國企如何做好科技創(chuàng )新（調研報告）
為進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)科技創(chuàng )新工作，省國資國企改革發(fā)展研究中心深入調研了巨化集團的科創(chuàng )工作。我們了解到，聚焦高質(zhì)量、競爭力的科技創(chuàng )新，是巨化集團壯大實(shí)體經(jīng)濟，確保企業(yè)效益穩定增長(cháng)的根本。多年來(lái)，巨化集團堅持以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，構建科創(chuàng )平臺，完善科創(chuàng )體系，加大研發(fā)投入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，使科創(chuàng )工作在企業(yè)價(jià)值鏈中發(fā)揮著(zhù)重要價(jià)值增值和支撐功能，為企業(yè)經(jīng)濟效益提升發(fā)揮了重要作用。2018年集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入 307 億元，比上年增長(cháng) 15.83%，實(shí)現利潤 14.5 億元，比上年增長(cháng) 98.34%。
巨化集團科創(chuàng )工作開(kāi)展情況 ? 明確科創(chuàng )戰略，構建創(chuàng )新體系 巨化集團歷任領(lǐng)導高度重視科技創(chuàng )新工作，明確了“立足巨化、面向市場(chǎng)，為巨化的生產(chǎn)建設和發(fā)展服務(wù)”的科創(chuàng )方針，提出了“支撐產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)、開(kāi)放融合、整合協(xié)同”的科創(chuàng )戰略。通過(guò)多年的努力，構建了具有巨化特色的科創(chuàng )體系。對內搭建多層次科創(chuàng )平臺。一是在集團層面成立科創(chuàng )中心，整合集團層面的檢測、科研、設計和情報信息等資源，協(xié)調推進(jìn)集團與事業(yè)部、以及外部科創(chuàng )資源的協(xié)同，承擔前瞻性項目、應用基礎研究。二是在集團各事業(yè)部層面成立研發(fā)中心，承擔技術(shù)成果轉化和現有生產(chǎn)技術(shù)的提升改造。三是在各主要生產(chǎn)廠(chǎng)成立課題攻關(guān)組，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量提升攻關(guān)。截止目前，巨化科創(chuàng )工作人員有 1300 多人，其中“國千”、“省千”總人數在省屬企業(yè)中居首位。對外開(kāi)展深度合作研發(fā)。與中科院三個(gè)化工和材料研
究所及著(zhù)名高校建立十大產(chǎn)學(xué)研機構，開(kāi)展合作研發(fā)，如與中科院寧波材料所開(kāi)展合作，建立了“新型高分子材料應用技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”開(kāi)展 PVDC樹(shù)脂加工改性工業(yè)化應用研究，得到市場(chǎng)認可；與霍尼韋爾攜手合作，共同推進(jìn) HFO-1234yf 制冷劑的應用和發(fā)展，幫助減少溫室氣體的排放。
? 加大投入，充足保障科創(chuàng )經(jīng)費 巨化集團從產(chǎn)品創(chuàng )新和流程創(chuàng )新兩方面著(zhù)手，持續加大投入，以實(shí)現經(jīng)驗曲線(xiàn)效應和提質(zhì)增效。巨化集團“十二五”研發(fā)投入 10.85 億元，“十三五”期間繼續保持大額投入和持續增長(cháng)，已累計投入 16.8 億元，其中 2018 年投入研發(fā)經(jīng)費約 7 億元，占全年收入的 4%。此外，還大額投入流程創(chuàng )新，在生產(chǎn)工藝、設備設施改造方面持續投入，近年來(lái)，持續推進(jìn)“三化”工作（組織扁平化、一線(xiàn)智能化、保障社會(huì )化），在一線(xiàn)智能化改造上已累計投入6000 余萬(wàn)元。
? 補短板，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構 巨化集團化工產(chǎn)業(yè)涵蓋氟化工、氯堿化工、石化材料、電子化學(xué)材料、精細化工等板塊。近年來(lái)，巨化集團在確立氟制冷劑明顯優(yōu)勢的基礎上，重點(diǎn)加強含氟材料、含氯材料、石化材料的新工藝、新用途、新品種、質(zhì)量提升等方面的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，新型氟制冷劑、發(fā)泡劑品種研發(fā)。同時(shí)花大力氣持續進(jìn)行生產(chǎn)裝置的二次創(chuàng )新，增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，彌補產(chǎn)業(yè)短板，促進(jìn)化工先進(jìn)材料業(yè)務(wù)發(fā)展，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
? 多措并舉，完善科創(chuàng )激勵
巨化集團在推進(jìn)科創(chuàng )工作中，充分認識到發(fā)揮研發(fā)人員積極性的重要性，不斷探索科研工作人員的激勵機制，將科創(chuàng )工作細分化、階段化，科研獎懲機制根據不同科研項目的難易程度、重要程度，分前期、中期、后期不同階段進(jìn)行量化考核。實(shí)施“項目公司”模式的過(guò)程激勵、“分紅和股權激勵”模式的結果激勵，讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才風(fēng)險共擔、利益共享，并于 2015 年啟動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，組建了一批創(chuàng )新型、科技型的技術(shù)人員持股的“小老虎”公司，激發(fā)核心員工的創(chuàng )業(yè)精神和創(chuàng )新動(dòng)力。
主要成效 巨化集團通過(guò)持續推進(jìn)科技創(chuàng )新工作，現已發(fā)展成為中國氟化工行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，有效促進(jìn)了巨化由基礎化工向化工新材料的產(chǎn)業(yè)轉型，在科學(xué)、綠色、環(huán)保、可持續發(fā)展道路上取得了可喜業(yè)績(jì)。
? 行業(yè)地位不斷提升 經(jīng)過(guò)多年的持續大額投入，集團科創(chuàng )平臺的硬件已居于國內先進(jìn)水平，具備產(chǎn)品從小試、中試到規?；a(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈運作能力。技術(shù)創(chuàng )新讓巨化核心主業(yè)站上發(fā)展新高地，是全國最大的 PVDC 食品包裝材料供應商，國內市場(chǎng)占有率達 60%以上，"巨化"牌成為中國馳名商標。技術(shù)創(chuàng )新促進(jìn)了巨化綠色發(fā)展，構建了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，副產(chǎn)物和“三廢”進(jìn)行資源化利用；創(chuàng )新清潔工藝實(shí)現三廢減量化；按照“提標”要求提升環(huán)保治理技術(shù)達到高標準排放。巨化陸續獲得了“國家循環(huán)經(jīng)濟教育基地”、“國家循環(huán)經(jīng)濟工作先進(jìn)單位”、“國家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)”等榮譽(yù)。
? 科創(chuàng )成果持續增加
科創(chuàng )經(jīng)費的持續投入，快速提升了科創(chuàng )能力，在核心主業(yè)領(lǐng)域擁有了多項具有自主知識產(chǎn)權的科創(chuàng )成果。多年來(lái)，巨化集團承擔了國家省部級以上科技計劃項目 15 項，包括國家 863 課題、國家科技支撐計劃項目 2 項，國家國際科技合作專(zhuān)項 4 項，國家重點(diǎn)研發(fā)計劃 2 項，環(huán)保部項目 3 項等。公司科研成果曾獲得省級科技進(jìn)步獎一等獎 3 項，獲得國家、省專(zhuān)利獎 3項，多次被評為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)。截止 2018 年末，集團有效發(fā)明專(zhuān)利總數已達 320 件，其中 2018 年獲得授權發(fā)明專(zhuān)利 38 件，每?jì)|元投入實(shí)現有效發(fā)明專(zhuān)利 5.5 件。
? 成果轉化效果明顯 一是產(chǎn)品結構優(yōu)化。最新的第四代環(huán)境友好型制冷劑開(kāi)發(fā)成功并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化，建成國內唯一國產(chǎn)化技術(shù)的裝置；開(kāi)發(fā)了系列高端化氟聚合物，由原來(lái)的三類(lèi)普通產(chǎn)品發(fā)展到現在的五大系列，拓展了高端化品種；自主創(chuàng )新開(kāi)發(fā)成功高阻隔性氯材料，替代普通聚氯乙烯成功實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型；引進(jìn)技術(shù)消化提升，拓展電子化工新材料產(chǎn)業(yè)，成為國內龍頭企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)良并實(shí)現規?；N(xiāo)售。加快了 3000 噸/年氟橡膠裝置建設，促進(jìn)了 VDF單體原料的衍生發(fā)展；FEP 動(dòng)力學(xué)模型階段性研究并應用于生產(chǎn)，單釜能力提升了 15%。至 2018 年末，集團下屬高新技術(shù)企業(yè)已達到 19 家，高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比達到 50%以上，形成了有效的抗周期風(fēng)險能力和可持續發(fā)展能力。二是新產(chǎn)品效益明顯。近年來(lái)創(chuàng )新成果的轉化為巨化的氟化工和氯堿化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。氟化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng )利能力居國內前列。如國內獨家成功開(kāi)發(fā)的一種氟制冷劑核心技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，當
年產(chǎn)生效益億元以上，技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先水平；開(kāi)發(fā)的氯堿新材料實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，當年即獲得效益千萬(wàn)元以上。
? 激勵機制成效顯現 從近 5 年的情況看，研發(fā)人員人均年收入是集團人均年收入的 142%。陸續成立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“小老虎”公司 10 家，在實(shí)踐方面取得顯著(zhù)成效，其中首個(gè)“小老虎公司”巨鑫公司成立的第一年，實(shí)現新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為上一年度的2000%以上，企業(yè)在填補虧損的基礎上實(shí)現了盈利。其他的“小老虎”公司也都運轉正常，有效激發(fā)了研發(fā)人員的創(chuàng )新活力，打開(kāi)了與企業(yè)共贏(yíng)的局面。
? 效率變革成效突出 通過(guò)持續開(kāi)展的生產(chǎn)裝置再創(chuàng )新和提質(zhì)增效活動(dòng)，使集團在氟化工、氯堿化工等方面積累了一批先進(jìn)實(shí)用的自有技術(shù)，“科研-技術(shù)儲備-生產(chǎn)”三大環(huán)節地有序銜接，形成了具有公司特色的產(chǎn)業(yè)集群及規模技術(shù)優(yōu)勢。公司實(shí)施先進(jìn)控制系統(APC)，打造“智能制造”新樣本的經(jīng)驗，獲得中國石油和化工行業(yè)質(zhì)量標桿稱(chēng)號。公司勞動(dòng)生產(chǎn)率和畝均效益也得到明顯改善，近五年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率由 60 萬(wàn)元/人/年提高到 115 萬(wàn)元/人/年，流程創(chuàng )新助推企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。
困難和問(wèn)題 巨化集團多年來(lái)堅持圍繞巨化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略開(kāi)展科創(chuàng )工作，使企業(yè)的行業(yè)地位、科創(chuàng )成果和生產(chǎn)效率等都得到持續提升，但也存在以下困難和問(wèn)題：
? 研發(fā)結構不平衡、不充分 巨化集團的研發(fā)主要圍繞現有產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)，雖然產(chǎn)出的數量和專(zhuān)利較多，但從結構上看，前瞻性的研發(fā)還不夠，缺乏需求拉動(dòng)型的產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)中高端產(chǎn)品比重偏低，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)創(chuàng )效能力仍然偏弱。集團氟制冷劑行業(yè)龍頭地位還不夠穩固，氟聚合物的發(fā)展不夠快，電子化學(xué)材料等新增長(cháng)點(diǎn)還處在起步階段，以及部分高端氟化工領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)仍依賴(lài)國外引進(jìn)。
? 成果轉化有待進(jìn)一步加強 與大額的科創(chuàng )經(jīng)費投入相比，成果轉化存在不少差距。一是產(chǎn)出比不高。“十二五”以來(lái)，巨化集團累計投入科研經(jīng)費 28 億元，但研發(fā)步伐仍不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)的快速升級要求。二是儲備成果不多。成熟但尚未推出市場(chǎng)的產(chǎn)品不多，存在可商業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品不多，效益顯著(zhù)且可形成規模經(jīng)濟的產(chǎn)品不多。
? 外部合作不深，內部協(xié)作不足 目前巨化與科研單位、高校的合作，持續性穩定性不佳。當前主要停留在零星項目上、臨時(shí)合作上，多數沒(méi)有形成長(cháng)期而穩固的合作。集團內各事業(yè)部與研發(fā)機構開(kāi)放共享程度較低，內部協(xié)作還存在盲區。企業(yè)科技信息交流不暢，造成成果產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢。
? 領(lǐng)軍型人才不足，人才隊伍有待增強
氟化工研發(fā)屬于國際高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，基礎研究投入需求大，基礎研究比較薄弱，技術(shù)攻關(guān)能力強的專(zhuān)家較難引進(jìn)。從外部環(huán)境看，中美貿易戰延伸至高科技人才爭奪，美國劍指“千人計劃”專(zhuān)家。作為國內的氟化工龍頭，企業(yè)的頂尖人才也受?chē)倚蝿莸挠绊?；同時(shí)，各梯度人才的薪酬及家庭等客觀(guān)問(wèn)題也間接造成了人才流失。
有關(guān)建議 從外部環(huán)境和巨化的發(fā)展歷史、企業(yè)文化、經(jīng)驗曲線(xiàn)以及形成的產(chǎn)業(yè)現狀看，巨化集團具備科創(chuàng )提升的基礎和條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大提升空間，具有較好的發(fā)展前景。
? 做好頂層設計，完善科創(chuàng )體系 科創(chuàng )工作是一項系統性的工作，需要有高層次的戰略引領(lǐng)。產(chǎn)品創(chuàng )新是企業(yè)差異化競爭戰略的主渠道，流程創(chuàng )新是企業(yè)成本領(lǐng)先戰略的主渠道，巨化集團應基于現有產(chǎn)業(yè)布局、結構和市場(chǎng)地位，依托自身完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，以市場(chǎng)導向、問(wèn)題導向和價(jià)值導向審視科創(chuàng )戰略規模對產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力及巨化現有能力的匹配度和適合度，從集團層面對科創(chuàng )工作加強戰略引導。同時(shí)，對集團內部研發(fā)資源進(jìn)行整合和集中統一管理，調整現有的管理方式，重塑管理流程、方法、標準。
? 厘定科創(chuàng )定位，分層分類(lèi)推進(jìn) 一是對既有外部機會(huì )也具備發(fā)展優(yōu)勢的，要采取增長(cháng)戰略，加大研發(fā)。主動(dòng)承接國家重大項目，成為該細分行業(yè)的領(lǐng)頭羊，確保氟制冷劑的明顯優(yōu)
勢地位。二是對有外部機會(huì )但自身存在劣勢的，要爭取從研發(fā)的跟隨者成為超越者，積極補短板。通過(guò)模仿或引進(jìn)技術(shù)的方式降低研發(fā)成本和風(fēng)險。如氟化工終端產(chǎn)品市場(chǎng)。三是對有外部威脅但有自身優(yōu)勢的，要采取多元化戰略，合作研發(fā)，降低科創(chuàng )風(fēng)險。如電子化學(xué)材料板塊培育。四是流程再造，提質(zhì)增效。一方面提升現有產(chǎn)能效率和降低成本，另一方面建立靈活的生產(chǎn)模型，以適應新市場(chǎng)需求多樣性、細分化的特點(diǎn)。
? 做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)成果轉化 加大研發(fā)部門(mén)與營(yíng)銷(xiāo)的協(xié)調，使營(yíng)銷(xiāo)為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供思路和方向，使研發(fā)產(chǎn)品更好的貼合市場(chǎng)需求，更有利于企業(yè)效益目標的實(shí)現。建立內部訂單制研發(fā)與自由研發(fā)相結合的方式，推動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)的轉型升級，同時(shí)也為未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)更多成功的可能性。
? 完善激勵機制，引進(jìn)高端人才 在完善激勵機制的基礎上，加大高端人才的引進(jìn)力度，使科創(chuàng )團隊的水平和影響力與創(chuàng )一流企業(yè)相匹配。在科創(chuàng )成果與大規模商業(yè)化生產(chǎn)間建立孵化中心，鼓勵技術(shù)人員參與持股，進(jìn)一步完善利益共享、風(fēng)險共擔的運行機制。
? 控制關(guān)鍵技術(shù)，加強產(chǎn)權保護 科創(chuàng )成果是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的重要支撐，避免競爭者快速模仿或創(chuàng )新改良后以更低成本提供同質(zhì)化產(chǎn)品，是科創(chuàng )成果擁有者所期盼的。為此，須
進(jìn)一步加強對關(guān)鍵技術(shù)的控制和保密，將知識產(chǎn)權的保護納入科技管理的范疇，建立專(zhuān)利保護制度，避免科創(chuàng )成果外泄和被模仿。
