一、切實(shí)做好新時(shí)期的社會(huì )保障工作
(一)持續推進(jìn)城鄉低保規范化管理
進(jìn)一步健全和完善城鄉低保工作有關(guān)制度,強化對低保資金的監管力度,確保按時(shí)發(fā)放,對城鄉低保開(kāi)展一年一度動(dòng)態(tài)管理,準確認定低保對象,切實(shí)做到應退盡退、應保盡保,使最困難的群眾得到應有救助,同時(shí),加強對低保信訪(fǎng)工作的查處力度,做到有調查、有落實(shí)、有反饋,確保低保資金發(fā)放及時(shí)安全。
(二)認真落實(shí)《五保供養條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實(shí)“五保戶(hù)”基本生活條件,按時(shí)足額發(fā)放“五保戶(hù)”供養資金,努力提高“五保戶(hù)”集中供養率。
(三)加快醫療救助“一站式”服務(wù)體系建設
繼續資助城鄉低保對象、五保戶(hù)參合參保,對低保對象中的特殊疾病、重癥病人和“三無(wú)”對象進(jìn)行門(mén)診救助。對農村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體要逐步取消醫療救助病種限制,逐步提高城鄉大病醫療救助標準。大力推進(jìn)醫療救助“一站式”服務(wù),爭取全面實(shí)現新農合補償與農村醫療救助的“一站式”服務(wù)無(wú)縫銜接,實(shí)行即時(shí)結算。
二、強化對社會(huì )福利的管理指導
繼續加強福利機構的管理,把安全作為第一要務(wù),配備安全設施,完善規章制度。加強機構服務(wù)能力建設,完善養護、康復等功能,提升專(zhuān)業(yè)化、規范化水平。宣傳動(dòng)員社會(huì )各界力量參與慈善事業(yè),積極開(kāi)展“慈善一日捐”和重大災害“定項捐”活動(dòng)。建立慈善受助(項目)數據庫,力推1—2個(gè)品牌響、社會(huì )效應好的慈善項目,并配套建立和完善募捐管理、資金管理、項目管理、救助管理等方面的監督辦法,及時(shí)將捐贈款物的來(lái)源及使用情況向社會(huì )公開(kāi)。
三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作
一是強化防災抗災體系建設,加快救災信息員隊伍和工作網(wǎng)絡(luò )建設,加強自然災害風(fēng)險綜合防范能力建設、救助能力建設,規范救災物資倉儲管理。積極推進(jìn)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構和減災中心和避災安置場(chǎng)所建設,提高救災應急水平。
二是加快救災應急指揮體系建設,加強突發(fā)自然災害的防范和救助。加強災情信息收集、會(huì )商、評估,規范災情報送。
三是認真貫徹落實(shí)《自然災害救助條例》,制定配套政策,探索和推廣新型救災保險制度。
四是健全救災捐贈工作機制,開(kāi)展減災救災志愿服務(wù),提升減災救災社會(huì )動(dòng)員能力;修訂完善各級自然災害救助應急預案,開(kāi)展針對性的防災抗災救災演練。
五是開(kāi)展“全國綜合減災示范社區”創(chuàng )建活動(dòng)、防災減災宣傳教育活動(dòng)和國家“防災減災日”、“國際減災日”活動(dòng),提高群眾防災減災意識,增強群眾抗災能力。
六是嚴格特殊黨費管理使用,確保所有項目年底前投入使用。及時(shí)上報報表、資料,并積極做好各類(lèi)檔案資料歸檔完善工作。
四、持續抓好民政民生工程建設
積極協(xié)調發(fā)改、國土、建設、環(huán)保等部門(mén)辦理各種手續,安排專(zhuān)人跟蹤抓好項目設計、招標代理、監理等各項工作,采取靈活多樣的方法制定項目實(shí)施方案,有效地加快項目建設進(jìn)度。認真執行民生項目建設招投標、工程監理、竣工驗收、廉政責任等各項制度,嚴格審查施工單位資質(zhì)和建設業(yè)績(jì)情況,把好工程建設每道工序,對建筑材料、施工程序、技術(shù)要求以及建筑安全進(jìn)行現場(chǎng)監督指導。
加大對各工程建設巡回檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,對整改不到位的不驗收、不付款,防止工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,確保每一個(gè)項目都符合程序,施工規范,質(zhì)量?jì)?yōu)良,經(jīng)得住歷史和實(shí)踐的檢驗。
五、全力提高為老服務(wù)水平。
做好敬老模范縣區的創(chuàng )建工作。按照區、鄉鎮、村(社區)三級聯(lián)創(chuàng )同步推進(jìn)的要求,突出以創(chuàng )模推動(dòng)老齡整體工作。努力探索適合農村居家養老、互助養老的服務(wù)模式。積極推進(jìn)老年協(xié)會(huì )建設的“五個(gè)標準”,充分發(fā)揮老年人自我服務(wù)、自我教育和自我管理的作用。認真落實(shí)各項老年優(yōu)待政策,擴展老年人優(yōu)待項目,提高困難老人、大病老人救助標準,落實(shí)老人高齡補貼的政策。
六、認真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,扎實(shí)開(kāi)展雙擁工作
一是優(yōu)撫工作。檢查督促落實(shí)優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和自然增長(cháng)機制標準,并足額發(fā)放到位,繼續開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng),解決重點(diǎn)優(yōu)撫“三難”問(wèn)題。抓好義務(wù)兵優(yōu)待金兌現落實(shí)。
二是安置工作。繼續貫徹落實(shí)好《退役士兵安置條例》,把安置改革工作當做一項政治任務(wù)來(lái)抓,做好政策宣傳,就業(yè)推介,落實(shí)各項優(yōu)惠政策,確保自謀職業(yè)率達80%以上。積極協(xié)調財政部門(mén)做好自謀職業(yè)人員補償金發(fā)放工作。完成重點(diǎn)安置對象任務(wù)。
三是雙擁工作。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果,下大力抓好雙擁工作,在省級雙擁模范縣的基礎上,認真抓好創(chuàng )建全國雙擁模范區補缺補漏工作,完善材料整理歸檔,力爭一次達標。深化國防教育,增強全民國防意識,推動(dòng)經(jīng)濟建設與國防建設,擁軍優(yōu)屬與擁政愛(ài)民協(xié)調發(fā)展,切實(shí)提高雙擁工作水平。
七、規范做好社會(huì )行政事務(wù)工作,提高服務(wù)保障水平
1、依法做好婚姻登記和收養登記工作。強化對婚姻登記規范化建設,加大婚姻登記國標級服務(wù)窗口的建設力度;嚴格執行婚姻登記程序,逐步實(shí)現婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作,婚姻登記合格率達100%;每月定期向計生部門(mén)通報結婚、離婚登記情況;依法規范做好收養登記工作,履行好收養登記機關(guān)職責,依法辦證,確保質(zhì)量。
2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業(yè)單位登記有關(guān)章程,督促指導他們依法履行章程;積極宣傳引導興辦經(jīng)濟性、專(zhuān)業(yè)性的社團和民辦非企業(yè)組織;組織社團和民辦非企業(yè)單位運行情況調查;開(kāi)展社團和民非單位的年檢工作,對新社會(huì )組織加強同業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系,規范新社會(huì )組織的從業(yè)行為和收費行為,規范和嚴格財務(wù)管理制度。
3、加強區劃地名管理。扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設;繼續抓好平安邊界創(chuàng )建活動(dòng);認真做好縣、鄉兩級勘界聯(lián)檢和縣、鄉、村三級門(mén)樓牌的規范管理;做好門(mén)樓牌的補證發(fā)放工作。
八、努力做好基層政權和社區建設
加強對基層農村“四個(gè)民主”建設的指導,指導村(居)委員會(huì )進(jìn)一步做好村(居)委會(huì )自治章程和各項制度的補充和修訂工作,真正把村(居)委會(huì )的各項工作列入制度化、規范化軌道;繼續指導開(kāi)展和諧社區建設工作,提高保障水平;做好農村社區建設的總結考評工作,迎接上級對我區農村社區建設的考評驗收。
九、加強綜治、平安建設,保持本系統安定、穩定 堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),強化組織領(lǐng)導,加強思想教育和督促檢查,加強重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的管理教育,認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作,確保本系統不發(fā)生安全責任事故和違法違紀案件。
十、認真履行好計生工作成員單位職責
強化對計生工作的宣傳教育,落實(shí)計生工作有關(guān)法律法規,健全計生工作臺帳,落實(shí)計生有關(guān)惠民惠農政策,認真實(shí)施有利于計生工作的社會(huì )救助政策,繼續做好w計劃生育“三結合”工作,協(xié)助指導掛包村做好人口和計劃生育及扶貧救困工作。
十一、全面完成區委、區政府下達的任務(wù)
積極做好精神文明、普法教育、新農村建設、婦女兒童、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、政風(fēng)行風(fēng)建設、績(jì)效管理等工作,同時(shí),抓好本局機關(guān)效能、信訪(fǎng)、保密、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),信息宣傳及內部安全防控等工作。
十二、全力抓好民政隊伍建設
全面完成鄉鎮民政機構改革任務(wù),維護好基層民政隊伍穩定,切實(shí)加強民政干部職工的思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)管理和執政能力建設,樹(shù)立真抓實(shí)干的作風(fēng),文明執法,打牢服務(wù)理念,努力打造一支深懷愛(ài)民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊伍,提升民政隊伍的整體素質(zhì)。
20xx年,全鎮民政工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神以及市民政局有關(guān)布署精神,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,堅持"察民情、維民權、排民憂(yōu)、謀民利、保民安"的工作宗旨,努力做到整體工作上水平,重點(diǎn)工作出亮點(diǎn),難點(diǎn)工作抓突破,爭先創(chuàng )優(yōu)。具體抓好如下工作:
一、扎實(shí)抓好社會(huì )救助工作,確保困難群眾生活有保障
1、對城鄉低保戶(hù)、五保戶(hù)開(kāi)展"一次清查"活動(dòng);逐村逐戶(hù),摸清底數。對新增低保戶(hù)實(shí)行鎮村兩級民主評議聽(tīng)證公示制,加大民主評議和公示力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到應退盡退、應保盡保;完善低保信息系統,建立信息比對機制,為社會(huì )救助工作提供準確依據,嚴格落實(shí)分類(lèi)施保政策,對特別困難低保戶(hù)調整保障標準,使最困難的群眾得到應有救助;對低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì )成員親屬申請低保情況實(shí)行回避制,做到認真調查核實(shí)上報備案。
2、及時(shí)落實(shí)醫療救助。對五保戶(hù)、城鄉低保戶(hù)實(shí)行事前、事中、事后和定額門(mén)診救助相結合,提高困難群眾醫療救助的可及性。積極爭取上級部門(mén)對全鎮重度精神病實(shí)施免費治療和免費服藥。
3、規范敬老院院管理和提高服務(wù)水平。認真做好五保集中供養工作,20xx年我鎮以"服務(wù)提高、規范管理"為主要內容對敬老院實(shí)行提檔升級活動(dòng),力爭創(chuàng )"四星級"敬老院。
4、提升救災應急能力。完善自然災害應急預案,規范報災、核災、救災程序,妥善安排災區困難群眾生產(chǎn)生活,加強防災減災知識宣傳。
5、推進(jìn)專(zhuān)項社會(huì )救助。完善臨時(shí)救助、幫助解決低保邊緣群體、低收入群體的實(shí)際困難。繼續實(shí)施慈善助學(xué)、慈善扶老、慈善濟困三大工程,做好孤兒救助工作,提高救助水平,擴大救助覆蓋率。
二、認真落實(shí)優(yōu)撫政策
一是全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策,確保各類(lèi)優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問(wèn)題。
二是在"八一"建軍節及春節期間開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
三是做好義務(wù)兵優(yōu)待工作,幫助解決其家屬實(shí)際困難。
三、推進(jìn)社區建設,健全村(居)民自治機制
1、以盛源村老年協(xié)會(huì ),雙嶺村居家養老服務(wù)站為成功試點(diǎn),增加老年服務(wù)站點(diǎn)建設。
2、強化村民自治工作。進(jìn)一步完善村(社區)民主決策,民主管理和民主監督制度,完善村務(wù)公開(kāi),依法保障農民(居民)群眾的知情權、參與權、表述權和監督權,指導各村(社區)村(居)務(wù)公開(kāi)的內容、時(shí)間 、程序和形式。完成村民委員會(huì )換屆選舉工作任務(wù)。
四、規范社會(huì )事務(wù)管理
1、深化殯葬改革。大力宣傳殯葬惠民政策。
2、認真落實(shí)老年人優(yōu)待政策措施,切實(shí)保障老年人合法權益,及時(shí)便捷辦理老年優(yōu)待證,落實(shí)高齡津貼。
3、解決農村"兩老"人員生活困難補助。
五、加強自身建設,充分樹(shù)立民政隊伍良好形象
堅持學(xué)習,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。深入開(kāi)展窗口單位"為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)"活動(dòng),形成學(xué)習工作相互促進(jìn)的良好局面,做到熱情為民服務(wù),誠心為民解困。
為確保社區民政工作有效地實(shí)施,我社區按上級要求,根據社區開(kāi)展這項工作的實(shí)際情況,制定如下工作計劃:
低保工作:
1、我們在低保工作中,成立了低保評議小組,社區居委會(huì )有專(zhuān)人分管低保工作,接受居民群眾的低保申請后,通過(guò)認真調查摸底、入戶(hù)核實(shí)、張榜公示、評議小組的評議、評審委員會(huì )的審議后,方上報市、區民政局低保部門(mén)。
2、認真按照上級民政要求做好社區低保工作,做到應保盡保積極做好對低保對象及社區居民宣傳低保政策的工作,爭取把工作做到細致、準確、周到,間低保對象和居民對社區低保工作滿(mǎn)意。
3、深入開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作,對申請低保戶(hù)的家庭進(jìn)行了解調查,確保調查結果真正有效,要對他們的資料了如指掌,從而對低保對象的審查、審批工作提供準確的第一手材料。發(fā)現不屬實(shí)情況積極配合民政部分進(jìn)行清查。對生活困難的家庭,及時(shí)上報社區民政辦,確保工作落實(shí)到實(shí)處,使民政工作的扶貧扶困的作用得以充分體現,讓每個(gè)困難家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期對已享受低保的進(jìn)行排查,及時(shí)掌握低保對象的再就業(yè)情況,入戶(hù)了解他們的生活變化,把那些生活確實(shí)困難的。我們要及時(shí)上報民政辦,使社區的民政工作實(shí)施方案順利落實(shí),對低保戶(hù)超標我們要及時(shí)取消,對家庭特別困難的我們經(jīng)研究申請增加保障金,認真做好動(dòng)態(tài)管理。
5、組織低保對象積極參與社區活動(dòng),為社區各項服務(wù)工作做出貢獻。
6、嚴格低保檔案的建立,資料齊全,認真保存,以備上級部門(mén)審查。
7、積極開(kāi)展慈善援助活動(dòng),努力做好民政各項工作安排和實(shí)施,切實(shí)為轄區困難家庭、低保戶(hù)辦事實(shí)、好事,解決他們的生活困難。
雙擁工作:
1、做好軍屬的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,經(jīng)常對他們進(jìn)行走訪(fǎng),了解他們在工作和生活上的情況,及時(shí)幫助他們解決一些實(shí)際困難,給他們更多的關(guān)懷和幫助。
2、在"八一"和"春節"前夕召開(kāi)軍民座談會(huì ),拉近軍民關(guān)系,軍民同樂(lè )共建社區。
3、組織社區干部,中小學(xué)生對社區的烈、軍屬進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),開(kāi)展"學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng),講文明"活動(dòng)。
4、認真學(xué)習業(yè)務(wù)知識及相關(guān)政策,提高自身素質(zhì),最大限度地為本社區居民提供服務(wù),讓上級領(lǐng)導放心,居民滿(mǎn)意。
殘疾人工作:
1、做好元旦、春節走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
2、做好全國助殘日、助殘宣傳活動(dòng)。
3、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開(kāi)展康復訓練工作。
4、搞好殘疾人保障法的宣傳,積極維護殘疾人的合法權益。
總之,我們一定要把民政工作做到實(shí)處、落實(shí)到實(shí)處,使廣大居民家庭切實(shí)真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。