融入全鄉工作大局,團結動員廣大職工把智慧和力量凝聚到災后重建的主旋律上,全面履行工會各項職能,在服務經濟轉型上有新舉措,在構建和諧勞動關系上有新作為,在幫扶解困上有新拓展,充分發揮工會工作在全鄉災后重建中的作用。
一、認真做好企業工資集體協商工作
企業工資集體協商工作,是工會工作的一項主要工作。按照縣總工會的總體部署,鄉工會在全鄉范圍內全面推進企業工資集體協商工作。
一是明確指導思想、目標任務,及時將會議精神向黨委主要領導匯報,爭取黨委、政府領導對工作的支持和重視。同時又及時成立了工資協商領導小組,由分管副書記和分管工業副鄉長親自負責。
二是以政府文件名義下發了工作意見。
三是舉辦了工資協商指導員培訓班。
四是多次召開了企業廠長、工會主席參加的座談會議。
二、認真開展宣教文體活動
一是為不斷提高工會干部和廣大職工的思想、道德、業務素質,豐富全鄉人民的文體生活,于20xx年參加縣總工會組織的感恩杯運動會。
二是利用三八婦女節、五一勞動節等節日,開展豐富多彩的文藝活動,組織企業職工及家屬參加全縣的廣場舞大賽。
三、做好勞動爭議調解工作
為充分發揮工會組織構建和諧勞動關系,鄉工會干部積極出面協調解決災后重建項目中出現的勞資糾紛調解工作,全年共調解勞資糾紛2起,使勞資雙方都達到了各自的訴求目的。
四、認真做好困難職工幫扶工作
為了進一步健全工會幫扶機制,協助黨和政府保障職工基本生活,促進社會穩定和諧。
一是年初元旦節、春節開展“送溫暖”活動,為10名特困職工發放了慰問金5000元,10床棉被;
二是調查摸底并確定10名特困職工作為重點援助對象,并對10名特困職工將在年底的溫暖過冬等工作中進行慰問安排。
總的來說,充分發揮了工會應有的職能作用,取得了一些成績,但與上級的要求相比還有一定的距離。我們將更好地做好今后的工作,努力使我鎮的工會工作更上一層樓,為“建設生態產業之鄉”作出更大的成績。
20xx年,街道總工會按照黨的十八大、十八屆會議精神及黨的群團工作會議精神,認真貫徹落實上級工會的工作要求,圍繞服務發展、服務企業、服務職工、以依法建會、依法管會、依法履職、依權為突破口,以改革創新的精神、法治的思維和方式推進工會工作,全面提升“五型”工會建設成效,團結帶領廣大職工為建設美好做出新貢獻。
一、不斷激發職工勞動創造熱情,促經濟發展。
1、深化立功競賽提質增效。以“大眾創業、萬眾創新”為主題,深化“五水共治”等重點工程“創先爭優”立功競賽,xx年海越公司及街道支援重點工程辦被評為“區級工人先鋒號”。在企業中重點開展“三為”主題勞動競賽活動,一年來,有50多家企業圍繞為節約獻計策、為增效獻才智、為安全找隱患等各類活動,不斷創新方法載體,擴大覆蓋面。
2、深化職工技能素質提升。進一步發揮街道、社區、企業三級網絡的職工技能培訓教育基地,并適時的根據企業需求開展“送學”上門活動。例如青峙社區的“一小時課堂”活動讓企業根據實際需要自行點課,每節課控制在60分鐘以內,不影響和擠占員工工作、生活時間,講堂不需要企業花一分錢,由社區出錢請老師,老師按企業需要設計內容,受到了企業職工的好評,內容涉及生產安全、食品安全、紅十字急救知識、人事培訓、法律知識、心理輔導、生活教育、健康衛生等。至今社區已經開展102期一小時講堂活動。為提升企業職工的素質,組織開展了4期陽光家庭成長沙龍講座,為企業職工疏導情緒,化解家庭危機提供良好的培訓。五、六月份共舉辦了兩期企業后備干部培訓班,參加人員200多人,助力企業中層深化對企業管理的認識。1—11月,三級網絡教育基地共舉辦各類職工免費培訓五期,近200名職工參加了培訓。開展職工就業援助工作,解決職工再就業218人。
3、開展職工技能比武,提升職工業務水平。共舉辦4期職工技能比武,分別是女職工點鈔技能比賽;
首屆職工叉車技能比賽;
企業員工安全生產應急處置技能比武活動;
青峙緊固件園區36名員工比技能。除此之外,海越新材料有限公司,科元石化有限公司,寧波赫革麗高分子科技有限公司參加了XX市安監局組織的市第六屆?;髽I員工應急處置技能大賽。經過理論基礎知識、油桶滅火、氣體泄漏應急處置、化學品中毒傷員現場救護、管道泄漏應急處置、三人三帶接力出水打靶等六大比賽項目以及受限空間展示項目??圃邢薰緲s獲第三名。
二、扎實推進法治工會建設,保社會和諧穩定。
1、開展了法治理論專題教育活動。按照《XX區工會系統xx年工會普法工作計劃》,廣泛宣傳四中全會精神,推進社會主義法治宣傳主題教育,以“六五普法宣傳月”、“勞動法治宣傳周”為載體,組織開展了《勞動法》《合同法》《女職工保護條例》等為主的法制宣傳教育,并組織以企業為單位的法律知識競賽,引導職工群眾堅定法治信仰,自覺學法、遇事找法,依法表達訴求和維護權益。
2、加強工會勞動法律監督和援助。加大源頭參與力度,推動勞動法律監督工作的進一步拓展,一年來勞動爭議調處機制進一步完善,覆蓋面進一步擴大,目前轄區內由企業勞動爭議調處組織190家,有調處員190名。xx年街道、企業共調處勞動糾紛27起,共接待職工信訪27件,成功調處勞資糾紛27件,其中勞動合同5件,工資糾紛10件,工傷糾紛7件,其他5件,涉及職工120名,涉案金額1329770元。調出率100%,成功率100%。配合完成省總企業外來務工人員情況調查,共調查訪問了近50家企業,涉及職工1.25萬人次。
3、繼續推進工資集體協商制度。xx年,主要以青峙、蔚斗兩個區域集體合同暨工資集體協商協議簽訂為主要突破口,大力宣傳貫徹《XX市企業工資集體協商條例》,在和諧企業中積極推行集體合同、工資集體協商規范化。
三、全面推進職工服務普惠化,努力改善民生質量。
1、企業幫困基金建設不斷完善。街道總工會一直大力推進規模以上企業為重點的企業職工幫困基金機制建設,通過出臺各類規章制度、完善困難職工檔案資料,加大企業職工愛心互助基金建設力度和規范化管理水平,形成品牌效應。目前已有217家企業建立了內部幫困基金,基金組建占97.3%,基金總額達到587.8萬元。規模以上企業幫困基金實現全覆蓋。1—11月,新增困難職工3人,現共有困難職工26人,發放各類困難補助4.9萬元。企業幫困基金共發放17.6萬元,救助對象38人。
2、進一步發揮職工服務中心(站)服務功能。xx年,我們進一步整合困難幫扶、互助保障、法律援助、就業服務等職能,使街道職工服務中心成為綜合性的服務中心,真正實現“一站式”服務,完善各類臺賬資料,積極爭創實際先進服務中心。今年服務中心統一購置了50個職工醫療服務箱和近6萬元體育用品免費贈送到各個企業職工服務點,不斷延伸職工服務點的觸角和內容。
3、抓好各類重要節日的困難慰問、職工醫療互助保障、及“5·1服務卡”工作。開展“冬送溫暖夏送清涼”,元旦春節困難職工慰問活動中國共產黨計慰問困難職工26名,發放慰問金和慰問品39000元。夏季高溫慰問企業29家,企業職工6072人,共發放防暑用品、飲料等慰問品共計262094元。做好今年金秋助學服務工作,為6名大學生、1名中學生、1名小學生,共計8名困難職工家庭提供了助學服務,共計18500元。
通過努力,今年街道醫療互助參保人數為10135人,其中在職參保4886人,退休參保859人,安康參保1423人,特種參保2956人,共有49家單位參保,其中32家企業全員參保,超額完成區總下達的任務。積極穩妥推進“5·1服務卡”宣傳發放、信息采集、跟蹤服務等工作,今年采集信息841人,制卡242人,現已累計采集信息13540人,制卡9854人,聯系特約服務商戶1家。
4、扎實做好職工療休養、體檢及其他服務工作。今年共組織轄區41名企業一線職工、工會主席參加區總安排的免費體檢活動,并安排17名企業一線優秀職工到安徽免費療休養。舉辦小候鳥暑期放心班四班,參加小朋友120多人;
還舉辦第三期外來務工人員子女夏令營活動,近30名外來務工人員子女參加了此次活動。
四、大力繁榮職工文化建設,豐富其精神文化需要。
1、廣泛開展主題教育實踐活動。深化“中國夢。勞動美”、以此為主題,舉辦了“最美職工”評選活動,共評出“最美職工”10名,并在慶?!?·1”文藝晚會上進行了表彰。
2、組織開展了豐富多彩的文體活動。xx年街道總工會組織開展了職工羽毛球比賽、職工游泳比賽、職工乒乓球比賽等文體活動;
社區工會組織開展了職工廣場舞比賽、籃球比賽等;
企業基層工會則組織了開展了爬、中秋游園、觀看愛國主義教育為主題的電影,以及以三星公司為代表的企業文體活動月。通過街道、社區、基層工會舉辦豐富多彩的文體活動,極大的活躍豐富了職工文化,也挖掘出了一批優秀企業文體愛好者,更是促進了企業文化的建設。
3、加強企業文化陣地的硬件設施建設。20xx年,街道總工會共投入資金近6萬元,用于企業文體設施、設備的購置、更換。贈送企業籃球架4副,乒乓球臺5對,以及籃球、排球、健身板等各類體育用品100多件。各企業工會投入資金50多萬元,建設職工活動中心,其中海越公司共計投入資金41萬元。
4、加強企業基層工會新聞宣傳工作。街道總工會在年初制定出臺了《工會信息報道工作考核細則》,對基層工會工作人員的信息報道按照任務完成數的多少予以不同的獎勵,促進企業工會對工會工作的宣傳,引起廣大職工對工會工作的重視和關心。積極響應市總和區總對于微信公共平臺的推廣,深入僑泰興、國成等人口密集型企業開展微信公共平臺的各種推廣活動,號召廣大企業職工積極加入“甬工惠”微信平臺。
五、不斷提升自身建設水準,提高工會工作整體實力。
1、繼續發揮社區工會的作用,努力深化“三定一統籌”區域化社區工會建設。社區總工會成立以來,進一步加強了對區域內基層工會組織的領導、指導和管理,進一步健全指導聯系企業工會的工作機制,進一步提高了工會工作的工作效率。推進了各項政策和工作要求的落地生根。成立以來,活動進一步活躍,管理進一步規范,凝聚力進一步加強。工會的服務職能得到更進一步的發揮。
2、發揮優秀企業工會的示范引領作用。今年我們組織7家優秀企業工會和10家普通企業工會開展結對共建活動,圍繞基層基礎建設,會員干部交流,活動載體互用這三方面,目的是通過結對共建促進組織制度建設、豐富活動內容、增強活動實效,不斷提高企業工會組織的創造力、凝聚力和戰斗力,努力形成以強帶弱、優勢互補、資源共享、共同發展的基層企業工會工作新格局。在6月份簽訂共建協議以來,到現在7對結對企業共開展活動近40余項,包括體育活動,文娛活動,工作交流活動以及聯合培訓等。
近半年來的實踐,已經逐步體現了結對共建的效果,那些普通企業的工會工作不同程度得到了企業高層的進一步重視,同時也讓他們看到和學到了示范企業工會規范的工作方法,更讓他們有了更多的活動載體。
我鎮安全工在縣委縣政府的領導下以“三個代表”重要思想為指導認真貫徹執行“安全第一預防為主”的方針腳踏實地本著對黨和人民的高度負責的態度切實加強對安全工的領導狠抓縣委、縣政府部署的“三項行動”工把安全工經濟發展社會穩定的關系擺上重要的議事日程。通過全鎮上下共同努力齊抓共管取得了明顯的成效為加強我鎮全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。主要抓好了以下四個方面的工。
一、加強領導重視做好安全工
鎮黨委、政府高度重視做好安全工把“三項行動”工為領導班子任期目標責任制的一項重要內容列入黨委、政府的一項重要議事日程堅持每季度至少召開一次具體開展情況通報工會議及時分析安全生產狀況對防范重特大安全事故做出部署提出相應對策做到安全工生產任務同計劃同部署、同檢查、同總結、同評比。明確了鎮政府主要領導為安全工第一責任人成立了以鎮長為組長分管副鎮長為副組長政府辦、綜治辦、企業服務中心、司法辦等人員為成員的鎮安全工領導小組。按照“單位負責、行業管、國家監察、群眾監督和勞動遵守紀”的總要求以及“誰主管、誰負責管生產必須管安全”的則建立健全安全生產責任制制訂和實行嚴格的目標管。我們19個行政村居、11家企業和10個部門單位簽訂了安全工目標管責任制并經常性地對責任制執行情況進行檢查、考評行成一級抓一級層層抓落實的局面。促進了我鎮安全工的開展。
二、加大宣傳提高安全意識
根據我鎮生產點多面廣行業復雜的特點堅持“群防、群治的工方法做到安全工人人有責加強安全生產宣傳力度充分利用各種會議???、標語、培訓等向全鎮人民宣傳《消防法》、《勞動法》、《礦山安全法》、《道路交通管條例》等法律法規普及安全生產知識形成人人講安全人人要安全的局面增強了安全的防范意識我鎮共召開安全生產專題會議3場通報全省事故典型1次。特別對我市今年1月31日長樂市發生火災事故進行案例通報和教育。通過各種形式的教育和宣傳極大地提高了我鎮公民的安全意識確保了我鎮的安全生產和社會的安定穩定。五月份我們成立了“安全生產月”活動的領導小組積極開展、精心組織“安全月活動”。
三、注重檢查落實改確保安全。
我鎮把開展安全生產三項專項行動為安全工的一項重要內容來抓建立健全安全檢查工機制重點對企業礦山、公共娛樂場所加油站點、液化氣點和建筑安全等進行監督檢查每次檢查鎮領導安全工領導小組成員及相關的技術人員親臨現場仔細檢查發現隱患及時提出當場制訂改方案和措施。今年我們共組織了10次的大檢查共檢查15個村3個娛樂場和聚眾場所21個企業單位進行一次食品安全和化學危險品摸底大檢查。共查處“三合一”廠房4處。企業老化線路5處易燃產品消防措施不到位企業1家針對檢查的不安全隱患我們立即做出改通知提出改方案及時責令改并跟蹤落實。目前停止3家娛樂場所營業停止“三合一”廠房生產1家。預防滑坡組織撤離2處停止破舊鍋爐生產1臺改老化線路;責令企業停產改2家。通過檢查改把隱患消除在萌芽狀態杜絕了不安全事故的發生。今年我鎮無發生較大的安全生產事故。保障了人民群眾的生命財產安全。
四、注重開展八項專項治促進安全工的落實
今年我們抓安全檢查監督主要注重八項專項治有力地推動我鎮安全工的順利開展取得了可喜成績。
1、加強煙花爆竹安全管工。對轄區內的非法生產經營煙花爆竹的廠點進行查封、取締。目前我鎮無生產煙花爆竹的廠點。共取締無證經營煙花爆竹商店2家對合法的經營點嚴把進貨關確保人民財產的安全。
2、開展公共場所的消防安全治工。本著對國家和人民生命財產高度負責的精神按照“不發生大火堅決遏制群死群傷惡性火災事故”的總要求定期不定期地進行檢查。督促改消除隱患該停就停決不手軟。
3、開展礦山行業安全治工。重點開展打擊礦山無證開采。同時加強對爆破人員進行檢查及時發現和杜絕爆炸物進出倉的登記漏洞和無證專業人員的操確保安全生產。
4、開展液化氣市場的綜合治。重點治無證經營點超期未檢鋼瓶違存放鋼瓶等行為。今年我們查處取締1家無證經營點改液氣存放點1處。同時杜絕外地散裝沖氣一經發現堅決予以沒到良好效果。
5、開展中小學安全專項治工。我們以安全日、周、月活動為契機積極開展教育和預防工圍繞“校園安全”個主題在全鎮一所中學、七所小學開展安全教育活動并以學校為主學生家長簽訂安全責任書。有效遏制了事故的發生。充分發揮鎮停車場的用制止車輛亂停亂放同時查糾了各種無證無牌報廢車的上路行駛非法營運行為確保行車安全。
7、開展木屋毗連區的治工。今年我們對全鎮木屋毗連區進行了調查摸底登記造冊教育居民時刻注意消防安全防止木料稻草等易燃物亂堆放電線亂接拉的不良現象并指定專人負責確保居民平安。
8、開展工業衛生專項治工。重點放在治接觸有毒有害的工業企業檢查從事對人體有危害的企業工段對企業主進行安全教育責令其提供符合標準的個人防護用品添置必要的防護設施確保從業人員的身心健康。
半年來我鎮安全生產工在全鎮干群共同努力下抓出了一定成績。為促進我鎮經濟發展創造了良好的社會環境但也存在一些不盡人意的問題也發生一些不安全事故。些有待于今后加強管結合年終進行綜合檢查評比考核嚴厲獎懲對不合格單位和還沒有消除隱患的單位進行跟蹤監督檢查限期改做到萬無一失確保一方平安做到廣大群眾滿意干部放心。
20XX年我鄉城鄉居民最低生活保障工作,在市、區的正確領導和鄉黨委、政府的高度重視下,認真貫徹落實有關文件精神,堅持以民為本、為民解困、改善民生的宗旨,以“健全制度、規范操作、加強管理”為目標,大力推進低保工作,全面提高低保管理水平和服務質量,使低保政策惠及廣大困難群眾,低保工作步入規范管理、有序運行的良性軌道。截至11月份共審核上報城市低保89戶,89人,截止11月份共發放城市低保金73.64萬元。審核上報農村低保327戶,523人,截止11月份共發放農村低保金208.32萬元,及時把黨的政策落到實處,讓每一位困難家庭都享受到黨和政府的關愛,我們的主要做法是:
一、規范申報程序,召開低保聽證
低保工作是社會安定和諧的基石,只有程序規范公正,才有結果的公正。三十崗鄉黨委政府高度重視低保工作,從維護社會安定和建立和諧社會的高度出發,打造“陽光”低保。我鄉嚴格執行低保聽證會,形成制度化、常態化。為使聽證會更加公開、公平、公正,我鄉還成立了由群眾代表、村兩委成員組成的民主評議小組,另一方面由鄉紀委、綜治、信訪等部門組成的評議核實小組參與旁聽、監督。先有申請人闡述,最后評議組成員進行無記名投票,當場唱票,超過二分之一票數將給與公示、上報。通過聽證,讓群眾參與進來,消除誤解,讓真正困難的人得到救助,杜絕了優親厚友、以權謀私等現象的發生。20XX年我鄉還邀請了區、鄉人大代表給予現場督查聽證,低保聽證,群眾評議,得到了區鄉人大代表們的高度肯定。
二、實行動態管理,做到應保盡保
根據XX區農村居民最低生活保障暫行辦法的有關規定,我們加大了政策的宣傳力度,利用廣播、政務公開欄、村務公開欄,對市區城鄉低保政策進行了廣泛宣傳,使廣大群眾對城鄉低保政策家喻戶曉。其次,認真對照市區文件精神,把我鄉的低保戶分類施保,對那些生重病、大病、單親家庭、殘疾人等實行政策傾斜。其次,按照動態管理的原則,收入有變化的,對低保戶進行調整,做到應保盡保,應出盡出。做到不錯保、不漏保。
三、認真做好低保金的發放和管理
低保金是我鄉城鄉低保家庭的“救命錢”,為了準確、及時發放,我們按照上級要求做好各項報表和清冊的報送,由區財政統一發放,在軟件資料上我們嚴格做到發放清冊、低保證、銀行卡相統一,做到不錯發、不漏發。并告知低保戶每月25號后到銀行領取低保金,確保低保戶生活有著落,基本生活有保障。
四、五保老人和“三無”人員工作得到加強和完善
在市、區、鄉的重視關心下,20XX年我鄉對敬老院異地選址進行新建,新敬老院選址位于三十崗鄉原火龍小學,占地20畝,設計建筑面積4100平方米,總投資420萬元。在為五保老人解決了集中供養的基礎上,為切實解決五保戶的生活就醫問題,在上級及有關部門的關心支持下,我們給全鄉五保戶辦理了“農轉非”手續,并簽訂了轉戶協議,將他們納入到城市“三無”人員之中,享受城市最低生活保障,使他們每月能領取675元的生活費,鄉衛生院給予定點醫療服務,切實解決了五保戶的老有所養,老有所醫問題。
xx年我鄉食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照“加強食品藥品專項整治工作,確保人民身體健康和生命安全”、“堅持科學發展,構建和諧曹河”的要求,切實加強監管,認真解決人民群眾關注的食品安全問題,保障人民群眾飲食安全,實現了全鄉食品產業又好又快發展。
一、總體思路
按照縣食品安全工作的總體思路,我鄉xx年食品安全工作的思路是:堅持一個目標,落實兩項責任,完善三個機制,強化四個環節,抓好八項工作。堅持一個目標就是保障全鎮廣大人民群眾飲食安全。落實兩項責任就是落實政府負總責和食品生產經營企業是食品安全第一責任人的責任。完善三個機制就是食品安全監管長效機制、重大事故應急處理機制、企業自律約束機制。強化四個環節就是食品種植養殖、生產加工、流通、消費環節的監管。抓好八項工作就是目標管理、綜合評價、信用體系、專項整治、監管網絡、信息工作、宣傳教育、綜合監督。使全鄉食品安全監管效能不斷提高,食品生產經營秩序明顯好轉,生產經營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,人民群眾飲食安全得到有力保障,食品產業健康發展。
二、強化食品安全監管,提高食品安全水平
(一)強化食品種植養殖環節的監管。一要全面貫徹落實《農產品質量安全法》,加快建立農民專業化合作經濟組織,發揮自律作用。二要加強農業投入品使用管理,扎實開展生產技術服務,提高科學種植養殖水平,降低風險。三要加強產地產品檢測,建立健全農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度,探索基地準出、場地掛鉤制度,建立產銷區對接機制,規范農產品安全管理。四要抓好農產品市場準入管理,對含有國家禁止使用的農藥、獸藥及其他化學物質的,一律不得上市銷售。
(二)強化食品生產加工環節的監管。一是切實落實好區域監管責任制,加強食品生產加工企業的日常監管,確保責任到人,措施到位。二是抓好重點食品質量安全監督抽查,對食品生產企業和銷售單位開展定期和不定期檢查。三是加強生豬定點屠宰和酒類生產企業的管理。
(三)強化食品流通環節的監管。一要嚴把食品經營主體準入關,堅持依法登記注冊和取締無照經營,對全鄉食品加工,經營戶建立臺帳和檔案,掌握他們的生產、經營和銷售情況,做到了食品安全生產心中有數。二是全面加強食品安全日常監管。按照“監管責任落實,監管重心下移”的要求,推進基層監管工作的制度化和規范化。以食品質量監管和規范經營行為為重點,嚴格食品市場準入管理;
以“六查六看”為主要內容,加強食品市場巡查工作。三是認真組織開展“農村食品市場整頓”活動,按照標本兼治、綜合治理的原則,加大對農村食品市場的整治力度;
加強農村消費維權網絡建設,及時受理和處理農民消費者投訴、申訴和舉報,切實保障農村食品市場消費安全。
(四)強化食品消費環節的監管。一是采取有力措施推進食品衛生監督量化分級管理制度的實施,全鎮餐飲業、食堂等消費環節食品衛生監督量化分級管理制度實施率要達到100%。二是進一步在餐飲業和學校食堂推行食品衛生管理員制度,提高餐飲業、學校食品衛生管理水平和防范食品衛生安全事故的能力。三是加強學校食品衛生管理。四是特別要加強小餐飲店的衛生監督管理,督促其建立食品衛生管理制度,改善衛生條件并逐步達到量化分級管理的要求。
三、進一步完善食品安全監管機制,增強食品安全監管能力
(一)建立并落實食品安全工作責任制。政府和食品安全監管部門主要領導是本行政區和本系統食品安全工作第一責任人,分管領導是具體責任人。實行一級抓一級,層層抓落實的食品安全運行機制。年初,鄉政府與各食品生產、經營和銷售單位簽定了食品安全目標責任書,層層落實責任,把食品安全監管的各項任務和責任逐級進行分解。做到年初有布置,半年有督查,年終有考核,獎懲逗硬。對發生重大食品安全事故并導致嚴重后果的,依法依紀追究有關責任單位和責任人的責任。
(二)組織抓好食品安全專項整治。圍繞群眾反映強烈、危害大的食品安全問題和隱患,深入開展食品安全專項整治工作。整治要以面粉、大米、豬肉、蔬菜、水果、食用油、飲料、兒童食品、奶制品、水產品等食品為重點品種,種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節,農村和城鄉結合部為重點區域,各類食品批發市場、集貿市場、小作坊、小餐館、生豬屠宰點等為重點場所。充分利用技術監測、行政處罰、法律制裁以及輿論監督等綜合手段,使生產經營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。推動行政執法和司法查處有機結合,增進區域間、部門間的聯系配合,強化行政執法與紀檢監察、司法查處的有機銜接,加大綜合執法、聯合執法力度,強化對專項整治的督查督辦力度,對涉嫌違法犯罪的要及時移送公安機關處理。
(三)加大食品安全宣傳培訓力度。充分利用電視、報刊、廣播、社會公眾網絡等媒體,開展以“關注食品安全,構建和諧曹河”為主題的食品安全宣傳活動。組織開展食品安全宣傳月、“食品安全誠信行”、食品安全科普宣傳等活動,確定一個學校、一個街道、一個村、一個企業作為示范點開展食品安全進學校、進社區、進農村活動,掀起全鄉食品安全宣傳新高潮。采取多種形式,結合工作的重點和特點,有針對性地培訓村級食品安全協管員和信息員,不斷提高農村食品安全監管隊伍的業務水平。
(四)加強農村食品安全監管。建立鄉食品安全監管協調機制,進一步落實鄉政府牽頭抓農村食品安全工作責任。要在總結已構建“一級政府、三級網絡”的農村食品安全監督網絡基礎上不斷進行完善,著重指導其發揮運行規范、反映靈敏、處置及時、監管到位的作用,切實保障農村群眾飲食安全。
(五)做好食品安全信息工作。貫徹落實市縣會議精神,定期及時主動向縣食品安全協調委辦公室報送食品安全信息。