注重脫貧攻堅“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結果全面、真實(shí)、準確的基礎上,堅持自上而下分級整改,建立排查發(fā)現問(wèn)題整改臺賬,能在鄉村兩級解決的問(wèn)題就地解決。以下是為大家整理的脫貧攻堅工作報告資料,提供參考,歡迎你的閱讀,可以對你有所幫助。
2022年,是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年,也是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰的收官之年。我市將認真貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于扶貧工作的重要論述,嚴格按照脫貧攻堅“四不摘”的要求,聚焦“兩不愁三保障”方面存在的突出問(wèn)題,抓住“精準、可持續、激發(fā)群眾內生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力”三個(gè)關(guān)鍵要求,扎實(shí)開(kāi)展摸底排查工作,補齊工作短板,提高脫貧質(zhì)量,全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),鞏固脫貧成果。以一鼓作氣、乘勢而上,決戰決勝的態(tài)度和舉措,高質(zhì)量打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
一是嚴格落實(shí)“五級書(shū)記抓扶貧”工作職責,繼續扎實(shí)開(kāi)展“四級書(shū)記”遍訪(fǎng)行動(dòng),著(zhù)力解決貧困群眾存在的實(shí)際困難,啃下硬骨頭、完成硬任務(wù),堅決防止脫貧摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分發(fā)揮駐xx鄉鎮督導組的作用,持續開(kāi)展監督指導。各派駐xx鄉鎮督導組要定期深入基層一線(xiàn),幫助xx鄉鎮及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是更加注重駐村工作隊和幫扶責任人的管理,全面落實(shí)“三清、五到位”要求,做到底數清、標準清、政策清,履職盡責到位、措施落實(shí)到位、宣傳解讀到位、問(wèn)題整改到位、指導監督到位。四是進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)部門(mén)的責任,充分發(fā)揮xx個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組的作用,形成脫貧攻堅后續鞏固提升的強大合力。
注重脫貧攻堅“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結果全面、真實(shí)、準確的基礎上,堅持自上而下分級整改,建立排查發(fā)現問(wèn)題整改臺賬,能在鄉村兩級解決的問(wèn)題就地解決,不把矛盾上交;堅持分類(lèi)整改,各行業(yè)部門(mén)要立足各自職責,做好指導核查工作,舉一反三進(jìn)行整改落實(shí)。要注重整改質(zhì)量和實(shí)效,確保在x月底前全面完成“回頭看”整改工作,對明顯超出標準的,要及時(shí)予以糾正,以高質(zhì)量整改推動(dòng)脫貧攻堅成果的鞏固提升。
堅持把問(wèn)題整改作為補齊工作短板、提升工作質(zhì)量的重要抓手。認真做好中央巡視“回頭看”、中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改情況實(shí)地踏查、國家扶貧成效考核、國務(wù)院專(zhuān)項督查、自治區扶貧成效考核、自治區三方評估以及自治區暗訪(fǎng)抽查等反饋問(wèn)題的整改工作,對反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,舉一反三,持續推進(jìn),推動(dòng)整改工作往深里走、往實(shí)里做,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
一是繼續抓好馬鈴薯、燕麥雜糧雜豆、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊等農牧業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育引進(jìn)輻射面廣、帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè),完善企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。二是發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員作用,指導貧困戶(hù)立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)“菜單式”扶貧、良種補貼、土地流轉、訂單收購、吸納就業(yè)等措施把貧困戶(hù)牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現持續穩定增收,確保有勞動(dòng)能力貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。三是加大技能培訓力度,讓困難群眾掌握一技之長(cháng),不斷提升自我脫貧能力。
對于有發(fā)展意愿且有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)在資金補助和項目安排上給予優(yōu)先扶持。四是加快培育和發(fā)展以?xún)?yōu)質(zhì)高效設施農業(yè)、特色種養殖和休閑旅游農牧業(yè)為主的庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道。五是依托xx協(xié)作和中直機關(guān)定點(diǎn)幫扶的有利契機,加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度,建設農牧戶(hù)參與度高的產(chǎn)業(yè)示范區,引進(jìn)培育一批符合實(shí)際的優(yōu)質(zhì)項目,實(shí)現由“扶生存”到“扶發(fā)展”的根本轉變。六是有村級光伏電站的旗縣,須完成工程決算或估算工作,按當時(shí)申報規模,形成固定資產(chǎn),捋順程序,確權到各村,按照收益管理辦法,細化、完善村級光伏扶貧電站收益分配管理。七是強化村級電商服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)能力,繼續推動(dòng)本地電商企業(yè)與xx、xx等國內大型電商平臺深度對接,提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。八是按照“景區帶村、能人帶戶(hù)、示范引領(lǐng)、民宿提升”的思路,全面推進(jìn)鄉村旅游工作。
一是開(kāi)展安全飲水鞏固提升工作。圍繞水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率,再進(jìn)行一次“回頭看”摸排工作,對出現水質(zhì)不達標的自然村,繼續實(shí)施水質(zhì)提升工程,對因年久失修影響供水的工程實(shí)施鞏固提升工程。同時(shí),做好小型飲水安全維修養護工作,確保水利工程持久發(fā)揮效益,徹底解決困難群眾飲水安全問(wèn)題。
二是持續推進(jìn)義務(wù)教育有保障。以保障義務(wù)教育為核心,全面落實(shí)教育資助政策,保障各級各類(lèi)資助資金足額到位,著(zhù)力抓好控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。同時(shí),全面提升鄉村學(xué)校辦學(xué)水平,加大鄉村教師的培訓力度,招聘教師要優(yōu)先保證鄉村學(xué)校需要,實(shí)現城鄉師資配置基本均衡,為鄉村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。
三是繼續完善健康扶貧體系。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度保障范圍。持續推進(jìn)“三個(gè)一批”行動(dòng)計劃,做到“四定兩加強”,進(jìn)一步規范家庭醫生簽約和慢病送醫送藥服務(wù),做到建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)分級診療制度建設,著(zhù)力構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫格局。同時(shí),進(jìn)一步加大遠程醫療建設力度,實(shí)現貧困地區衛生院遠程醫療全覆蓋并向衛生室延伸。
四是進(jìn)一步鞏固住房安全成效。在危房改造方面,2022年對新識別納入的貧困戶(hù)危房和返鄉戶(hù)中“x類(lèi)重點(diǎn)對象”的危房及時(shí)進(jìn)行改造。對鑒定為C級的危房,因地制宜實(shí)施維修加固。對鑒定為D級的危房,具備條件的可進(jìn)行除險加固,確無(wú)加固維修價(jià)值的應拆除重建。積極爭取中央、自治區深度貧困旗縣非“x類(lèi)重點(diǎn)對象”危房改造任務(wù)指標和資金,解決貧困邊緣戶(hù)住房安全問(wèn)題。在易地扶貧搬遷方面,進(jìn)一步做好后續產(chǎn)業(yè)扶持工作,確保建檔立卡搬遷人口后續扶持措施全覆蓋。
建立健全返貧預警機制,加強對已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監測和跟蹤管理,脫貧攻堅期內,納入農村牧區低保的建檔立卡貧困戶(hù)人均收入超過(guò)當地低保標準后,可給予xx-xx個(gè)月的“漸退期”,做到“脫貧不脫保”。
一是將農村牧區土地、林地、草場(chǎng)等集體資源、資產(chǎn)與發(fā)展設施農業(yè)、養殖、鄉村旅游等項目相結合,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù)。探索創(chuàng )新“資源變股權,資金變資本,農民變股民”的新機制、新途徑。二是完善利益聯(lián)結機制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、土地流轉、務(wù)工就業(yè)、資產(chǎn)收益、入股分紅、股份合作等多種形式促進(jìn)形成村集體經(jīng)濟發(fā)展。積極盤(pán)活資源,逐步加大對嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟的投入力度,特別是要加強對村級光伏扶貧電站運營(yíng)管理,使其發(fā)揮最大效益。三是抓好村級集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促進(jìn)村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效,持續發(fā)展。四是強化集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理。建立健全長(cháng)效管理機制,確保村集體資產(chǎn)不流失,常受益。
一是加強與xx的溝通對接,建立更緊密、更務(wù)實(shí)、更長(cháng)遠的扶貧協(xié)作機制。二是謀劃抓實(shí)項目落實(shí)工作,對正在建設的項目定期開(kāi)展督查,做到公開(kāi)晾曬、預警評價(jià),確保項目進(jìn)展和實(shí)施效果。三是繼續加大招商引資宣傳力度,做實(shí)招商引資項目?jì)涞惹捌诠ぷ?。四是健全產(chǎn)業(yè)項目帶貧機制,政策和資源向扶貧力度大、脫貧成效好的項目?jì)A斜,促進(jìn)貧困人口持續穩定增收。五是積極推進(jìn)人才雙向交流,通過(guò)“請進(jìn)來(lái)教”“走出去學(xué)”的方式,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和水平。六是進(jìn)一步加大在資源、能源、文化旅游、大物流、大數據、社會(huì )組織等領(lǐng)域對接力度。
一是進(jìn)一步做好與中央定點(diǎn)幫扶單位和自治區廳局幫扶單位協(xié)調配合工作,推動(dòng)幫扶項目資金和扶持政策落實(shí)到位。二是繼續推動(dòng)“中國社會(huì )扶貧網(wǎng)”建設。組織引導貧困群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布幫扶需求,提高對接成功率。三是深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng),動(dòng)員更多的民營(yíng)企業(yè)參與到脫貧攻堅工作中。同時(shí),繼續廣泛動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展好扶貧捐贈獻愛(ài)心活動(dòng)。
一是充分發(fā)揮xx對口幫扶協(xié)作及中直機關(guān)定點(diǎn)幫扶的契機,加大對我市優(yōu)勢特色農產(chǎn)品宣傳推介力度,不斷提高我市農畜產(chǎn)品知名度和影響力;二是做好扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng)。搭建機關(guān)單位、學(xué)校、醫院、企業(yè)、軍營(yíng)與貧困地區農產(chǎn)品供需對接平臺,鼓勵引導黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、高校選用貧困地區農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,雙方建立長(cháng)期定向采購合作機制,引領(lǐng)全社會(huì )開(kāi)展消費扶貧工作。三是鼓勵全社會(huì )采取“以購代捐”“以買(mǎi)代幫”等方式采購貧困地區的產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口增收。
一是不斷推進(jìn)基層黨組織提檔升級。持續開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓轉化。加強嘎查村帶頭人隊伍建設,儲備嘎查村后備力量,多措并舉推進(jìn)嘎查村發(fā)展黨員工作。開(kāi)展黨員結對幫扶、志愿服務(wù)和“黨員中心戶(hù)”等工作,切實(shí)增強村級組織的自身造血功能。二是加強人才隊伍建設。有針對性地開(kāi)展招才引才工作,合理使用xx對口援助干部、自治區機關(guān)事業(yè)單位干部下派等人才資源,推動(dòng)人才向貧困地區匯集。強化政策、項目、資金、技術(shù)等方面的支持,加大對農村牧區實(shí)用人才的培訓力度。三是扎實(shí)推進(jìn)干部隊伍建設。持續樹(shù)立鮮明用人導向,從脫貧攻堅一線(xiàn)發(fā)現培養選拔一批業(yè)績(jì)突出、群眾公認的好干部。認真落實(shí)容錯糾錯機制,推動(dòng)干部勇于作為、敢于擔當。
繼續加大對駐村干部的培訓力度,特別是幫助新調整、補充的駐村工作隊成員盡快熟悉掌握扶貧工作相關(guān)知識和能力。持續加強對駐村干部的日常監督管理,對因履職不力或違紀的駐村干部及時(shí)調換處理,對工作突出、成效顯著(zhù)的駐村干部進(jìn)行表彰、優(yōu)先使用。通過(guò)強化教育管理和激勵獎懲,進(jìn)一步壓實(shí)責任,促進(jìn)作用發(fā)揮。
進(jìn)一步加強駐村工作隊、幫扶責任人學(xué)習培訓力度,更加注重提升培訓質(zhì)量,堅決杜絕形式主義。對縣級領(lǐng)導干部,重點(diǎn)培訓提升脫貧問(wèn)題、解決攻堅難題能力;對派駐xx鄉鎮督導組干部,重點(diǎn)培訓督導責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的工作能力;對xx鄉鎮干部,采取案例教學(xué)、現場(chǎng)教學(xué)等實(shí)戰培訓方法,提高實(shí)戰能力;對嘎查村黨組織書(shū)記開(kāi)展集中輪訓,提高落實(shí)黨的扶貧政策、團結帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的本領(lǐng);對駐村工作隊員,突出需求導向和實(shí)戰化訓練,解決不會(huì )干的問(wèn)題。對幫扶責任人,重點(diǎn)培訓國家、自治區、市扶貧政策。對貧困戶(hù),突出技能培訓,抓好政策宣傳,樹(shù)立正確脫貧導向。
一是繼續堅持產(chǎn)業(yè)項目到村到戶(hù),職業(yè)培訓到戶(hù)到人,因地制宜,持續提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
二是在產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設中,全面樹(shù)立“依靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富”的正確價(jià)值導向,分類(lèi)指導激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。三是扎實(shí)開(kāi)展扶志、扶智活動(dòng),通過(guò)政策宣傳、勞務(wù)補助、技能培訓等方面給農牧民群眾補足“精神之鈣”,激發(fā)其脫貧致富的內生動(dòng)力。四是結合“科技大下鄉”“致富帶頭人”“新型職業(yè)農牧民”等培訓,重點(diǎn)圍繞庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導和技能,加大培養黨員致富帶頭人力度,引領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。五是大力推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛(ài)心公益超市”等幫扶做法,調動(dòng)激發(fā)貧困群眾的脫貧積極性。六是通過(guò)“文化扶貧十進(jìn)村”“xxx牧騎+”等方式,做好困難群眾在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘揚自尊自愛(ài)自強精神方面的引導工作,著(zhù)力提升群眾滿(mǎn)意度。同時(shí),充分發(fā)揮村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織的作用,引導群眾形成“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。
一是強化財政投入保障。繼續加大扶貧資金投入,確保扶貧投入與脫貧攻堅任務(wù)相匹配。繼續推動(dòng)涉農資金整合,統籌解決好脫貧攻堅資金缺口,在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”。二是加強資金監督管理。繼續堅持扶貧資金聯(lián)動(dòng)分配、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)項調度、公告公示。繼續完善動(dòng)態(tài)監控工作,將財政扶貧資金分配、下達、支付、績(jì)效全部納入動(dòng)態(tài)平臺管理。三是全面推進(jìn)績(jì)效管理。落實(shí)資金使用者績(jì)效主體責任,在關(guān)注資金投入和使用過(guò)程的同時(shí),更加注重精準脫貧績(jì)效目標的實(shí)現。四是精準規范使用扶貧資金。嚴格財政扶貧資金使用投向和支出范圍,進(jìn)一步提升脫貧攻堅項目庫質(zhì)量,規范扶貧項目實(shí)施,持續做好扶貧資金跟蹤督查、審計工作,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
全面開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清查核資工作,建立健全扶貧資產(chǎn)管理體系和運行機制,逐步建立起扶貧資產(chǎn)底數精準、分類(lèi)科學(xué)、產(chǎn)權清晰、權責明確、管理規范、經(jīng)營(yíng)高效、監督到位的管理運行制度,形成到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)、公益類(lèi)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)“三本賬”,將扶貧資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)管理,保證扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和長(cháng)期性,確保扶貧資產(chǎn)持續發(fā)揮帶貧減貧作用。
不定期對全市xx個(gè)旗縣市區組織開(kāi)展暗訪(fǎng)調研工作,深入排查脫貧攻堅責任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節。傳導壓力,督促整改,推動(dòng)脫貧攻堅質(zhì)量不斷提升。
按照自治區扶貧辦關(guān)于建檔立卡常態(tài)化管理工作的要求,持續做好扶貧對象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化工作,加強邊緣戶(hù)和脫貧監測戶(hù)的日常監測,進(jìn)一步提高識別退出及幫扶精準度。同時(shí),持續開(kāi)展建檔立卡數據核實(shí)整改工作,加強相關(guān)部門(mén)數據比對,并及時(shí)更新扶貧對象變化信息,確保“機帳實(shí)”一致,為脫貧攻堅決策提供可靠依據。
結合脫貧攻堅“回頭看”工作,全面排查梳理貧困戶(hù)“兩不愁三保障”實(shí)現情況、獲得幫扶和參與項目情況,以及貧困嘎查村基礎設施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )保障情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,進(jìn)一步補齊短板弱項,以?xún)?yōu)異的成績(jì)全面展示我市脫貧攻堅成效,全力做好國家、自治區關(guān)于摘帽旗縣脫貧攻堅普查各項工作。同時(shí),2022年脫貧摘帽旗縣要認真做好迎接國務(wù)院扶貧辦關(guān)于貧困旗縣退出第三方抽查的準備工作。
不斷防范化解脫貧攻堅風(fēng)險。對推進(jìn)脫貧攻堅過(guò)程中可能出現的政治風(fēng)險、社會(huì )風(fēng)險、返貧風(fēng)險、扶貧資產(chǎn)流失風(fēng)險、小額信貸還款難風(fēng)險、價(jià)值觀(guān)扭曲風(fēng)險,建立健全應急處置預案,確保將脫貧攻堅的各類(lèi)風(fēng)險控制在最小范圍、最低程度。
一是加大監督執紀問(wèn)責力度。對涉及扶貧領(lǐng)域的各類(lèi)違紀違規問(wèn)題線(xiàn)索,發(fā)現一起查處一起,持續釋放扶貧領(lǐng)域全面從嚴監督執紀問(wèn)責的強烈信號。二是突出問(wèn)題導向,加大督查力度。采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項抽查等方式,緊盯產(chǎn)業(yè)幫扶、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶持、保障兜底等重點(diǎn)任務(wù),緊盯項目申報、項目核準、項目實(shí)施和資金監管、檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節,保持督查常態(tài)化、長(cháng)效化。三是認真做好“xxxxx”扶貧監督舉報接訪(fǎng)工作,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報渠道,保障困難群眾合法權益。
加強調研挖掘,總結提煉脫貧攻堅典型經(jīng)驗做法,為脫貧攻堅提供“xxxx樣本”。加大對全市脫貧攻堅先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、經(jīng)驗做法的總結宣傳力度,講述“xxxx扶貧”好故事、傳遞“xxxx扶貧”好聲音、塑造“xxxx扶貧”好形象。同時(shí),要做好脫貧攻堅領(lǐng)域輿情引導和處置工作。傳遞正能量,樹(shù)立正確輿論導向,為決戰決勝全面小康營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二十三)統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興
一是夯實(shí)基層組織建設。探索收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體和“邊緣人口”的支持政策。鼓勵扶持農牧民黨員領(lǐng)辦創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社,著(zhù)力打造一支不走的工作隊。二是全力推動(dòng)農村牧區產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展農牧業(yè),增加農民收入,壯大村級集體經(jīng)濟,推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,深化農村綜合改革,改善生產(chǎn)生活條件等,切實(shí)增強村級組織的自身造血功能,全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略。研究探索用鄉村振興舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續推動(dòng)貧困地區群眾生產(chǎn)生活改善。三是各地各部門(mén)要圍繞建立健全解決相對貧困長(cháng)效機制,提前謀劃“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。