不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)把教育整頓激發(fā)出的熱情轉化為推動(dòng)市公安工作現代化的強大動(dòng)力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績(jì)，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意答卷!下面是小編為大家整理的：2021市公安機關(guān)政法隊伍教育整頓專(zhuān)題黨課優(yōu)質(zhì)范文，希望對大家有幫助！
今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導干部政治輪訓專(zhuān)題黨課，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要訓詞精神，也是落實(shí)全市公安政法隊伍教育整頓工作的實(shí)際舉措，積極引導全市公安機關(guān)廣大干警切實(shí)把思想行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要訓詞指示精神和中央在全國開(kāi)展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來(lái)，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點(diǎn)任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平總書(shū)記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時(shí)代全面加強人民警察隊伍建設的動(dòng)員令、沖鋒號。
習近平總書(shū)記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，嚴格落實(shí)全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實(shí)戰、強化訓練，著(zhù)力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)，充分展現黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家人民警察克己奉公、無(wú)私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會(huì )訓詞，時(shí)刻牢記訓詞，主動(dòng)對標訓詞，毫不動(dòng)搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導，牢牢把握新時(shí)代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神，扎實(shí)開(kāi)展隊伍教育整頓工作，進(jìn)一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風(fēng)，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。
昨天下午，市委xx書(shū)記圍繞“堅定‘四個(gè)自信’踐行初心使命沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路奮勇前進(jìn)”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動(dòng)的專(zhuān)題黨課，這里我先簡(jiǎn)要傳達一下xx書(shū)記的黨課精神。xx書(shū)記通過(guò)我國改革開(kāi)放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在社會(huì )主義制度下，在尊重客觀(guān)規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在強有力的行政推動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟之間找到了一個(gè)最佳結合點(diǎn)，形成了政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”的無(wú)縫對接，實(shí)現了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會(huì )的創(chuàng )造活力。xx書(shū)記介紹了這些年來(lái)資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無(wú)論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調和;從社會(huì )層面看，資本主義的社會(huì )弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xx書(shū)記以中國為代表的社會(huì )主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實(shí)，對我們如何正確認識我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會(huì )的自我調節、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實(shí)現的必然性和長(cháng)期性進(jìn)行了深刻闡釋。xx書(shū)記結合推動(dòng)教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時(shí)代xx市政法鐵軍的硬核擔當三個(gè)方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時(shí)代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續深入學(xué)習，抓好貫徹落實(shí)。
習近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會(huì )上強調，“黨的歷次集中教育活動(dòng)，都以思想教育打頭，著(zhù)力解決學(xué)習不深入、思想不統一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動(dòng)全黨思想上統一、政治上團結、行動(dòng)上一致。要把學(xué)習貫徹黨的創(chuàng )新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同學(xué)習黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史結合起來(lái)，同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實(shí)增強貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進(jìn)一步明確使命擔當，更好地推進(jìn)教育整頓，鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍，談幾點(diǎn)認識和體會(huì )。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在烽火中誕生，紅色基因是公安機關(guān)的鮮明底色
1921年，在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開(kāi)天辟地的大事件，從此中國革命有了贏(yíng)得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴(lài)的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動(dòng)統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會(huì )的歷史，徹底結束了舊中國一盤(pán)散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實(shí)現了中國從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復雜，1927年，蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進(jìn)行暗殺和鎮壓，個(gè)別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身——中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來(lái)主持的中央特委直接領(lǐng)導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設立的最早的保衛組織。它的主要任務(wù)是保衛黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò )和秘密電臺。中央特科建立的時(shí)間不長(cháng)，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績(jì)。
(二)脫胎于人民軍隊——閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個(gè)公安機關(guān)—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長(cháng)王稼祥兼任處長(cháng)。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關(guān)。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開(kāi)啟了政法事業(yè)的先聲。
(三)抗日戰爭時(shí)期的公安機關(guān)——“邊警”和中央社會(huì )部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統一戰線(xiàn)的主張，使敵后抗日根據地得以開(kāi)辟，并建立了抗日民主政權，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會(huì )治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱(chēng)是“陜甘寧邊區人民警察”，簡(jiǎn)稱(chēng)“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時(shí)期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會(huì )部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開(kāi)辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發(fā)揮了重要作用。
(四)解放戰爭時(shí)期——地區性人民公安機關(guān)。解放戰爭時(shí)期，公安工作的重點(diǎn)逐步從農村轉入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關(guān)。我們xx市公安局就是在這個(gè)時(shí)期成立的，xx市解放后，1948年12月10日，xx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進(jìn)地方政權穩定、鞏固人民民主專(zhuān)政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著(zhù)黨在烽火中誕生，人民公安一路走來(lái)，名稱(chēng)在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過(guò)硬的紅色基因不曾變，英勇無(wú)畏、不怕?tīng)奚母锩旧辉?。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動(dòng)搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動(dòng)搖地聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在新中國建設發(fā)展中成長(cháng)，黨的領(lǐng)導是公安機關(guān)的本質(zhì)屬性
新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復國民經(jīng)濟，科學(xué)提出過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)，開(kāi)辟了一條適合中國國情的社會(huì )主義改造道路，創(chuàng )造性地完成了由新民主主義到社會(huì )主義的轉變，確立了社會(huì )主義基本制度，實(shí)現了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì )變革，為當代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎，實(shí)現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產(chǎn)黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領(lǐng)導，權限上輻射全國，結構形態(tài)的構建上尊重中國實(shí)際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴(lài)民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創(chuàng )性。在實(shí)際工作中，通過(guò)大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動(dòng)，為國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展保駕護航。這一時(shí)期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實(shí)踐意義。
一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專(zhuān)政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話(huà)中又指出，“公安機關(guān)是無(wú)產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會(huì )上又再次重申，“專(zhuān)政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來(lái)提出了著(zhù)名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長(cháng)羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無(wú)論過(guò)去、現在和將來(lái)都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門(mén)實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時(shí)，發(fā)現文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領(lǐng)導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領(lǐng)導作用，并在實(shí)際上受黨委直接領(lǐng)導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專(zhuān)門(mén)在“實(shí)際上”三個(gè)字下加了著(zhù)重號。1951年9月，在關(guān)于鎮反運動(dòng)的批示中，毛澤東又強調，“整個(gè)鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領(lǐng)導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無(wú)產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導之下，不能脫離黨的領(lǐng)導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動(dòng)搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線(xiàn)。除了黨委領(lǐng)導，群眾路線(xiàn)是公安工作的另一條生命線(xiàn)，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀(guān)點(diǎn)，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時(shí)，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動(dòng)人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問(wèn)題是公安部門(mén)的基礎性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會(huì )議決議時(shí)批示的“全國各地已經(jīng)實(shí)行的有效的工作路線(xiàn)，是黨的群眾路線(xiàn)。凡是按照這個(gè)路線(xiàn)去做的，都是完全正確的;凡是沒(méi)有遵照這個(gè)路線(xiàn)去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會(huì )，成為公安機關(guān)走群眾路線(xiàn)的重要途徑?？梢哉f(shuō)，公安工作最華麗的樂(lè )章是在警民魚(yú)水關(guān)系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優(yōu)良傳統。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問(wèn)題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會(huì )上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過(guò)硬，始終忠實(shí)于黨，忠實(shí)于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會(huì )議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話(huà)，強調“政治工作是我們的生命線(xiàn)。一個(gè)軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過(guò)思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業(yè)務(wù)訓練有機結合起來(lái)，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時(shí)期，1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導的中央干部學(xué)校，后擴建為中央人民公安學(xué)院，這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年，公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校，這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時(shí)期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專(zhuān)政是公安工作的“紅色生命線(xiàn)”。公安機關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時(shí)候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導，堅決服從黨的命令、聽(tīng)從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導。要堅持以人民為中心，忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開(kāi)放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動(dòng)中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂
在革命和建設的每一個(gè)階段，我們黨都會(huì )提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，隨著(zhù)黨和國家重心轉向經(jīng)濟建設，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開(kāi)放政策是有風(fēng)險的，會(huì )帶來(lái)一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會(huì )主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時(shí)期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設這個(gè)中心上來(lái)，為捍衛黨的領(lǐng)導、保衛國家政權、保障改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開(kāi)展的三次大規模嚴打專(zhuān)項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農場(chǎng)，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個(gè)混入xx醫院，入室盜竊小賣(mài)部，被發(fā)現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個(gè)大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開(kāi)全國政法工作會(huì )議，研究在全國范圍組織開(kāi)展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》，要求各地在三年內組織三個(gè)戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷(xiāo)城市戶(hù)口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開(kāi)展了三次嚴打戰役。通過(guò)這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數明顯下降，社會(huì )治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制以來(lái)，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來(lái)，重大刑事案件呈現較大增長(cháng)，侵財類(lèi)犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開(kāi)展一場(chǎng)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭。4月至8月，共破獲各類(lèi)刑事案件109萬(wàn)余起，其中重特大案件39萬(wàn)余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開(kāi)展了“嚴打整治冬季行動(dòng)”。由于一年之內開(kāi)展兩次全國性嚴打整治統一行動(dòng)，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態(tài)勢，社會(huì )治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時(shí)青少年犯罪問(wèn)題較為突出外，還有一個(gè)問(wèn)題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規?；?。2001年4月2日，中央召開(kāi)全國社會(huì )治安工作會(huì )議，分析了社會(huì )治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開(kāi)展一場(chǎng)嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會(huì )治安中的突出問(wèn)題，到2002年底，實(shí)現兩年內社會(huì )治安明顯進(jìn)步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰線(xiàn)上開(kāi)展一場(chǎng)有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專(zhuān)項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩定”關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)，不僅有效維護了社會(huì )治安平穩，而且帶動(dòng)和促進(jìn)了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步。時(shí)至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個(gè)基本刑事司法政策。
黨的十八大以來(lái)，全國公安機關(guān)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，忠誠使命、銳意進(jìn)取，為實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書(shū)記指出，“和平時(shí)期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2022年5月7日，全國公安工作會(huì )議隆重召開(kāi)，習近平總書(shū)記在會(huì )上深刻總結了十八大以來(lái)中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實(shí)踐，確保公安工作沿著(zhù)正確道路前進(jìn);必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著(zhù)力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會(huì )主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機關(guān)在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關(guān)的政治擔當
從時(shí)間跨度上看，黨史、新中國史和改革開(kāi)放史都寓于社會(huì )主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會(huì )主義發(fā)展史時(shí)間跨度更長(cháng)，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來(lái)看，我們可以將其概括為四個(gè)篇章：
一是500年社會(huì )主義思想史。社會(huì )主義首先是作為一種對資本主義進(jìn)行批判并對未來(lái)理想社會(huì )進(jìn)行描繪的思想學(xué)說(shuō)而存在，這種思想學(xué)說(shuō)始于英國人莫爾1516年所著(zhù)的《烏托邦》。在這500年的時(shí)間里，社會(huì )主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué)，大致用了300多年的時(shí)間，到了19世紀40年代，社會(huì )主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學(xué)。19世紀末俄國十月革命，列寧接過(guò)馬克思創(chuàng )立的科學(xué)社會(huì )主義，就如何進(jìn)行社會(huì )主義建設進(jìn)行了初步探索，從而將馬克思主義推進(jìn)到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會(huì )主義作為現代化的方案引進(jìn)中國的。
二是170年社會(huì )主義運動(dòng)史。社會(huì )主義不僅是一種思想學(xué)說(shuō)，更是一種現實(shí)的社會(huì )運動(dòng)，而真正的社會(huì )主義運動(dòng)始于科學(xué)社會(huì )主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動(dòng)，標志著(zhù)無(wú)產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng )立科學(xué)社會(huì )主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會(huì )主義運動(dòng)，因為當時(shí)的工人階級還處于自在階級(無(wú)產(chǎn)階級對資本主義社會(huì )的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒(méi)有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會(huì )主義誕生后，隨著(zhù)它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無(wú)產(chǎn)階級對資本主義社會(huì )的認識上升到理性階段)，社會(huì )主義也才成為一種現實(shí)性的政治運動(dòng)和制度實(shí)踐。這里的標志性事件，是1847年第一個(gè)國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來(lái)的歐洲1848年革命。
三是100年社會(huì )主義制度史。無(wú)論是社會(huì )主義思想學(xué)說(shuō)還是社會(huì )主義運動(dòng)實(shí)踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進(jìn)步的社會(huì )主義制度。作為一種現實(shí)制度形態(tài)存在的社會(huì )主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實(shí)行一系列具有社會(huì )主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個(gè)城市政權之內，因此還不能稱(chēng)得上真正的社會(huì )主義制度。十月革命勝利后建立起來(lái)的社會(huì )主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學(xué)社會(huì )主義為指導，以社會(huì )主義價(jià)值理想為奮斗目標，結合時(shí)代發(fā)展與具體國情，進(jìn)行社會(huì )主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時(shí)百余年的社會(huì )主義制度史。
四是40年社會(huì )主義革新史。由思想到運動(dòng)再到制度，構成社會(huì )主義發(fā)展史的一個(gè)基本邏輯。但是，任何一種社會(huì )制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時(shí)代發(fā)展與實(shí)踐經(jīng)驗不斷進(jìn)行改革完善，否則即使是進(jìn)步的制度也有可能走向其反面，成為社會(huì )發(fā)展的桎梏。針對第一個(gè)現實(shí)社會(huì )主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng )立了以工人自制為核心內容的自治社會(huì )主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個(gè)人崇拜的同時(shí)，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒(méi)有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時(shí)期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會(huì )主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說(shuō)，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會(huì )主義這個(gè)問(wèn)題，作為社會(huì )主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒(méi)有解決好，二戰后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會(huì )主義國家也沒(méi)有解決好。這個(gè)歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會(huì )主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，在總結歷史經(jīng)驗教訓的基礎上，選擇了改革開(kāi)放，實(shí)現了工作重心的轉移，重新確立了社會(huì )主義本質(zhì)論和社會(huì )主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進(jìn)行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場(chǎng)經(jīng)濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過(guò)程。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會(huì )體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實(shí)現了富起來(lái)的偉大目標。特別是黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化?，F在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著(zhù)優(yōu)勢的中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系。
在這個(gè)艱難曲折的探索過(guò)程中，中國特色社會(huì )主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權力人物領(lǐng)導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價(jià)值觀(guān)、更加親西方政權的“革命”，后來(lái)擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價(jià)值觀(guān)為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動(dòng)蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著(zhù)，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書(shū)記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實(shí)質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，公安機關(guān)深入開(kāi)展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動(dòng)實(shí)施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關(guān)，引導全警增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀(guān)，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，堅決捍衛中國共產(chǎn)黨長(cháng)期執政地位和中國特色社會(huì )主義制度。
五、在深化認識中推進(jìn)隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過(guò)硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過(guò)的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點(diǎn)辦公室副主任xx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺(jué)將試點(diǎn)工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責任、主動(dòng)經(jīng)受重大政治考驗，全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的xx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開(kāi)展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長(cháng)期的斗爭實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進(jìn)一步站穩政治立場(chǎng)、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書(shū)記視察xx市之路”活動(dòng)，配套完善“中國人民警察節”等榮譽(yù)制度，引導全警進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習教育為先導，充分運用黨委中心組學(xué)習會(huì )、專(zhuān)題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實(shí)踐，做到知之深、信之篤、行之實(shí)，確保學(xué)思踐悟、知行合一。
二要強化實(shí)踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內核。履行好新時(shí)代使命任務(wù)，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，持續推進(jìn)“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，切實(shí)做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來(lái)、頂得上去、經(jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實(shí)踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專(zhuān)案、重大安保一線(xiàn)經(jīng)歷風(fēng)雨，讓他們在實(shí)踐磨礪中長(cháng)才干、作貢獻。
三要提升能力素質(zhì)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時(shí)代是一個(gè)知識快速更新的時(shí)代，如果不加強學(xué)習，不提高自身的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)方法，就很難適應形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學(xué)什么、練什么，深入推進(jìn)全警實(shí)戰大練兵，大力開(kāi)展系統化教學(xué)、精準化培訓、專(zhuān)業(yè)化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專(zhuān)業(yè)素養與所承擔的職責任務(wù)相匹配，更好地適應市域社會(huì )治理創(chuàng )新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風(fēng)。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風(fēng)過(guò)硬是剛性要求。各板塊、各部門(mén)要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進(jìn)。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風(fēng)督查巡查、執法監督制約、隊伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀長(cháng)效機制，探索形成符合x(chóng)x市公安實(shí)際、真正解決問(wèn)題的制度體系，切實(shí)規范權力運行、堵塞管理漏洞，實(shí)現長(cháng)效長(cháng)治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風(fēng)紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問(wèn)題特別是“開(kāi)門(mén)”搞試點(diǎn)中收集到的意見(jiàn)建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點(diǎn)一滴的作風(fēng)改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會(huì )穩定的“主力軍”，肩負著(zhù)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)把教育整頓激發(fā)出的熱情轉化為推動(dòng)xx市公安工作現代化的強大動(dòng)力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績(jì)，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意答卷!
