內部審計工作計劃第1篇一年來(lái),在各級領(lǐng)導的支持和培養下,使我不論在思想上還是工作方法上都有了很大的進(jìn)步,在對待和處理問(wèn)題上也逐步趨向全面化。針對一年來(lái)的情況,現將我本年度的思想、工作總結如下:一、認真下面是小編為大家整理的內部審計工作計劃1,供大家參考。
一年來(lái),在各級領(lǐng)導的支持和培養下,使我不論在思想上還是工作方法上都有了很大的進(jìn)步,在對待和處理問(wèn)題上也逐步趨向全面化。針對一年來(lái)的情況,現將我本年度的思想、工作總結如下:
一、認真學(xué)習,努力提高
時(shí)代是在不斷發(fā)展變化的,我們所做的工作也在隨時(shí)代的不斷變化而變化,要適應工作需要,的方式就是加強學(xué)習。努力提高自己的理論,用正確的理論來(lái)指導自己的工作實(shí)踐,指導自己樹(shù)立堅定的共產(chǎn)主義信念,指導自己不斷改造自己的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
二、腳踏實(shí)地,努力工作
辦公室是一個(gè)工作非常繁雜、任務(wù)比較重的部門(mén)。作為辦公室文員肩負著(zhù)領(lǐng)導助手的重任,同時(shí)又要兼顧機關(guān)正常運轉的多能手,不論在工作安排還是在處理問(wèn)題時(shí),都得慎重考慮,做到能獨擋一面,所有這些都是辦公室人員不可推卸的職責。一年來(lái),我牢固樹(shù)立了“辦公室無(wú)小事"的思想,盡職盡責,努力工作。首先是熟悉本職業(yè)務(wù),進(jìn)入角色。我工作的時(shí)間不太長(cháng),對xx鎮的方方面面還缺乏應有的了解,而辦公室工作又涉及xx鎮整個(gè)工作的方方面面,所以我有針對性地加強了對鎮情的了解認識,通過(guò)自己能夠找到的一切資料,逐漸增進(jìn)自己對xx鎮的了解,使自己能夠做好工作。
其次是認真對待本職工作和領(lǐng)導交辦的每-件事。辦公室是鎮黨政機關(guān)上情下達、下情上報的橋梁,做好辦公室工作,對全鎮工作的正常運轉起著(zhù)重要的作用,為此,無(wú)論是文書(shū)檔案工作還是后勤管理工作,自己都盡力做到給領(lǐng)導滿(mǎn)意。對領(lǐng)導交辦的事項,認真對待,及時(shí)辦理,不拖延、不誤事、不敷衍。對職工要自己辦的事,只要是原則范圍內的,不做樣子、不?;^、不出難題。第三是注意形象。
辦公室是鎮機關(guān)的窗口,所以無(wú)論是接個(gè)電話(huà)還是迎來(lái)送往,我時(shí)刻注意自己的言談舉止,不因為自己的過(guò)失而影響到整個(gè)機關(guān)的形象。一年來(lái),在各位領(lǐng)導的關(guān)心幫助下,在全體干部職工的理解支持下,通過(guò)辦公室全體工作人員的共同努力,整個(gè)辦公室工作并然有序地開(kāi)展,促進(jìn)了整個(gè)機關(guān)工作的正常開(kāi)展。
三、端正作風(fēng),擺正位置
在工作中,我始終堅持勤奮、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),認真做好工作。服從領(lǐng)導分工,不計得失、不挑輕重。對工作.上的事,只注輕重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的時(shí)間,做到自己的,自工作以來(lái),沒(méi)有耽誤過(guò)任何領(lǐng)導職工交辦的任何事情。在生活中,堅持正直、謙虛、樸實(shí)的生活作風(fēng),擺正自己的位置,尊重領(lǐng)導,團結同志,平等相處,以誠待人,不趨炎附勢,也不欺上壓下,正確處理好與領(lǐng)導、同事相處的尺與度的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
四、存在問(wèn)題及未來(lái)工作方向
通過(guò)一年來(lái)的工作,我也清醒地看到自己還存在許多不足,主要是:
1、了解還不夠多,還不能完全適應工作需要。
2、由于能力有限,對一些事情的處理還不太妥當。
3、由于學(xué)習不夠,工作中有時(shí)會(huì )感覺(jué)力不從心。
4、工作方法上還有待改進(jìn)。這些不足,我將在今后的工作中努力加以改進(jìn)提高,爭取把自己的工作做得更好。
總之,一年來(lái),通過(guò)努力學(xué)習和不斷摸索,收獲很大,我堅信工作只要盡心努力去做,就一定能夠做好。
一年以來(lái),在辦公室各位主任的領(lǐng)導與支持下,在各位同志的密切配合下,愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,作風(fēng)務(wù)實(shí),思想堅定,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導交辦的其它工作?,F簡(jiǎn)要回顧總結如下:
走過(guò)20xx,再回首,思考亦多,感慨亦多,收獲亦多?!懊Σ⑹斋@著(zhù),累并快樂(lè )著(zhù)”成了心曲的主旋律,常鳴耳盼。對我而言,xx年的工作是難忘、印記最深的一年。工作內容的轉換,連帶著(zhù)工作思想、方法等一系列的適應與調整,(包括工作上的適應與心態(tài)上的調整)壓力帶來(lái)了累的感覺(jué),累中也融進(jìn)了收獲的快樂(lè )。在辦各位領(lǐng)導的支持下,在所各位同志的密切配合下,愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,作風(fēng)務(wù)實(shí),思想堅定,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導交下來(lái)的其它工作?,F簡(jiǎn)要回顧總結如下:
一、一年來(lái)的工作表現
(一)強化形象,提高自身素質(zhì)。為做好督查工作,我所堅持嚴格要求,注重以身作則,以誠待人,一是愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻。綜合部門(mén)的工作最大地規律就是“無(wú)規律”,因此,我們正確認識自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂(lè ),得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,堅持甘于奉獻、誠實(shí)敬業(yè),二是錘煉業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習和鍛煉,我們在工作上取得一定的進(jìn)步,利用辦公室學(xué)習資料傳閱或為各部門(mén)校稿的同時(shí),細心學(xué)習他人長(cháng)處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導、同事請教,在不斷學(xué)習和探索中使自身在文字材料上有所提高。
(二)嚴于律已,不斷加強作風(fēng)建設。一年來(lái)我對自身嚴格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的準則,始終把作風(fēng)建設的重點(diǎn)放在嚴謹、細致、扎實(shí)、求實(shí)腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀律規范自己的一切言行,嚴格遵守機關(guān)各項規章制度,尊重領(lǐng)導,團結同志,謙虛謹慎,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作。堅持做到不利于機關(guān)形象的事不做,不利于機關(guān)形象的話(huà)不說(shuō),積極維護機關(guān)的良好形象。
(三)強化職能,做好服務(wù)工作。工作中,我們注重把握根本,努力提高服務(wù)水平。所里人手少,工作量大,這就需要我們全體人員團結協(xié)作。在這一年里,不管遇到上的困難,我們都積極配合做好工作,同事們的心都能往一處想,勁都往一處使,不會(huì )計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿(mǎn)完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向
一年來(lái)的工作雖然取得了一定的成績(jì),但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,學(xué)習、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距,材料上還在基本格式上徘徊,內容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定認真總結經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)發(fā)揚吃苦耐勞精神。面對督查事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),不怕吃苦,主動(dòng)找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長(cháng)才干。
(二)發(fā)揚孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強學(xué)習,勇于實(shí)踐,博覽群書(shū),在向書(shū)本學(xué)習的同時(shí)注意收集各類(lèi)信息,廣泛吸取各種“營(yíng)養”。同時(shí),講究學(xué)習方法,端正學(xué)習態(tài)度,提高學(xué)習效率,努力培養自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀(guān)點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹(shù)立辦公室的良好形象
為進(jìn)一步規范財務(wù)管理,提高經(jīng)費使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據上級主管部門(mén)的要求和學(xué)院實(shí)際,從今年開(kāi)始將開(kāi)展內部審計工作?,F制定我院年內部審計工作計劃。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作,以"三個(gè)代表"重要思想為指導,以國家財經(jīng)法規、財務(wù)管理制度為依據,以財務(wù)收支行為的真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn),結合我院年工作要點(diǎn)、學(xué)院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務(wù),把促進(jìn)管理,防范資金風(fēng)險,提高資金使用效益,增進(jìn)服務(wù),作為審計工作的出發(fā)點(diǎn),針對合理科學(xué)利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開(kāi)展審計。對被審單位的財務(wù)收支行為做出客觀(guān)評價(jià),并針對審計發(fā)現的問(wèn)題提出審計意見(jiàn)和建議,幫助和督促被審計單位及時(shí)整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求,有計劃地對教學(xué)系的教師津貼發(fā)放,學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放,班費、實(shí)習費等使用情況進(jìn)行內審;
2、根據內部審計的規定要求,有計劃地對電大工作部的學(xué)費、教材費等收繳情況進(jìn)行內審;
3、根據內部審計的規定要求,有計劃地對附屬中學(xué)的學(xué)費、教材費等財務(wù)收支情況進(jìn)行內審;
4、根據內部審計的規定要求,有計劃地對成人教育部的學(xué)費、教材費等收繳情況進(jìn)行內審;
5、根據內部審計的規定要求,有計劃地后勤集團的財務(wù)收支進(jìn)行審計;
6、根據內部審計的規定要求,有計劃地對學(xué)院招待費使用情況進(jìn)行內審;
通過(guò)開(kāi)展財務(wù)周期審計,使審計工作規范化、制度化,及時(shí)評價(jià)部門(mén)財經(jīng)管理狀況,加強事前防范,促進(jìn)部門(mén)管理自律。
三、審計的方法及范圍
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個(gè)別訪(fǎng)談、審計調查等方法進(jìn)行。
審計的范圍是:教學(xué)系及相關(guān)單位x年以來(lái)的財務(wù)收支情況,其中教學(xué)系學(xué)生獎學(xué)金等項抽查一個(gè)年級。
四、時(shí)間安排
1、上半年對教學(xué)系進(jìn)行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學(xué)、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門(mén)進(jìn)行審計。
五、有關(guān)資料的提供
1、學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實(shí)習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學(xué)、成人教育部各類(lèi)生源的收費依據;后勤集團(育苑公司)各類(lèi)收費的依據
4、學(xué)院有關(guān)接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
六、其它相關(guān)工作
學(xué)院內部審計工作,由院監察審計室牽頭,抽調相關(guān)人員,組成年學(xué)院內部審計工作組,工作組依據國家、省、市相關(guān)文件和教育部《教育系統內部審計工作規定》開(kāi)展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、指導思想
審計工作圍繞街道發(fā)展目標,樹(shù)立以“監督促治理”的審計理念,堅持“圍繞街道中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,建立、健全內部審計規章制度,有效開(kāi)展內部審計工作,確保內部審計工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內部審計監督、管理、服務(wù)職能,為街道的發(fā)展提供有力保障。
二、年度工作目標
圍繞街道全面建設這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)內審工作,繼續做好財務(wù)收支、經(jīng)濟責任、在建項目審計,加強監督,促進(jìn)規范。著(zhù)力抓好審計整改落實(shí),不斷改進(jìn)審計方法,努力提高審計工作質(zhì)量,進(jìn)一步加強股份經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源、資金監管,推進(jìn)股份經(jīng)濟合作社財務(wù)規范管理,推動(dòng)農村經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、審計工作內容
1、加強業(yè)務(wù)培訓,提高業(yè)務(wù)技能。
由街道內審工作站牽頭,至少組織一次對社區、股份經(jīng)濟合作社財務(wù)人員、民主理財小組人員及相關(guān)領(lǐng)導人的集中培訓,主要就財經(jīng)紀律、農村財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)知識等方面進(jìn)行培訓,進(jìn)一步提高社區、股份經(jīng)濟合作社財務(wù)人員、民主理財小組人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步規范村級財務(wù)管理工作。
2、開(kāi)展財務(wù)審計,建立長(cháng)效機制。
根據街道實(shí)際情況,有計劃、有步驟地對部門(mén)和社區、股份經(jīng)濟合作社進(jìn)行財務(wù)收支審計、專(zhuān)項資金審計工作,不斷擴大內部審計工作的覆蓋面,建立長(cháng)效監督機制,充分發(fā)揮審計監督對嚴肅財經(jīng)紀律、維護經(jīng)濟秩序、加強領(lǐng)導干部監督管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的積極作用。
3、對社區、股份經(jīng)濟合作社進(jìn)行審計。
根據農村財務(wù)三年一輪審的內審工作要求,結合今年街道社區、股份經(jīng)濟合作社換屆情況,按照街道20XX年內審工作計劃,重點(diǎn)對蘆花、施家岙、吳家岙等16個(gè)股份經(jīng)濟合作社近3年村級財務(wù)收支、工程項目、財務(wù)管理情況開(kāi)展財務(wù)審計。同時(shí),針對社區、股份經(jīng)濟合作社黨支部換屆離任情況,適時(shí)開(kāi)展經(jīng)濟責任審計。通過(guò)審計,建立審計結果情況通報機制,強化責任落實(shí)和整改,切實(shí)提高農村財務(wù)審計監督實(shí)效。
4、加強審計工作隊伍建設,做好信息交流和業(yè)務(wù)培訓工作。
20XX年各項內審工作的開(kāi)展,要在街道內審工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和街道紀工委的協(xié)調組織下,堅持以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn),加大后續整改力度,不斷創(chuàng )新新經(jīng)濟常態(tài)下的審計工作的新思路、新方法、新舉措,建立健全事前、事中、事后審計監督和問(wèn)責工作機制,提高審計工作質(zhì)量。同時(shí),要切實(shí)抓好內審信息的收集和報送工作,開(kāi)展審計案例分析調研,落實(shí)審計項目調研課題,積極組織內審人員參加省、市各級內審業(yè)務(wù)培訓,提升內審業(yè)務(wù)工作水平,為促進(jìn)我街道內審工作常態(tài)化、程序化、規范化水平而繼續努力。
第一條 為加強衛生系統內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監督制約機制,規范收支管理,促進(jìn)衛生事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》,結合衛生系統具體情況,制定本規定,醫院內部審計工作計劃。
第二條 衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)、合法性進(jìn)行獨立監督審核的行為。
第三條 本規定適用于縣級以上衛生行政部門(mén)和各類(lèi)國有衛生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛生單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén)、各單位)。
第四條 內部審計機構及內部審計人員在本部門(mén)、本單位主要負責人領(lǐng)導下,依照國家法律、法規以及本規定開(kāi)展審計工作。單位主要負責人要加強對內部審計工作的領(lǐng)導,定期聽(tīng)取匯報,研究部署工作,及時(shí)批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)審計意見(jiàn),保證內部審計人員依法行使職權。
第五條 各級衛生行政部門(mén)應按照國家法律、法規的規定,設置內部審計機構,配備審計人員,開(kāi)展審計工作。年收入3000萬(wàn)元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入2000萬(wàn)元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專(zhuān)職審計人員。其他衛生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據需要,設置獨立的內部審計機構,配備專(zhuān)職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專(zhuān)職或者兼職審計人員。
第六條 內部審計人員應當具有審計、會(huì )計、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。內部審計人員實(shí)行崗位資格準入和后續教育制度,各單位應當予以支持和保障。
第七條 內部審計機構負責人必須具備中級以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或5年以上的審計、會(huì )計工作經(jīng)歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見(jiàn),并按干部管理權限任免。
第八條 內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀(guān)、公正、保密。內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應當回避。任何組織和個(gè)人不得干預內部審計工作。
第九條 部門(mén)和單位應當支持內部審計工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開(kāi)展工作和培訓所必需的經(jīng)費。
第十條 衛生部?jì)炔繉徲嫏C構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實(shí)施內部審計。地方各級衛生行政部門(mén)內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作,并對所屬(管)單位實(shí)施內部審計。各類(lèi)衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進(jìn)行審計和業(yè)務(wù)指導、監督。各部門(mén)、各單位內部審計機構接受?chē)覍徲嫏C關(guān)的指導和監督。
第十一條 衛生行政部門(mén)內部審計機構對本系統內部審計業(yè)務(wù)指導和監督的主要職責是:
(一)按照國家法律和法規,制定內部審計制度規定及工作規范;
(二)指導和監督有關(guān)部門(mén)、單位建立健全內部審計機構,配備內部審計人員,按規定開(kāi)展內部審計工作;
(三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動(dòng);
(四)組織審計業(yè)務(wù)培訓,開(kāi)展審計工作研究,交流審計工作經(jīng)驗,表彰內部審計先進(jìn)單位和個(gè)人,工作計劃《醫院內部審計工作計劃》
第十二條 內部審計機構履行下列職責:
(一)擬定內部審計規章 制度;
(二)審計預算的執行和決算;
(三)審計財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng);
(四)按照干部管理權限開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)導人員的任期經(jīng)濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程項目;
(六)審計衛生、科研、教育和各類(lèi)援助等專(zhuān)項經(jīng)費的管理和使用;
(七)開(kāi)展固定資產(chǎn)購置和使用、藥品和醫用耗材購銷(xiāo)、醫療服務(wù)價(jià)格執行情況、對外投資、工資分配等專(zhuān)項審計調查工作;
(八)審計經(jīng)濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關(guān)管理制度的落實(shí);
(十)其他審計事項。
第十三條 內部審計機構每年應當向本部門(mén)、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條 內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時(shí)向上級主管部門(mén)內部審計機構報告。
第十五條 內部審計機構根據審計業(yè)務(wù)的需要,報經(jīng)所在部門(mén)、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質(zhì)的社會(huì )中介機構進(jìn)行審計,并檢查監督審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第十六條 內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第十七條 內部審計機構在履行審計職責時(shí),具有下列權限:
(一)要求被審計單位按時(shí)報送財務(wù)預算、財務(wù)決算、會(huì )計報表及有關(guān)文件、資料;
(二)參加本單位基建、設備購置、財務(wù)、對外投資等相關(guān)會(huì )議,主持召開(kāi)與審計事項有關(guān)的會(huì )議;
(三)參與研究制定有關(guān)規章 制度;
(四)審核會(huì )計憑證、賬簿、報表,現場(chǎng)勘察實(shí)物;
(五)檢查計算機系統有關(guān)電子數據和資料;
(六)對與審計有關(guān)的問(wèn)題向被審計單位和個(gè)人進(jìn)行調查,并取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經(jīng)法規、嚴重損失浪費的行為,做出臨時(shí)制止決定;
(八)經(jīng)本部門(mén)、本單位主要負責人批準,對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表以及與經(jīng)濟活動(dòng)有關(guān)的資料,予以暫時(shí)封存;
(九)根據審計結果,提出糾正、處理違反財經(jīng)法規行為、改進(jìn)管理、提高效益的建議;
(十)對模范遵守財經(jīng)法規的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條 本部門(mén)、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第十九條 內部審計工作的主要程序:
(一)根據本部門(mén)、本單位的具體情況,擬定審計項目計劃,報經(jīng)單位主要負責人批準后實(shí)施;
(二)內部審計機構實(shí)施審計前,應編制審計工作方案,組成審計組,并提前3日以書(shū)面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作,提供必要的工作條 件;
(三)審計組對審計事項實(shí)施審計,應取得審計證據,編制審計工作底稿,由被審計單位相關(guān)人員簽字確認;
(四)審計組對審計事項實(shí)施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見(jiàn)。被審計對象在收到審計報告之日起10個(gè)工作日內,提出書(shū)面反饋意見(jiàn),送交審計組;
(五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進(jìn)行審核后,報本部門(mén)、本單位主要負責人審批下達被審計單位,被審計單位應當執行;
(六)內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實(shí)審計意見(jiàn),并書(shū)面報告執行結果;
(七)內部審計機構應對必要的.項目實(shí)施后續審計。
第二十條 內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關(guān)規定保存。
第二十一條 對審計工作成效顯著(zhù)的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績(jì)的內部審計人員,所在單位和上級主管部門(mén)應給予精神或者物質(zhì)獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門(mén)依照有關(guān)規定嚴肅處理。
第二十二條 對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見(jiàn)以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門(mén)、各單位主要負責人應當及時(shí)做出嚴肅處理。
第二十三條 各部門(mén)、各單位可根據本規定,結合實(shí)際情況制定具體規定或實(shí)施辦法,并報上級內部審計機構備案。
第二十四條 本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條 本規定自發(fā)布之日起施行。
一、財政收支審計
根據省審計廳要求,我縣今年安排12個(gè)財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執行審計7個(gè),即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿局、信訪(fǎng)局進(jìn)行預算執行審計。
2、地稅系統審計1個(gè),并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產(chǎn)有限公司、旅游開(kāi)發(fā)有限公司、縣網(wǎng)通公司、創(chuàng )業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶(hù)納稅企業(yè)。
3、鄉鎮財政決算審計4個(gè),即對鎮、鄉、鎮進(jìn)行財政決算審計。
二、經(jīng)濟責任審計
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結合其他專(zhuān)業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個(gè),即對縣交通局、科技局、統計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開(kāi)發(fā)辦、工會(huì )、第二實(shí)驗小學(xué)、職教中心的單位主要負責人進(jìn)行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據縣委組織部安排隨時(shí)進(jìn)行。
三、財務(wù)收支審計
全年共安排7個(gè)行政、事業(yè)單位財務(wù)收支審計項目。
1、市局項目2個(gè),對縣物價(jià)局、水利局進(jìn)行財務(wù)收支審計。
3、縣局項目5個(gè),對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社、民營(yíng)辦、實(shí)驗中學(xué)、中心衛生醫院的某年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。
四、資產(chǎn)、負債、損益審計
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個(gè),即對縣農村信用合作聯(lián)社、自來(lái)水公司進(jìn)行資產(chǎn)負債損益審計。
五、投資審計
市局全年安排投資審計項目6個(gè),即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮中小學(xué)標準化建設項目決算審計、農村公路建設及管理養護收支審計和審計調查、已建成污水處理項目效益審計調查。
一、集團公司內部審計工作總體思路:
1、今后5年公司審計工作的總體目標是:由傳統的財務(wù)收支審計轉變?yōu)榻?jīng)濟效益審計、內部控制審計、經(jīng)濟合同審計等并重。
2、20XX年審計工作重點(diǎn)是:以?xún)瓤刂贫葘徲嫗榛A,以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計為中心,提高審計工作質(zhì)量,加強審計意見(jiàn)的落實(shí),充分發(fā)揮內部審計在防范風(fēng)險、完善管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,即在實(shí)施審計監督同時(shí),提高審計服務(wù)職能。
二、20XX年度集團公司內部審計工作計劃如下:
1、完善審計內控制度,促進(jìn)集團內控管理健全與完善
⑴首先完善集團公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業(yè)務(wù)類(lèi)型,準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
⑵內控制度是指公司為實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標,保障資產(chǎn)完整、保證會(huì )計信息真實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟活動(dòng)健康有序進(jìn)行而制定的一種內部協(xié)調、組織、制約、檢查的控制系統,20XX年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執行情況進(jìn)行檢查與評價(jià),主要是評價(jià)內控是否健全、有效,可依賴(lài)程度如何;評價(jià)在其內控制度健全、有效、可依賴(lài)的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執行,是否有利于公司的經(jīng)商活動(dòng)、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時(shí)發(fā)現管理中的薄弱環(huán)節,從而確定審計重點(diǎn),提高審計工作效率,保證審計工作質(zhì)量,有針對性的提出審計意見(jiàn),促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內控制度,保證其經(jīng)商活動(dòng)正常運行。
⑶通過(guò)預算審計促進(jìn)預算管理思想觀(guān)念轉變。目前公司費用開(kāi)支的相關(guān)制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開(kāi)支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開(kāi)支喪失了計劃性,部分項目突破預算范圍。審計將配合財務(wù)等相關(guān)部門(mén),建立與健全各項費用管理措施,制定相關(guān)費用開(kāi)支標準,同時(shí)使之成為預算編制指引、規范性文件。
2、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計為中心,結合經(jīng)濟責任審計。
內部審計必須以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)(預算執行)審計,通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計不僅要查錯防弊,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并予以糾正,逐步實(shí)現由發(fā)現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績(jì)提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見(jiàn),進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟效益。
在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計時(shí),內部審計應注意的問(wèn)題是:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計一定要與經(jīng)濟責任審計以及其他專(zhuān)項審計相結合,經(jīng)濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度或任期內的經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況以及真實(shí)性進(jìn)行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領(lǐng)導干部任中經(jīng)營(yíng)績(jì)效的評價(jià)。
⑴對下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計(年度審計、半年度審計)
通過(guò)對下屬企業(yè)20XX年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據。
通過(guò)對20XX年的半年度預算執行審計,發(fā)現預算執行過(guò)程與內控管理中存在問(wèn)題,敦促其糾正問(wèn)題、執行集團經(jīng)營(yíng)政策、落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理措施,圍繞集團年度經(jīng)營(yíng)目標提高經(jīng)營(yíng)效益。
⑵結合經(jīng)營(yíng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項審計,促進(jìn)內控制度貫徹與執行
①收入合同審計
集團實(shí)行資金集中管理,各企業(yè)的收入應全部納入預算管理,并入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進(jìn)行審計。
②在各項成本費用支出進(jìn)行跟蹤審計
集團公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)責任書(shū),但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績(jì)考核,并在ERP中實(shí)行預算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的開(kāi)支范圍、標準、原始票據合法性進(jìn)行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實(shí)、合法性。
③工程項目的竣工結算審計
近年來(lái)集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢(xún)公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進(jìn)行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結果落實(shí)反饋制度,加強對審計意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤,并定期組織開(kāi)展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng),監督審計意見(jiàn)的落實(shí),使企業(yè)存在的問(wèn)題逐漸減少,同樣的問(wèn)題不重復出現,從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規避風(fēng)險的目的。
2、與集團公司各職能部門(mén),尤其是財務(wù)部要進(jìn)一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關(guān)信息及時(shí)通報,避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度,改善內審環(huán)境,加強審計人員培訓,進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量。
1、20XX年審計隊伍人員出現流動(dòng),審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實(shí),20XX年,需要領(lǐng)導支持與相關(guān)部門(mén)配合,按崗位設置配備審計人員,充實(shí)審計隊伍力量。
2、協(xié)助與配合相關(guān)部門(mén)健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規定,進(jìn)一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營(yíng)管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審,報道一些通過(guò)內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門(mén)及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談,讓所有員工了解內審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導從 了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下更好的基礎。
4、通過(guò)審計回訪(fǎng),落實(shí)審計問(wèn)題整改,同時(shí)也使審計部門(mén)了解下屬企業(yè)訴求、解決問(wèn)題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,更好服務(wù)企業(yè)。
5、要對現有的內審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應新形勢、新任務(wù)的需要。
一、指導思想
牢固樹(shù)立“以審計促進(jìn)公司治理”的審計理念,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)”的工作方針,寓服務(wù)于監督,寓幫助于促進(jìn),充分發(fā)揮內部審計對經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進(jìn)集團經(jīng)濟的平穩、高效發(fā)展。
二、工作目標
緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20__年經(jīng)濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監督財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節,更新觀(guān)念,創(chuàng )新機制,加大力度,在審查重大違法違規問(wèn)題的同時(shí),更加注重將內部審計的工作重心從事后查處轉向過(guò)程控制,“以監督促進(jìn)過(guò)程”,從治理、機制和制度層面揭示問(wèn)題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)可持續發(fā)展能力。
三、工作措施
(一)深化監督,進(jìn)一步強化審計評價(jià)職能,揭示資源配置和使用的合規性和效益性。
審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務(wù)戰略與集團的總體戰略保持一致性,并能夠按照集團發(fā)展戰略的要求制訂規劃和分配資源,以保證在集團戰略框架下的資源的化配置。在其中,審計應充分發(fā)揮監督職能,并在監督的深度和廣度上下功夫,有效評價(jià)企業(yè)戰略制訂的一致性和資源利用的合規性和效益性,以發(fā)現是否存在游離于集團戰略之外的經(jīng)營(yíng)行為,是否存在不合規的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類(lèi),均應該通過(guò)合法的審計監督予以揭示,促進(jìn)集團資源的更優(yōu)化分配。
(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大專(zhuān)項審計力度。
20__年,集團審計部將在常規審計工作開(kāi)展的基礎上,有針對性的、有重點(diǎn)的開(kāi)展以下幾方面的專(zhuān)項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過(guò)審計發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)的自我完善;二是總結實(shí)踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學(xué)、健全和規范,決定了一個(gè)企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規避企業(yè)的各種風(fēng)險。比如,完善的財務(wù)操作管理流程能夠規避一定的金融風(fēng)險,完善的投資決策流程能夠規避一定的投資失誤風(fēng)險,完善的生產(chǎn)管理流程得以規避一定的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。對管理流程進(jìn)行審計,重點(diǎn)是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規范,特別是要檢查各項重大決策是否經(jīng)過(guò)了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規則,只有守規則,才能限度地控制風(fēng)險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是集團目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時(shí),投資失誤也有可能給企業(yè)帶來(lái)_性危機,因而也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險所在。對投資效益進(jìn)行審計,就是要對投資活動(dòng)進(jìn)行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著(zhù)眼點(diǎn)不僅在于發(fā)現投資管理中的問(wèn)題,還要重視總結和推廣實(shí)踐,使集團投資管理的豐富實(shí)踐可以成為共享的無(wú)形資產(chǎn)。
3、采購供應鏈審計。采購供應鏈管理既是企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造的重要環(huán)節,也是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節,還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節。采購供應鏈管理水平高低,會(huì )直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本效益。而采購管理的缺失,則會(huì )給企業(yè)帶來(lái)重大損失,甚至導致企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。因此,重視和加強采購供應鏈的管理,
是企業(yè)內部控制的關(guān)鍵節點(diǎn)。對采購供應鏈管理進(jìn)行審計,目的在于推動(dòng)企業(yè)完善采購供應鏈的管理制度,規范采購人員的行為準則,健全采購供應活動(dòng)的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
(三)更新思維,進(jìn)一步加強審計咨詢(xún)和服務(wù)職能,寓幫助于監督,切實(shí)提高企業(yè)運營(yíng)效率和效益。
集團審計部要求每個(gè)審計人員在開(kāi)展審計過(guò)程中,應摒棄傳統審計理念,要與時(shí)俱進(jìn),加強審計理論研究和審計方法創(chuàng )新,推進(jìn)內部審計職能從單純監督向監督、服務(wù)并重轉變,把服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個(gè)重要工作內容。一是通過(guò)審計發(fā)現和審計評價(jià),幫助各企業(yè)增強風(fēng)險意識,及時(shí)識別潛在風(fēng)險,有效防范風(fēng)險發(fā)生,建立健全風(fēng)險控制機制;二是通過(guò)審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時(shí)發(fā)現流程制定過(guò)程中的冗長(cháng)和效率低下的問(wèn)題,提高流程運行效益;三是通過(guò)審計總結實(shí)踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會(huì )成本的投入。
(四)建章立制,進(jìn)一步強化審計工作規范性,提高審計工作質(zhì)量。
隨著(zhù)一系列審計制度的出臺,集團審計工作已逐步走向“制度化、規范化”的發(fā)展道路,通過(guò)制度的建立明確預防機制、監督機制和糾錯機制,一是通過(guò)制度指導審計執業(yè),提高審計效率,保證審計質(zhì)量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,懲前毖后,保證審計結果的落實(shí)和審計成果的有效轉化。20__年,集團審計部將進(jìn)一步梳理審計業(yè)務(wù)流程,以控制和風(fēng)險為導向,在監督環(huán)節下力氣,在預防環(huán)節下功夫,不斷完善審計在新領(lǐng)域的執行規則,以提高審計效果。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以國家財經(jīng)法規、財務(wù)管理制度為依據,以財務(wù)收支行為的真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn),結合我院年工作要點(diǎn)、學(xué)院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務(wù),把促進(jìn)管理,防范資金風(fēng)險,提高資金使用效益,增進(jìn)服務(wù),作為審計工作的出發(fā)點(diǎn),針對合理科學(xué)利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開(kāi)展審計。對被審單位的財務(wù)收支行為做出客觀(guān)評價(jià),并針對審計發(fā)現的問(wèn)題提出審計意見(jiàn)和建議,幫助和督促被審計單位及時(shí)整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求,有計劃地對教學(xué)系的教師津貼發(fā)放,學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放,班費、實(shí)習費等使用情況進(jìn)行內審;
2、根據內部審計的規定要求,有計劃地對電大工作部的學(xué)費、教材費等收繳情況進(jìn)行內審;
3、根據內部審計的規定要求,有計劃地對附屬中學(xué)的學(xué)費、教材費等財務(wù)收支情況進(jìn)行內審;
4、根據內部審計的規定要求,有計劃地對成人教育部的學(xué)費、教材費等收繳情況進(jìn)行內審;
5、根據內部審計的規定要求,有計劃地后勤集團的財務(wù)收支進(jìn)行審計;
6、根據內部審計的規定要求,有計劃地對學(xué)院招待費使用情況進(jìn)行內審;
通過(guò)開(kāi)展財務(wù)周期審計,使審計工作規范化、制度化,及時(shí)評價(jià)部門(mén)財經(jīng)管理狀況,加強事前防范,促進(jìn)部門(mén)管理自律。
三、審計的方法及范圍
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個(gè)別訪(fǎng)談、審計調查等方法進(jìn)行。
審計的范圍是:教學(xué)系及相關(guān)單位xx年以來(lái)的財務(wù)收支情況,其中教學(xué)系學(xué)生獎學(xué)金等項抽查一個(gè)年級。
四、時(shí)間安排
1、上半年對教學(xué)系進(jìn)行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學(xué)、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門(mén)進(jìn)行審計。
五、有關(guān)資料的提供
1、學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實(shí)習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學(xué)、成人教育部各類(lèi)生源的收費依據;后勤集團(育苑公司)各類(lèi)收費的依據
4、學(xué)院有關(guān)接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
六、其它相關(guān)工作
學(xué)院內部審計工作,由院監察審計室牽頭,抽調相關(guān)人員,組成年學(xué)院內部審計工作組,工作組依據國家、省、市相關(guān)文件和教育部《教育系統內部審計工作規定》開(kāi)展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
xxxx年在院領(lǐng)導的支持下,在上級主管部門(mén)的指導幫助下,我們審計科全體同志認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )十七大會(huì )議精神,一如既往地貫徹和落實(shí)《審計法》、《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》和國家相關(guān)法律法規。以醫院工作為中心,結合內審工作實(shí)際,緊緊圍繞我院的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展審計工作,充分發(fā)揮內審的監督和服務(wù)職能,為醫院領(lǐng)導及時(shí)提供決策依據。共開(kāi)展各項審計10余項,為醫院節約了資金。在深化醫療體制改革,促進(jìn)廉政建設,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益等方面,真正起到了經(jīng)濟衛士和參謀助手的作用。
一、基礎建設
xxxx年是我院迅速發(fā)展的一年,醫療、科研、管理工作有條不紊的開(kāi)展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計科認真貫徹落實(shí)衛生局、審計局等上級部門(mén)的指示精神,結合我院實(shí)際,在做好審計工作的同時(shí),積極配合其它各項工作的開(kāi)展。堅持完善自我,提高認識的原則,努力完善審計制度,健全審計機構,調整人員結構。
1、規范了審計工作流程,按照xxxx年審計工作計劃,進(jìn)一步加強了對院內各經(jīng)濟項目的監管。
2、參與制定了醫院物資采購、設備管理及相關(guān)規章制度若干項。規范了經(jīng)濟行為,使審計工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規范化。
3、在審計部門(mén)單獨成立時(shí),進(jìn)一步明確了審計工作人員的職責和權限。使內審工作的內部監督職能進(jìn)一步得到體現,可以更好的為領(lǐng)導提供決策依據。
4、調整人員的知識和年齡結構,新增專(zhuān)業(yè)審計人員1名(應屆本科畢業(yè)生),加強了審計隊伍建設。
二、學(xué)習及培訓
強化措施,進(jìn)一步提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),使我院每個(gè)內審人員都真正成為 思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過(guò)硬、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效的工作高手。
1、參加審計廳、市審計局、市衛生局規財處召開(kāi)的培訓班,獲取了大量審計工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗。
2、與南昌市第九醫院、江西省精神病醫院等審計人員相互交流,共同探討審計工作新思路。
3、加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習,積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討。
三、具體審計工作
1、參與后勤維修審計
隨著(zhù)醫院業(yè)務(wù)不斷的擴大,后勤管理部門(mén)所涵蓋的內容也越來(lái)越豐富,這就要求我們須建立健全管理制度。我們參與制定了一系列后勤管理的規章和措施,對零星維修每月審計一次,對基建維修的每個(gè)項目都進(jìn)行審計,截止到6月底,共為醫院節省開(kāi)支1000余元。為推動(dòng)醫院的后勤發(fā)展起到了應有的作用。
2、參與財務(wù)收支審計
做好醫院財務(wù)賬面審計工作,為保證醫院財務(wù)賬面的合法性、合理性、準確性,我科室配合審計局對醫院xxx年財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,對存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改,進(jìn)一步規范了財務(wù)制度,為領(lǐng)導提供了決策依據,為醫院的改革和發(fā)展做出了貢獻。
3、參與各項招投標工作審計
隨著(zhù)醫院業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,加強內部管理,強化內部監督機制就顯得尤為重要。醫院工程建設和物資采購是與市場(chǎng)緊密相聯(lián)的,要實(shí)現對工程建設和物資采購工作的有效控制,就必須用各項規章制度來(lái)規范和約束。我們參與制定招投標程序的相關(guān)規定并監督實(shí)施。在招投標工作中真正堅持公開(kāi)、公正、公平的原則。根據《政府采購管理辦法》要求,我科室切實(shí)加強了對單位采購活動(dòng)的監督,尤其是對藥品、醫療器械等招標采購,進(jìn)一步預防了商業(yè)賄賂的發(fā)生。在這半年工作中,單位六個(gè)項目的招標工作,我科室全程監督,嚴肅招投標紀律,較好地保證了招標過(guò)程嚴格按照程序和要求,公開(kāi)、公平、公正地順利進(jìn)行。為單位節約資金萬(wàn)余元
4、參與物價(jià)審計
為了加大醫療收費的監督,我科室每個(gè)月定期對出院病歷、運行病歷及藥房處方批價(jià)的情況進(jìn)行檢查,截止到6月底,發(fā)現20多份出院病歷,30多份運行病歷存在“三單不符”的現象,并及時(shí)做出了整改。
5、參與專(zhuān)項支出審計
科研工作是醫院發(fā)展的一項至關(guān)重要的工作,我們集中力量加強對科研專(zhuān)項資金的審計監督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來(lái)我們開(kāi)展科研經(jīng)費審簽10項,促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。
四、工作體會(huì )
1、領(lǐng)導的重視與支持是搞好內審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導的重視程度越高,內審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時(shí),注重同上級領(lǐng)導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領(lǐng)導的信任,取得了領(lǐng)導對內審工作的高度重視和大力支持。
2、健全的審計機構,合理的人員結構及知識結構是做好審計工作的基礎條件。在院領(lǐng)導的高度重視和幫助下,審計機構不斷得到完善,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結構便于工作的順利開(kāi)展,為我院審計工作的長(cháng)遠發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
3、內審要樹(shù)立服務(wù)意識。內審工作的性質(zhì)決定了審計工作必須堅持監督與服務(wù)并重,寓監督與服務(wù)之中。內部審計歸根到底是一種內部管理行為,它的目標是為了加強內部管理,為管理者服務(wù)。結合學(xué)校實(shí)際,內審工作的監督、評價(jià)、控制職能都必須著(zhù)眼于為學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識融于整個(gè)審計過(guò)程中,在做好監督的同時(shí)為領(lǐng)導提供可靠的決策依據。
20xx 年是公司實(shí)施“10年”發(fā)展戰略的第二年,也是公司改革創(chuàng )新和加快發(fā)展的重要時(shí)期。內部審計工作將以公司戰略目標為指引,以適應“償二代”監管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線(xiàn)、主題開(kāi)展工作,加大常規審計和專(zhuān)項審計力度,有效促進(jìn)公司依法合規經(jīng)營(yíng)和持續健康發(fā)展。
一、工作思路
20xx年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個(gè)目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點(diǎn)、落實(shí)五點(diǎn)舉措”的總體思路組織開(kāi)展。
一個(gè)目標——降低違法違紀違規行為的發(fā)生,防范系統性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,促進(jìn)公司增收節支和提質(zhì)增效。
兩種職能——監督職能和服務(wù)職能。
三大工程——人才工程、系統工程、質(zhì)量工程。
四項重點(diǎn)——整改落實(shí)、專(zhuān)項審計、成果運用、風(fēng)險防范。
五點(diǎn)舉措——增強服務(wù)意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創(chuàng )新。
二、工作目標
緊緊圍繞公司發(fā)展戰略和年度中心工作,充分發(fā)揮內部審計“第三道防線(xiàn)”作用,強化監督和服務(wù)功能,有力降低違法違紀違規行為的發(fā)生,防范系統性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,促進(jìn)公司增收節支和提質(zhì)增效,為實(shí)現將公司打造成為國內領(lǐng)先的、專(zhuān)業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。
三、工作主線(xiàn)
進(jìn)一步清晰年度計劃制定、具體項目實(shí)施、發(fā)現問(wèn)題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡(luò )。有效發(fā)揮內部審計職能和作用,提升公司風(fēng)險控制能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)公司可持續發(fā)展。
四、工作主題
圍繞上述工作思路、目標和主線(xiàn),確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程
20xx 年乃至今后一段時(shí)期,將著(zhù)力和加大“人才、系統、質(zhì)量”三大工程建設力度,努力提升審計專(zhuān)業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進(jìn)人才工程建設
人才是生產(chǎn)力中最有力的要素。當前,人才問(wèn)題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現狀,為適應內審工作的有力開(kāi)展和公司發(fā)展的需要,從20xx 年起實(shí)施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實(shí)施“百人計劃”,不斷充實(shí)人才隊伍。隨著(zhù)公司集團化發(fā)展步伐的加快推進(jìn),審計范圍將不斷擴大,審計任務(wù)將更加繁重,有必要逐步充實(shí)審計人才隊伍。擬通過(guò)內部選調、社會(huì )公開(kāi)招聘和高校招收等途徑,力爭經(jīng)過(guò)2-3 年的努力,使公司專(zhuān)職審計人員數量達到100 人左右,并逐步縮小與監管要求的差距。
20xx 年根據公司人力資源整體規劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;
監察審計部增配投資專(zhuān)業(yè)和壽險專(zhuān)業(yè)各1 人。
二是實(shí)施“721 人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統審計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓;同時(shí),鼓勵審計人員參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)資格及職稱(chēng)考試,通過(guò)以考促學(xué)方式,不斷提高專(zhuān)業(yè)勝任能力,力爭通過(guò)2-3 年的努力,實(shí)現操作型、綜合型和專(zhuān)家型人才占比為7:2:1 的人才結構。
2.加快系統工程建設
隨著(zhù)公司的發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序將產(chǎn)生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20xx 年將加快推進(jìn)以“AIM”為核心的審計信息系統平臺建設步伐。
一是完善非現場(chǎng)審計系統。20xx 年2 季度末,完成非現場(chǎng)審計系統開(kāi)發(fā)、測試工作,并正式上線(xiàn)運行。通過(guò)建立審計模型、設定風(fēng)險閥值、健全監測機制,實(shí)現審計系統與公司其他系統的對接,實(shí)現提前介入,為數據分析、實(shí)時(shí)預警、非現場(chǎng)審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開(kāi)發(fā)現場(chǎng)審計系統。20xx 年2 季度啟動(dòng)系統招投標工作,10 月底前完成系統開(kāi)發(fā)、測試工作,并上線(xiàn)運行。通過(guò)現場(chǎng)審計信息系統的開(kāi)發(fā)與應用,實(shí)現審計過(guò)程信息化。
三是建立審計管理系統。20xx 年4 季度啟動(dòng)審計管理系統建設工作,力爭20xx 年底前完成,實(shí)現審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質(zhì)量工程建設
質(zhì)量是審計工作的生命,是促進(jìn)審計成果運用的關(guān)鍵。20xx年將進(jìn)一步健全以“三維一體四級把關(guān)”為主架構的質(zhì)量控制體系,繼續推進(jìn)精品項目建設。
一是健全審計質(zhì)量控制體系。在現有制度基礎上,進(jìn)一步健全完善“三維一體四級把關(guān)”即“方案審核——過(guò)程管控——質(zhì)量評估的三維一體”;
“主審復核——組長(cháng)復核——主任復核——監審部復核的四級把關(guān)”的質(zhì)量控制體系,實(shí)施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時(shí)推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關(guān)。
三是開(kāi)展審計項目考核評估。對已經(jīng)完成的審計項目,實(shí)施后評估機制。進(jìn)一步加強審計業(yè)務(wù)質(zhì)量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監督評價(jià)機制。適時(shí)聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質(zhì)量進(jìn)行監督與評價(jià)。
(二)突出四個(gè)重點(diǎn)
20xx 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務(wù)全局、統籌兼顧、突出重點(diǎn)”原則,著(zhù)力以下四個(gè)重點(diǎn):
1.督促整改落實(shí)
將20xx 年定為“審計整改落實(shí)年”,落實(shí)“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現的問(wèn)題及風(fēng)險隱患進(jìn)行梳理與分類(lèi),形成《審計整改意見(jiàn)書(shū)》,進(jìn)一步強化整改落實(shí)力度。
一是完善后續跟蹤。通過(guò)建立審計發(fā)現問(wèn)題的整改臺賬,重點(diǎn)關(guān)注是否存在未整改到位的情況;
同時(shí),針對審計發(fā)現問(wèn)題較多且對整改不力的機構開(kāi)展后續審計,監督、促進(jìn)被審計單位將整改工作落到實(shí)處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現的問(wèn)題,特別是帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,從體制機制、制度流程上分析研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決和預防的建議,并及時(shí)和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行交流反饋,推動(dòng)審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時(shí)對審計發(fā)現問(wèn)題及整改情況進(jìn)行通報,通過(guò)在季度內部審計工作簡(jiǎn)等途徑,適時(shí)披露審計發(fā)現問(wèn)題及整改情況,形成輿論監督壓力,督促被審計單位主動(dòng)整改。
2.加強專(zhuān)項審計
一是組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作。根據中國保監會(huì )統一部署安排,組織開(kāi)展全系統“兩個(gè)加強、兩個(gè)遏制”專(zhuān)項檢查工作。對各級機構自查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導和檢查。通過(guò)自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環(huán)節,在深入分析問(wèn)題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實(shí)提升公司內控管理水平。
二是深入開(kāi)展經(jīng)濟責任審計。20xx 年,將繼續堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負責人,開(kāi)展離任審計,審計覆蓋率100%。同時(shí),重點(diǎn)選擇審計時(shí)間超過(guò)2 年,且業(yè)務(wù)發(fā)展不力、經(jīng)營(yíng)指標波動(dòng)異常、管理薄弱、監管評價(jià)較低、易出現重大風(fēng)險機構的部分分支機構,對負責人開(kāi)展任中審計。
三是加大專(zhuān)項審計力度。在確保完成經(jīng)濟責任審計和常規審計任務(wù)的"基礎上,將緊密結合經(jīng)營(yíng)管理中的“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,著(zhù)重選擇影響效益與發(fā)展的突出問(wèn)題、管理薄弱環(huán)節以及監管重點(diǎn),確立十大專(zhuān)項審計。
(1)內部控制評估審計
根據財政部等五部委《企業(yè)內部控制基本規范》和保監會(huì )《保險公司內部控制基本準則》有關(guān)規定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價(jià)結果客觀(guān)準確、全面連續。
(2)農業(yè)保險審計
根據保監會(huì )《關(guān)于做好20xx 年農業(yè)保險工作的通知》和公司《農業(yè)保險專(zhuān)項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業(yè)務(wù)專(zhuān)項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項審計。
中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點(diǎn)對農險業(yè)務(wù)主要經(jīng)營(yíng)指標完成情況及真實(shí)性、完整性實(shí)施審計和評價(jià)。檢查是否存在違規執行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規行為,是否存在“五個(gè)嚴禁”行為。對業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理及綜合管理相關(guān)內部控制的健全性、恰當性和有效性進(jìn)行審計和評價(jià)。
(3)關(guān)聯(lián)交易審計
根據《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》規定,對控股公司和財險公司開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關(guān)聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會(huì )計準則》及保險公司信息披露的相關(guān)規定進(jìn)行披露;
是否按照公司管理制度進(jìn)行審查;
是否按規定向保監會(huì )備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據保監會(huì )《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關(guān)制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務(wù)進(jìn)行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關(guān)內部控制的健全性和有效性,實(shí)際運作的合規性、真實(shí)性和完整性,以及效率效果等方面進(jìn)行審計和評價(jià)。
(5)再保險審計
根據保監會(huì )《財產(chǎn)保險公司再保險管理規范》規定,對財險公司再保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和管理情況進(jìn)行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性,促進(jìn)公司加強經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現預期經(jīng)營(yíng)目標。
(6)大病保險審計
根據保監會(huì )《保險公司城鄉居民大病保險業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(保監發(fā)〔20xx〕19 號)和公司《大病保險業(yè)務(wù)審計制度》的要求,組織對財險公司經(jīng)營(yíng)大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進(jìn)行審計。
(7)印章和有價(jià)單證審計
對印章和有價(jià)單證管理情況進(jìn)行審計。印章管理方面重點(diǎn)關(guān)注:是否存在私刻公章(含財務(wù)專(zhuān)用章、業(yè)務(wù)專(zhuān)用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規范、個(gè)人借出公章、是否留存加蓋公司各類(lèi)印章的空白或信簽紙等。有價(jià)單證管理方面重點(diǎn)關(guān)注:有價(jià)單證征訂、印制是否規范,是否存在私印有價(jià)單證的現象;
單證出入庫管理是否規范,交接手續是否完善;
單證使用是否規范,是否違規手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統外出單;
作廢單證管理是否規范等。
(8)經(jīng)營(yíng)績(jì)效審計
根據財險公司20xx 年工作重點(diǎn),對2-3 家分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)績(jì)效專(zhuān)項審計。對被審計單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的效率和效果進(jìn)行獨立檢查和評價(jià)。通過(guò)解剖分析,查找經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關(guān)鍵因素和業(yè)務(wù)環(huán)節,從體制機制上提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
(9)電網(wǎng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)審計
對財險公司電網(wǎng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項審計,重點(diǎn)關(guān)注歷年業(yè)務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益情況,操作流程是否合規,業(yè)務(wù)渠道及客戶(hù)信息是否真實(shí)等。
(10)固定資產(chǎn)購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項審計。重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)購置的程序及運作是否合規,財險總公司批復固定資產(chǎn)計劃執行情況,是否建立了固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度,賬務(wù)處理是否及時(shí)、規范等。
(11)其他專(zhuān)項審計根據監管及公司要求,適時(shí)安排和開(kāi)展其他專(zhuān)項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實(shí)施過(guò)程的最終結果的體現。根據公司當前現狀,必須進(jìn)一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關(guān)部門(mén)的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統一的規定,使審計成果運用有章可循、有規可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門(mén)管理責任。適時(shí)對審計發(fā)現的問(wèn)題和日常審計咨詢(xún)時(shí)積累的疑點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險分析,并向公司管理層揭示風(fēng)險;
對重復發(fā)現的審計問(wèn)題進(jìn)行綜合數據分析,從制度設計上、制度執行上查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并形成專(zhuān)題報告和管理建議書(shū),使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核指標中以及領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協(xié)調及建議人事部門(mén)將審計結果作為干部教育培訓、日常監管和考察任用的重要依據,將審計發(fā)現問(wèn)題作為與被審計單位領(lǐng)導干部談話(huà)的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據審計結果劃分領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況等次,做到紀檢監督、組織監督與審計監督的有機結合。
4.抓好風(fēng)險防范
通過(guò)履行日常監督和專(zhuān)項審計職能,發(fā)揮內部審計在完善內部控制環(huán)境、提高操作風(fēng)險及案件風(fēng)險評估能力、改善操作風(fēng)險及案件風(fēng)險控制措施和手段的作用,增強公司風(fēng)險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規性和有效性的力度。切實(shí)發(fā)揮內審在監督及規范業(yè)務(wù)操作和業(yè)務(wù)管理、防范案件風(fēng)險、加強內部管控、提升案件防控內生動(dòng)力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風(fēng)險”人員排查監督。密切關(guān)注存在不正常行為或不正常經(jīng)濟活動(dòng)工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時(shí)排查與摸清隱患,防范風(fēng)險的轉移與擴散。
三是加強風(fēng)險點(diǎn)和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風(fēng)險及案件風(fēng)險管理體系的運作情況,監督管理政策、監管要求的落實(shí)情況,重點(diǎn)對高風(fēng)險機構、高風(fēng)險業(yè)務(wù)、高風(fēng)險環(huán)節、高風(fēng)險崗位的操作規范和業(yè)務(wù)程序進(jìn)行評估與監測。
五、工作舉措
為有力推進(jìn)整體和階段工作,確保全面實(shí)現年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
(一)增強服務(wù)意識
內部審計的監督和服務(wù)職能是辯證統一的,要堅持監督與服務(wù)并重,監督寓于服務(wù)之中。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設,增強審計條線(xiàn)上下主動(dòng)服務(wù)和自覺(jué)服務(wù)意識。
一是為領(lǐng)導決策服務(wù)。通過(guò)綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問(wèn)題重復發(fā)生的措施,為領(lǐng)導提供完善體制、改進(jìn)機制方面的建議;同時(shí),對領(lǐng)導決策的實(shí)施分層次、全過(guò)程地跟蹤,對決策的水平和效果進(jìn)行評價(jià),并將審計信息反饋給領(lǐng)導,為完善和優(yōu)化決策服務(wù)。各審計中心應結合審計發(fā)現的問(wèn)題,起草不少于2份的審計分析報告上報監察審計部。
二是為被審單位服務(wù)。各審計組在每個(gè)大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現的突出問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規避風(fēng)險,避免問(wèn)題屢查屢犯,切實(shí)防范風(fēng)險,提升經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理水平。
三是為職能部門(mén)服務(wù)。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問(wèn)題搭建平臺。20xx 年,將繼續結合公司業(yè)務(wù)流程以及監管部門(mén)最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計中心根據管理原則,指定專(zhuān)門(mén)骨干人員,定點(diǎn)聯(lián)系所轄分公司。重點(diǎn)關(guān)注跟蹤外部監管檢查動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)助基層機構有效配合應對檢查;
并及時(shí)向監察審計部報告工作進(jìn)展情況。
(二)加強培訓教育
為確?!?21 人才梯次”工程順利推進(jìn),20xx 年將進(jìn)一步落實(shí)“學(xué)習型組織”的建設規劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質(zhì)”為核心,根據領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規劃,以保證不同群體都能夠適時(shí)接受培訓。重點(diǎn)開(kāi)展“財務(wù)管理、風(fēng)險管理理論、內部審計發(fā)展趨勢、風(fēng)險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務(wù)系統、業(yè)務(wù)系統、審計系統”等實(shí)務(wù)操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統性的綜合培訓。
二是建立學(xué)習交流平臺。在監審條線(xiàn)建立“內審學(xué)堂”,以監察審計部和區域審計中心為單位,選取熱點(diǎn)、難點(diǎn)、審計工作經(jīng)驗心得和條線(xiàn)上下關(guān)心的問(wèn)題定期進(jìn)行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開(kāi)展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務(wù)能力強、語(yǔ)言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個(gè)區域審計中心3 人、監察審計部3 人),并通過(guò)問(wèn)卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
(三)有效整合資源
整合和優(yōu)化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進(jìn)一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協(xié)作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進(jìn)“傳幫帶”機制。繼續實(shí)施審計人員跨區域和跨線(xiàn)條作業(yè),落實(shí)橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門(mén)兼職審計聯(lián)系人制度,主動(dòng)加強和職能部門(mén)聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開(kāi)展對外交流。積極利用外部會(huì )計師事務(wù)專(zhuān)業(yè)性強的特點(diǎn),聘請其對內部審計人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,計劃組織1-2 次的專(zhuān)題培訓或講座。適時(shí)申請加入內審協(xié)會(huì )組織。主動(dòng)向同業(yè)先進(jìn)公司學(xué)習借鑒,不斷拓寬工作視野。
(四)強化責任追究
有效的責任追究是確保審計發(fā)現問(wèn)題得到整改的關(guān)鍵,20xx年將進(jìn)一步強化責任追究力度。
一是實(shí)施集中問(wèn)責機制。對內部審計發(fā)現的違法違紀違規問(wèn)題,嚴格按照公司違規行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進(jìn)行責任追究,利用紀律行政經(jīng)濟手段強化問(wèn)責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點(diǎn)、規范一片,重罰少數、教育全部”的目的。
二是落實(shí)責任掛鉤制度?!罢讼日骸?,制定下發(fā)《內部審計人員行為準則》,明確和規范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規定進(jìn)行責任追究。
(五)積極探索創(chuàng )新
創(chuàng )新是審計工作發(fā)展的不竭動(dòng)力,只有不斷創(chuàng )新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進(jìn)一步轉變觀(guān)念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過(guò)確認活動(dòng),幫助公司減少或避免損失,創(chuàng )造直接價(jià)值;
通過(guò)審計關(guān)口前移,提供咨詢(xún)服務(wù),實(shí)現事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風(fēng)險預警等,間接為公司創(chuàng )造價(jià)值。
二是創(chuàng )新審計管理機制。積極探索不同種類(lèi)審計項目之間的有機結合,推行“1+N”的作業(yè)模式,避免多次進(jìn)點(diǎn)、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實(shí)行分類(lèi)管理,利用審計管理系統,建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數據庫”、“審計評價(jià)標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過(guò)制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開(kāi)展“三個(gè)一”評優(yōu)活動(dòng),即評選一個(gè)優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進(jìn)一步調動(dòng)審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價(jià)值、創(chuàng )新”的企業(yè)精神,進(jìn)一步推進(jìn)“公正、奉獻、服務(wù)、專(zhuān)業(yè)、價(jià)值”為核心內容的審計文化建設,并通過(guò)開(kāi)展論文征集活動(dòng)、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。
醫院內部審計作為醫院的經(jīng)濟監督部門(mén),構建和諧社會(huì )、和諧醫院都與內部審計工作息息相關(guān),深入地把握審計工作的基本思路,認真履行好自已的職能,積極為促進(jìn)醫院和諧發(fā)展服務(wù)是關(guān)健。我室20xx年工作計劃如下:
一、提高審計質(zhì)量,發(fā)揮審計監督作用
1、全面履行審計職責,提高審計監督能力。在工作中要自覺(jué)遵守、嚴格執行審計工作要求和審計程序,克服審計過(guò)程中的隨意性。
2、堅持“全面審計、突出重點(diǎn)”的審計思路。醫院由于經(jīng)營(yíng)規模的擴大,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日趨復雜,使得內審對象及內審面逐步擴展。因此,醫院內審工作要從醫院的經(jīng)濟工作中心出發(fā),重點(diǎn)著(zhù)眼于對加強各類(lèi)資金管理能力、提高經(jīng)濟效益與社會(huì )效益等事項。
3、改進(jìn)審計計劃管理,使審計年度計劃要和我院的經(jīng)濟工作計劃在時(shí)間上錯位半年,使審計計劃能確實(shí)落到實(shí)處,建立健全規章制度,提高財務(wù)管理水平。
4、提高審計人員素質(zhì)。不斷更新審計人員整體知識結構、提高綜合素質(zhì), 做好審計人員的教育培訓。只有審計人員綜合素質(zhì)提高了,審計質(zhì)量才能得到保證。
二、更新審計理念,提高審計工作層次
內部審計對所審查的活動(dòng)向院領(lǐng)導提供分析、評價(jià)、建議和咨詢(xún),幫助他們更有效地管理醫院。內部審計查出問(wèn)題的過(guò)程,是解決問(wèn)題的過(guò)程。審計工作不能停留在揭露問(wèn)題上,要站在醫院發(fā)展的前沿,立足于縱觀(guān)全局的基點(diǎn)上,扣緊為醫院經(jīng)濟決策、經(jīng)濟管理服務(wù)、促進(jìn)醫院經(jīng)濟健康,樹(shù)立起服務(wù)第一理念,采取參與式的審計策略。盡可能地對被審計的科室面臨的困難和對策提供咨詢(xún)意見(jiàn):主動(dòng)請求被審計科室對自己的工作方式、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量提出建議;為醫院加強管理、完善決策機制發(fā)揮參謀助手作用,更好地為醫院的和諧發(fā)揮重要作用。
三、以成本管理審計為重點(diǎn),強化審計經(jīng)濟監督
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,醫院被推向市場(chǎng),醫院的生存不再取決于上級主管部門(mén)的意志,而是取決于市場(chǎng)對醫院的接納程度,取決于醫院能否為患者提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的"醫療服務(wù),市場(chǎng)決定著(zhù)醫院的生存和發(fā)展。醫院要開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向廣大患者提供醫療服務(wù),必然會(huì )消耗一定的人力、財力和物力,因此醫院的經(jīng)營(yíng)過(guò)程也就是資源耗費的過(guò)程,同時(shí)也是成本的形成過(guò)程。醫院之所以必須注意成本是因為每增加一元的成本不僅會(huì )增加病人的經(jīng)濟負擔,而且會(huì )減少醫院的收益,影響醫院的長(cháng)期發(fā)展;成本問(wèn)題解決不好,醫院的效益就沒(méi)有保障,競爭力也會(huì )變得低下。因此,內部審計要把醫療服務(wù)成本作為基本審計,及時(shí)發(fā)現成本管理中存在的主要問(wèn)題、重大問(wèn)題,找到損失浪費的主要表現、癥結所在,做好綜合分析,針對存在的問(wèn)題及其原因提出有效的解決辦法和建議,促進(jìn)醫院有效節約與合瓔利用資源,降低成本,從而提高經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。
四、運用計算機審計,提高審計效率
隨著(zhù)醫院管理信息化程度的逐漸提高,我院計算機信息系統要聯(lián)網(wǎng),使醫院內部審計從傳統的、以紙質(zhì)賬簿為載體的財務(wù)審計轉向以業(yè)務(wù)、管理、績(jì)效審計為主。通過(guò)借助計算機審計技術(shù),能及時(shí)地獲得相關(guān)信息資料,縮短審計時(shí)間,節約審計成本,從而提高審計效率。
我們科室要把握時(shí)代的脈搏,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,立足自身,立足內部,充分發(fā)揮應有的作用,就一定能夠為促進(jìn)醫院的和諧發(fā)展作出新的貢獻。
20xx年全縣衛生系統內部審計工作堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞衛生中心工作,以創(chuàng )新的工作思路、科學(xué)的工作方法、務(wù)求實(shí)效的工作態(tài)度,切實(shí)履行監督職責,充分發(fā)揮衛生系統內部審計作用,促進(jìn)我縣衛生事業(yè)又好又快發(fā)展。今年重點(diǎn)做好以下幾項工作:
一、突出財務(wù)收支和項目資金審計,切實(shí)發(fā)揮審計監督職能
全年計劃對4個(gè)鄉鎮衛生院實(shí)施常規審計,對財務(wù)收支、 項目資金管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理及票據、物價(jià)等就地開(kāi)展績(jì)效審計。從會(huì )計基礎工作規范和項目資金規范管理方面入手,檢查工作中不規范的做法和存在的問(wèn)題,提出建議和整改措施,建立長(cháng)效管理機制,規范管理,增強領(lǐng)導干部的財經(jīng)法規意識和經(jīng)濟責任意識。
二、運用審計成果,加強對審計發(fā)現問(wèn)題的督促整改
科學(xué)分析和梳理審計結果,有效發(fā)揮監督與服務(wù)職能,立足發(fā)展,著(zhù)眼整改,充分運用好審計結果。加大審計后續跟蹤力度,及時(shí)了解被審計單位對審計中所查出問(wèn)題的整改情況,在整改過(guò)程中,注重加強內控制度建設,不斷完善財務(wù)管理制度,確保內部管理規范有序。同時(shí)督促未被審計的單位對照其它被審計單位暴露出的問(wèn)題,組織自查整改。
三、推動(dòng)內部審計交流,提升內部審計效率
加大對本系統內審工作的力度,深入進(jìn)行調查研究,總結交流經(jīng)驗,促進(jìn)內審工作的深入開(kāi)展和審計工作水平的提高。加強單位之間相互學(xué)習和交流,不斷提高本系統內部審計的能力。
加強與審計機關(guān)之間的溝通與交流,創(chuàng )新審計思路,改進(jìn)審計方法,努力提高衛生系統內部審計工作效率。今年計劃請審計部門(mén)對公立醫院進(jìn)行內部審計工作。
四、強化內審隊伍建設,加大業(yè)務(wù)培訓力度,提高審計人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
加強審計人員政治思想教育,提高審計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織審計人員認真學(xué)習,不斷提高業(yè)務(wù)能力;提高審計人員職業(yè)道德,樹(shù)立強烈的事業(yè)心和責任感,積極而公正地履行審計職責。審計人員工作總結內部審計工作總結縣審計局普法工作計劃
根據中支內審工作部署,20XX年6月份和12月份分別在全行范圍內開(kāi)展對內部控制管理風(fēng)險的分析評價(jià)活動(dòng)。依照內控評價(jià)方案,分“內部控制環(huán)境”、“風(fēng)險識別與評估”、“控制活動(dòng)”、“信息交流與反饋”、“監督評審”五個(gè)方面內容對支行內控制度進(jìn)行評審,將定期風(fēng)險分析評價(jià)工作滲透到全行每一個(gè)職能股室、每一個(gè)工作環(huán)節和每一個(gè)崗位。我們將評價(jià)的監督對象確定為一線(xiàn)營(yíng)業(yè)人員和各級管理人員;以重點(diǎn)股室、關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節的審計為主;有針對性地檢查監督各職能部門(mén)建立的各項制度,注意內控制度和管理上的漏洞和缺陷。拓展了評價(jià)范圍,提升了評價(jià)層次。通過(guò)審計評價(jià),共發(fā)現重要崗位尚存在十多項風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節,一一列出,分析存在問(wèn)題的原因,提出合理的防范措施和建議,并書(shū)面報告市中支和支行領(lǐng)導,督促各項內部控制制度在全行得到嚴格落實(shí)?,F將工作總結如下:
(一)積極開(kāi)展內部審計調查工作
我們根據本行的重點(diǎn)工作、簿弱環(huán)節及風(fēng)險點(diǎn)確定審計調查項目二項。分別是《對瑞安支行集中采購管理情況的調查》、《對瑞安支行外匯法規、內控制度和業(yè)務(wù)操作規程執行情況的調查》。
今年8月份對支行集中采購管理情況進(jìn)行了調查,發(fā)現一些管理上的欠缺和不規范的操作,提出了整改意()見(jiàn)和建議。
今年11月份對支行外匯法規、內控制度和業(yè)務(wù)操作規程執行情況進(jìn)行了調查,通過(guò)現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、調閱部分檔案資料和觀(guān)察臨柜操作情況,基本了解和掌握了瑞安支局外匯管理工作情況;從調查情況來(lái)看,瑞安支局能夠較好地執行外匯法規,及時(shí)貫徹落實(shí)外匯政策,建立了比較健全的內控管理制度,業(yè)務(wù)授權分責明確。并能根據上級局的內控要求,結合自身特點(diǎn),對各項內控制度予以細化補充,及時(shí)修訂完善了各項外匯業(yè)務(wù)操作流程、外管股各崗位工作職責、外管股人員考核辦法,建立了《內控督導檢查辦法》。但也發(fā)現了不少一問(wèn)題,根據問(wèn)題的不同性質(zhì)提出整改建議,基本得到整改落實(shí)。促進(jìn)了外匯管理部門(mén)更好地貫徹和執行外匯法規政策,嚴格內部管理制度,規范業(yè)務(wù)操作。
今年我們通過(guò)審計調查,共發(fā)現了違規現象20余項,提出整改建議20條,大部分已得到整改落實(shí),分別撰寫(xiě)的調查報告已呈報給支行行長(cháng)和中支內審科。
(二)積極開(kāi)展審計發(fā)現問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)
在行長(cháng)親自督導下,我支行由內審牽頭,認真組織開(kāi)展了對某某年度以來(lái)審計查出問(wèn)題整改情況的檢查,做足做細“亡羊補牢”工作,強化了整改落實(shí),鞏固了審計監督成效。
1、領(lǐng)導重視,強化整改意識。布置安排對某某年度以來(lái)審計發(fā)現問(wèn)題和整改情況進(jìn)行檢查事宜。要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)責任,制定切實(shí)可行的措施;強化整改意識,主動(dòng)查找風(fēng)險隱患,堅決杜絕同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。
2、精心組織,確保整改實(shí)效。安排專(zhuān)人對所有審計項目進(jìn)行逐一梳理,認真排查問(wèn)題整改情況;并要求各部門(mén)將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報內審部門(mén)。內審在各部門(mén)自查的基礎上,組織人員進(jìn)行了再檢查。
3、強化責任,落實(shí)整改措施。制定了瑞安支行內審整改責任追究制度,對檢查發(fā)現的問(wèn)題經(jīng)過(guò)直接責任人、部門(mén)負責人認定后,根據問(wèn)題的原因、性質(zhì)和情節等采取相應的責任追究措施,并給予經(jīng)濟處罰。
4、嚴格督促,實(shí)現整改目標。針對個(gè)別未整改到位的問(wèn)題,督促,制定下一步具體整改措施。通過(guò)開(kāi)展審計發(fā)現問(wèn)題整改情況的“回頭看”活動(dòng),真正實(shí)現了“整改促完善、整改促提高、整改促進(jìn)步”的目標。
(三)積極參加市中支內審項目檢查
根據中支內審科的統一安排,今年主要參加了對泰順縣支行的行政執法檢查、對樂(lè )清支行行長(cháng)履職審計、對溫州中心支局外匯依法行政審計,對參與的每一個(gè)項目檢查都能認真盡職地對待,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
我校在某某年中,充分發(fā)揮了內部審計的作用,對于有效地防范風(fēng)險、確保資金安全、規范內部管理,促進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理規范、協(xié)調發(fā)展起到了積極作用。我校內部審計小組根據教育局審計室某某年度年初工作計劃和學(xué)校內部審計計劃,在本年度完成了以下工作:
一、進(jìn)一步建立健全了內部審計工作的內容和工作制度;強化了業(yè)務(wù)學(xué)習,解決了審計工作中遇到的新問(wèn)題,使審計工作由查錯防弊型向風(fēng)險防范型和管理促進(jìn)型轉變。
二、認真學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù),及時(shí)了解對農村義務(wù)教育經(jīng)費保障的各項政策。在具體工作中對學(xué)校是否按政策規范收費、對作業(yè)本費的使用及結算情況、日常公用經(jīng)費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進(jìn)行了審計,保證內部審計在落實(shí)本校教育經(jīng)費保障體制中的作用。
三、對學(xué)校的財務(wù)收支、經(jīng)費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了一期一審,并及時(shí)上報審計工作報告,有效地提高了教育經(jīng)費使用效益
根據學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)特點(diǎn),今年我校內部審計的主要內容有:
1、對學(xué)校的各項收入進(jìn)行了審核,內審小組認為學(xué)校的所有收入都及時(shí)入賬,并納入了學(xué)校的財務(wù)核算,無(wú)隱瞞、截留挪用、轉移學(xué)校收入的情況。
2、對學(xué)校的各項支出情況,包括教師工資、績(jì)效工資、經(jīng)補貼、伙食費等支出情況進(jìn)行審核,重點(diǎn)審計了支出的真實(shí)性和合法性,有沒(méi)有損失浪費等行為,內審認為均符合有關(guān)規定要求。各項支出均屬合理。
3、對于學(xué)校的資產(chǎn)構成情況,經(jīng)審計認為貨幣資金按規定辦理了收付手續;固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類(lèi)往來(lái)款項作了相應清理。
4、對學(xué)校的負債也作了相應審計,學(xué)校從某某年后沒(méi)有產(chǎn)生新債,更沒(méi)有舉債消費
5、對學(xué)校收費情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計,未發(fā)現亂收費現象,學(xué)校收費合理,只按規定收取了相應的生活費,且按月收取,用規定收據一月一開(kāi),并做到了收前公示。并對學(xué)生生活費給予了補助。
四、認真貫徹上級內審部門(mén)的文件精神,及時(shí)完成了教育局安排的各項工作。
1、嚴格執行了年度審計工作計劃,提高了對計劃嚴肅性的認識。在具體審計工作中堅持原則,實(shí)事求是,客觀(guān)公正地看待和處理問(wèn)題
2、全面審計,突出重點(diǎn)。對學(xué)校的財務(wù)審計既以真實(shí)性為基礎把基本情況摸清楚,又抓重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入地分析,爭取了從機制上和制度上提出解決問(wèn)題的辦法。
3、完善了制度,嚴格了管理。嚴格審計質(zhì)量管理,實(shí)行審計全過(guò)程質(zhì)量控制,將審計準則、審計質(zhì)量控制標準和制度落實(shí)到了審計方案、審計證據、審計底稿、審計報告等審計工作的各個(gè)環(huán)節。