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采購編號：[ [ 5101842019000256 ]
崇州市水務局防汛物資采購項目
詢價通知書
中國·四川
崇州市水務局
成都一問工程技術咨詢有限公司
共同編制
2019 年 年 1 11 月
目
錄
第一章
詢價邀請 ...................................................................................................... 1 第二章
詢價須知 ...................................................................................................... 4 第三章
供應商資格條件要求 ................................................................................ 21 第四章
供應商資格證明材料 ................................................................................ 22 第五章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 ......... 23 第六章
響應文件格式 ............................................................................................ 30 第七章
評審方法 .................................................................................................... 49 第八章
政府采購合同（草案）
............................................................................ 54
1
第一章
詢價邀請
成都一問工程技術咨詢有限公司受崇州市水務局（采購人名稱）委托，擬對崇州市水務局防汛物資采購項目（項目名稱）項目采用詢價方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的詢價。
一、采購編號：
5101842019000256 。
二、 采購項目：崇州市水務局防汛物資采購項目。
三、資金來源：財政資金；計劃表編號：2019（0470）。本項目采購預算金額為人民幣 42.4810 萬元。
四 、采購內容 ：
本項目采購內容為 防汛物資一批。
凡購買詢價通知書的供應商，對詢價內容進行響應的，必須制作響應文件，并響應詢價通知書的要求。
?。ň唧w詳見詢價通知書第五章）。
五、供應商邀請方式
公告方式：本次詢價邀請在四川政府采購網（www.sczfcg.com）上以公告形式發布。
六、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件； 7.供應商及其法定代表人/主要負責人在參加本項目政府采購活動前三年無行賄犯罪記錄。
資格條件要求詳見本文件第三章，資格條件證明材料詳見本文件第四章。
七、嚴禁參加本次采購活動的供應商
2
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，崇州市水務局采購人/成都一問工程技術咨詢有限公司采購代理機構將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
八、詢價通知書獲取方式、時間、地點：
詢價通知書自 2019 年 11 月 12 日至 2019 年 11 月 13 日 9:30-16:00（北京時間，法定節假日除外）在成都一問工程技術咨詢有限公司（成都市金牛區一品天下大街 999 號金牛市民中心 B 座 2102 號）獲取。詢價通知書售價：人民幣 300 元/份（現金支付，詢價通知書售后不退, 投標資格不能轉讓）。
獲取詢價通知書時，供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信（需注明項目名稱、采購編號及包號）、經辦人身份證復印件并加蓋公章；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明；并將相應材料給采購代理機構留存。
九、遞交響應文件 截止時間：9 2019 年 年 11 月 月 15 日 日 10: : 30（北京時間）。
響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達指定地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，采購人和采購代理機構恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。
?。ㄎ募邮諘r間：2019 年 11 月 15 日 10:00 -遞交響應文件截止時間）
十、詢價地點：
成都一問工程技術咨詢有限公司本項目開標室（四川省成都市金牛區一品天下大街 9 999 號金牛市民中心 B B 座 座 2 2102 ）
號）。
十一、本詢價邀請在四川政府采購網（www.sczfcg.com）上以公告形式發布（適用于發布公告邀請供應商的方式）。
3 十二、聯系方式 采
購
人：
崇州市水務局
地
址：崇州市永盛巷 1 號 聯 系 人：張老師 聯系電話：028-82381159 采購代理機構：成都一問工程技術咨詢有限公司
地
址：成都市金牛區一品天下大街 999 號金牛市民中心 B 座 2102 號 標書售賣電話及聯系人：028-83375882-801，周女士
質疑、投訴處理聯系人：028-83375882-815，王先生 保證金繳納及退還聯系人：028-83375882-810，劉女士 項目具體事項電話及聯系人：028-83375882-815，王先生
2019 年 11 月
4
第二章
詢價須知 一、供應商須知附表 序號
應知事項
說明和要求
1 采購人 崇州市水務局 2 采購代理機構 成都一問工程技術咨詢有限公司 3 項目名稱 崇州市水務局防汛物資采購項目 4 采購編號 5101842019000256 5 交貨期限（實質性要求）
合同簽訂后30天內。
6 采購方式 詢價 7 評分辦法 最低評標價法 8 確定邀請詢價的供應商數量和方式 本次采購采取在四川政府采購網（www.sczfcg.com）上以公告形式發布的方式邀請參加詢價的供應商。
9 采購預算
?。▽嵸|性要求）
本項目采購預算品目為A9999 其他不另分類的物品 ，預算金額為人民幣42.4810萬元。
10 最高限價
?。▽嵸|性要求）
本項目最高限價為人民幣42.4810萬元（大寫：肆拾貳萬肆仟捌佰壹拾元整）
詢價報價超過本項目最高限價的作無效投標處理。
11 低于成本價不正當
競爭預防措施
?。▽嵸|性要求）
在評標過程中，供應商報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明
5 的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人/單位負責人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
12 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位 視同小微企業 ）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分 （實質性要求）
一、小微企業價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3、聯合體報價的，大中型企業與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體3%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、監獄企業價格扣除 1、根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定，對監獄企業產品的價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的監獄企業應當提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。
三、符合《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通
6 知》（財庫[2017]141號）規定條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責；若提供虛假《殘疾人福利性單位聲明函》的，以提供虛假材料謀取成交予以認定。
四、失信企業報價加成 1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加政府采購活動按照 10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。
2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
13 節能、環保及無線局域網產品政府采購政策
一、節能、環保產品政府采購政策：
根據《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9 號）相關要求，依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的，依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。
本項目采購的產品屬于品目清單范圍內強制采購的，供應商應按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮章），否則響應無效。
?。▽嵸|性要求）
本項目采購的產品屬于品目清單范圍內優先采購的，當供應商的評審價相同時，優先采購其響應產品屬于品目清單內的產品，供應商在響應文件中按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮章）。
注：對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、
7 技術水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準規范，以品目清單的形式發布并適時調整。
二、無線局域網產品政府采購政策：
本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的《無線局域網認證產品政府采購清單》的，當供應商的評審價相同時，優先采購其響應產品屬于《無線局域網認證產品政府采購清單》內的產品，供應商在響應文件中提供該產品政府采購清單對應頁并加蓋供應商單位公章（鮮章）。
14 詢價保證金（實質性要求）
A：不繳納□ B：繳納? 金額：8000元。
交款方式：銀行轉賬、保函、電匯等非現金形式。
收款單位：
成都一問工程技術咨詢有限公司 開 戶 行：
中國建設銀行股份有限公司成都梁家巷支行 銀行賬號：
5100 1436 3360 5150 4761 交款截止時間：2019年11月15日10:30時（保證金的交納以到我公司賬戶時間為準。
注：如需開具保證金收據，供應商須提供介紹信原件、經辦人身份證復印件、開戶許可證復印件、轉賬憑證復印件（以上資料均須加蓋單位鮮章）。
15 履約保證金 A：不繳納□ B：繳納? 繳納金額：合同金額的10% 繳納方式：通過基本賬戶以銀行轉賬方式繳納。
繳納時間：中標通知書領取后，合同簽訂前。
16 聯合體詢價 不接受。
17 遞交響應文件截止時間和詢價時間 2019年11月15日10：30
8 18 詢價有效期 遞交響應文件截止之日起90日歷天 19 響應文件份數 正本1份、副本2份，電子文檔（U盤）1份。
20 采購項目具體事項/ / 采購文件內容咨詢 聯系人：王先生。
聯系電話：028-83375882-815。
21 詢價過程、結果工作咨詢 聯系人：王先生。
聯系電話：028-83375882-815。
22 詢價情況公告 供應商資格審查情況、詢價情況、報價情況、詢價結果等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
23 成交通知書領取 采購結果公告在四川政府采購網上公告后，請中選供應商憑有效身份證明證件到采購代理機構領取成交通知書。
聯系人：王先生。
聯系電話：028-83375882-815。
地址：四川省成都市金牛區一品天下大街 999 號金牛市民中心 B 座2102 號。
24 供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由采購代理機構負責答復。
詢問必須以書面形式（原件）提出，以其他形式提出的詢問均不接受和回復。
聯系人：王先生。
聯系電話：
028- - 83375882- - 815 。
地址：四川省成都市金牛區一品天下大街 999 號金牛市民中心 B 座2102 號。
25 供應商質疑 根據委托代理協議約定，供應商質疑由采購代理機構負責答復。質疑必須以書面形式（ 原件）提出，以其他形式提出的質疑均不接受和回復。
聯系人：王先生。
聯系電話：
028- - 83375882- - 815 。
地址：四川省成都市金牛區一品天下大街 999 號金牛市民中心 B座 2102 號。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
9 26 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即崇州市財政局。
注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定， 供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍 27 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，采購人應將政府采購合同在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。
28 代理服務費 以中標金額作為計算基數,參照原國家計委 計價格[2002]1980號及發改辦價格[2003]857號通知規定,由中標人在領取中標通知書前向招標代理機構交納代理服務費。
29 保證金退還所需資料（本項與本次采購項目不存在任何關聯，僅用于方便辦理保證金退還事宜）
?。?）單位介紹信（2）經辦人身份證復印件（3）保證金收據原件（如已開）（4）單位開戶許可證復印件（5）需在開戶許可證復印件空白處寫上參加的項目編號、包號及繳納的金額，同時加蓋單位鮮章（6）采購合同（中標單位提供）（財務電話：028-83375882-810）
30 其他要求 中標供應商在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同（一份原件）送采購代理機構。
31 備注 根據《成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法》 （成財采〔2019〕17 號）等有關規定。本項目可開展中小企業政府采購信用融資政策。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本詢價通知書僅適用于本次詢價所敘述的貨物采購。
1.2 本詢價通知書的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2. 采購主體
2.1 本次詢價的采購人是 崇州市水務局
。
2.2 本次詢價的采購代理機構是 成都一問工程技術咨詢有限公司。
10 3.
合格供應商（實質性要求）
合格供應商應具備以下條件：
3.1 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商； 3.3 按照規定獲取了詢價通知書，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 詢價費用（實質性要求）
無論詢價過程中的做法和結果如何，供應商應自行承擔參加詢價活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下采購項目的，以其中通過資格審查且報價最低的供應商獲得成交供應商推薦資格；報價相同的，由采購人/采購人委托詢價小組自主采取公平、擇優的方式確定一個供應商參加詢價，其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。
非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。
本項目核心產品為：
布控攝像頭手提箱式 G 4G 無線視頻指揮系統 。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當
11 回避：
?。?）參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系； （2）參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監事； （3）參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指詢價小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
5.9 進口產品 本項目不允許進口產品參與詢價。
6. 聯合體詢價（實質性要求）
本項目不接受聯合體參與采購活動。
7. 詢價保證金（實質性要求）
7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交詢價通知書規定數額的詢價保證金，并作為其報價的一部分。聯合體詢價的，可以由聯合體的一方或者共同提交詢價保證金，以一方名義提交詢價保證金的，對聯合體各方均具有約束力。
7.2 未按詢價文件要求在規定時間前交納規定數額詢價保證金的響應文件無效。
7.3 供應商所交納的詢價保證金不計利息。
7.4 未成交供應商的詢價保證金，將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還。成交供應商的詢價保證金，在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。（注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內。）
7.5 發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還詢價保證金：
?。ㄒ唬┰谠儍r通知書規定的詢價截止時間后撤回詢價的； （二）在采購人確定成交人之前放棄成交候選資格的；
12 （三）成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規定交納履約保證金的； （六）供應商提供虛假資料的； （七）詢價有效期內，供應商在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
8. 響應文件有效期（實質性要求）
本項目響應文件有效期為遞交詢價響應文件截止之日起 0 90 日歷天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于詢價通知書規定的期限，但不得短于詢價通知書規定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。
9. 知識產權（實質性要求）
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
9.2 除非詢價通知書特別規定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
9.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，應當在響應文件中載明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
三、詢價通知書
10 ．詢價通知書的構成（實質性要求）
10. .1 詢價通知書是供應商準備響應文件和參加投標的依據，同時也是詢價的重要依據。詢價通知書用以闡明詢價項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、詢價程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商應詳細閱讀詢價通知書的全部內容，按照詢價通知書的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加詢價或成交資格，并承擔相應的法律責任。
13
11. 詢價通知書的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對詢價通知書進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構對已發出的詢價通知書進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了詢價通知書的供應商，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為詢價通知書的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起 3 個工作日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。
12. 答疑會和現場考察
12.1 根據采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在詢價通知書提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取詢價通知書的潛在供應商現場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取詢價通知書的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現場考察或者答疑會的，視同放棄參加現場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
12.3 供應商自行承擔參加答疑會和現場考察的一切費用。
四、響應文件
13. 響應文件的組成（實質性要求）
供應商應按照詢價通知書的規定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或詢價過程中澄清。
14. 響應文件的語言（實質性要求）
14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
14 15 ．計量單位（實質性要求）
除詢價通知書中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質性要求）
本次詢價項目的報價貨幣為人民幣，報價以詢價通知書約定為準。
17. 響應文件格式
17.1 供應商應執行詢價通知書第七章的規定要求。
17.2 對于沒有格式要求的詢價通知書由供應商自行編寫。
18. 響應文件的編制和簽署
18.1 資格性響應文件正本壹份、副本貳份、并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.2 其他響應文件正本壹份副本貳份，并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.3 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件； 電子文檔壹份，采用 U 盤制作。
18.4 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人（單位負責人）或其授權代表簽字并蓋供應商公章。
18.5 響應文件應由供應商法定代表人（單位負責人）或其授權代表在響應文件格式要求的地方簽字，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。
?。▽嵸|性要求）
18.6 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
?。▽嵸|性要求）
18.8 （實質性要求）響應文件應根據詢價文件的要求制作，簽署、蓋章。
18.9 響應文件統一用 A4 幅面紙印制，除另有規定外。
19. 響應文件的密封和標注（不屬于本項目詢價小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）
19.1 響應文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。
15 19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、供應商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構將拒收。
19.5 供應商需單獨準備一份授權書及經辦人身份證復印件，都需加蓋公章，用于代理機構核實身份。不需密封。
20. 響應文件的遞交
20.1 供應商應在詢價通知書規定的提交響應文件截止時間前，將響應文件密封后送達詢價地點，現場遞交響應文件。在規定的遞交響應文件截止時間后送達的響應文件，為無效響應文件，不予接收。
20.2 本次采購不接收郵寄的響應文件（本次采購可以接收郵寄的響應文件，但因郵寄導致報價截止時間以后收到的響應文件，響應文件將被拒收）。
21. 響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的 密封和標注按照本章“ 19. 響應文件的密封和標注”規定處理 ）
21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。
供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。
21.2 供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。
21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。否則其詢價保證金將按相關規定被沒收。
21.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：
?。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
?。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的，應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
?。ㄈ﹩蝺r金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
16
五、詢價及評審過程 22.詢價小組的組建及評審工作按照有關法律制度和本文件第七章的規定進行。
六、成交事項
23. 確定成交供應商
23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
23.2 供應商成交后，拒絕領取成交通知書的，詢價采購單位將于成交供應商確定之日起2 個工作日內采取郵寄、快遞方式按照成交人響應文件中的地址發出成交通知書。
23.3 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人改變成交結果，或者成交人無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。
23.4 采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：
?。?）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動； （3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。
24. 成交結果
24.1 采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，發出成交通知書并發布成交結果公告。
24.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應商應當及時向采購人交納。
24.3 成交供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理機應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。
25. 成交通知書
25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
17 25.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。
25.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構在取得有權主體的認定以后，有權宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
26. 簽訂合同
26.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
26.2 詢價文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經濟合同的組成部分。
26.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對詢價文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
26.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
26.5 詢價通知書、成交供應商提交的響應文件、詢價中的報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
27. 合同分包（實質性要求）
本項目不允許分包。
28. 合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
29. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合
18 同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
30. 履約保證金（ 實質性要求 ）
30.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金。
30.2 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
31. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
32. 合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
33. 履行合同
33.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
34. 驗收
34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
34.2 驗收結果合格的，成交供應商憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
35. 資金支付
19 采購人將按照政府采購合同規定，及時向成交供應商支付采購資金。
八、詢價紀律要求
36. 供應商不得具有的情形
供應商參加本項目詢價不得有下列情形：
?。?）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構、詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在詢價過程中與采購人、采購代理機構進行協商； （6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照詢價文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉包或者違規分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑和投訴
37.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
十、其
他
20
38.本詢價文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法 律制度規定執行，本詢價文件不再做調整。
39. （實質性要求）在本次遞交磋商文件之前一周年內，供應商本次磋商中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于 XX%（建議在 10%-20%區間）。
40. （實質性要求）國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。
41.本項目不允許采購進口產品，否則作無效處理。/本項允許采購進口產品（或 XX 產品清單允許采購進口產品）。
21 第三章
供應商資格條件要求
一、參加詢價的供應商應具備下列資格條件：
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規定的條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前 3 年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件。
7.供應商及其法定代表人/主要負責人在參加本項目政府采購活動前三年無行賄犯罪記錄；
?。ǘ┢渌愃菩Яσ螅?/p>
1.法定代表人/單位負責人身份證明文件或授權參加本次詢價活動的授權代表證明材料； 2.繳納本次招標要求的詢價保證金。
注：
1. 本項目確定供應商重大違法記錄中較大 數額罰款的金額標準為：若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準 。
2. 供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前 3 3 年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履。
約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。
22 第四章
供 應商資格證明材料
一、供應商應提交的資格證明材料
?。?）具有獨立承擔民事責任的能力：（企業法人：提交“統一社會信用代碼營業執照”；未換證的提交“營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證”。事業法人：提交“統一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“法人登記證書、組織機構代碼證”。其他組織：提交“統一社會信用代碼社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼民辦非企業單位登記證書”或“統一社會信用代碼基金會法人登記證書”；未換證的提交“社會團體法人登記證書”或“民辦非企業單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機構代碼證”。個體工商戶：提交“統一社會信用代碼營業執照”或“營業執照、稅務登記證。”（均為復印件））； （2）具有良好的商業信譽的證明材料，提供承諾函（原件）； （3）具備健全的財務會計制度的證明材料：（可提供 2018 年度經審計的財務報告復印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注）或 2018 年度供應商內部的財務報表復印件（至少包含資產負債表）；成立不足一年的單位也可提供在工商備案的公司章程（復印件）；事業單位提供財務會計制度管理文件）。
?。?）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供承諾函（原件）； （5）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力的證明材料，提供承諾函(原件）； （6）參加本次政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄，提供承諾函（原件）； （7）具備法律、行政法規規定的其他條件證明材料，提供承諾函（原件）； （8）供應商及其法定代表人/主要負責人在參加本項目政府采購活動前三年無行賄犯罪記錄，提供承諾函（原件）。
二、其他類似效力要求相關證明材料：
?。?）法定代表人/單位負責人身份證明原件。（法定代表人/單位負責人親自投標適用）
?。?）法定代表人/單位負責人授權書原件及附件（委托代理人投標適用）。
?。?）詢價保證金交納證明材料復印件（注：保證金交納方式、時間、金額符合詢價通知書要求）。
注：
相關證明材料為復印件的，復印件必須加蓋相關供應商公章（鮮章）。
23 第五章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求
一、項目名稱
崇州市水務局防汛物資采購項目 二、采購清單及技術參數要求
序號
名
稱
技術參數要求
單位
數量
1 黃 土 1、含運費、堆放、覆蓋； 2、地點向陽水庫。
m³ 300 2 碳 渣 1、含運費、堆放、覆蓋； 2、地點向陽水庫。
m³ 300 3 編制鉛絲籠 1、包含利用庫房原有鉛絲進行編制的人工費； 2、孔徑：90mm， 3、存放到甲方指定位置。
條 2000 4 多功能強光巡檢電筒 1、材質：ABS 塑料；（以樣品為準）
2、產品尺寸：長≥155mm*寬≥50mm*厚≥34mm；（以樣品為準）
3、內置可充電鋰電池≥3.7V ，電池容量≥260mAH；重量：≤170g； 4、機身表面為中文標識功能指示；產品帶有電源總開關；（以樣品為準）
5、功能包括：收音機、移動電源（無須手搖即可給電子設備充電）、手電筒、報警和 USB 接口充電，夜光圈功能；（以樣品為準）
6、移動電源可對手機充電、可即插即充，USB 輸出 5V 500mAH，產品電池滿電狀態下可對手機連續充電 15 分鐘，報警可用 5分鐘。適用安卓和 IOS 系統智能手機充電； 7、可利用 USB 輸入對手電筒電池充電（產品自帶一體化 USB輸入線可以用給本產品充電）
8、頭部 3 顆 LED 和優質聚光杯的高亮度照明，滿足遠程聚光照明和近光散光照明目標的需求。（以樣品為準）
9、手搖 1 分鐘（120 轉/分鐘）：a、照明可用 30 分鐘；或收音機可用 5 分鐘；或報警可用 5 分鐘 ；或手機接聽 20—40 秒；b、3 顆 LED 照明燈珠，壽命達 1 萬小時以上。
10、提供第三方法定檢測機構出具的檢測報告。
支 50
24 11、提供中國國家強制性產品認證證書復印件加蓋鮮章（3C 強制認證）。
注：供應商在遞交響應文件時一并遞交多功能強光巡檢電筒樣品，樣品作為第 1 、2 、4 、5 、8 項參數證明材料，未提供樣品或樣品不滿足文件要求的，視為負偏離。
5 移動式防爆探照燈 1、適用范圍 能夠滿足鐵路、油田、鋼鐵、電力、公安、消防、水利等各種事故搶修作業、異常情況處理中對高亮度大范圍移動防爆照明燈具的需要。移動式防爆探照燈，經國家權威機構防爆認證，可在各種易燃易爆場所及其他工作現場安全工作。
2、產品特點 2.1 防爆功能 產品已通過第三方檢測機構防爆認證，隔爆型最高防爆等級，完全按照國家防爆標準生產，具有優良的防爆、防靜電效果，突破傳統的燈頭防爆，電池箱不防爆的缺陷，可在各種易燃易爆場所安全工作。需要提供防爆檢測報告及防爆合格證加蓋鮮章。（中標后簽訂合同前提供原件并查驗真偽，如不能提供或提供的檢測報告及防爆合格證與投標文件不一致，采購人將取消成交資格、終止合同、沒收履約保證金）
2.2 光源節能 采用 LED 光源，具有亮度高、壽命長、低熱阻、低...
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