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__年，__循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，按照“基礎先行、招商跟進(jìn)、體制優(yōu)化、形象提升”的工作思路強力推進(jìn)各項工作，較好地完成了園區建設任務(wù)?，F將上半年園區建設情況具體匯報如下：
一、各項考核指標完成情況
截止6月底，預計園區完成固定資產(chǎn)投資2.13億元，同比增長(cháng)5.6%，占年度目標任務(wù)的52.4%；
園區企業(yè)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值6.99億元，占年度目標任務(wù)的50.1%，同比增長(cháng)11.5%；
實(shí)現工業(yè)增加值3.1億元，占年度目標任務(wù)的52.%，同比增長(cháng)6.3%；
實(shí)現營(yíng)業(yè)收入6.7億元，占年度目標任務(wù)的51.5%，同比增長(cháng)7.3%；
完成招商引資1.61億元，占年度目標任務(wù)的53.7%，同比增長(cháng)5.5%；
包裝億元以上項目1個(gè)、5000萬(wàn)以上項目1個(gè)，均占年度目標任務(wù)的50%；
新增入園企業(yè)2戶(hù)（天池山生態(tài)農業(yè)公司、金漢物流配送），占年度目標任務(wù)的50%。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┤涌旎A設施建設。一是園區科技路南段綠化亮化工程進(jìn)行了樹(shù)木補植補栽，完成了路燈安裝并投用，完成投資50萬(wàn)元；
二是濱江南路道路工程建設已完成路基回填及水穩層處理，完成投資300萬(wàn)元；
三是博望大道人行道瑞豐公司至振華公司段彩磚鋪設即將完工，綠化帶紅葉石楠栽植和草種播撒已完成，完成投資30萬(wàn)元；
四是加快推進(jìn)總投資3.5億元的園區道路基礎設施建設PPP項目前期工作，已完成投資610萬(wàn)元。目前已完成可研報告、項目備案、初步設計概算，正在委托第三方機構編制社會(huì )穩定風(fēng)險評估、環(huán)境影響報告等項目前期資料；
五是加快推進(jìn)總投資約5億元的陜西漢中國家農業(yè)科技園區基礎設施建設項目前期工作，目前已編制完成項目可研報告初稿；
六是加快推進(jìn)漢中市植物提取研發(fā)中心建設，已完成建設實(shí)施方案編制和設計工作；
七是園區創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心已完成可研報告編制和初步設計；
八是園區小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園目前正在委托中航設計院編制可研報告。
?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。一是宇辰公司年產(chǎn)6000噸魔芋精粉及300噸中藥材提取物生產(chǎn)線(xiàn)項目累計投資5200萬(wàn)元，建成7000平方米鋼結構廠(chǎng)房，植物提取生產(chǎn)線(xiàn)主體設備已經(jīng)安裝到位，預計8月底試生產(chǎn)運營(yíng)；
二是山花公司“張騫牌”有機茶生產(chǎn)線(xiàn)項目累計投資3299萬(wàn)元，綜合辦公大樓道路硬化及裝修即將完工，茶文化展示大廳、產(chǎn)品展示中心正在裝修；
三是漢源公司紫蘇規?；N植及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項目累計投資3970萬(wàn)元，已修建完成3個(gè)車(chē)間的主體工程，綜合辦公大樓外墻裝修已基本完成，500畝紫蘇種植基地已完成種植；
四是華鯢公司大鯢系列產(chǎn)品深加工項目累計投資1300萬(wàn)元，已完成生產(chǎn)車(chē)間建設正在進(jìn)行消防設施安裝，廠(chǎng)區部分進(jìn)行了綠化、硬化，計劃10月底試生產(chǎn)運營(yíng)；
五是天池山農業(yè)公司優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)線(xiàn)及互聯(lián)網(wǎng)+農副產(chǎn)品交易平臺建設項目累計投資1320萬(wàn)元，已完成茶葉加工車(chē)間建設、生產(chǎn)線(xiàn)設備購置及調試、恒溫保鮮庫建設、展廳基礎建設、低產(chǎn)園改造等工作，目前正在進(jìn)行農副產(chǎn)品展廳外墻施工建設、企業(yè)網(wǎng)站建設。
?。ㄈ┖葑フ猩桃Y工作。一是赴陜西醫藥控股集團、安徽華東中藥工程集團等企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，有力推進(jìn)了年產(chǎn)400噸VES和5000噸現代中藥（飲片）標準提取物項目、人工養殖大鯢系列產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)項目、金漢電商物流園建設等在談項目進(jìn)展。累計接待和外出拜訪(fǎng)客商14批次，截至5月底完成招商引資1.2億元。二是全力抓好重大基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)化招商引資項目策劃包裝，根據__園區產(chǎn)業(yè)規劃定位，積極策劃包裝產(chǎn)業(yè)化重大招商項目，重點(diǎn)做好__現代物流產(chǎn)業(yè)園建設項目、城固縣元胡（中藥材）物流交易園建設項目、元胡初級加工園規劃建設項目、大鯢產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項目、鵬遠公司年產(chǎn)__噸食品添加劑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目入園、三道中瑞公司菌糧深加工項目入園等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化項目策劃包裝和招商工作，截至5月底謀劃包裝億元以上項目1個(gè)，5000萬(wàn)以上項目2個(gè)。
?。ㄋ模┳龊梅鲐殠头龉ぷ?。按照縣委、縣政府安排，__園區管委會(huì )和縣供銷(xiāo)社共同包扶__鎮黃牛嘴村扶貧工作。一是管委會(huì )高度重視扶貧工作，將其列入重要議事日程，成立了由管委會(huì )常務(wù)副主任任組長(cháng)，副主任為副組長(cháng)，管委會(huì )其他干部為成員的包扶貧困村領(lǐng)導小組，并落實(shí)一名同志具體負責，做好日常工作聯(lián)絡(luò )。二是管委會(huì )全體干部深入黃牛嘴村走訪(fǎng)調研，和村兩委干部就精準扶貧工作進(jìn)行了座談，幫助村上進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定了《黃牛嘴村脫貧攻堅整村推進(jìn)實(shí)施方案》，對基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目作出了詳細規劃。三是在明確思路和任務(wù)的基礎上，我們組織園區企業(yè)到黃牛嘴村實(shí)地考察，與村扶貧工作隊和村兩委對接。漢中瑞豐生物科技有限公司經(jīng)過(guò)考察，認為該村3組自然條件適合玉米育種，經(jīng)宣傳動(dòng)員，已落實(shí)9戶(hù)貧困戶(hù)種植育種玉米30畝，預期收益較常規玉米每畝高1000元；
漢源生物科技有限公司積極推進(jìn)光伏扶貧，利用企業(yè)廠(chǎng)房屋頂建設光伏發(fā)電項目，吸收貧困戶(hù)扶貧貸款入股，每戶(hù)年收益達3000元以上，目前正在宣傳動(dòng)員階段；
宇辰生物科技有限公司在董家營(yíng)鎮湖廣營(yíng)村發(fā)展葉用銀杏基地，目前已種植300畝，計劃采取流轉土地、帶動(dòng)貧困戶(hù)種植等方式，擴大基地規模達千畝；
振華生物科技有限公司結合企業(yè)發(fā)展需要，在城固、西鄉、洋縣、南鄭等縣大力發(fā)展黃姜基地，計劃種植4.1萬(wàn)畝，帶動(dòng)1萬(wàn)余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展。
?。ㄎ澹┳ピ鐒?dòng)快深化作風(fēng)建設。一是及時(shí)制定《__循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區管委會(huì )關(guān)于開(kāi)展以“激情、干凈、超越”為主題作風(fēng)建設實(shí)施方案》，調整了管委會(huì )深化作風(fēng)建設領(lǐng)導小組成員，成立了辦公室，全力抓好管委會(huì )深化作風(fēng)建設工作。二是開(kāi)展集中學(xué)習18次，組織干部學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和《紀律處分條例》、《廉潔自律準則》等黨內法規以及中省市重要會(huì )議、重要文件精神，把全體干部思想統一到轉變作風(fēng)、實(shí)現追趕超越上來(lái)。三是組織開(kāi)展交流討論6次，全體干部認真開(kāi)展自我剖析，對照“激情、干凈、超越”要求，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習、工作實(shí)際，深刻查找思想認識、能力水平、務(wù)實(shí)擔當、干凈做人方面的差距，查找問(wèn)題差距8個(gè)。在討論交流、深入剖析的基礎上，管委會(huì )干部立軍令狀6份，黨支部簽承諾書(shū)1份，管委會(huì )制定作戰圖1份，制定提升整改措施8個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)追趕超越工作基礎。
三、存在的主要問(wèn)題
一是在基礎設施建設上，由于園區基礎設施建設受資金、土地、機制等諸多方面因素制約，導致建設進(jìn)展緩慢，基礎設施嚴重滯后仍然是制約園區發(fā)展的最大瓶頸。
二是在土地儲備上，由于用地指標少，土地報批程序多、耗時(shí)長(cháng)，如__年土地雙清工作后申報的“盤(pán)活”用地指標現仍未拿到省上批文；
漢江兩岸征地差價(jià)大，導致農戶(hù)心理不平衡，部分農戶(hù)提出的不合理的賠付要求，__鎮、園區管委會(huì )缺乏有效制約手段，致使征地拆遷工作推進(jìn)緩慢，導致部分建設項目難以落地。
三是在項目招商上，由于招商優(yōu)惠政策少，給予的配套能力有限，難以招引投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)性強的重大項目。
四、下半年工作打算
一是抓好以園區9條道路、園區創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園等重點(diǎn)基礎設施建設項目前期工作。力爭盡快完成園區9條道路建設PPP項目和陜西漢中國家農業(yè)科技園區基礎設施建設項目前期工作，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。力爭7月底完成漢中市植物提取研發(fā)中心及三個(gè)分中心建設，提高園區的服務(wù)功能和承載能力。
二是抓好產(chǎn)業(yè)化招商引資項目策劃包裝，根據__園區產(chǎn)業(yè)規劃定位，積極策劃包裝產(chǎn)業(yè)化重大招商項目，重點(diǎn)做好現代物流產(chǎn)業(yè)園建設項目、元胡（中藥材）物流交易園建設項目、元胡初級加工園規劃建設項目、大鯢產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項目等項目策劃包裝和招商工作。
三是抓好入園在建項目建設，促其盡快建成達效。深入企業(yè)了解情況，協(xié)助解決問(wèn)題，力促宇辰公司銀杏葉提取物、漢源公司紫蘇產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、天池山生態(tài)農業(yè)有限公司互聯(lián)網(wǎng)+農副產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺、山花公司“張騫牌”有機茶生產(chǎn)、華鯢公司大鯢系列產(chǎn)品深加工、豐源公司中藥材深加工等在建項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。
四是抓好工作責任落實(shí)，嚴格實(shí)行工作包抓責任制，每項工作確定一名包抓領(lǐng)導和一名業(yè)務(wù)人員負責推進(jìn)，實(shí)行周匯報、月考評制度，每周匯報工作進(jìn)度，將工作中遇到的問(wèn)題及困難進(jìn)行匯總后，集體討論研究解決。每月結合考勤對個(gè)人工作完成情況進(jìn)行評比打分，分數為末位的將作出檢討，連續兩月為末位的取消年度評優(yōu)資格，連續三月為末位的，年度考核將定為不合格或不稱(chēng)職等次，層層傳遞責任壓力，確保園區建設各項工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
一、上半年工作亮點(diǎn)和成效
?。ㄒ唬└叨嘶顒?dòng)保障頻密。上半年，各級領(lǐng)導關(guān)注園區多，高端活動(dòng)頻密。3月區人大__代表團、市人大集美代表團考察__創(chuàng )新園服務(wù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；
4月2日全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )典型點(diǎn)參觀(guān)考察；
5月11日省委省政府工作檢查活動(dòng)，省委書(shū)記于偉國帶隊調研園區企業(yè)億聯(lián)網(wǎng)絡(luò )；
5月16日中央財經(jīng)辦調研組調研園區，走訪(fǎng)廈門(mén)鎢業(yè)和億聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，調研高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展情況；
6月5日第十屆“海峽論壇”在園區設置分會(huì )場(chǎng)，200多名代表出席職工論壇；
6月6日中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席海峽兩岸企業(yè)家座談會(huì ) 。園區各項活動(dòng)既提升了園區管理又鍛煉了隊伍，得到各級領(lǐng)導和嘉賓的好評。
?。ǘ┙?jīng)濟指標穩定增長(cháng)。園區注重創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，經(jīng)濟總量穩定增長(cháng)。__年1-5月份，__創(chuàng )新園主營(yíng)收入216億元，比增13.7%；
規模以上企業(yè)主營(yíng)收入76.12億元，比增6.67%；
完成稅收6.5億元，比增6.38%；
新增注冊企業(yè)581家。新增廈門(mén)蒙發(fā)利科技（集團）股份有限公司1家上市企業(yè)，園區上市企業(yè)達16家。目前，園區已建成及在建項目72個(gè)（已建成項目67個(gè)，在建項目5個(gè)），建筑面積總計261.4萬(wàn)平方米，企業(yè)總數達6798家，從業(yè)人員達6.6萬(wàn)人。
?。ㄈ﹫@區環(huán)境持續改善。圍繞打造高顏值園區的目標，全力營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。一是公建配套日趨完善。打造“互聯(lián)網(wǎng)+平安園區”，推動(dòng)園區監控系統方案設計及后續建設；
與金龍旅行車(chē)有限公司對接無(wú)人駕駛車(chē)園區運營(yíng)項目；
改造各地塊停車(chē)系統，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)系統整合方案設計及后續建設；
完成園區一、二期550盞路燈的移交，正在推動(dòng)三期176盞路燈的結算及四期88盞路燈的建設，以方便群眾夜間出行；
推動(dòng)304地塊10KVA開(kāi)關(guān)站及314 地塊10KVA環(huán)網(wǎng)柜的設計與建設，以完善區域電網(wǎng)建設；
推動(dòng)園區中部及北部導向標識的設計與建設，以強化園區道路及地塊布局指示；
完成護安路（立達信）路口拓寬改造，明顯改善交通擁堵?tīng)顩r；
完成創(chuàng )新驛站二期土建工程，正在進(jìn)行空調工程、智能化系統安裝，項目完工后將進(jìn)一步拓展創(chuàng )新驛站功能、創(chuàng )新服務(wù)體驗。二是景觀(guān)提升堅持不懈。時(shí)刻關(guān)注園企建設動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止綠化帶違規改造停車(chē)場(chǎng)行為5次，整治面積約1320平方米；
跟蹤嶺下廟店面建設情況，力爭其與園區形象協(xié)調統一；
改造了嶺下北路東段160米道路，建設了廈航培訓中心二期門(mén)口__㎡綠化工程，并對沿線(xiàn)綠化景觀(guān)帶進(jìn)行提升；
美化了260米建設工地圍擋，加強文明標準化施工。三是違章廣告專(zhuān)項整治。以維護園區形象為宗旨，加大園內違章廣告整治力度，主動(dòng)作為、因地制宜，采取約談商戶(hù)、現場(chǎng)取證、協(xié)調有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法等方法，組織物業(yè)拆除違章店招5處、各類(lèi)小廣告15處、紅布條17條、桁架4個(gè)，制止并上報違章建筑4處；
規范共享單車(chē)停放，聯(lián)合城管執法大隊前后3次約談四家共享單車(chē)運營(yíng)商，并實(shí)施分路段網(wǎng)格化管理方式，整合各運營(yíng)商人力物力共同管理，有效改善園區單車(chē)亂象；
督促樓盤(pán)做好門(mén)前三包，及時(shí)制止影響園區公共環(huán)境、公共安全的不文明行為，累計向管理責任單位發(fā)放整改單232次。
?。ㄋ模﹦?chuàng )新工作持續推進(jìn)。堅持“服務(wù)第一、企業(yè)至上”的工作理念，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，完善服務(wù)，園區發(fā)展后勁顯著(zhù)增強。一是進(jìn)一步健全工作制度。完善園區工作推進(jìn)會(huì )、政銀企對接會(huì )、建設管理聯(lián)席會(huì )、項目現場(chǎng)協(xié)調會(huì )、“大物業(yè)”管理促進(jìn)會(huì )、園區交通整治通氣會(huì )等6項制度，進(jìn)一步整合資源，形成合力，有力的保障了園區各項改革紅利轉化為發(fā)展驅動(dòng)的新動(dòng)力，促進(jìn)園區經(jīng)濟平穩運行。二是黨政同責抓好安全生產(chǎn)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總要求，強化園區安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”工作機制。園區黨政聯(lián)席會(huì )專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作，組織學(xué)習《省政府安委辦關(guān)于認真學(xué)習貫徹<地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定>的通知》，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任思想。2月、5月、6月制定安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案，集中檢查排除重大安全隱患，排查6個(gè)在建工地，4個(gè)公共用地，重點(diǎn)排查8棟樓宇以及園區內101家餐飲店面。通過(guò)進(jìn)入企業(yè)及其餐飲店面發(fā)放張貼安全生產(chǎn)溫馨提示、短信平臺群發(fā)5000余條溫馨提示等形式，大力營(yíng)造“關(guān)注安全”氛圍，全面加強安全發(fā)展觀(guān)念、安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)方針政策等方面的宣傳教育，增強園區企業(yè)安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平。目前園區無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是修訂完善《__創(chuàng )新園產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》。圍繞加快園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的實(shí)施，管委會(huì )內部討論，深入企業(yè)一線(xiàn)調研，廣泛征求區級各部門(mén)意見(jiàn)，積極與街道磋商合作，吸取上一部政策的經(jīng)驗，不斷調整、擴充、完善《辦法》，結合現有條件，尋找新的政策落實(shí)突破口，著(zhù)力使《辦法》精準、細致、易實(shí)施。四是協(xié)助推動(dòng)園區招商引資工作。積極對接區人才辦、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)，推介一批投資強度和附加值雙高的高新產(chǎn)業(yè)項目入園，上半年，接待亞馬遜、創(chuàng )業(yè)黑馬、中航聯(lián)創(chuàng )、閎康科技等高新企業(yè)入園考察。與園區各樓宇招商單位持續溝通，匯總招商空間信息共計5.6萬(wàn)平方米，引導各單位招商指向園區主導產(chǎn)業(yè)，大局掌控園區招商方向與品質(zhì)。與天地和誠物業(yè)配合，獲取園區入駐企業(yè)基礎信息，同時(shí)實(shí)地調查，雙向核實(shí)樓宇入駐企業(yè)情況，形成數據表，拓展管委會(huì )自有招商空間，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)轉型升級。五是編制園區發(fā)展規劃及宣傳冊?！兑巹潯方Y合黨的十九大精神及特區建設四十周年主題，記錄__創(chuàng )新園近年建設變化，探討園區未來(lái)發(fā)展趨勢。目前，確認委托市發(fā)展研究中心編撰《規劃》，并開(kāi)展合作調研和前期編撰工作。在《規劃》編制的基礎上，率先策劃設計園區新版品牌宣傳冊，已初步確定設計制作合作方。六是力促人才房及學(xué)校項目落地。為園區企業(yè)申請第二批圍里公租房120套；
跟進(jìn)枋湖社區發(fā)展中心周邊樓宇改人才房事宜，及時(shí)為園區企業(yè)爭取房源，解決企業(yè)人才住宿難問(wèn)題；
推進(jìn)墩上社區拆遷工作，助力九年一貫制學(xué)校項目落地創(chuàng )新園，進(jìn)一步完善配套保障，加速產(chǎn)城融合，提升園區發(fā)展潛力。七是服務(wù)保障力度進(jìn)一步增強。每月召開(kāi)1次“大物業(yè)”管理促進(jìn)會(huì )，推動(dòng)園區“大物業(yè)”規范運營(yíng)；
制定《__創(chuàng )新園垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》，依托“大物業(yè)”，配合禾山街道環(huán)衛處，完成園區61個(gè)樓盤(pán)、53家樓盤(pán)管理責任單位關(guān)于《垃圾分類(lèi)責任書(shū)》的分發(fā)與簽訂，工作成效接受區委領(lǐng)導的現場(chǎng)調研和指導；
與共建單位邊防中隊分工合作，運營(yíng)好園區微型消防站；
協(xié)助處置企業(yè)停電頻發(fā)事宜，整合對接電業(yè)局反映企業(yè)困難，并及時(shí)向園區企業(yè)反饋電業(yè)局答復；
積極與交管部門(mén)對接，請求增派協(xié)警協(xié)調處置園區出入口下班高峰堵車(chē)難題，使下班高峰堵車(chē)問(wèn)題有所緩解。
?。ㄎ澹┚酆腺Y源普惠園企。堅持共享發(fā)展理念，不斷創(chuàng )新社會(huì )治理模式，在增進(jìn)園區企業(yè)福祉的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì )秩序和諧穩定。一是建設“最具安全感園區”。認真貫徹落實(shí)《__年區工業(yè)園區管委會(huì )綜治（平安建設）責任書(shū)》，積極抓好綜治（平安建設）工作各項措施的落實(shí)。全力配合區綜治委及相關(guān)牽頭單位深入開(kāi)展“五安工程”，印發(fā)《__區工業(yè)園區管理委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展__年創(chuàng )建平安__綜治宣傳活動(dòng)的通知》，指定專(zhuān)人負責，切實(shí)提高平安創(chuàng )建工作的參與率、知曉率和認可度；
以貫徹落實(shí)裴書(shū)記對信訪(fǎng)工作重要指示為根本要求，按照信訪(fǎng)“路線(xiàn)圖”依法依規辦理信訪(fǎng)事項和處理信訪(fǎng)問(wèn)題，__年上半年共受理市12345便民服務(wù)平臺信訪(fǎng)件3起，均按時(shí)辦結并得到信訪(fǎng)對象的認可；
積極做好園區在建項目的進(jìn)度跟蹤和企業(yè)服務(wù)工作，定期走訪(fǎng)園區企業(yè)，不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，認真受理企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決遇到的各種困難和問(wèn)題，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。二是搭建工會(huì )服務(wù)新平臺。4月17日，以原__創(chuàng )新園職工服務(wù)站為基礎，__創(chuàng )新園工會(huì )聯(lián)合會(huì )正式成立，有利于園區工會(huì )會(huì )員的統一管理和各項服務(wù)資源的整合，進(jìn)一步促進(jìn)職工交流，活躍園區氛圍。5月25日，全市首個(gè)共享職工之家——__區“創(chuàng )新園共享職工之家”正式投用，__創(chuàng )新園6.3萬(wàn)職工可享法律服務(wù)、心理咨詢(xún)、素質(zhì)提升、職工書(shū)屋、文體中心開(kāi)放等多元化服務(wù)。三是進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng )新驛站服務(wù)功能。管委會(huì )與市科技局、區商務(wù)局、廈門(mén)建行、廈門(mén)中行、廈門(mén)銀行和郵儲銀行等單位合作，在園區創(chuàng )新驛站連續舉辦4場(chǎng)“政銀企對接會(huì )”，進(jìn)一步宣傳惠企補貼政策、解決企業(yè)融資問(wèn)題，惠及企業(yè)近500家，促成小微企業(yè)獲得融資近3500萬(wàn)元，政銀企對接會(huì )已成為園區重要活動(dòng)品牌；
舉辦年貨節活動(dòng)，吸引近百家企業(yè)展銷(xiāo)各類(lèi)年貨產(chǎn)品，近5000人駐足瀏覽；
與區總工會(huì )、園區新階人士聯(lián)誼會(huì )聯(lián)合舉辦“春風(fēng)十里遇見(jiàn)你”單身派對，吸引園區近300名單身青年男女參加。上半年，創(chuàng )新驛站共舉辦活動(dòng)55場(chǎng)活動(dòng)，參與13268人次，覆蓋5830家企業(yè)；
共發(fā)布微信300余篇，覆蓋人數21萬(wàn)余人；
累計接待正式參訪(fǎng)團41批，近690人。四是充分利用園區各類(lèi)資源磁吸人才。在園區創(chuàng )新驛站及黨群活動(dòng)中心的基礎平臺上構建園區“雙百人才”活動(dòng)載體，收集園區“雙百人才”企業(yè)反映的子女就學(xué)、海外工作簽證簡(jiǎn)化等困難問(wèn)題，探索人才工作的新思路、新做法。園區現有“雙百人才”19人，人才平臺包括廈門(mén)鎢業(yè)、愛(ài)特眾創(chuàng )空間等共有國家級4個(gè)、省級1個(gè)、市級5個(gè)。3月24日，區工業(yè)園區管委會(huì )、區人社局、區總工會(huì )聯(lián)合舉辦“__年__創(chuàng )新園春季專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì )”，為142家企業(yè)提供招攬賢才的平臺，吸引__多名人才前來(lái)應聘，最終達成就業(yè)意向989人。五是多舉措創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)。認真落實(shí)《區工業(yè)園區管委會(huì )__年計生工作綜合治理責任書(shū)》，著(zhù)力推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設。召開(kāi)園區黨政聯(lián)席會(huì )專(zhuān)題研究創(chuàng )建工作；
開(kāi)展系列健康教育活動(dòng)，把健康講座與參觀(guān)健康體檢機構相結合，線(xiàn)上線(xiàn)下多種形式營(yíng)造豐富多彩的健康氛圍；
持續推進(jìn)機關(guān)垃圾分類(lèi)工作和“無(wú)煙機關(guān)”活動(dòng)，加強機關(guān)凈化、綠化、美化建設，創(chuàng )造整潔優(yōu)美、健康有序的辦公環(huán)境。同時(shí)，注重在加強健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建的同時(shí)，輻射帶動(dòng)園區整體健康工作。六是文明創(chuàng )建工作輻射園區社區。通過(guò)開(kāi)展“禮讓斑馬線(xiàn) 守護紅綠燈”文明交通主題活動(dòng)，深化機關(guān)落實(shí)城市綜合管理“路長(cháng)制”工作，推動(dòng)機關(guān)、企業(yè)、交通文明督導活動(dòng)，上半年，機關(guān)每周三進(jìn)禾緣社區督導225人次，企業(yè)文明志愿服務(wù)176人次；
積極申報園區創(chuàng )業(yè)大廈—鐘嶺路—創(chuàng )享天地“兩點(diǎn)一路”文明創(chuàng )建示范項目，組織園區企業(yè)參評市、區級文明單位，園區文明創(chuàng )建工作得到了市委文明辦陳高潤主任、紀菁副主任的肯定。1月19日，區工業(yè)園區管委會(huì )通過(guò)了創(chuàng )建市級文明單位的復核考評。
?。┌蚕獔@建設穩步推進(jìn)。積極推動(dòng)廈泉協(xié)作共建同城化經(jīng)濟區建設，進(jìn)一步深化區域協(xié)作，安溪__園建設成效明顯。一是“筑巢工程”收尾在即。6棟通用廠(chǎng)房已竣工并銷(xiāo)售過(guò)半；
天地金谷商務(wù)中心一期正在辦理竣工備案；
藍領(lǐng)公寓一期辦理竣工驗收。二是自建項目有序推進(jìn)。欣省控1、3、4號樓主體完工；
佳福隆、鑫綠源、君諾美、寶麗金均已施工建設。三是招商引資成效顯著(zhù)。已有東海藍玉、欣省控、鑫綠源等12家企業(yè)（購地自建10家、購買(mǎi)廠(chǎng)房2家）簽約入駐，目前尚有多家企業(yè)洽談中。
?。ㄆ撸┓e極對接集成電路產(chǎn)業(yè)園。根據區委、區政府指示精神，接管廈門(mén)兩岸集成電路自貿區產(chǎn)業(yè)基地。一是深入園區實(shí)地走訪(fǎng)。調研園區研發(fā)設計試驗中心、產(chǎn)品保稅交易中心、食堂及道路，構筑園區整體印象，確定園區發(fā)展定位。了解空余樓宇情況，擬定園區綜合服務(wù)平臺建設地點(diǎn)。二是積極對接運營(yíng)公司。了解公司近兩年經(jīng)營(yíng)狀況，著(zhù)力理清園區管理體系；
針對運營(yíng)管理重點(diǎn)難點(diǎn)，探索大物業(yè)管理體制，構思解決方案。牽頭考察學(xué)習優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園建設經(jīng)驗，組織科湖公司、國投公司及設計公司外出考察，實(shí)地走訪(fǎng)自貿區、海滄區、翔安區、軟三產(chǎn)業(yè)園，學(xué)習產(chǎn)業(yè)園建設領(lǐng)域最新方式方法，為更好提升產(chǎn)業(yè)園累積經(jīng)驗。三是制定園區管理提升方案。從培育產(chǎn)業(yè)與管理服務(wù)兩項職能入手，制定《廈門(mén)兩岸集成電路自貿區產(chǎn)業(yè)基地管理提升方案》，助推園區更好更快發(fā)展。四是組建前期入駐小組。從各部門(mén)抽調精干人員組成產(chǎn)業(yè)園前期入駐小組，建立工作推進(jìn)會(huì )制度，與科湖公司、國投公司定期進(jìn)行工作討論，促進(jìn)三方團結協(xié)作，及時(shí)有效排除困難，力推產(chǎn)業(yè)園提升早出成效。五是梳理產(chǎn)業(yè)園提升建設項目。積極對接設計公司，督促其嚴格按照產(chǎn)業(yè)園管理提升方案編寫(xiě)產(chǎn)業(yè)園提升設計方案，并梳理分類(lèi)提升項目，共計外圍提升、綜合服務(wù)平臺建設兩大類(lèi)，細分建筑主題元素提升、景觀(guān)改造提升、24#樓1-2層室內裝修改造等13個(gè)項目。
?。ò耍h建工作持續加強。不斷鞏固深化中組部在廈召開(kāi)全國園區非公企業(yè)黨建座談會(huì )的成果，強化園區黨的自身建設，黨建工作抓得更實(shí)。一是認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神。園區黨工委將學(xué)習貫徹好黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，領(lǐng)導班子堅持學(xué)原著(zhù)、讀原文、悟原理，通過(guò)黨工委中心組學(xué)習、集中學(xué)習、講堂、網(wǎng)上學(xué)習的平臺等途徑，采取自學(xué)和集中學(xué)習相結合，突出學(xué)習內容的針對性、靈活性和實(shí)效性。舉辦“廈門(mén)黨建e家”實(shí)務(wù)培訓班，為近50名管理員“充電”，選派黨務(wù)骨干參加上級業(yè)務(wù)培訓25人次，組織園區30多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參觀(guān)市級黨建典型點(diǎn)。1月29日，區委黨校和區工業(yè)園區黨工委在市委黨校舉辦為期2.5天的園區黨建專(zhuān)題培訓班，組織園區機關(guān)黨員干部和非公企業(yè)黨組織書(shū)記共計83人參訓，進(jìn)一步領(lǐng)悟黨的十九大“新時(shí)代、新思想、新征程”的精神。二是強化落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。接受區委第八檢查組對__年全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況的檢查和區委第一巡察組對管委會(huì )近5年工作的巡察，并根據反饋的問(wèn)題清單制定了整改計劃。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，明確班子成員和各處、中心主要負責人履行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”的責任范圍、責任內容和責任追究，構建一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。認真制定《__年廉政教育工作計劃》，組織召開(kāi)__年園區黨風(fēng)廉政建設部署會(huì )，印發(fā)黨工委班子、主要負責人、班子成員全面從嚴治黨責任清單，并通過(guò)非公黨建微信公眾號轉載了省、市、區紀委全會(huì )的精神，確保黨風(fēng)廉政建設主體責任的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)園區全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。組織各處、中心積極查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險防控措施，切實(shí)加強對權力運行重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節的有效監管。制定專(zhuān)題工作方案，對園區基層黨組織__年度全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況開(kāi)展檢查，嚴整臺賬規范工作，全面清查整治黨建工作漏洞及問(wèn)題，整頓軟弱渙散黨組織，撤銷(xiāo)10家黨組織，處理1名失聯(lián)黨員，列出整改清單34份。三是著(zhù)力推進(jìn)園區互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。__區共有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)85家，其中43家落戶(hù)__創(chuàng )新園。3月6日，園區黨工委承辦__區互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織集中組建暨園區互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委成立大會(huì )，區委主要領(lǐng)導為聯(lián)合黨委揭牌并為新組建的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織授牌。認真落實(shí)園區互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作“百日攻堅行動(dòng)”，排查園區互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)43家，組建黨組織20家，覆蓋32家企業(yè)，并成功打造科技谷、三維碼、創(chuàng )新驛站、Young空間等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建典型點(diǎn)。四是注重規模效應抓好宣傳工作。上半年，園區黨群活動(dòng)服務(wù)中心共接待參觀(guān)27批次、914人次，加強橫向交流，受到廣泛好評；
通過(guò)“__創(chuàng )新園非公黨建”微信平臺，緊扣“學(xué)習十九大，園區在行動(dòng)”等主題開(kāi)展宣傳，累計推送新聞稿117篇。向“廈門(mén)非公黨建”、“紅色驛站”和“__黨建”微信等平臺報送園區黨建動(dòng)態(tài)和特色工作共46篇。在拓寬網(wǎng)絡(luò )媒體宣傳面的同時(shí)，深化縱向宣傳，進(jìn)一步弘揚主旋律，傳播正能量，突顯宣傳工作成效。五是開(kāi)展特色活動(dòng)抓建設。高頻、高效組織不同形式的活動(dòng)，強化組織隊伍建設。承辦“紅船駛入E時(shí)代”史料巡展活動(dòng)，接待區屬各黨（工）委組織轄區機關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì )組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社區、小區等近1000名黨員到園區開(kāi)展主題黨日活動(dòng)；
與禾緣社區、嶺下社區共建五四健步行暨“百人凈灘”主題黨日活動(dòng)，吸引了100多名黨員群眾參與；
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞主題活動(dòng)；
組織黨員收看《八閩先鋒》、《厲害了我的國》等正能量節目。
二、下半年工作思路
?。ㄒ唬╈柟烫厣蟀l(fā)展，助力經(jīng)濟新提升
1.做好園區發(fā)展規劃編制工作。__創(chuàng )新園十年建設發(fā)展的成就，得益于不斷調整適應外部經(jīng)濟形勢的發(fā)展定位。為繼續綠色生態(tài)發(fā)展，更好應對日趨激烈的外部競爭，必須回首過(guò)去，展望未來(lái)，做好園區發(fā)展規劃編制工作，以繼續落實(shí)好“十三五”規劃確定的各項任務(wù)，推動(dòng)園區各項事業(yè)全面發(fā)展，把園區建設得更加繁榮富強。
2.鞏固“基金小鎮”融資平臺。繼續與區金融辦、中國銀行、建設銀行、廈門(mén)銀行、兩岸股權交易中心、天地股權等單位通力合作，運營(yíng)好“園區中小微及成長(cháng)型企業(yè)發(fā)展基金”、“園區擬上市企業(yè)創(chuàng )投基金”、“創(chuàng )業(yè)擔保貸款”等項目，助推園區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
積極對接片仔癀豐圓群賢大健康創(chuàng )投基金等園內外創(chuàng )投、金融機構在園區拓展業(yè)務(wù)，引導其做好園區企業(yè)上市輔導及融資服務(wù)，提升園區創(chuàng )投知名度和影響力，營(yíng)造濃厚投資創(chuàng )業(yè)氛圍。
3.打造人才高地和產(chǎn)業(yè)聚集區。對接區人才辦，推介“雙百人才”企業(yè)落戶(hù)園區，同時(shí)發(fā)揮好創(chuàng )新驛站及黨群中心活動(dòng)載體作用，開(kāi)展項目資本對接、人才論壇、主題沙龍等品牌活動(dòng)，做足服務(wù)，留企留心，打造“雙百人才”高地。對接區發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)，吸引已上市或擬上市高新企業(yè)入駐，聯(lián)合億聯(lián)、飛魚(yú)等創(chuàng )業(yè)板企業(yè)，合立道、江平等新三板企業(yè)，打造上市企業(yè)聚集區。
?。ǘ┡涮捉ㄔO促完善，創(chuàng )業(yè)環(huán)境更優(yōu)化
1.跟蹤落實(shí)重點(diǎn)項目進(jìn)度。及時(shí)掌握欣賀、飛魚(yú)等重點(diǎn)項目建設動(dòng)態(tài)；
加強對萬(wàn)科云設計公社二期、廈信、凌云玉石等園區招商空間平臺的跟蹤服務(wù)。協(xié)助對接區發(fā)改局，梳理園區空置地塊基本信息，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)園區，使園區土地效益最大化。積極配合禾山街道片區指揮部完成墩上社拆遷掃尾工作。
2.進(jìn)一步完善園區配套建設。完成“互聯(lián)網(wǎng)+平安園區一期工程”項目建設并投入試運行，集指揮調度、智能巡更、求助報警為一體，實(shí)現人員精準定位、事件快速響應、警民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)；
完成“停車(chē)場(chǎng)管理系統整合”項目建設并投入試運行，統一改造園區各停車(chē)場(chǎng)系統，實(shí)現數據聯(lián)通，為下一步園區封閉管理打好基礎；
嘗試打造創(chuàng )新園“園區食堂”，建立美食通卡系統，為園區企業(yè)員工提供便利，提高員工的獲得感和滿(mǎn)意度；
整合提升園區生活配套，引入知名連鎖餐飲及大型商超等，逐步構建以創(chuàng )享天地為中心，紅星美凱龍、金山財富廣場(chǎng)、萬(wàn)科泊寓一、二期周邊為延伸的園區底商生活圈，實(shí)現園區生活配套全覆蓋；
利用__區政府與廈門(mén)電信戰略合作契機，探索智慧園區建設，引進(jìn)天翼云，打造千兆光網(wǎng)園區，籌劃NB-IOT物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)運用示范點(diǎn)建設。
3.進(jìn)一步加強創(chuàng )新驛站建設。創(chuàng )設LED廣告牌，給予園區企業(yè)一個(gè)新的展示空間，并結合現有微信公眾號、hulipark網(wǎng)站，構建全新園區宣傳陣地，完善對園區企業(yè)產(chǎn)品展示、業(yè)務(wù)推廣、交流活動(dòng)等多種服務(wù)功能；
推進(jìn)驛站二期工程建設，進(jìn)一步強化驛站的會(huì )務(wù)服務(wù)功能；
與區法院積極對接，利用二期小會(huì )議室建立“園區法庭”，及時(shí)解決企業(yè)間的糾紛；
利用創(chuàng )新驛站線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)體系，為園區企業(yè)提供高標準、高質(zhì)量的服務(wù)。
4.運營(yíng)好“大物業(yè)”管理平臺。完善“大物業(yè)”管理促進(jìn)會(huì )制度，進(jìn)一步落實(shí)園區物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度，探索建立獎懲機制，使“大物業(yè)”的工作落到實(shí)處；
重點(diǎn)治理戶(hù)內廣告和店招不規范亂象；
著(zhù)手整頓園區餐飲業(yè)，建章立制規范現有門(mén)店安全有序經(jīng)營(yíng)，從優(yōu)從嚴保證門(mén)店招商緊跟園區發(fā)展思路；
運營(yíng)好園區微型消防站，發(fā)揮與邊防中隊共建的優(yōu)勢，軍民共建，強化園區防災抗災能力；
不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，創(chuàng )造良好投資發(fā)展環(huán)境。
?。ㄈ┵Y源互通補短板，企業(yè)服務(wù)增實(shí)效
1.推廣最新招商政策。推進(jìn)《__創(chuàng )新園產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》修訂工作，著(zhù)力解決軟件信息及游戲動(dòng)漫企業(yè)認定難題，同時(shí)結合園區數據庫建立工作，考慮扶持項目細節，力促政策盡快出臺。通過(guò)園區信息發(fā)布平臺、企業(yè)座談、走訪(fǎng)等形式，向園區企業(yè)宣傳園區最新招商優(yōu)惠政策，幫助創(chuàng )新企業(yè)用足用好政策，推動(dòng)園區經(jīng)濟有效增長(cháng)。形成工作機制，做好未來(lái)政策認定、兌現等工作。
2.促進(jìn)園區“三平臺”合作提升。創(chuàng )新驛站提供企業(yè)服務(wù)，黨群中心提供黨建服務(wù)，大物業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步整合“三平臺”功能，發(fā)揮“三平臺”協(xié)同作用，做到資源互通，優(yōu)勢互補，盡其所長(cháng)，合力為園區企業(yè)及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供全方位的創(chuàng )新服務(wù)體驗。
3.大力做好企業(yè)服務(wù)工作。繼續開(kāi)展“人到、心到、政策到”的企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)，增進(jìn)與企業(yè)的聯(lián)系。豐富職工業(yè)余文化生活，舉辦正規化、具有影響力的文體賽事活動(dòng)。依托“__創(chuàng )新園新的社會(huì )階層人士聯(lián)誼會(huì )”，舉辦一場(chǎng)特色活動(dòng)，更好地發(fā)動(dòng)新階聯(lián)骨干參與園區公共事務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)園區活動(dòng)的開(kāi)展。了解收集企業(yè)用工情況，為_(kāi)_年__創(chuàng )新園人才招聘會(huì )做前期準備。配合做好人才工作站、人勞中心、關(guān)工委等工作，發(fā)動(dòng)企業(yè)組建工會(huì )，加強與園區共建幼兒園的聯(lián)系、舉辦園區員工子女暑期夏令營(yíng)活動(dòng)等。
?。ㄋ模﹦?chuàng )新發(fā)展理思路，優(yōu)化管理促提升
1.助推集成電路產(chǎn)業(yè)園。一是與__國投深度合作。力推國投物業(yè)接替現有民營(yíng)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)園公共物業(yè)，改造提升產(chǎn)業(yè)園大門(mén)，建設產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心，力促?lài)妒諆Ξa(chǎn)業(yè)園剩余7棟樓宇，建立產(chǎn)業(yè)園大物業(yè)制度。二是與區各相關(guān)部門(mén)積極對接。盡力促成各部門(mén)招商重心轉移產(chǎn)業(yè)園，物色產(chǎn)業(yè)園周邊地塊成就產(chǎn)業(yè)園未來(lái)發(fā)展空間，爭取政策更好地落地產(chǎn)業(yè)園。三是進(jìn)一步完善基礎設施建設。整合停車(chē)資源，開(kāi)放地下停車(chē)庫，引導車(chē)輛有序停放，保持路面車(chē)流暢通；
亮化園區出入口、邊界及主干道兩側綠植，打造多個(gè)主題景觀(guān)，提升園區整體形象；
加強園區網(wǎng)站、微信公眾號的服務(wù)推廣，實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)服務(wù)，促成資金、政策、技術(shù)、人才供需信息的對接。
2.推進(jìn)安溪__園管理轉型。加強與安溪縣政府的溝通，推進(jìn)安溪__工業(yè)園的轉型發(fā)展。逐步轉變安溪園經(jīng)營(yíng)管理模式，行政管理單位為區工業(yè)園區管委會(huì )，強化與當地政府的溝通聯(lián)系；
后續建設要走市場(chǎng)化、企業(yè)化運營(yíng)的路子，整體運作、用地開(kāi)發(fā)、資金投入等具體管理單位以天地集團為主。
?。ㄎ澹﹫猿贮h建抓引領(lǐng)，打牢基礎強基層
1.建強園區領(lǐng)導班子和干部隊伍。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，堅持務(wù)實(shí)創(chuàng )新精神推進(jìn)園區黨的建設。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果，努力用黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝干部頭腦，切實(shí)增強大局思維、創(chuàng )新思維、辯證思維能力，有效解決園區實(shí)際問(wèn)題。加強以勝任本職工作為目標的相關(guān)能力培訓，繼續組織好黨員干部參加各類(lèi)學(xué)習培訓，鼓勵青年骨干在職學(xué)習深造。繼續辦好以創(chuàng )新驛站、黨群活動(dòng)中心、愛(ài)特咖啡等為載體的園區大講堂，推動(dòng)學(xué)習型創(chuàng )新園建設。堅持落實(shí)機關(guān)周交班會(huì )制度，強化責任分工，激活干部隊伍活力。進(jìn)一步完善“決策目標、執行責任、考核監督”三個(gè)體系，細化、量化考核指標，提高各級干部的執行力。關(guān)心退休干部的學(xué)習、生活，做好退休干部管理工作。
2.強化制度建設規范黨內政治生活。重點(diǎn)抓好“三會(huì )一課”、黨員民主評議等常規性黨內組織生活制度落實(shí)，切實(shí)加強對黨員的教育管理。在__年黨支部基本建設年活動(dòng)8項工作任務(wù)的基礎上，繼續督促所轄支部規范組織建設，過(guò)好組織生活，進(jìn)一步提升黨支部制度化水平。加強“廈門(mén)黨建e家”平臺使用，拓寬黨員教育管理渠道，大幅提升支部建設信息化水平。組織開(kāi)展“不忘初心跟黨走”系列活動(dòng)，結合七一組織評選園區十佳先進(jìn)基層黨組織和十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行表彰。
3.繼續大力開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。圍繞年度互聯(lián)網(wǎng)黨建工作任務(wù)要求，在市、區組織部門(mén)的指導下，組織黨建工作力量，首批在園區35家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、5家眾創(chuàng )空間中，積極探索園區互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建新模式，總結出一套可學(xué)習、可復制、可推廣的經(jīng)驗。注重培育億聯(lián)、趣游、三維碼、科技谷等園區單體互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)典型，形成一條體系完整、內容豐富、點(diǎn)面結合的互聯(lián)網(wǎng)黨建參觀(guān)線(xiàn)路?？偨Y園區典型點(diǎn)打造的經(jīng)驗和不足，借鑒市區先進(jìn)典型示范點(diǎn)的優(yōu)秀做法，繼續打造合道眾創(chuàng )空間、萬(wàn)科設計公社等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建品牌。
4.推進(jìn)園區城市基層黨建工作。將黨群中心的實(shí)體化功能延伸到創(chuàng )新驛站，不斷完善園區城市基層黨建工作機制，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng )新驛站城市基層黨建典型示范作用，依托創(chuàng )新驛站公益發(fā)展中心，與區政協(xié)、各民主黨派、民政局、宣傳部、工青婦等聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，將園區黨建工作與統戰工作相結合，努力實(shí)現黨的工作“全覆蓋”。
5.抓實(shí)抓好反腐倡廉工作。以整改落實(shí)區委第八檢查組、區委第一巡察組檢查巡察反饋的問(wèn)題為新起點(diǎn)，進(jìn)一步擔負起全面從嚴治黨主體責任。按照區委要求，進(jìn)一步完善從嚴治黨責任清單，細化黨風(fēng)廉政建設責任制，形成反腐倡廉的合力。有針對性地開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強干部廉潔自律意識。圍繞園區工作的重點(diǎn)環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域，加大制度建設與監督力度，深化源頭治理，規范權力運行。加強對園區工作人員履行職責、依法行政的監督，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
一、上半年工作
__年是工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展、快速推進(jìn)的一年，也是招商引資、項目落地、安全監管任務(wù)最重的一年，更是企業(yè)投產(chǎn)、動(dòng)能釋放、收獲成就的一年。__年上半年，麗水工業(yè)園區開(kāi)展了“五個(gè)二手抓”，分別是：一手抓招商引資，一手抓企業(yè)監管和入園企業(yè)準入，管理能力提升；
一手抓項目建設進(jìn)度，一手抓安全生產(chǎn)和文明施工，項目投產(chǎn)時(shí)間；
一手抓企業(yè)服務(wù)，一手抓企業(yè)培育和畝均論英雄，三個(gè)收入增長(cháng)；
一手抓要素保障，一手抓招才引智和政策完善，實(shí)際問(wèn)題解決；
一手抓社會(huì )面的管控，一手抓黨風(fēng)廉政和干部鐵軍建設，園區體制完善。
在“五個(gè)二手抓”的推動(dòng)下，上半年取得的主要成效：
?。ㄒ唬┲饕?jīng)濟指標穩中有升。__年1-6月園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值 16.38億元，同比增長(cháng)11.6%；
規上工業(yè)產(chǎn)值11.3億元，同比增長(cháng)12.7 %；
1-6月固定資產(chǎn)累計完成投資6.3億元，同比增長(cháng)139%。
?。ǘ┱猩桃Y工作總體進(jìn)展良好，體量質(zhì)量有所提高。萬(wàn)洋區塊144家企業(yè)簽訂協(xié)議，11家企業(yè)順利入駐并均已正式投產(chǎn)。
?。ㄈ┤f(wàn)洋小鎮項目總體有計劃推進(jìn)。特別是二期土地出讓順利完成，二期項目如期開(kāi)工并創(chuàng )造蓮都建設項目開(kāi)工新速度，小攤小販整治取得實(shí)效，社會(huì )面管控工作得到了進(jìn)一步加強。
?。ㄋ模┤∩胶f(xié)作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )點(diǎn)位考察工作成效明顯。此次會(huì )議規格高、規模大、要求嚴、任務(wù)重，通過(guò)點(diǎn)位氛圍營(yíng)造、環(huán)境整治和美化提升等工作，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)一流工作確?？疾旃ぷ黜樌瓿?。
?。ㄎ澹┓?wù)企業(yè)邁上新臺階。新建企業(yè)管理能力提升、綜合服務(wù)兩個(gè)平臺，營(yíng)造親商重商扶商的良好氛圍，并完善相關(guān)扶工政策，優(yōu)化人才政策，___歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)扶持企業(yè)做大做強。
?。﹤涫荜P(guān)注的園區體制、目標責任制等大事、難事穩步推進(jìn)。有望按照“區別于鄉鎮、有別于部門(mén)，比鄉鎮更靈活、比部門(mén)更綜合”的要求，建立一個(gè)職能與責任匹配，適應蓬勃發(fā)展更合理的園區體制。
?。ㄆ撸└刹筷犖楹凸ぷ鬟\行機制建設推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。建立健全干部學(xué)習培訓制度，安排全體干部到江蘇參加創(chuàng )新發(fā)展研討班，出臺園區可量化考核的干部隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)，創(chuàng )新作風(fēng)建設三字經(jīng)，提振干部的精氣神。
二、__年下半年工作思路
__年工業(yè)園區面臨著(zhù)項目數量多、重點(diǎn)難點(diǎn)多，工作要求高、考核指標高，工作壓力大、協(xié)調難度大等“二多、二高、二大”的一年。
?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?/p>
按照年初的要求，力爭通過(guò)一年的努力，在__年實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值40億元，其中規上工業(yè)產(chǎn)值30億元，規上企業(yè)增加值增長(cháng)7%以上，規上企業(yè)增加到50家以上，萬(wàn)洋項目在__年建設70萬(wàn)平方米，招商引資實(shí)到資金15億元以上，完成有效投資25億元以上，稅費同比增加1億元以上。
?。ǘ┲饕e措
面對新形勢，麗水工業(yè)園區緊扣區委的統一部署，結合實(shí)際，思想大解放，來(lái)一場(chǎng)“七個(gè)一”大行動(dòng)：一次路徑大明晰；
一次布局大優(yōu)化；
一輪政策大創(chuàng )新；
一次招商大出擊；
一批項目大推進(jìn)；
一個(gè)工作大落實(shí)；
一番服務(wù)大提升，來(lái)加快園區高質(zhì)量綠色發(fā)展。
具體要做到：十個(gè)“二手抓”。
1.一手抓招商引資，一手抓企業(yè)考察提速、招商引資質(zhì)量提升。全面鋪開(kāi)招商網(wǎng)絡(luò )，多點(diǎn)多渠道開(kāi)展招商工作，依托長(cháng)三角研究院等大平臺，努力招好商、引優(yōu)企。積極外出考察企業(yè)，通過(guò)“走出去”招商推介和“請進(jìn)來(lái)”實(shí)地考察，進(jìn)行精準招商，集中精力“招大引強”，將科技含量高、帶動(dòng)能力強、品牌效應好的產(chǎn)業(yè)項目作為招商引資的重點(diǎn)，增強園區經(jīng)濟實(shí)力。同時(shí)，謀劃構建科研人才集聚平臺，打造小鎮科創(chuàng )中心和孵化基地，依托基地政策優(yōu)勢，培育孵化本土企業(yè)，開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)新空間，強化小鎮發(fā)展自我“造血”能力。
2.一手抓項目建設，一手抓安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、文明施工。重點(diǎn)加快萬(wàn)洋二期項目實(shí)際開(kāi)工，督促萬(wàn)洋高壓線(xiàn)路、永久供水加壓泵站加壓泵站等其他配套設施的建設，南山區塊新開(kāi)發(fā)地塊道路、水電、地下污水等基礎設施的建設，協(xié)調PPP項目公司和萬(wàn)洋項目公司，要求項目建設與基礎設施建設密切配合、齊頭并進(jìn)。理順安全監管體制，發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)作用，強化對項目施工現場(chǎng)的巡查和問(wèn)題交辦整改力度。督促萬(wàn)洋從施工現場(chǎng)圍蔽、施工場(chǎng)內管理、材料堆放、安全防護、環(huán)境保護等多方面入手，進(jìn)一步加強員工管理及場(chǎng)地管理，發(fā)現問(wèn)題當場(chǎng)交辦，即查即改。
3.一手抓企業(yè)服務(wù)，一手抓企業(yè)培育和管理能力提升，三個(gè)收入增長(cháng)。繼續完善企業(yè)管理能力提升系列活動(dòng)，綜合服務(wù)平臺全面運行。按照年初摸排的億元企業(yè)、重點(diǎn)培育上規企業(yè)名單，全面梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，強化扶持的針對性，分層次分類(lèi)梯隊培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提升入園企業(yè)整體質(zhì)量。建立企業(yè)進(jìn)駐后續跟蹤監督機制和溝通協(xié)調機制，及時(shí)收集和反饋企業(yè)業(yè)主提出的問(wèn)題，政企聯(lián)動(dòng)服務(wù)維護企業(yè)業(yè)主權益。
4.一手抓企業(yè)監管，一手抓畝均論英雄、規上企業(yè)總量。繼續嚴格執行《麗水工業(yè)園區__年企業(yè)監管方案》，下半年梳理公布第六批監管企業(yè)，力爭到__年底，基本淘汰制造業(yè)企業(yè)畝均3萬(wàn)元（含）以下；
食品、木制品企業(yè)畝均1萬(wàn)元（含）以下企業(yè)。全面提升企業(yè)效益，以企業(yè)“畝均效益”綜合評價(jià)為抓手，對綜合評價(jià)出來(lái)的ABCD類(lèi)企業(yè)在政策享受、用地、用電、排污、信貸等資源要素配置上實(shí)施差別化措施。督促企業(yè)強化責任意識，盡快出臺畝均投資強度認定辦法和畝均稅收管理辦法，力爭實(shí)現“小升規”企業(yè)12家，不斷壯大規上企業(yè)隊伍。
5.一手抓政策完善，一手抓新入園企業(yè)的投產(chǎn)時(shí)間，有效投資的統計入庫。根據政策兌現過(guò)程中存在的問(wèn)題，對接區經(jīng)商局，提出更切合企業(yè)實(shí)際的修改方案，完善相關(guān)扶工政策。著(zhù)力抓好新入園企業(yè)的服務(wù)工作，全力協(xié)調處理企業(yè)在建中的各種困難，促進(jìn)項目早落地早投產(chǎn)。及時(shí)督促和協(xié)助新入園企業(yè)準備材料完成經(jīng)商備案和統計入庫，協(xié)調配合統計部門(mén)作好企業(yè)入統指導工作，促使企業(yè)投資數據實(shí)現應統盡統。
6.一手抓要素保障，一手抓重點(diǎn)難點(diǎn)、大事難事的解決。圍繞萬(wàn)洋項目在__年建設70萬(wàn)平方米的年度目標，督促萬(wàn)洋逐個(gè)地塊框算建設任務(wù)，提前謀劃__年全年建設計劃、投資計劃，倒排時(shí)間表，確保完成建設任務(wù)。重點(diǎn)加快萬(wàn)洋二期項目實(shí)際開(kāi)工，合理規劃萬(wàn)洋二期項目產(chǎn)業(yè)布局，將萬(wàn)洋的招商引資項目落地延伸至二期地塊。同時(shí)，加快園區體制、目標責任制改革和完善，提速辦公大樓、人才公寓的搬遷和建設，完善萬(wàn)洋項目在建工程的安全生產(chǎn)監管工作。
7.一手抓美麗園區環(huán)境的美化提升，一手抓園區待完工項目的竣工驗收和企業(yè)入園的前期準備工作。美化園區環(huán)境，完善園區基礎設施，提升園區品味，對園區主要道路進(jìn)行重點(diǎn)提升改造，提高綠化覆蓋率，加強道路保潔，添加墻體彩繪。做好企業(yè)前期審批、廠(chǎng)房建設和竣工驗收的跟蹤服務(wù)工作，___歷史遺留問(wèn)題。優(yōu)化項目竣工一次性聯(lián)合驗收機制，在驗收前期加強對建設質(zhì)量的核查監管，嚴格試驗收環(huán)節，確保驗收質(zhì)量。深化“最多跑一次”改革，配合做好“最多六十天”，“承諾制”和“標準地出讓”等相關(guān)工作。
8.一手抓社會(huì )面的管控，一手抓環(huán)保督察案件整改落實(shí)、區塊資源的綜合管理。全力推進(jìn)社會(huì )綜合管理，通過(guò)臨時(shí)警務(wù)室，聯(lián)合公安、執法、建設等力量，布設區塊監控設備，切實(shí)增強對社會(huì )面的管控力度，按照日常巡邏防控工作要求，結合實(shí)際，力爭最大限度地發(fā)揮工作效能。做好環(huán)保督察案件梳理分析，抓好重點(diǎn)整改問(wèn)題，制定整改清單明確職責分工，明確目標強化措施，狠抓落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)，使落實(shí)環(huán)保督察交辦的整改工作取得實(shí)效。
9.一手抓干部鐵軍建設，一手抓黨風(fēng)廉政，園區體制完善。全面落實(shí)從嚴治黨主體責任，抓好干部隊伍建設，堅持“注重實(shí)績(jì)，注重基層，注重平時(shí)，注重關(guān)鍵”原則，著(zhù)力挑選好干部，在克難攻堅、敢于擔當上展現新風(fēng)貌。按照“在全面從嚴治黨上更進(jìn)一步、更快一步”的新要求，認真落實(shí)并履行好從嚴治黨的主體責任和領(lǐng)導干部“一崗雙責”的要求，把黨建工作與園區項目開(kāi)發(fā)建設工作同步、考核同行，切實(shí)把從嚴治黨的責任落實(shí)好。
10.一手抓“不忘初心、牢記使命”的主題教育，一手抓各項工作的落實(shí)，各項制度和工作運行機制的完善和落實(shí)。以園區晚會(huì )和園區之歌的形式開(kāi)展主題活動(dòng)，獻禮中華人民共和國成立70周年，從潛移默化中，不斷加強黨的思想教育、扎實(shí)推進(jìn)新思想入腦入心入行。聚焦“規范制度、掌握弄通、強化落實(shí)”的要求，不斷完善和優(yōu)化園區制度，以定期督查通報機制為突破口，緊盯制度執行和監督，進(jìn)一步加強內部管理，督促系列制度執行逐步到位。
今年以來(lái)，工業(yè)園區在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，深入推進(jìn)“綠色崛起、跨越趕超”戰略，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，加快完善園區平臺、加大項目建設力度、加強企業(yè)服務(wù)等各項工作，全力推進(jìn)園區經(jīng)濟向前發(fā)展?，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、上半年工作總結
?。ㄒ唬┙?jīng)濟運行穩中有升。1—6月，預計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.4億元，同比增長(cháng)13.8%；
工業(yè)增加值同比增長(cháng)9%；
完成稅收3200萬(wàn)元，同比增長(cháng)18.2%。
新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新能源產(chǎn)業(yè)__年1-5月實(shí)現銷(xiāo)售收入2962萬(wàn)元，同比增長(cháng)31.8%，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)__年1-5月實(shí)現銷(xiāo)售收入8243萬(wàn)元，同比增長(cháng)114%。
?。ǘ┩晟茍@區平臺建設
1.前坪工業(yè)區南部組團三期工程。截止目前，土方平整完成98%，石方平整完成93%；
完成廂涵、橫四路雨污管敷設、縱四路處排水溝、人行道路彩磚、橫四路擋土墻和路面工程；
目前正在地塊16、17挖運石方、縱四路路基填土、縱三路污水管敷設以及砌筑沿高速一側擋土墻。
2.厚發(fā)工業(yè)區標準廠(chǎng)房，占地面積59.33萬(wàn)平方米，總建筑面積25.13萬(wàn)平方米，總投資2.27億元。其中，一期規劃建設13棟標準廠(chǎng)房，總建筑面積約13萬(wàn)平方米。截至目前，完成13棟標準廠(chǎng)房的樁基工程和2棟廠(chǎng)房約1萬(wàn)平方米的框架建設，前期由于項目公司未成立，施工方墊資過(guò)多，已停工，現準備復工。
3.厚發(fā)污水處理廠(chǎng)一期工程，占地35畝，設計日處理污水5000噸，總投資3020萬(wàn)元，出水水質(zhì)達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》中的一級A標準。該項目于__年下半年開(kāi)工建設，目前完成廠(chǎng)區主體結構，正在設備安裝，約完成投資__萬(wàn)元。
4.前坪、厚發(fā)工業(yè)區2座污水處理站工程，包括污水處理一體化設備、在線(xiàn)監控設備、強電及土建工程等，已完成強電、一體化污水處理設備、在線(xiàn)監控設備安裝并投入使用。
5.厚發(fā)工業(yè)區道路管網(wǎng)及其它工程，該項目包括厚發(fā)工業(yè)區橫三路東延伸段、橫五路、縱五路道路工程及主干道污水管網(wǎng)、景觀(guān)河道工程，總投資約1.6億元。目前，橫三路東延伸段正在實(shí)施道路土方工程；
橫五路完成300米道路硬化及部分市政管網(wǎng)工程；
縱五路完成規劃設計。
?。ㄈ┯行蛲七M(jìn)項目建設
一是加大招商力度。突出新理念、新經(jīng)濟、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，今年以來(lái)，引進(jìn)了總投資3.7億元的年產(chǎn)30萬(wàn)平方米建筑鋁合金模板項目（恒碩鋁模）、總投資30億元的線(xiàn)路板生產(chǎn)（瑞彩新材料）等9個(gè)工業(yè)項目。二是推進(jìn)項目建設，按照“一個(gè)項目、一個(gè)班子成員掛點(diǎn)、一個(gè)干部跟蹤、一套工作方案”的服務(wù)機制，有序推進(jìn)項目建設。上半年，掌護醫療、興邦新能源、嘉源新材料、福萊特過(guò)濾材料、漠泉新材料等5個(gè)項目實(shí)現新竣工投產(chǎn)；
新開(kāi)工的高馨中藥材完成倒班樓、辦公樓、中藥材檢測中心、展示廳裝修并投入使用，正在裝修廠(chǎng)房和剩余幾個(gè)廠(chǎng)房建設；
恒塑鋁膜完成辦公樓內部裝修和生產(chǎn)廠(chǎng)房地面澆筑，預計本月月底設備安裝。續建的盈潤機電完成場(chǎng)地平整和1棟36665.7平米廠(chǎng)房主體，正在建設其他4棟廠(chǎng)房；
泓汀智能科技正在建設2條SMT生產(chǎn)線(xiàn)、2條C0B貼片生產(chǎn)線(xiàn)、3條調膠生產(chǎn)線(xiàn)。
?。ㄋ模┤μ嵘?wù)水平。一是積極運用“財園信貸通”和過(guò)橋基金解決企業(yè)融資難題，今年以來(lái)，累計為28家企業(yè)發(fā)放貸款9055萬(wàn)元，為12家企業(yè)申請使用還貸周轉金5105元。二是支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，繼金暉鋰電、威仕特、山高制藥、樂(lè )美電商等企業(yè)被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)，支持指導泓汀智能科技、酷電新能源、品升電子、云智易聯(lián)等8家企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)。三是幫助企業(yè)招工，組織外出務(wù)工返鄉人員參觀(guān)考察園區企業(yè)，利用集鎮街市宣傳園區招工信息，激勵吸引外出務(wù)工人員返鄉就業(yè)。今年以來(lái)為樂(lè )康明恒、酷電新能源、威仕特汽車(chē)導航等40余家企業(yè)招工2150人，有效緩解企業(yè)用工難。
二、存在的問(wèn)題
1.經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力不足。信達繭絲綢、駿福服飾等傳統重點(diǎn)企業(yè)因統計部門(mén)的數據修正，產(chǎn)量出現負增長(cháng)；
新上規的樂(lè )康明恒、酷電新能源、金暉鋰電等企業(yè)產(chǎn)能還未完全釋放；
掌護醫療、興邦新能源還未拿到生產(chǎn)許可證，未能按時(shí)生產(chǎn)。
2.工業(yè)經(jīng)濟體量較小。我縣園區規上企業(yè)只有18家，加之園區產(chǎn)業(yè)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)，缺乏支撐經(jīng)濟增長(cháng)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收等經(jīng)濟指標與南城、黎川工業(yè)園等兄弟縣相比差距明顯。
3.基礎設施建設進(jìn)展緩慢。園區污水處理廠(chǎng)、標準廠(chǎng)房及厚發(fā)工業(yè)區道路管網(wǎng)等項目與縣文旅項目一并打包，形成樂(lè )安文旅及工業(yè)設施PPP項目，目前還未成立投資公司，致標準廠(chǎng)房等項目建設停滯。
三、下半年工作打算
1.抓平臺建設。合理安排施工，加快推進(jìn)南部組團三期項目的道路、管網(wǎng)建設。積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位，督促施工單位加快樂(lè )安文旅及工業(yè)設施PPP項目（工業(yè)園區基礎設施工程）建設，不斷完善園區標準廠(chǎng)房、道路、管網(wǎng)以及供電、綠化設施，確保完成30萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房建設，并投入使用。
2.抓項目建設。密切配合已開(kāi)工的恒塑鋁膜、高馨中藥材、泓汀智能科技、盈潤機電等項目建設，做好跟蹤服務(wù)工作，確保在建的重點(diǎn)項目盡快竣工投產(chǎn)。加大對掌護醫療、興邦新能源、嘉源新材料、福萊特濾清等新投產(chǎn)企業(yè)幫扶力度，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力建成全國首個(gè)血糖病人大數據中心，增強企業(yè)內生動(dòng)力，刺激企業(yè)釋放產(chǎn)能。
3.抓企業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施“降成本、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項活動(dòng)，全面落實(shí)上級降稅政策，盡力降低企業(yè)電費、融資成本和物流費用等，全方位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續實(shí)行并健全“五幫服務(wù)”機制，組織掛點(diǎn)干部駐點(diǎn)跟蹤服務(wù)，實(shí)行企業(yè)辦事代辦制。幫助企業(yè)解決生產(chǎn)建設環(huán)境、項目申報、融資、用地、招工等突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
4.抓運行調度。全面監測重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運行情況，積極協(xié)調解決企業(yè)運行中出現的困難和問(wèn)題，促其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定增長(cháng)，大力推進(jìn)規下企業(yè)上規工作，力爭全年新增規上企業(yè)6家，工業(yè)稅收突破1億元
今年以來(lái)，園區管委會(huì )圍繞服務(wù)中馬合作大局，認真落實(shí)自治區黨委、政府及市委、市政府的決策部署，緊緊把握“一帶一路”、中新互聯(lián)互通南向通道等戰略機遇，集中精力抓好招商引資和項目服務(wù)工作，全面推進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)和城市項目建設，協(xié)調推進(jìn)國際合作、改革創(chuàng )新、規劃建設、征地搬遷等方面工作，園區各項開(kāi)發(fā)建設工作快速推進(jìn)、持續向好、成效顯著(zhù)。
一、園區開(kāi)發(fā)建設基本情況
__年以來(lái)，園區緊緊圍繞“五年見(jiàn)成效”年度既定目標，突出抓抓好招商引資和項目服務(wù)工作，開(kāi)發(fā)范圍迅速擴大，產(chǎn)城項目加速布局，配套設施加快完善。上半年園區固定資產(chǎn)投資預計完成24億元，同比增長(cháng)18.75%；
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)正常，運行平穩，工業(yè)總產(chǎn)值預計完成16億元，同比增長(cháng)8.33%；
財政運行良好，收入增長(cháng)較快，財政總收入預計完成6000萬(wàn)元，同比增長(cháng)15.38%。受經(jīng)濟環(huán)境形勢影響，上半年經(jīng)濟指標雖不及預期，但也保持平穩增長(cháng)，啟動(dòng)區以北產(chǎn)業(yè)項目與功能配套項目布局全面展開(kāi)，園區開(kāi)發(fā)建設速度保持高速增長(cháng)。
?。ㄒ唬┗A設施建設加快推進(jìn)。市政道路建設進(jìn)一步加快，馬萊大道全線(xiàn)路基工程貫通，丹寮大街、友誼大道下穿鐵路工程快速推進(jìn)，友誼大道中段開(kāi)工建設，一期開(kāi)發(fā)區域主干路網(wǎng)基本形成。開(kāi)工建設啟動(dòng)區以北區域排水設施，友誼大道污水提升泵站建設如期推進(jìn)。加快園區第二水源至園區供水管道建設，隨道路同步建設啟動(dòng)區以北區域給水管網(wǎng)，累計完成欽州市第三水廠(chǎng)至啟動(dòng)區DN700（DN500）供水管道18公里建設，占供水管道總長(cháng)度的85%。完善園區項目供電配網(wǎng)工程建設，鑫德利項目配套變壓器建成使用。全面推進(jìn)綜合管廊項目建設，累計完成完成1737m管廊主體施工。加快綠化配套工程施工進(jìn)度，完成翎羽廣場(chǎng)建設，同時(shí)開(kāi)展孔雀灣生態(tài)保護工程土方工程施工。開(kāi)展啟動(dòng)區以北區域場(chǎng)地平整，完成啟動(dòng)區以北區域場(chǎng)地平整面積約102公頃。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)項目實(shí)現由量到質(zhì)突破。園區管委會(huì )建立以招商引資和項目服務(wù)為中心的管理體制，形成由主要領(lǐng)導直接分管招商工作，全員一心服務(wù)招商的良好氛圍。截至目前，園區共引進(jìn)產(chǎn)城項目90余項，總投資約900億元，其中鑫德利光電一期、凱利數碼電子一期、慧寶源醫藥一期、科藝新能源一期、中動(dòng)新能源一期、由你造3D打印、天昊生物等10多個(gè)具有規模和發(fā)展前景的高技術(shù)項目相繼投產(chǎn)。其中，上半年共引進(jìn)簽約入園項目5項，合同投資額106.4億元。高端裝備和現代物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現重大突破，引進(jìn)恒源電動(dòng)汽車(chē)集團公司新能源物流汽車(chē)暨全產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同項目和安通控股多式聯(lián)運綜合物流基地項目，投資額分別為88億元、15億元。
?。ㄈ﹫@區功能配套項目不斷完善。公共產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設快速推進(jìn)，電子信息產(chǎn)業(yè)園、中馬國際科技園、燕窩加工貿易基地等項目先后投入使用，智慧物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )教空間接近完工，蘇桂科技產(chǎn)業(yè)園、馬來(lái)西亞中小企業(yè)集聚區、臺灣中小企業(yè)集聚區、清真食品產(chǎn)業(yè)基地、中盟新能源產(chǎn)業(yè)園等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)平臺項目將開(kāi)工建設。在城市配套設施方面，紅樹(shù)林安置小區、青年公寓、國家級燕窩實(shí)驗室、專(zhuān)家公寓以及派出所、消防站等配套設施投入使用。中小學(xué)校、“四個(gè)一”城市綜合體即將投入使用。
二、園區開(kāi)發(fā)建設的亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┩菩幸再Y本為導向開(kāi)發(fā)模式。實(shí)施財政資金資本化戰略，推動(dòng)設立和完善產(chǎn)業(yè)投資基金，放大財政資金杠桿效應，目前，園區共設立5支基金，總規模131億元，一期規模42億元。積極推動(dòng)廣西清控中馬產(chǎn)業(yè)投資引導基金募資工作，首期10億元出資基本落實(shí)到位，下半年可實(shí)現首期基金完全閉合并對外投資；
探索設立園區市場(chǎng)化招商配套基金，通過(guò)市場(chǎng)化招商運作方式，保證配套基金運作方式風(fēng)險可控，放大基金以投資帶招商的優(yōu)勢效應，推進(jìn)園區招商引資工作；
與廣西清控投資管理有限公司合作設立規模為2億元的新能源汽車(chē)專(zhuān)項基金，專(zhuān)項用于投資園區帝亞一維新能源汽車(chē)項目；
與廣西電視臺、廣西電視傳媒發(fā)展集團、國開(kāi)行及旗下基金管理公司合作，采取“母基金+子基金”模式發(fā)起設立廣西影視文化產(chǎn)業(yè)投資基金。成功舉辦第二屆中馬產(chǎn)業(yè)基金論壇，來(lái)自國內外80多家金融機構、基金公司和近20家相關(guān)企業(yè)參加論壇，有力深化政府機構與金融企業(yè)的合作。注重與實(shí)力雄厚的央企合作，借助央企在資金、項目、貸款、技術(shù)、管理、品牌等方面的優(yōu)勢，實(shí)現“片區開(kāi)發(fā)”、借船出海。積極探索產(chǎn)業(yè)用房“第三方代建”，選擇中鐵建等央企負責項目的投資管理和建設，明確代建內容、交付時(shí)限、回購時(shí)間、回購價(jià)格構成等，進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力，支持高技術(shù)項目和團隊在園區落戶(hù)。
?。ǘ┩七M(jìn)園區規劃建設管理體制創(chuàng )新。以建設國際化、創(chuàng )新型園區為目標，將全域生態(tài)環(huán)保規劃、旅游文化規劃、商業(yè)人居規劃和產(chǎn)業(yè)空間規劃進(jìn)行疊加融合，落實(shí)“立體疊加”的現代園區規劃理念，探索“多規合一”的管理模式，規范和指導園區的規劃設計和建設工作。制定中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區規劃編制體系，確保各部門(mén)規劃編制的統籌推進(jìn)與協(xié)調一致?！吨旭R欽州產(chǎn)業(yè)園區總體規劃（修編）》獲批，明確園區人口規劃規模40 萬(wàn)，面積55 平方公里。馬萊大道以北片區控制性詳細規劃將進(jìn)入成果優(yōu)化完善階段，啟動(dòng)區控制性詳細規劃調整已通過(guò)專(zhuān)家評審，控規編制調整步伐不斷加快。服務(wù)園區片區開(kāi)發(fā)戰略，啟動(dòng)園區全域城市設計工作，馬來(lái)西亞創(chuàng )新城、臺灣產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)項目已完成城市設計任務(wù)書(shū)編制。穩步推進(jìn)第三方實(shí)測實(shí)量評估工作，項目相關(guān)方逐步了解評估標準并逐漸適應，工程建設管理水平穩步提升。全面實(shí)施EPC總承包模式，探索實(shí)施注冊建筑師負責制。不斷加強環(huán)保管理，認真做好第二次全國污染源普查工作，嚴格落實(shí)中央環(huán)保督查組要求，加大生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監管工作，努力打造宜居宜游園區。此外，園區認真貫徹落實(shí)“一崗雙責”制度，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展日常工程質(zhì)量安全監督巡查，對存在安全隱患、違法違規的項目，采取約談形式限期整改。
?。ㄈ┩晟茍@區法定機構治理模式。根據《中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區條例》規定，梳理上報設區市經(jīng)濟社會(huì )管理事項。主動(dòng)向自治區發(fā)改委、工信委、人社廳、民政廳、教育廳以及欽州市相關(guān)部門(mén)溝通，落實(shí)工商、發(fā)改、工信、民政、人力資源和社會(huì )保障、教育類(lèi)等共計73項行政許可審批事項的審批權限承接，其中外國企業(yè)常駐代表機構登記、外國（地區）企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核準等12項審批事項為自治區級委托下放的審批權限。積極對接自治區商務(wù)廳，向商務(wù)廳申請“對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記”等事項授權。同時(shí)，完成了外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統、廣西教育廳電子證照管理系統、投資項目并聯(lián)審批平臺賬號申請工作。上半年，共完成各類(lèi)行政許可審批事項共計225件，備案事項10件，入園企業(yè)免費代辦服務(wù)32起。
?。ㄋ模┥罨椖抗芾砗涂?jì)效考核制度改革。探索實(shí)施“市場(chǎng)主體準入承諾制”和“企業(yè)投資項目承諾制”，園區成為廣西首個(gè)全面實(shí)施承諾制試點(diǎn)的單位。充分發(fā)揮中馬國際咨詢(xún)公司，為推行承諾制實(shí)施提供技術(shù)和人才支撐，對《中國—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區馬來(lái)西亞創(chuàng )新城》等42個(gè)項目部分前期咨詢(xún)服務(wù)（項目建議書(shū)、可行性研究報告、節能評估報告的編制及評估，投融資報告、PPP兩評一案的編制等）已出初步成果。辦理海關(guān)檢驗檢疫、電子口岸、對外貿易經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，初步實(shí)現了“園區事園區辦”。探索建立法定機構雇員制度，打破體制內外人員界限，做好雙向選擇、合同管理、崗位交流等工作。深化績(jì)效考評制度改革，突出招商引資與項目建設、部門(mén)協(xié)作與相互配合、結果導向與過(guò)程管理等，逐步建立起自治區績(jì)效、管委會(huì )各部門(mén)績(jì)效、平臺公司績(jì)效相互銜接，高標準、嚴要求、重實(shí)績(jì)的績(jì)效考評體系。主動(dòng)對接自治區人社廳、廣西人才市場(chǎng)在園區設立職業(yè)教育實(shí)訓基地、人才分市場(chǎng)，建設東盟國家跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)，拓展渠道服務(wù)企業(yè)招工；
探索對接發(fā)達地區職業(yè)技術(shù)學(xué)院到園區設立分校，幫助企業(yè)加強技能培訓，員工學(xué)歷教育等，幫助企業(yè)留住員工，不斷提高為企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
?。ㄎ澹┎粩嗌罨淌轮贫雀母?。根據國務(wù)院以及自治區實(shí)施“多證合一”的工作要求，起草完成了《中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區推進(jìn)“多證合一”登記改革工作實(shí)施方案》，率先將國家的“24證合1”與自治區“35證合1”的備案類(lèi)事項合并，初步形成了園區“48證合1”的實(shí)施方案，推動(dòng)“多證合一”實(shí)施。即將出臺《中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區推進(jìn)“多證合一”登記改革工作實(shí)施方案》。進(jìn)一步深化園區行政審批改革，推行簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，擬選擇部分與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的74項（其中自治區明確改革試點(diǎn)的101項中涉及園區本級操作權限改革試點(diǎn)的行政許可事項有48項，園區根據實(shí)際增加列入試運行范圍的行政許可事項有26項）行政許可事項在園區范圍內開(kāi)展“證照分離”改革試運行。目前，已經(jīng)完成了《中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區“證照分離”改革工作試行方案》的起草工作，預計10月開(kāi)始試行。
?。┙⒐步ü蚕淼膱@區征地搬遷安置新模式牢固確立“共建共享”發(fā)展理念，在開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中更加突出農民群眾主體地位，嚴格執行《涉農事務(wù)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》《征收凈地補償試行辦法》等惠民政策，充分發(fā)揮農村（社區）合作社、籌建合作制公司作用，引導合作社和合作制公司有序參與園區范圍內征地搬遷、土地清表和場(chǎng)地平整等工作，讓農民從土地貢獻者轉變?yōu)閳@區建設者，調動(dòng)了群眾參與開(kāi)發(fā)建設的積極性。上半年，合作社及股份公司參與園區開(kāi)發(fā)建設共計收益1038萬(wàn)元，合作社于6月15日開(kāi)展了第二次股民分工，每股1400元，共計分得2900元/股；
園區共計完成土地丈量面積2922.27畝，其中簽訂土地補償協(xié)議1436.04畝，遷移墳山175丘；
推動(dòng)安置工作從“補償性安置”轉為“經(jīng)營(yíng)性安置”，實(shí)施農民安置土地資產(chǎn)的資本化方案，最大程度地發(fā)揮安置資產(chǎn)的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )效益。
?。ㄆ撸┩晟啤皟蓢p園”國際合作架構。認真籌備召開(kāi)“兩國雙園”聯(lián)合合作理事會(huì )第四次會(huì )議。加強與馬方溝通聯(lián)系，緊密跟蹤，及時(shí)掌握馬來(lái)西亞政府換屆情況，積極與新政府接觸，通報“兩國雙園”開(kāi)發(fā)建設情況。順利召開(kāi)中馬合資公司董事會(huì )，研究調整園區開(kāi)發(fā)建設方案。落實(shí)“兩國雙園”聯(lián)合合作理事會(huì )議定事項，以推動(dòng)“兩國雙園”國際產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，瞄準生物醫藥、電子信息、裝備制造、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和燕窩、清真食品、棕櫚油等東盟傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在“兩園”布局，加快構建跨國產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。
三、存在的問(wèn)題及下半年工作計劃
?。ㄒ唬┐嬖诘膯?wèn)題。一是宏觀(guān)經(jīng)濟不確定因素增多，企業(yè)觀(guān)望情緒嚴重，民間投資出現較大程度萎縮，導致投資增長(cháng)不如預期。二是國家整頓金融環(huán)境，對地方融資平臺影響較大。三是園區正處于加速開(kāi)發(fā)建設新階段，資金需求量大，園區基礎設施建設進(jìn)度增速趨緩。四是目前環(huán)保政策趨嚴，對產(chǎn)業(yè)項目建設、生產(chǎn)造成一定影響。五是園區面臨人才短缺的問(wèn)題，普通勞工招聘困難，高層次人才引進(jìn)缺乏吸引力。
?。ǘ┫掳肽旯ぷ饔媱澫掳肽?，園區將繼續貫徹落實(shí)黨的十九大精神和自治區黨委、政府決策部署，加大招商引資力度，全面推進(jìn)項目建設，積極拓展合作領(lǐng)域，持續強化改革創(chuàng )新，奮力完成全年工作目標，為改革開(kāi)放 40周年和自治區成立60周年獻禮。
1.繼續強化招商引資和項目引進(jìn)。健全和優(yōu)化招商引資工作基本流程、招商工作獎勵辦法、出訪(fǎng)工作管理辦法、廠(chǎng)房租賃實(shí)施細則、招商接待工作指引等一系列規范性制度及文件，強化“以商引商”制度安排，制定出臺專(zhuān)門(mén)優(yōu)惠政策，推進(jìn)招商項目集群化布局和發(fā)展。加強與央企溝通對接，探索合作新模式，立足園區資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條和關(guān)聯(lián)度，共同謀劃一批投資規模大、發(fā)展前景好的重大合作項目。做好對龍頭項目、重點(diǎn)項目的招商引資，結合片區開(kāi)發(fā)與園中園項目建設，繼續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和配套項目引進(jìn)，形成服務(wù)企業(yè)、解決問(wèn)題的體制機制。借鑒發(fā)達園區投融資模式，建立健全符合園區實(shí)際的新型投融資模式，完善投融資平臺，優(yōu)化銀政、銀企對接機制，加強信貸政策研究，引導金融和非金融機構超前規劃，降低投融資成本，提高投融資成效。
2.加快片區開(kāi)發(fā)和項目建設。加大園區片區開(kāi)發(fā)力度，著(zhù)重策劃區域主題概念招商，突出特色，打造品牌，增強園區吸引力。重點(diǎn)推進(jìn)特色扶貧小鎮、馬來(lái)西亞創(chuàng )新城、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區欽州產(chǎn)業(yè)園、中馬國際科技園、中國—東盟國際醫藥創(chuàng )新園、鑫德利光電產(chǎn)業(yè)園、蘇桂科技產(chǎn)業(yè)園等片區開(kāi)發(fā)。加快鑫德利二期、蛋殼機器人、安通物流、帝亞一維等重點(diǎn)項目的開(kāi)工建設，爭取入園企業(yè)早日投產(chǎn)。督促三大平臺公司盡快按計劃推進(jìn)年度工程項目，促進(jìn)園區其他投資主體的項目開(kāi)工建設進(jìn)度，定期協(xié)調解決工程推進(jìn)存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展固定資產(chǎn)投資統計分析工作，力爭將符合條件的建設項目納入年度固定資產(chǎn)投資范圍。對正在實(shí)施的項目進(jìn)行再梳理、再調整，通過(guò)抓項目努力把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(cháng)、做粗，把企業(yè)做大做強，形成更加完備的產(chǎn)業(yè)體系。
3.推進(jìn)法定機構治理模式和行政審批改革。完善與園區法定機構治理模式相適應的行政管理體制，對相關(guān)行政管理職能、行政許可事項進(jìn)行政策和制度設計，明確管理主體、操作流程等，從機制體制上保障園區行政管理事務(wù)承接辦理，確保順利實(shí)現相關(guān)行政管理職能轉換工作，無(wú)縫銜接管理事項移交。繼續探索大部門(mén)制試點(diǎn)和扁平化管理，完善法定機構雇員制度和靈活高效的人事管理體制，建設更加精簡(jiǎn)高效、機制靈活的法治化和服務(wù)型管理機構。持續推進(jìn)行政審批改革，推動(dòng)“多證合一”落地實(shí)施，實(shí)現項目承諾制細則落地實(shí)施。加快推動(dòng)“證照分離”試運行方案落地實(shí)施，著(zhù)力解決入園企業(yè)“辦照容易辦證難”“準入不準營(yíng)”等難題。
4.拓展“兩國雙園”交流合作。完善理事會(huì )架構，進(jìn)一步推動(dòng)投資便利化、科教合作、跨境金融合作。積極融入中國—東盟信息港建設，探索依托“兩國雙園”搭建中馬數據公共服務(wù)平臺，研究共同建設“中馬數據自貿區”。謀劃設立中馬“兩園”國際產(chǎn)能合作基金，加強與亞投行、絲路基金以及馬來(lái)西亞金融機構的溝通聯(lián)系。大力推進(jìn)科技教育合作，利用創(chuàng )新谷和國際醫藥創(chuàng )新園等科技創(chuàng )新載體，打造“研發(fā)+孵化+應用”為一體的創(chuàng )新工作平臺，共建聯(lián)合實(shí)驗室、創(chuàng )業(yè)孵化基地，規劃建設中馬合作的國際教育園區，啟動(dòng)馬來(lái)西亞創(chuàng )新城建設，加強高等教育、職業(yè)教育、初等教育等領(lǐng)域的合作，建設國際合作大學(xué)及國際技術(shù)學(xué)院。以服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩國雙園”金融服務(wù)開(kāi)放，探索建立“點(diǎn)對點(diǎn)”金融開(kāi)放實(shí)驗區。推動(dòng)中馬研究院實(shí)質(zhì)運行，加強對東盟經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展等重大課題的前瞻性、針對性、儲備性調研，策劃組織智庫論壇、高峰會(huì )議等活動(dòng)，發(fā)布研究成果，出版研究刊物，打造服務(wù)國家“一帶一路”建設的開(kāi)放型新型智庫。
5.加強人才隊伍建設。探索與馬來(lái)西亞知名高校的合作，有針對性、系統性地選送園區骨干到馬來(lái)西亞高校開(kāi)展短期出國培訓，進(jìn)一步提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。大力開(kāi)展暖心工程，研究?jì)?yōu)化薪酬、住房公積金、社保等待遇。完善高層次人才引進(jìn)、人才考評、職稱(chēng)服務(wù)、藍領(lǐng)招聘等業(yè)務(wù)，探索建設東盟國家跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)，對接發(fā)達地區職業(yè)技術(shù)學(xué)院到園區設立分校。著(zhù)力開(kāi)展科技人才智力共享計劃、“第二春”人才計劃、“園區合伙人計劃”、就業(yè)扶貧聯(lián)動(dòng)計劃等，促進(jìn)人才集聚、強化人才培養。
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