下面是小編為大家整理的關(guān)于全市深化街道管理體制改革情況報告范本【完整版】,供大家參考。
針對以往街道社區管理幅度過(guò)大，組織和工作覆蓋存在缺位的問(wèn)題，通過(guò)健全“街道-社區-網(wǎng)格-小區”嚴密的組織體系，強化基層黨組織對基層治理的有效領(lǐng)導。下面是小編為您推薦的2022年關(guān)于全市深化街道管理體制改革情況的報告范文，歡迎閱讀。
近年來(lái)，x市持續全面深入推動(dòng)鄉鎮（街道）機構改革，下好街道管理體制改革“先手棋”，努力走出一條貫徹中央精神、符合省委舉措、彰顯x市特色、契合基層實(shí)際的城市基層黨建引領(lǐng)基層治理改革路徑。
一、突出功能定位，強化協(xié)調性聯(lián)動(dòng)。x市針對以往城市各領(lǐng)域各部門(mén)條塊分割、聯(lián)系不緊、各自分離的問(wèn)題，積極踐行“戰區”理念，著(zhù)力提升街道黨組織統籌協(xié)調功能，形成以街道黨組織為樞紐，統籌區域各類(lèi)組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)的基層治理格局。一是著(zhù)眼互聯(lián)互動(dòng)。全面推行街道“大工委”、社區“大黨委”制，把“大工委”機制寫(xiě)入街道“三定”規定，市縣領(lǐng)導干部兼任“大工委”召集人，吸納x多個(gè)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與街道社區共駐共建，推選x多名黨組織負責人為街道社區“兼職委員”，每年簽訂共建協(xié)議，開(kāi)展項目認領(lǐng)、結對幫扶等活動(dòng)x多場(chǎng)次。二是著(zhù)眼賦權賦能。推行“街道吹哨、部門(mén)報到”，明確街道延伸縣（市、區）政府在城市工作領(lǐng)域的組織協(xié)調權、監督檢查權，賦予街道重大決策建議權、規劃布局參與權、公共事務(wù)綜合管理權、對縣（市、區）直派駐機構的績(jì)效考評、評優(yōu)評先、干部推薦以及人事考核與任免征求意見(jiàn)權、干部統籌使用權等權力，并制定具體操作辦法，提升街道“話(huà)語(yǔ)權”。三是著(zhù)眼共治共管。動(dòng)員全市x多名在職黨員到居住地社區報到服務(wù)，認領(lǐng)志愿服務(wù)崗位x多個(gè)，增強街道社區治理力量。根據不同黨員工作性質(zhì)、能力特長(cháng)、服務(wù)意愿等，及時(shí)編入小區（網(wǎng)格）黨支部，建立積分制管理辦法，實(shí)行在職黨員“雙管”、離退休黨員“托管”、流動(dòng)黨員“協(xié)管”的一體化管理模式，讓黨員在基層治理一線(xiàn)發(fā)揮先鋒模范作用。
二、突出機構設置，強化有效化管理。針對以往街道社區管理幅度過(guò)大，組織和工作覆蓋存在缺位的問(wèn)題，通過(guò)健全“街道-社區-網(wǎng)格-小區”嚴密的組織體系，強化基層黨組織對基層治理的有效領(lǐng)導。一方面，探索街道社區規模調整，以中心城區為試點(diǎn)，研究制定街道社區調整設置標準，適應城市拓展建設和基層治理新形勢，探索推進(jìn)村改社區，全市共推進(jìn)x個(gè)城中村、城郊村改社區。推進(jìn)社區黨組織標準化設置，自開(kāi)展街道管理體制改革工作以來(lái)，全市共有x個(gè)社區黨組織升格為黨總支或黨委，有效理順轄區各領(lǐng)域黨組織的歸屬關(guān)系，提高社區黨組織領(lǐng)導力和組織力。另一方面，探索成立區域“黨建聯(lián)盟”，在街道黨組織領(lǐng)導下，吸納相鄰社區、駐區單位、企業(yè)、社會(huì )組織、行業(yè)黨組織等為成員，推行聯(lián)盟理事長(cháng)制，共商共治區域治理問(wèn)題。延伸組織覆蓋觸角，全面推進(jìn)支部建在小區上、網(wǎng)格上，針對不同小區類(lèi)型，靈活組建小區（網(wǎng)格）黨組織x個(gè)、樓棟黨小組x個(gè)，覆蓋率從過(guò)去“空白點(diǎn)”提升到x%，引導新成立、改選小區業(yè)委會(huì )x個(gè)，紅色業(yè)委會(huì )、紅色物業(yè)“交叉任職”比例提高x%，將黨組織延伸到居民家門(mén)口。
三、突出主責主業(yè)，強化規范化運行。針對以往街道定位不清、任務(wù)繁雜、責大權小、機構冗余等問(wèn)題，從明責賦權減負上實(shí)現突破，推動(dòng)街道規范運行。一是明確職能職責，制定出臺《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》等指導性文件，差異化制定街道（鄉鎮）機構改革方案，明確街道黨工委重點(diǎn)履行黨的建設、社會(huì )治理、公共服務(wù)、城市管理、社區建設等職能，并建立與職能相適應的考評體系，取消縣（市、區）直單位對街道的直接考核和對社區的評比考核。積極推進(jìn)街道權責清單和辦事指南修訂工作，進(jìn)一步理順“邊界清晰、權責一致、聯(lián)動(dòng)順暢”的縣鄉關(guān)系，街道職責普通壓縮x余項，清理“責任狀”“一票否決”事項x余項，推動(dòng)街道集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。二是優(yōu)化機構設置，全面推行大部制改革，變“向上對口”為“向下對應”，將街道內設機構重新整合為黨建工作、機關(guān)綜合、區域發(fā)展、社會(huì )治理、公共服務(wù)辦公室；
設立直接聯(lián)系服務(wù)群眾的黨群服務(wù)中心、綜合巡查大隊、社區建設服務(wù)中心機構，推行“一門(mén)全辦”“一窗集成”“一枚印章”，提升服務(wù)效率。三是建強執法隊伍，通過(guò)明確派駐機構屬地化管理模式、下放人事管理權限等方式，由街道機關(guān)綜合辦公室聯(lián)絡(luò )協(xié)調派駐機構。同時(shí)，將職能部門(mén)執法人員與街道干部統籌成立綜合巡查大隊，編入治理網(wǎng)格由街道指揮調度，提高街道綜合執法效能。
四、突出智慧賦能，強化信息化治理。針對基層治理特別是疫情防控中暴露的基層數字化信息化建設滯后問(wèn)題，加強智慧賦能，促進(jìn)黨建工作與社會(huì )管理服務(wù)深度融合。一是助力城市治理，依托“數字城管”，綜治“天網(wǎng)”系統等平臺，在縣級集成設立綜合網(wǎng)格治理指揮中心，在街道綜合巡查大隊設立分中心，實(shí)現網(wǎng)格巡查，社區匯總，街道報單，縣級指揮中心派單，部門(mén)接單的“街道吹哨、部門(mén)報到”全閉環(huán)操作。同時(shí)，配套建立分色處置、追溯、考評等機制，通過(guò)指揮中心后臺實(shí)現“件件有回音、件件可追責、件件有評價(jià)”。二是助推社區服務(wù)。在中心城區試點(diǎn)推進(jìn)“智慧社區”建設，整合各級黨建、政務(wù)、城市管理服務(wù)等數據信息資源下沉社區，推動(dòng)部門(mén)與社區數據互通共享，實(shí)現信息全采集、活動(dòng)軌跡全掌控、數據信息全共享。圍繞“善政、便民、興業(yè)”三個(gè)領(lǐng)域，拓展智慧交通、“水滴分”垃圾分類(lèi)、共駐共建、志愿服務(wù)等N個(gè)拓展應用場(chǎng)景，打造集社區黨建、公共服務(wù)、監控預警、智能呼叫、居民互動(dòng)于一體的智慧平臺。三是便利居民生活。按照功能多集聚、服務(wù)全下沉、群眾少跑腿的原則，在街道社區黨群活動(dòng)中心、小區紅色驛站添置高頻事項自助服務(wù)終端機等設備x多臺，下放營(yíng)業(yè)執照發(fā)放、社保、醫保等高頻事項權限x多項，打造24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)。全面推廣“智慧黨建”微信小程序或app，大力推行線(xiàn)上預約、網(wǎng)上辦理、上門(mén)代辦等服務(wù)，逐步融入家政服務(wù)、生鮮配送、充值繳費等功能，豐富“指尖生活圈”。
五、突出資源下沉，強化制度化保障。街道管理體制改革涉及動(dòng)體制、動(dòng)利益、動(dòng)資金，需要市、縣黨委高度重視，統籌推進(jìn)，以制度形式固化保障措施。一方面，壓實(shí)主體責任，市委將街道管理體制改革作為全面深化改革重點(diǎn)突破事項，市委書(shū)記親自調研、親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )及城市基層黨建聯(lián)席會(huì )議傳導壓力。相關(guān)縣（市、區）黨委將街道管理體制改革作為城市基層黨建1號課題或縣委書(shū)記領(lǐng)辦項目，有效保障改革落地。激發(fā)干部熱情，鼓勵縣里從上向下調劑使用行政事業(yè)編制，解決街道力量不足問(wèn)題。制定出臺《關(guān)于社區工作者職業(yè)體系建設的指導意見(jiàn)（試行）》，明確社區工作者工資待遇參照事業(yè)單位管理崗位執行，建立社區工作者崗位等級序列和薪酬增長(cháng)機制，逐步解決身份、待遇、出路等問(wèn)題。另一方面，整合資金資源，全市籌措資金x元，建設“1+N黨群活動(dòng)圈”，即每個(gè)街道建設1個(gè)街道級黨群服務(wù)中心，規范提升x個(gè)城市社區黨群活動(dòng)服務(wù)中心，建設小區、商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區、商圈市場(chǎng)“紅色驛站”x個(gè)，整合黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì )資源，推動(dòng)活動(dòng)陣地向黨員群眾開(kāi)放，推進(jìn)家教、文教、醫療、就業(yè)等服務(wù)資源進(jìn)街道、進(jìn)社區、進(jìn)小區。
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