高校青年和共青團工作會(huì )議發(fā)言：推進(jìn)X青年在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中同頻共振、互動(dòng)融合
高校共青團在全團處于基礎性、戰略性、源頭性的重要地位，高校青年和共青團工作在整個(gè)共青團工作中具有舉足輕重、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要作用。今天省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省高校青年和共青團工作會(huì )議，XX 副書(shū)記作了講話(huà)，這充分體現了省委對青年工作、對高校團的建設的高度重視，充分體現了省委堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想的政治決心。下面，圍繞貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想，推進(jìn)高校黨管青年工作，我就當前我省高校共青團工作的基本狀況、存在問(wèn)題和今后工作的考慮作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、近年 X 高校共青團工作的進(jìn)展和現狀
一是聚焦青年學(xué)生政治引領(lǐng)主業(yè)的工作格局基本形成。各高校共青團把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，廣泛開(kāi)展青年大學(xué)習青春心向黨建功新時(shí)代主題宣傳教育活動(dòng)，深入實(shí)施 X 青年大學(xué)生思想引領(lǐng)行動(dòng)，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )、進(jìn)社團，成為高校青年理論學(xué)習常態(tài)。青年馬克思主義者培養工程的省校院三級培養體系初步形成，每年培養近 X 萬(wàn)名各級青馬班學(xué)員，成為高校青年學(xué)生政治引領(lǐng)及青年人才培育的龍頭項目。成立X團學(xué)新媒體聯(lián)盟，全省X所高校X個(gè)團學(xué)新媒體組建了新媒體矩陣體系；全省高校成立近 X 萬(wàn)支志愿服務(wù)隊，X 萬(wàn)名大學(xué)生成為注冊志愿者，深入基層社區常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)。
二是在各高校黨委的重視和關(guān)心支持下，高校團學(xué)改革推進(jìn)順利，取得階段性成果。全省已有 X 所高校團委單獨設置，其中 X 所為改革后單獨設置。X 所高校
團委書(shū)記落實(shí)校內中層正職待遇，其中 X 所為改革后落實(shí)。X 所高校團委增加專(zhuān)職團干編制和工作力量 X 人，緩解了高校團委缺編缺人的狀況。各高校按照《學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì )組織改革方案》要求，有序推進(jìn)學(xué)生會(huì )組織和學(xué)生社團改革。按照《學(xué)生會(huì )研究生會(huì )干部自律公約》，進(jìn)一步加強學(xué)生干部作風(fēng)建設。通過(guò)改革，高校共青團緊緊圍繞立德樹(shù)人中心工作積極作為的態(tài)勢和局面進(jìn)一步形成。
三是高校共青團扎實(shí)推進(jìn)基層團建命脈工程，軟弱渙散團組織整治工作取得重大進(jìn)展。以全省推進(jìn)智慧團建工作為契機，推動(dòng)高校團員、團干部和團組織基本信息全面梳理、核準和入庫，全面完成了組織樹(shù)建構、團員報到、團費收繳、團籍管理等智慧團建任務(wù)。X 高校共青團進(jìn)入了一個(gè)基礎團務(wù)全面信息化、網(wǎng)絡(luò )化、移動(dòng)化的嶄新階段，扭轉了以往困擾多年的學(xué)社脫節等突出問(wèn)題，基層團組織規范化建設水平顯著(zhù)提升，為下一步夯實(shí)高?；鶎訄F支部活力提升工程奠定了堅實(shí)的組織基礎。
四是高校團學(xué)組織積極努力服務(wù)青年大學(xué)生健康成長(cháng)。積極支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。組織青年學(xué)生廣泛參與 XX 等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)競賽活動(dòng)，剛剛結束的第十五屆 XX大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽，省校兩級參賽學(xué)生首次超過(guò) X 萬(wàn)人。X 計劃 X 大學(xué)生科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金，累計資助項目X個(gè)，獲得各類(lèi)專(zhuān)利和著(zhù)作授權X項。省部共建 X 青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)綜合服務(wù)平臺實(shí)現融資 X 億元。XX 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃招募學(xué)員 X 人，培育大批青年大學(xué)生明星創(chuàng )業(yè)企業(yè)。XX 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力提升行動(dòng)，每年超過(guò) X 萬(wàn)家單位為大學(xué)生提供超過(guò) X 萬(wàn)個(gè)實(shí)（見(jiàn)）習崗位。鼓勵大學(xué)生走進(jìn)基層社會(huì )大課堂，暑期三下鄉社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)每年動(dòng)員近X支隊伍，超過(guò)X萬(wàn)大學(xué)生深入農村基層。希望鄉村教師計劃整合社會(huì )資金近 X 萬(wàn)元，招募近千名大學(xué)生走進(jìn) X地區X所鄉村學(xué)校志愿支教。西部計劃每年選派約X名志愿者支持西藏、新疆等地區建設。X 大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節和校園文體藝術(shù)節連續舉辦 X 年，每年吸引近 X 萬(wàn)大
學(xué)生參與活動(dòng)。
五是高校共青團積極參與防范化解意識形態(tài)風(fēng)險工作。成立 X 共青團學(xué)校工作領(lǐng)導小組，建立常態(tài)化聯(lián)系高校制度和聯(lián)絡(luò )員制度，建立全團抓學(xué)校工作機制。制定《X 高校共青團意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》《X 共青團校園輿情應急預案和緊急響應機制》《X 高校共青團信息報告制度》等系列制度，不斷建立健全防范化解重大風(fēng)險工作機制。常態(tài)化開(kāi)展高校團學(xué)風(fēng)險點(diǎn)梳理排查工作。大規模舉辦全省高校團委書(shū)記、負責學(xué)生會(huì )和學(xué)生社團工作專(zhuān)職團干部、二級院系團委書(shū)記等培訓班。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）思想政治引領(lǐng)最后一公里尚未真正打通。青年學(xué)生政治引領(lǐng)工作仍存在有形無(wú)神問(wèn)題，仍不同程度存在虛化、弱化、邊緣化傾向，思想政治引領(lǐng)并未有效貫穿于團學(xué)工作全過(guò)程、各環(huán)節，距離入腦入心的目標仍存在較大差距。
（二）高校共青團改革落地落實(shí)力度不足。當前，全省絕大部分高校共青團改革方案已經(jīng)執行，但是不少改革舉措仍須落實(shí)落細，上熱下冷雷聲大、雨點(diǎn)小等現象依然存在，改革紅利需要進(jìn)一步釋放。全省大部分高校校級團委干部配備還達不到改革要求，二級學(xué)院團委普遍沒(méi)有配備專(zhuān)職團干部。有的高校學(xué)生規模接近X萬(wàn)人且是多校區辦學(xué)，根據團中央、教育部要求校級團委最少要配備X名專(zhuān)職團干，實(shí)際上只有 X 名專(zhuān)職團干在崗。
（三）基層團組織建設仍存在薄弱環(huán)節。當前，高校團的基層建設對標黨的建設差距較大，存在有效覆蓋不足和軟弱渙散等問(wèn)題。高校學(xué)生團支部書(shū)記的存在感普遍不足。如何進(jìn)一步夯實(shí)基層建設、激發(fā)基層活力，提升高?；鶎訄F組織在團員青年中的有效覆蓋和影響力，成為高校共青團組織當前亟需補課的關(guān)鍵內容。
（四）如何正確看待和有效管理學(xué)生組織和學(xué)生社團面臨挑戰。學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì )組
織改革有待進(jìn)一步落實(shí)，部分學(xué)生干部作風(fēng)有待加強，學(xué)生社團管理有待進(jìn)一步規范，社會(huì )輿情事件中學(xué)生干部概念的泛化標簽化污名化導致優(yōu)秀學(xué)生與學(xué)生組織離心離德，既不加入，也不支持，導致學(xué)生組織干部隊伍和工作有退化的傾向。這些都成為當前高校團學(xué)防范化解重大風(fēng)險亟待解決的重要問(wèn)題。如何讓廣大青年大學(xué)生有更多改革參與感和獲得感，成為檢驗團學(xué)改革成效的一把衡量標尺。
（五）青年大學(xué)生骨干培養力度不足。當前，大學(xué)生骨干培養手段比較單一，培養模式比較僵化。不少高校開(kāi)設的骨干培訓班，主體課程是公文寫(xiě)作、政務(wù)禮儀、演講口才等，培訓體系不完整，重復培訓、低水平培訓情況比較嚴重。學(xué)校層面往往缺乏成體系的團學(xué)骨干輪訓計劃和專(zhuān)項經(jīng)費，類(lèi)似團支部書(shū)記全員培訓這樣的基礎工作都還沒(méi)有做到，等等。這些距離為黨培養青年政治骨干的要求還有較大差距，需要迎頭趕上。
三、下一步工作設想
（一）認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在紀念五四運動(dòng) 100 周年大會(huì )重要講話(huà)精神，進(jìn)一步做好團員青年思想政治引領(lǐng)。聯(lián)合省教育工委著(zhù)手制定《X》。進(jìn)一步深化X 青年大學(xué)生思想引領(lǐng)行動(dòng)，聚焦思想引領(lǐng)主責主業(yè)，舉辦系列研討班，開(kāi)展團干講黨團課活動(dòng)，充分發(fā)揮團干部領(lǐng)學(xué)和團組織帶動(dòng)作用。做好網(wǎng)絡(luò )思想政治引領(lǐng)，打好新形勢下的網(wǎng)絡(luò )陣地爭奪戰。聯(lián)合省委組織部、宣傳部等共同實(shí)施青馬工程，突出其作為青年政治人才培養系統工程的作用。
（二）切實(shí)抓好防范化解青年學(xué)生意識形態(tài)重大風(fēng)險工作，以良好工作業(yè)績(jì)迎接新中國成立 70 周年。在黨的領(lǐng)導下守好意識形態(tài)安全南大門(mén)，與相關(guān)廳局單位齊抓共管、信息互通，敏銳掌握青年大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。落實(shí)全團抓學(xué)校，做到正面引領(lǐng)和防范風(fēng)險雙輪驅動(dòng)，聚焦團學(xué)工作四方面重要點(diǎn)領(lǐng)域，為維護高校政治和意識形態(tài)安全做好保障。要推動(dòng)建立團學(xué)干部常態(tài)化培訓及經(jīng)費保障機制，通
過(guò)培訓提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、防范風(fēng)險。
（三）以提升組織力、凝聚力、引導力為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化高校共青團以及學(xué)生會(huì )和學(xué)生社團改革。繼續狠抓命脈工程和智慧團建工作，扭轉基層團支部薄弱、團組織的無(wú)力狀況，讓共青團的每個(gè)細胞活起來(lái)。持續推進(jìn)高校共青團改革，爭取高校黨委的大力支持，落實(shí)團中央、教育部有關(guān)校級團干部編制數和二級學(xué)院最少配備 1 名專(zhuān)職團干等要求，推動(dòng)各項改革措施落地見(jiàn)效。與省委教育工委密切合作，緊緊依靠高校黨組織，按團中央、教育部要求協(xié)同做好學(xué)生會(huì )、學(xué)生社團管理。
（四）圍繞 X 工作部署、X 建設等重大歷史機遇，引領(lǐng)青年大學(xué)生奮勇建功新時(shí)代。不斷創(chuàng )新工作思路，提升服務(wù)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、成長(cháng)成才的能力水平。推動(dòng)加大財政資金支持力度，力爭擴大第二期X計劃X大學(xué)生科技創(chuàng )新培育專(zhuān)項資金的實(shí)施規模，推進(jìn) X 青年在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中同頻共振、互動(dòng)融合。
