下面是小編為大家整理的縣委常委全國兩會(huì )精神及市第八次黨代會(huì )精神發(fā)言提綱【優(yōu)秀范文】,供大家參考。
古來(lái)一切有成就的人,都很?chē)烂C地對待自己的生命。下面是小編為您推薦縣委常委全國兩會(huì )精神及市第八次黨代會(huì )精神發(fā)言提綱。
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同志們:
大家好。
按照縣委安排,我來(lái)包聯(lián)XX鎮作全國兩會(huì )精神及市第八次黨代會(huì )精神宣講。
十三屆全國人大五次會(huì )議于3月5日至11日在北京隆重舉行。來(lái)自全國各地35個(gè)代表團、近3000名全國人大代表齊聚北京,共商國是。會(huì )議聽(tīng)取和審議了政府、人大、“兩高”工作報告,審查批準了計劃、預算報告,審議通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定、關(guān)于第十四屆全國人大代表名額和選舉辦法的決定和香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區選舉第十四屆全國人大代表的辦法。
會(huì )議精神主要體現在習近平總書(shū)記重要講話(huà)和政府等工作報告中。
3月5日,習近平總書(shū)記參加所在的內蒙古代表團審議時(shí)強調,民族團結是我國各族人民的生命線(xiàn),中華民族共同體意識是民族團結之本。要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線(xiàn),深化民族團結進(jìn)步教育,引導各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,不斷鞏固中華民族共同體思想基礎,促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同建設偉大祖國,共同創(chuàng )造美好生活,著(zhù)力保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。習近平總書(shū)記指出,回顧新時(shí)代黨和人民奮進(jìn)歷程,我們更加堅定了以下重要認識:堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路,中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、
走好新的趕考之路的必由之路。強調要統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,守住不出現疫情規模性反彈的底線(xiàn)。要積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和工作,在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全,保障群眾正常生活。要始終保持反腐敗永遠在路上的清醒和堅定,把嚴肅黨內政治生活作為推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的基礎性工程,鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果,弘揚偉大建黨精神,更加信心滿(mǎn)懷地奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。3月7日,習近平總書(shū)記出席十三屆全國人大五次會(huì )議解放軍和武警部隊代表團全體會(huì )議時(shí)強調,依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實(shí)現黨在新時(shí)代的強軍目標的必然要求。要貫徹依法治軍戰略,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進(jìn)強軍事業(yè)提供堅強法治保障。中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化國防意識,自覺(jué)履行法定的國防建設職責,依法保障好軍隊建設、軍事行動(dòng)和軍人合法權益。
關(guān)于政府工作報告,3月5日,李克強總理代表國務(wù)院作了政府工作報告。報告從經(jīng)濟保持恢復發(fā)展、創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強、經(jīng)濟結構和區域布局繼續優(yōu)化、改革開(kāi)放不斷深化、生態(tài)文明建設持續推進(jìn)、人民生活水平穩步提高、疫情防控成果持續鞏固等7個(gè)方面總結了20xx年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的新的重大成就,從8個(gè)方面回顧了20xx年所做的工作。報告提出今年發(fā)展主要預期目標:國內生產(chǎn)總值增長(cháng) 5.5%左右;
城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率全年控制在5.5%以?xún)龋?br>居民消費價(jià)格漲幅3%左右;
居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;
進(jìn)出口保穩提質(zhì),國際收支基本平衡;
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上;
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,主要污染物排放量繼續下降;
能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。報告指出,經(jīng)濟增速預期目標的設定,主要考慮穩就業(yè)保民生防風(fēng)險的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。報告提出今年的9個(gè)方面主要任務(wù):一是著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán),保持經(jīng)濟運行在合理區間;
二是著(zhù)力穩市場(chǎng)主體保就業(yè),加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度;
三是堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力;
四是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基;
五是堅定實(shí)施擴大內需戰略,推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化;
六是大力抓好農業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)鄉村全面振興;
七是擴大高水平對外開(kāi)放,推動(dòng)外貿外資平穩發(fā)展;
八是持續改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展;
九是切實(shí)保障和改善民生,加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。
會(huì )議期間,我省代表團參加了大會(huì )預備會(huì )議和3次全體會(huì )議,召開(kāi)了3次代表團全體會(huì )議、9次代表小組會(huì )議。全國人大代表、中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正同志參加了我省代表團審議。
中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十三屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議,于2022年3月4日至10日在北京舉行,1988名全國政協(xié)委員以飽滿(mǎn)的政治熱情、奮發(fā)的精神狀態(tài)建真言、凝共識、添助力,為奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利匯聚磅礴力量。會(huì )議聽(tīng)取和審議了政協(xié)工作報告;
聽(tīng)取和審議了政協(xié)提案工作情況報告;
列席第十三屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議;
審議通過(guò)了政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議政治決議等決議和報告;
并對獲得 20xx年度優(yōu)秀履職獎的20位全國政協(xié)委員進(jìn)行表彰。
會(huì )議精神主要體現在習近平總書(shū)記重要講話(huà)和常委會(huì )工作報告中。
3月6日,習近平總書(shū)記看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議的農業(yè)界、社會(huì )福利和社會(huì )保障界委員,并參加聯(lián)組會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。他強調,實(shí)施鄉村振興戰略,必須把確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。要在推動(dòng)社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續用力,織密社會(huì )保障安全網(wǎng),為人民生活安康托底。
習近平在聽(tīng)取7位委員發(fā)言后發(fā)表重要講話(huà)。他表示,來(lái)看望全國政協(xié)農業(yè)界、社會(huì )福利和社會(huì )保障界的委員,參加聯(lián)組討論,感到十分高興。他代表中共中央,向在座各位委員、全國廣大政協(xié)委員致以誠摯的問(wèn)候,向全國廣大農業(yè)和社會(huì )保障、社會(huì )福利工作者致以誠摯的慰問(wèn)。
習近平指出,過(guò)去一年,面對復雜嚴峻的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,中共中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民頑強奮斗、迎難而上,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程,黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就,“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局。這些成績(jì)來(lái)之不易,是全黨全國各族人民頑強拼搏的結果,也是廣大政協(xié)委員團結奮進(jìn)的結果。
習近平強調,當前,國際形勢繼續發(fā)生深刻復雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,國內改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重,我們要看到,我國發(fā)展仍具有諸多戰略性的有利條件。一是有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,總攬全局、協(xié)調各方,為沉著(zhù)應對各種重大風(fēng)險挑戰提供根本政治保證。二是有中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢,我國政治制度和治理體系在應對新冠肺炎疫情、打贏(yíng)脫貧攻堅戰等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯顯著(zhù)優(yōu)越性,“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。三是有持續快速發(fā)展積累的堅實(shí)基礎,我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力顯著(zhù)增強,經(jīng)濟體量大、回旋余地廣,又有超大規模市場(chǎng),長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變,具有強大的韌性和活力。四是有長(cháng)期穩定的社會(huì )環(huán)境,人民獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強,社會(huì )治理水平不斷提升,續寫(xiě)了社會(huì )長(cháng)期穩定的奇跡。五是有自信自強的精神力量,中國人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性進(jìn)一步激發(fā),志氣、骨氣、底氣空前增強,黨心軍心民心昂揚振奮。我們要既正視困難又堅定信心,發(fā)揚歷史主動(dòng)精神,迎難而上,敢于斗爭,砥礪前行,奮發(fā)有為,以實(shí)際行動(dòng)迎接中共二十大勝利召開(kāi)。
習近平指出,糧食安全是“國之大者”。悠悠萬(wàn)事,吃飯為大。民以食為天。經(jīng)過(guò)艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養育了世界近 1/5 的人口,從當年4億人吃不飽到今天 14 億多人吃得好,有力回答了“誰(shuí)來(lái)養活中國”的問(wèn)題。這一成績(jì)來(lái)之不易,要繼續鞏固拓展。在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意,不能認為進(jìn)入工業(yè)化,吃飯問(wèn)題就可有可無(wú),也不要指望依靠國際市場(chǎng)來(lái)解決。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。
習近平強調,要全面落實(shí)糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,主產(chǎn)區、主銷(xiāo)區、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。要優(yōu)化布局,穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。要保護農民種糧積極性,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),讓農民能獲利、多得利。制止餐飲浪費是一項長(cháng)期任務(wù),要堅持不懈抓下去,推動(dòng)建設節約型社會(huì )。
習近平指出,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續發(fā)展的根基。農田就是農田,只能用來(lái)發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),要落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,加強用途管制,規范占補平衡,強化土地流轉用途監管,推進(jìn)撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。農田必須是良田,要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強農田水利建設,實(shí)施黑土地保護工程,分類(lèi)改造鹽堿地,努力建成10億畝高標準農田。要采取“長(cháng)牙齒”的硬措施,全面壓實(shí)各級地方黨委和政府耕地保護責任,中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實(shí)至名歸。
習近平強調,解決吃飯問(wèn)題,根本出路在科技。種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,科學(xué)調配優(yōu)勢資源,推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng )新平臺建設,加強基礎性前沿性研究,加強種質(zhì)資源收集、保護和開(kāi)發(fā)利用,加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要深化農業(yè)科技體制改革,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,健全品種審定和知識產(chǎn)權保護制度,以創(chuàng )新鏈建設為抓手推動(dòng)我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習近平指出,要樹(shù)立大食物觀(guān),從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結構變化趨勢,在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給,缺了哪樣也不行。要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場(chǎng)需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現代農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局。要向森林要食物,向江河湖海要食物,向設施農業(yè)要食物,同時(shí)要從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè),向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。要積極推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,開(kāi)發(fā)豐富多樣的食物品種,實(shí)現各類(lèi)食物供求平衡,更好滿(mǎn)足人民群眾日益多元化的食物消費需求。
習近平強調,鄉村振興不能只盯著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,還必須強化農村基層黨組織建設,重視農民思想道德教育,重視法治建設,健全鄉村治理體系,深化村民自治實(shí)踐,有效發(fā)揮村規民約、家教家風(fēng)作用,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要健全農村掃黑除惡常態(tài)化機制,持續打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,依法打擊農村黃賭毒和侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。
習近平指出,我國已建成世界上規模最大的社會(huì )保障體系。要在推動(dòng)社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續用力,增強制度的統一性和規范性,發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系,把更多人納入社會(huì )保障體系。要健全靈活就業(yè)人員社保制度,擴大失業(yè)、工傷生育保險的覆蓋面,實(shí)現制度安排更加公平,覆蓋范圍更加廣泛。為人民生活安康托底。要健全社會(huì )保障基金監管體系,嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類(lèi)社會(huì )保障資金的違法行為,守護好人民群眾的每一分“養老錢(qián)”、“保命錢(qián)”。
習近平強調,民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心,幫助他們排憂(yōu)解難。要深化社會(huì )救助制度改革,形成以基本生活救助、專(zhuān)項社會(huì )救助、急難社會(huì )救助為主體,社會(huì )力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類(lèi)、綜合高效的社會(huì )救助格局。要針對特困人員的特點(diǎn)和需求精準施策,按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金,強化臨時(shí)救助,確保兜住底、兜準底、兜好底。要補齊農村社會(huì )福利短板,加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。要加大對因疫因災遇困群眾的臨時(shí)救助力度,做好殘疾人康復、教育、就業(yè)等工作,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,關(guān)心關(guān)愛(ài)精神障礙人員,堅決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。
習近平總書(shū)記的重要講話(huà)在廣大委員中引發(fā)熱烈反響。委員們一致表示,習近平總書(shū)記的重要講話(huà)令人振奮,要時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記的囑托和教誨,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責,以實(shí)際行動(dòng)迎接中共二十大勝利召開(kāi)。
3月4日,汪洋主席代表政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向大會(huì )報告工作。關(guān)于20xx年的工作,汪洋主席從五個(gè)方面進(jìn)行了總結。一是聚焦慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,筑牢共同思想政治基礎;
二是圍繞中心任務(wù)議政建言,助力“十四五”良好開(kāi)局;
三是豐富政協(xié)協(xié)商內涵,更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構效能;
四是完善團結聯(lián)誼方法載體,廣泛匯聚智慧和力量;
五是加強政協(xié)自身建設,切實(shí)提高履職成效。汪洋主席以圍繞中國共產(chǎn)黨二十大勝利召開(kāi)凝心聚力為主題,對2022年工作從三個(gè)方面做出部署:一是緊扣黨和國家工作大局廣泛凝聚共識;
二是以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;
三是持續深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構建設。圍繞強化使命擔當,為加強中華兒女大團結努力奮斗,提出三點(diǎn)要求:一是加強中華兒女大團結是新時(shí)代人民政協(xié)的歷史責任;
二是加強中華兒女大團結要更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商優(yōu)勢:三是加強中華兒女大團結必須堅持黨的領(lǐng)導。
3月20日至23日,市第八次黨代會(huì )在咸陽(yáng)召開(kāi),大會(huì )審議批準夏曉中同志代表中共咸陽(yáng)市第七屆委員會(huì )所作的《高舉旗幟勇?lián)姑?解放思想實(shí)干興咸 為加快建設現代化“西部名市絲路名都”而努力奮斗》的報告和中共咸陽(yáng)市第七屆紀律檢查委員會(huì )的工作報告,大會(huì )選舉產(chǎn)生新一屆市委委員、候補委員。
大會(huì )認為,報告高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示,實(shí)事求是地回顧總結了市第七次黨代會(huì )以來(lái)的工作,科學(xué)分析了咸陽(yáng)發(fā)展所處的階段和形勢、面臨的機遇和挑戰,明確提出了今后五年工作的總體要求、奮斗目標和主要任務(wù),展望了到本世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化咸陽(yáng)的美好愿景,立意高遠、旗幟鮮明,思路清晰、目標宏偉,部署科學(xué)、創(chuàng )新務(wù)實(shí),符合黨中央精神、省委要求,契合咸陽(yáng)實(shí)際,順應群眾期盼,是咸陽(yáng)未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
夏書(shū)記代表市委所做的報告,共四大部分。
第一部分,回望五年,砥礪奮進(jìn)奠定堅實(shí)基礎
從六個(gè)方面,全面客觀(guān)總結了七屆市委的工作。一是政治引領(lǐng)堅強有力,黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神落地生根,“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育培根鑄魂。二是發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提升。經(jīng)濟總量穩步增長(cháng),地方財政收入突破100億元,4個(gè)縣市成為全國百佳鄉村旅游目的地,縣域經(jīng)濟平均規模達到166.6億元。三是改革開(kāi)放更具活力。機構改革全面完成,秦創(chuàng )原咸陽(yáng)核心區建設邁開(kāi)大步,支持西咸新區建設,部分區域共管共建。四是群眾福祉持續增加。精準脫貧攻堅戰全面勝利,圓滿(mǎn)承辦十四運會(huì )賽事,我市蟬聯(lián)“全國文明城市”,榮膺“中國最具幸福感城市”。五是民主法治深入推進(jìn)。六是黨的建設全面加強,黨管意識形態(tài)責任制全面落實(shí),黨管干部原則全部貫徹。
總結出五條啟示:政治堅定方能行動(dòng)堅決,理念提升方能發(fā)展提質(zhì),準確識別方能主動(dòng)應變,心中為民方能真情惠民,管黨有力方能事業(yè)有成。
第二部分,乘勢而進(jìn),堅決扛起新的光榮使命
首先,從三個(gè)方面分析了發(fā)展形勢。認為,未來(lái)五年咸陽(yáng)發(fā)展機遇大于挑戰、希望多于困難。習近平總書(shū)記三次來(lái)陜考察并發(fā)表重要講話(huà),為我們奮進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程指明了前進(jìn)方向、注入了強大動(dòng)力。雙循環(huán)新發(fā)展格局加速形成,共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、西安——咸陽(yáng)一體化等深入推進(jìn)、咸陽(yáng)迎來(lái)了前所未有的利好疊加期。咸陽(yáng)區位優(yōu)勢獨特、歷史文化深厚、自然資源富集,具備厚積薄發(fā)、彎道超車(chē)的強勁勢能。
提出今后五年全市工作總要求:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示,全面落實(shí)黨中央決策和省委要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項要求”“譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章”,突出創(chuàng )新驅動(dòng),加速結構調整,深化改革開(kāi)放,堅持人民至上,促進(jìn)共同富裕,全面從嚴治黨,統籌發(fā)展和安全,統籌市內和市外,深化西安——咸陽(yáng)一體化,加速動(dòng)力潛能釋放和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快建設現代化“西部名市絲路名都”。
圍繞建設現代化“西部名市絲路名都”,確立“六大提升”目標任務(wù):一是經(jīng)濟質(zhì)量大提升,年均經(jīng)濟增速保持7%左右;
二是城市能級大提升,“一心三極三帶五板塊”市域一體化發(fā)展格局基本形成;
三是發(fā)展活力大提升,非公經(jīng)濟增加值占比達到60%以上;
四是生態(tài)顏值大提升,碳達峰碳中和、黃河流域生態(tài)保護取得階段性成效;
五是民生福祉大提升,全體居民人均可支配收入超過(guò)38000元;
六是治理效能大提升,平安咸陽(yáng)、法治咸陽(yáng)建設成為西部示范。
提出把握4個(gè)原則:一是更加注重解放思想,堅決擺脫慣性思維和路徑依賴(lài),堅決克服抱殘守缺和四平八穩,用現代化思維、國際化視野想問(wèn)題、做決策、抓發(fā)展;
二是更加注重戰略導向,切實(shí)加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn);
三是更加注重系統觀(guān)念,統籌推進(jìn)改革發(fā)展穩定,協(xié)調實(shí)現發(fā)展規模、速度、質(zhì)量、結構、效益、安全相統一;
四是更加注重團結實(shí)干,各方聯(lián)動(dòng)、干群同心,干在實(shí)處、走在前列,和衷共濟辦好自己的事。
第三部分,聚焦聚力,譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
主要安排部署了未來(lái)五年工作重點(diǎn),概括起來(lái)為“八個(gè)聚力”。
一是聚力秦創(chuàng )原咸陽(yáng)核心區建設,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。健全“揭榜掛帥”“定向委托”和常態(tài)化“路演”體制機制,建設立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”;
實(shí)施科技型企業(yè)倍增計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造兩鏈融合“示范區”;
打通科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才連接通道,形成創(chuàng )新資源“強磁場(chǎng)”;
完善推廣“3+”人才共享模式,做大優(yōu)秀人才“蓄水池”,創(chuàng )建國家創(chuàng )新型城市。
二是聚力產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。圍繞構建“544”現代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)化深化鏈長(cháng)制,加速培育“鏈主”企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),實(shí)現工業(yè)提質(zhì)現代化;
深化“畝均論英雄”和“標準地+承諾制”改革,實(shí)現園區承載集約化;
深化對內經(jīng)濟聯(lián)系,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,實(shí)現流通升級立體化。實(shí)施“上云用數賦智”行動(dòng),培育壯大新興數字產(chǎn)業(yè),實(shí)現蓄勢賦能數字化。
三是聚力構筑內陸改革開(kāi)放高地,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。建優(yōu)都市圈核心區域,加強西安——咸陽(yáng)共管區建設與發(fā)展;
爭取設立陜西自貿區咸陽(yáng)協(xié)同創(chuàng )新區,構筑雙循環(huán)開(kāi)放樞紐;
推進(jìn)深層次改革攻堅,塑造升級版營(yíng)商環(huán)境。
四是聚力城鄉深度融合,釋放高質(zhì)量發(fā)展新潛能。堅持新基建、老基建和社區微基建三管齊下,提升中心城市承載力。推動(dòng)縣域發(fā)展高質(zhì)量,支持乾縣、禮泉、永壽推進(jìn)三產(chǎn)融合。深化鎮村改革,形成特色城鎮增長(cháng)點(diǎn)。
五是聚力文化繁榮自信,展示高質(zhì)量發(fā)展新形象。鞏固拓展全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建成果,實(shí)施文化文藝精品創(chuàng )作計劃,弘揚主旋律;
全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”方針,讓文物說(shuō)話(huà),讓歷史潤今;
謀劃推進(jìn)十大文旅景區提升工作,建設國家全域旅游示范區。
六是聚力鄉村全面振興,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監測幫扶工作機制,鞏固脫貧攻堅成果;
以“長(cháng)牙齒”的硬措施守住耕地紅線(xiàn),確保全市糧食種植面積保持在500萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩定在170萬(wàn)噸以上;
積極發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)、設施農業(yè),打造現代化農業(yè)體系。實(shí)施鄉村振興“十個(gè)一”示范創(chuàng )建,深化農村集體產(chǎn)權制度改革,推動(dòng)薄弱村提升、一般村壯大、富裕村做強。
七是聚力生態(tài)環(huán)境立體改善,彰顯高質(zhì)量發(fā)展新顏值。有序開(kāi)展煤炭消費減量替代,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,圍繞雙碳推進(jìn)綠色發(fā)展;
推動(dòng)污染企業(yè)有序退出城區,系統治理促進(jìn)環(huán)境改善;
強化“三線(xiàn)一單”剛性約束,實(shí)現生態(tài)提升。
八是聚力人民生活品質(zhì)提升,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。實(shí)施共同富裕促進(jìn)工程,推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行業(yè);
實(shí)施民生實(shí)事普惠工程,扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作,健全醫共體、醫聯(lián)體運行管理機制;
實(shí)施保障體系提質(zhì)工程,推進(jìn)養老服務(wù)多元化發(fā)展、人居環(huán)境適老化改造,落實(shí)三孩生育配套政策,有力有效抓好常態(tài)化疫情防控;
實(shí)施社會(huì )治理創(chuàng )新工程,加強“七室一院”建設,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,扎實(shí)推進(jìn)憲法法律“六進(jìn)”活動(dòng)和“八五”普法。
提出了五點(diǎn)具體要求:
一是抓嚴政治建設必修課。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示,學(xué)習好貫徹好黨的二十大精神,常態(tài)化長(cháng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習教育,不斷提高政治“三力”。
二是提振干事創(chuàng )業(yè)精氣神。健全素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系。用活用好“三項機制”,讓謀事、干事、成事的人有平臺、舞臺、獎臺。
三是增強基層組織戰斗力。加強基層黨組織標準化、規范化建設,持續整頓軟弱渙散黨組織,大力為基層擴權賦能減負,形成上下貫通、執行有力的組織體系。
四是營(yíng)造風(fēng)清氣正好生態(tài)。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,加強廉政文化建設,加快構建一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機制。
五是畫(huà)好團結興咸同心圓。支持人大及其常委會(huì )依法行使立法、監督、決定等職權,不斷提高協(xié)商民主水平。統籌做好民主黨派和無(wú)黨派人士等工作,不斷提高群團工作水平。
同志們,學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神是全黨的首要政治任務(wù)。按照黨中央的統一部署,堅持學(xué)在前、做在前,充分認識全國兩會(huì )精神的重大意義,深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在全國兩會(huì )上的重要講話(huà)精神,原原本本、原汁原味地學(xué)習文獻,迅速興起學(xué)習熱潮。要立足我鎮工作實(shí)際,深刻把握市第八次黨代會(huì )精神,聚焦“兩不愁三保障”及安全飲水,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監測幫扶工作機制,健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。發(fā)揮XX產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷完善特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃,大力發(fā)展特色種養,做大做強農產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到建設現代化“西部名市絲路名都”上來(lái),不斷為XX高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大的勝利召開(kāi)。
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