特色小鎮建設財政貼息資金績(jì)效評價(jià)綜合評分表 指標 行次 權重 標準值 指標解釋 評分標準 實(shí)際值 得分 A、資金投入 1 15
14.40
A1 貼息資金到位率 2 4 100% 貼息資金到位率=實(shí)際到位資金/計劃到位資金×100% 貼息資金到位率大于或等于 100%得滿(mǎn)分，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，扣減權重分的 1%，扣完即止。
100% 4.00
A2 貼息資金兌現及時(shí)率 3 4 100% 貼息資金兌現及時(shí)率（%）=及時(shí)兌現資金/計劃補貼資金×100% 市級撥付時(shí)間是否及時(shí)，貼息資金兌現及時(shí)率大于或等于 100%得滿(mǎn)分，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，扣減權重分的1%，扣完即止。
100% 4.00 A3 資金管理制度健全度 4 4 健全 考察各級項目主管部門(mén)是否對貼息范圍、貼息流程、貼息資金使用等方面建立了資金管理制度。
包括 1.是否會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定資金管理辦法，辦法是否明確申請專(zhuān)項資金的條件、程序、申報資料、審核、 監管等要素；2.是否制定了完善的財政資金使用監控機制。上述兩項各占 50%權重分，全部符合得滿(mǎn)分，否則扣除健全 4.00
相應權重分。
A4 項目財務(wù)管理規范度 5 3 規范 考察項目單位財務(wù)管理的規范情況，從財務(wù)管理制度的制定以及執行情況進(jìn)行評分 1.財務(wù)管理制度的制定。是否制定 0.5 分，是否合法合規完整 0.5 分。
2.財務(wù)管理制度的執行。從是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度的規定、項目重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)審批兩方面進(jìn)行評分，各 1 分，若存在截留擠占挪用虛列支出事項則不得分。
較規范 2.40
B、項目管理 6 20
17.20
B1 戰略規劃適應性 7 3 適應 考察項目政策依據是否充分，是否符合國家和地區的戰略發(fā)展、規劃和計劃，是否與單位職能相關(guān)。
1.相關(guān)政策依據充分得 1 分；2.符合國家和地區的戰略發(fā)展目標、規劃計劃得 1 分；3.與單位職能相關(guān)得 1 分。上述三項符合得該項權重分，不符合不得分。
適應 3.00
B2 績(jì)效目標合理性 8 3 合理 考察項目所設定的績(jì)效目標是否依據充分，是否符合客觀(guān)實(shí)際，用以反映和考核項目績(jì)效1.符合相關(guān)法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和市政府決策、部署； 2.與項目實(shí)施單位或委托單位職責密切相關(guān)； 較合理 2.40
目標與項目實(shí)施的相符情況。
3.項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平。
每滿(mǎn)足上述一條標準得 1 分。
B3 資金分配科學(xué)規范性 9 6 科學(xué)規范 考察項目主管部門(mén)資金分配是否科學(xué)合理。
考察：一是資金分配因素及標準是否科學(xué)合理（占 50%權重分），資金分配因素及標準 1.是否明確制定；2.是否科學(xué)合理。以上二項各占 25%權重分，符合則得分，否則扣除相應權重分。二是具體分配是否遵循上述因素及標準（占 50%權重分），符合則 50%權重 較科學(xué)規范 4.80
B4 項目管理制度健全性 10 5 健全 考察項目管理制度制定情況。
制定相對應項目管理制度，制度中對①考核人員職責是否明確（30%）；②管理制度是否健全（40%）；③項目檔案是否健立（30%）；符合則得分，否則扣除對應權重分。
較健全 4.00
B5 組織架構健全性 11 3 健全 考察項目實(shí)施單位組織機構情況 項目實(shí)施單位組織機構健全的 1 分，職責分工明確得 2分。
健全 3.00
C、項目產(chǎn)出與效益效果 12 50
46.78
C1 總體情況 13 10
9.67
C101 項目實(shí)施進(jìn)度正常率 14 4 100% 考察支持項目的實(shí)施進(jìn)度情況 項目實(shí)施進(jìn)度正常率達到 100%得滿(mǎn)分，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，扣減權重分的 5%，扣完即止。
項目實(shí)施進(jìn)度正常率=實(shí)施進(jìn)度不晚于預期的項目數÷支持項目總數×100% 94.12% 3.76
C102 支持項目范圍吻合度 15 3 較高 考察支持項目是否在小鎮 3 平方公里范圍內。
根據《關(guān)于推進(jìn)我市特色小鎮建設的意見(jiàn)》（寧委發(fā)[2016]30 號）要求，小鎮規劃區域面積在 3 平方公里，支持項目應在小鎮 3 平方公里范圍內。核查中每發(fā)現一例超出小鎮支持范圍項目，扣減權重分的 20%，扣完即止。
較高 3.00
C103 支持項目方向符合率 16 3 100% 考察支持項目是否符合特色小鎮建設實(shí)施細則中的基礎設施方向要求 支持項目方向符合率=支持項目方向符合的項目貼息資金總額/2017 年上半年特色小鎮建設貼息資金總額×100%，支持項目方向符合率達 100%得滿(mǎn)分，每降低1%，扣除 2%權重分，扣完即止。
98.37% 2.90
C2 產(chǎn)業(yè)園建設 17 20
18.01
C2入駐企業(yè)數量 18 5 高于考察產(chǎn)業(yè)園吸引企業(yè)入駐情況 入駐企業(yè)數量大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低 1%， 2016年1735.00
01 上年水平 扣除 2%權重分，扣完即止。
家；2017 年512 家 C202 吸引軟件人才數量 19 5 高于上年水平 考察產(chǎn)業(yè)園吸引軟件人才情況 吸引軟件人才數量大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低1%，扣除 2%權重分，扣完即止。
2016年342人；2017 年5447 人 5.00
C203 帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng) 20 4 高于上年水平 考察產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)收入增長(cháng)情況 以產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)為調查對象，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低 1%，扣除 2%權重分，扣完即止。
2016 年1.14 億元；2017 年294.81億元 4.00
C204 帶動(dòng)的稅收收入 21 3 高于上年水平 考察項目實(shí)施帶動(dòng)稅收收入的增長(cháng)情況 以產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)為調查對象，稅收收入大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低 1%，扣除 2%權重分，扣完即止。
2016 年1042 萬(wàn)元；2017 年8398 萬(wàn)元 3.00
C205 帶動(dòng)就業(yè)人數 22 3 高于上年水平 考察項目實(shí)施帶動(dòng)地區就業(yè)情況 項目實(shí)施帶動(dòng)就業(yè)人數大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低 1%，扣除 1%權重分，扣完即止。
2016年553人；2017 年186 人 1.01
C3 人才公寓建設 23 10
10.00
C301 入住人才數量 24 5 高于上年水平 考察人才公寓已入住人才情況 入住人才數量大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低 1%，扣除 2%權重分，扣完即止。
2016 年1500 人； 2017 年4000 人 5.00
C302 租金收入總額 25 5 高于上年水平 考察人才公寓收入情況 租金收入總額大于等于上年水平得滿(mǎn)分，每降低 1%，扣除 2%權重分，扣完即止。
2016 年1300 萬(wàn)元 2017 年3200 萬(wàn)元 5.00
C4 道路工程建設 26 10
9.10
C401 交通流量增長(cháng)度 27 4 有效 增長(cháng) 考察小鎮內道路建成后提高交通流量情況 根據特色小鎮實(shí)際情況，并結合訪(fǎng)談結果來(lái)定性評價(jià)，評為“有效增長(cháng)”得 100%權重分，評為“一般”得 70%權重分，評為“無(wú)增長(cháng)”不得分。
有效增長(cháng) 4.00
C4路網(wǎng)結構改善 28 3 有效 考察項目建成后是否改善區域 根據特色小鎮實(shí)際情況，并結合訪(fǎng)談結果來(lái)定性評價(jià)，有效改善 3.00
02 改善 內路網(wǎng)結構 評為“有效改善”得 100%權重分，評為“一般”得 70%權重分，評為“未改善”不得分。
C403 道路線(xiàn)路綠化覆蓋度 29 3 較高 考察道路建成后綠化覆蓋情況 根據綠化覆蓋實(shí)際情況，進(jìn)行定性評價(jià)，評為“較高”得 100%權重分，評為“一般”得 70%權重分，評為“無(wú)綠化”不得分。
一般 2.10
D、條件與持續發(fā)展能力 30 15
12.00
D1 長(cháng)效管理機制建設健全性 31 5 健全 考察項目長(cháng)效管理機制建設情況 ①管理辦法是否適時(shí)更新；②管理程序是否恰當合理。以上兩項各占權重分的 50%，實(shí)現即得分，未實(shí)現不得分。
較健全 4.00
D2 小鎮扶持政策舉措 32 5 有效建立 考察小鎮所在區（園區）、鎮（街道）在規劃編制指導、基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境保護、土地、人才引進(jìn)等制度供給方面出臺相應政策。
根據小鎮扶持政策實(shí)際建立情況，進(jìn)行定性評價(jià)，評為“有效建立”得 100%權重分，評為“較有效建立”得80%權重分，評為“未建立”不得分。
較有效建議 4.00
D3 小鎮運營(yíng)機制創(chuàng )新33 5 創(chuàng )新 考察特色小鎮是否明確建設主 考察：1.是否明確了建設主體；2.是否組建多元化、公較創(chuàng )新 4.00
性 體、組建多元化、公司化的管理運營(yíng)平臺 司化的管理運營(yíng)平臺。以上兩項各占權重分的 50%，實(shí)現及得分，未實(shí)現不得分。
合計 34 100
90.38
