縣委書(shū)記在一季度鄉村振興工作推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)提綱
（全文共3830字）
一、要提質(zhì)增效，讓農業(yè)更強更有后勁
一要做優(yōu)做特農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。
三要用好用足政策紅利。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農村更美更加宜居
一要抓好農村住宅規劃建設管理。
二要抓好農村人居環(huán)境整治提升。
三要抓好農村公共基礎設施管護。
三、要做實(shí)“里子”，讓農民更富更有盼頭
一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
三要強化人才支撐。
四要實(shí)現精神富有。
縣委書(shū)記在一季度鄉村振興工作推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)
經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)縣委一季度鄉村振興推進(jìn)會(huì )，主要目的是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會(huì )議精神，分析當前我縣“三農”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，努力開(kāi)創(chuàng )新發(fā)展階段“三農”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉村振興工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提質(zhì)增效，讓農業(yè)更強更有后勁
農業(yè)是農民增收致富的“本”、也是鄉村振興的“魂”。各鄉鎮、各部門(mén)要立足我縣農業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，大力培育農村主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，為新型農業(yè)化、城鎮化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現有項目。加快溫氏項目建設，盡快解決項目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)X棟在建養鴨大棚建設，力爭早日建成投用，爭取年內建成年產(chǎn)XXXX萬(wàn)噸的飼料廠(chǎng)、年出苗XX萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；
加快推進(jìn)國家核心育種場(chǎng)項目開(kāi)工建設，將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結合，有效實(shí)現種植業(yè)與養殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2022年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭取成為省級林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等，依據國家出臺政策以及省上批準公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；
針對XX省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù)，積極對接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達地區經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內擴大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農業(yè)龍頭企業(yè)，持續培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2022年的中央一號文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn)”。緊接著(zhù)國家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價(jià)格等，預計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強。要依托XXXXXX等龍頭企業(yè)，深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉鎮要盡快將今年糧食播種面積X萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶(hù)、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購價(jià)等惠農扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護好農民種糧積極性。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農村更美更加宜居
鄉村建設是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉村建設走在前列，做美鄉村，把集鎮建設成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農民的區域副中心。一要抓好農村住宅規劃建設管理。這項工作市委高度重視，XX書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署。目前我們的XXXX、XXX被列入市級農村新型住宅小區建設試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗；
其他鄉鎮也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統籌、兩統管”的要求，因地制宜推進(jìn)農村住宅規劃建設管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿(mǎn)足村民所需，注重結合本地鄉土文化元素，做到“外面看著(zhù)養眼，里面住得養心”。二要抓好農村人居環(huán)境整治提升。農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的一場(chǎng)硬仗。目前，農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機制，農村面貌得到極大改善。今年是農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級財政投了XX萬(wàn)元，陸續整治了XX個(gè)村，今年預計還需投入XXX多萬(wàn)元推進(jìn)XX個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農村人口。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮垃圾分類(lèi)收運體系試點(diǎn)建設，逐步推廣城鄉垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農村公共基礎設施管護。今年1月，省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農村公共基礎設施管護體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì )議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農縣（市、區）農村公共基礎設施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì )議制度，出臺了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉鎮重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級會(huì )來(lái)現場(chǎng)評估考核，如果能得到認可，會(huì )有政策、資金傾斜扶持，還會(huì )將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們在農村公共基礎設施管護方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結提升，努力將農村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(cháng)制”“路長(cháng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區域、本系統的特色亮點(diǎn)和創(chuàng )新做法，形成可借鑒、可復制的XX經(jīng)驗，爭取得到上級認可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強向上對接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”，讓農民更富更有盼頭
2022年我縣農村居民人均可支配收入XX元，比全省低XX元，比全市低XXXXX元。習近平總書(shū)記強調，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠景目標之一，這在國家中長(cháng)期發(fā)展規劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區實(shí)現。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，既是一項長(cháng)期任務(wù)，也是一項現實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊。一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。脫貧難，穩脫貧、防返貧同樣難。當前，已脫貧鄉村的自身持續發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強，已脫貧群眾的長(cháng)期收入還不是很穩定，相對貧困問(wèn)題依然會(huì )長(cháng)期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區縣列為國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì )有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機會(huì )，積極向上溝通對接，爭取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，對現有幫扶政策逐項分類(lèi)優(yōu)化調整，統籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉村振興平穩過(guò)渡。
2. 發(fā)展致富產(chǎn)業(yè) 要把外面的財富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數從事餐飲和零售業(yè)，國發(fā) 3 號文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇，要把握政策機遇，學(xué)習借鑒沙縣經(jīng)驗，引導金融部門(mén)幫助外出創(chuàng )業(yè)人群解決資金難題；鄉村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力！
