向第x巡察工作組的情況匯報
按照市委巡察工作計劃安排，第二巡察工作組將對x街道所轄x個(gè)社區進(jìn)行為期x月的常規巡察。在此，我代表x街道黨工委和全體干部職工，對各位領(lǐng)導的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面，按照巡察社區領(lǐng)導小組的要求，結合x(chóng)街道工作實(shí)際，我匯報以下4方面內容：
一、基本情況
x街道下轄x社區、x社區、x社區、x社區、x社區和x社區。各社區居民約為x戶(hù)、x人，常住人口x人，黨員x人。社區工作人員有x人。
二、社區全面建設情況
近年來(lái)，x街道黨工委按照市委、區政府要求，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在社區建設上堅持黨建引領(lǐng)，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，不斷提高服務(wù)群眾水平，主要4個(gè)方面比較突出的成效：
一是黨建品牌示范效應強。去年以來(lái)，各社區均創(chuàng )新地開(kāi)展黨建特色工作。比較突出的是：x社區建成“天九里·生態(tài)花園”鄰里中心，以培訓中心、積分驛站、黨建陣地等功能，融合“5+2+1”黨建服務(wù)品牌，不斷提升群眾獲得感。x社區依托“1+n”區域化黨建，通過(guò)與轄區商戶(hù)進(jìn)行綠植園藝合作、引入社會(huì )組織開(kāi)展為民服務(wù)等形式，不斷提升基層黨組織凝聚力。x社區以“五微”工作法為抓手，打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”等網(wǎng)格黨支部特色亮點(diǎn)，引導干部主動(dòng)對接服務(wù)群眾，全面推進(jìn)社區黨組織建設。
二是“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)水平好。按照區安排部署和工作要求，積極推進(jìn)兩級公共服務(wù)中心綜合信息平臺建設，在x個(gè)社區共設立x個(gè)“三社聯(lián)動(dòng)”崗，先后參加組織業(yè)務(wù)培訓x次，引入各類(lèi)特色商家x個(gè)，通過(guò)綜合信息平臺收了群眾辦理事項達x件，目前辦事處、社區兩級服務(wù)中心各項服務(wù)逐步實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、信息化、規范化，及時(shí)為轄區群眾辦實(shí)事、辦好事，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。
三是黨風(fēng)廉政建設抓得實(shí)。根據省委巡視反饋問(wèn)題，認領(lǐng)x項整改事項，列出針對性整改措施，做到立說(shuō)立改，立見(jiàn)成效。針對省紀委整治“幫圈文化”相關(guān)文件，簽訂承諾書(shū)x份，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，有效確保各社區風(fēng)清氣正。在街道紀工委的組織下，采取互相查的方式，每月對社區進(jìn)行一次明察暗訪(fǎng)，記好檢查情況臺帳，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)指出，認真糾治。
四是意識形態(tài)工作抓得緊。年初以來(lái)，各社區依托新時(shí)代文明實(shí)踐所，開(kāi)展x余場(chǎng)理論宣講，使x多名群眾受益，唱響黨的好聲音；
重視新聞輿論報道，共計發(fā)表新聞稿件x篇，網(wǎng)絡(luò )稿件x篇，創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)x場(chǎng)，受益x多人次；
以“系列講話(huà)”為重點(diǎn)，精心制定了《黨委理論學(xué)習計劃》，定期組織述學(xué)交流；
扎實(shí)組織政治學(xué)習制度，組織干部學(xué)理論、寫(xiě)心得，指導工作實(shí)踐。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
（一）堅持黨的領(lǐng)導方面。廣大社區黨員干部能夠增強“四個(gè)自信”，自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，但是有的社區在黨的領(lǐng)導上還存在3個(gè)方面弱化的問(wèn)題：一是部分社區干部缺乏對《黨章》《準則》《條例》的系統學(xué)習，對中央決策部署思想認識不足，沒(méi)有把政治紀律和政治規矩真正融入到日常言行和實(shí)際工作中，有時(shí)認為自己只要在思想行動(dòng)上與黨的要求保持一致就行了，忽略了作為一名黨員領(lǐng)導干部要有以上率下、模范踐行的責任意識。二是部分社區黨員干部大局意識有所弱化，對自己要求不嚴格，把自己混同于一般的老百姓；
對于上級安排的工作抱有“不求有功，但求無(wú)過(guò)”思想，有時(shí)工作雖然也考慮到應該怎么做比較好，但思想上總有這樣那樣的顧慮，多一事不如少一事，怕得罪人、怕被問(wèn)責。三是個(gè)別社區直管黨員的號召力、影響力、戰斗力減弱，有的黨員宣傳帶動(dòng)群眾不夠，私下里發(fā)牢騷、講怪話(huà)，“平時(shí)‘看’不出來(lái)，執行決議‘做’不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻‘站’不出來(lái)”，大大降低了黨員在群眾中的威信。
（二）加強黨的建設方面。街道黨工委高度重視社區黨的建設，每周召開(kāi)社區黨建例會(huì )部署工作任務(wù)，每季度進(jìn)行“逐社觀(guān)摩”，每年組織社區黨組織書(shū)記開(kāi)展基層黨建工作責任制述職評議。但是各社區在加強黨的建設上還存在以下4個(gè)問(wèn)題：一是思想認識不到位，個(gè)別社區黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要”的現象；
部分社區黨組織書(shū)記重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，沒(méi)有把黨建工作擺上應有的位置，缺乏抓基層黨建工作的責任和激情。二是黨建工作內容不豐富，組織生活缺少創(chuàng )新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；
部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。三是社區干部隊伍能力亟待提升，主要表現為事業(yè)心責任感不強、主動(dòng)性積極性不高，容易安于現狀不求進(jìn)取，統攬全局的意識不強，責任擔當意識不夠。四是黨組織書(shū)記抓黨建工作的能力有待提高。有的不重視學(xué)習，黨建業(yè)務(wù)不精通；
有的原則性不強，存在被動(dòng)應付工作的現象。
（三）全面從嚴治黨方面。各社區黨組織能堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，履行全面從嚴治黨主體責任。但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題：一是個(gè)別社區黨組織書(shū)記對“一崗雙責”有關(guān)規定理解不深，在抓落實(shí)方面存在缺位現象。存在“以文件落實(shí)責任”的問(wèn)題，，通過(guò)強化問(wèn)責來(lái)推動(dòng)“兩個(gè)責任”落實(shí)的作用發(fā)揮不好。二是壓力傳導不夠到位，呈現“上熱中溫下冷”的現象，落實(shí)主體責任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強，具體行動(dòng)和措施還不多，還停留在學(xué)習、領(lǐng)會(huì )和表態(tài)階段，有的社區干部當老好人不想抓，有的光說(shuō)不練、沒(méi)有抓。三是責任追究不嚴，有的社區追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”；
有的責任追究存在庸俗化、泛化情形；
有的社區追究責任不癢不痛，追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話(huà)和組織處理，較少給予黨政紀處分。
（四）落實(shí)意識形態(tài)責任制方面。各社區能夠積極強化意識形態(tài)工作，依托新時(shí)代文明實(shí)踐所開(kāi)展理論宣講，重視新聞輿論報道，積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題：一是在抓理論學(xué)習上缺少方法，沒(méi)有指導干部處理好工學(xué)矛盾，導致不少同志存在重業(yè)務(wù)工作、輕理論學(xué)習的現象，靜不下心來(lái)、深不進(jìn)去。二是對網(wǎng)絡(luò )輿情隊伍重使用、輕培養、缺督導，在主動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測引導工作上，還有很大差距。三是社區在日常宣傳活動(dòng)中還停留在張貼版面橫幅、發(fā)宣傳單等形式上，不能按照形勢需要進(jìn)行主動(dòng)宣傳，還停留在“上級通知啥就宣傳啥”的舊模式上
（五）嚴肅黨內政治生活方面。各社區黨組織能夠嚴格遵守政治紀律規定，落實(shí)好“三會(huì )一課”制度，不斷加強黨風(fēng)廉政建設，但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題：一是政治生活質(zhì)量不高，喜歡用工作部署會(huì )代替組織生活會(huì )；
民主生活會(huì )效果不夠理想，講成績(jì)多，提問(wèn)題少，缺少批評，自我批評不能一針見(jiàn)血，相互批評不能直擊痛處，達不到解決自身問(wèn)題的目的。二是黨員參加政治生活不夠自覺(jué)，有的黨員對參加政治生活持無(wú)所謂態(tài)度，以工作忙等理由推托；
有的黨員反映政治生活枯燥無(wú)味，不想參加。三是個(gè)別社區存在“一言堂”現象，在決策過(guò)程中沒(méi)有廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，或者聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，發(fā)揚民主不夠充分，影響黨員群眾的向心力。
（六）凈化黨內政治生態(tài)方面。各社區黨組織能夠加強對黨的創(chuàng )新理論學(xué)習，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，在大是大非面前能夠保持頭腦清醒，堅定政治立場(chǎng)，認真落實(shí)上級黨組織交給的工作任務(wù)，但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題。一是執行規定的徹底性有待加強，在各類(lèi)制度方面還存在打擦邊球的情況，往往是上級強調了、重視了、督導了，就緊一緊、收一收，等風(fēng)頭一過(guò)又有所反彈。二是工作統籌的科學(xué)性有待加強，工作還存在拖、散、慢等行為，有些工作領(lǐng)導強調了才去抓、上級督導了才去搞、群眾反映了才去干，影響了單位的整體形象。三是對標看齊的純度不夠，對于網(wǎng)絡(luò )流傳的一些灰色段子常常一笑了之，沒(méi)有從政治的高度充分認識其嚴重危害性，沒(méi)有很好運用馬列主義觀(guān)點(diǎn)，旗幟鮮明地作堅決斗爭、主動(dòng)抵制和果斷制止，存在麻痹思想。
（七）執行“六項紀律”方面。各社區黨組織能夠認真執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，但還存在以下3個(gè)問(wèn)題：一是勤儉樸素的持久性有待加強，大部分黨員干部能夠保持生活勤儉的習慣，但有的同志片面覺(jué)得現在時(shí)代發(fā)展了、生活條件好了，物質(zhì)待遇方面也應水漲船高，工作開(kāi)展中能用工具替代的不用人力，導致日常辦公經(jīng)費不夠節省。二是個(gè)別干部本位主義思想部分存在，只關(guān)心分管負責的工作，對分管以外的工作不關(guān)心，不研究，缺乏大局意識和全面意識，只關(guān)心自己負責的工作，對社區其他工作不了解，在面對一些來(lái)辦事的群眾時(shí)政策解釋不清。三是部分社區干部在工作中天天與轄區群眾打交道，很多時(shí)候接觸的都是“老戶(hù)”，有時(shí)耐心不夠、宣傳不夠，究其根源在于自己群眾意識淡薄，全心全意為人民服務(wù)的思想不夠牢固，對群眾的訴求沒(méi)有耐心分析根源，總認為是找麻煩，不能換位思考。
三、原因分析
深入剖析上述問(wèn)題，根子還是黨性意識、黨性修養出了問(wèn)題，在于理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)還有擰緊抓好，需要引起高度警惕。
（一）學(xué)習意識有所弱化。社區黨組織在深入學(xué)習黨的十九大精神，特別是學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不夠系統，領(lǐng)會(huì )不夠深刻，沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著(zhù)、悟原理，許多時(shí)候淺嘗輒止，與實(shí)際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經(jīng)常，沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去，沒(méi)有把學(xué)習、思想、實(shí)踐緊密結合起來(lái)，沒(méi)有運用黨的創(chuàng )新理論去觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力不強，在切實(shí)增強“四個(gè)意識”、結合實(shí)際貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局方面不夠有力，處理復雜棘手問(wèn)題的能力有待提升。
（二）黨性意識有所弱化。隨著(zhù)黨齡增長(cháng)，不少社區黨員干部片面覺(jué)得黨性意識、黨性修養差不多了，對新時(shí)期黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深，沒(méi)有深刻認識到黨性修養不會(huì )隨著(zhù)年齡閱歷的增長(cháng)而自然增強，不自覺(jué)地放松了對自身的要求，組織生活中真刀真槍自我剖析也比較少，入黨的初心淡忘了，私心雜念有所抬頭，考慮個(gè)人的事多了、考慮集體的事少了，不能時(shí)時(shí)刻刻對照黨員標準嚴格要求自己。比如，還存在以行政身份帶入黨內生活的情況，而以普通黨員身份落實(shí)雙重組織生活制度也有不足；
再如，涉及個(gè)人和集體得益沖突時(shí)，有瞻前顧后的情況。
（三）宗旨意識有所弱化。有的社區干部對群眾的訴求、老百姓的困難若明若暗，提建議、抓落實(shí)沒(méi)有對準需求，有點(diǎn)漂??；
有時(shí)在服務(wù)群眾時(shí)，內心包含著(zhù)迎合上級、贏(yíng)取口碑的私心雜念，沒(méi)有深刻認識到下級要對上級負責，而全黨上下都要對人民負責，沒(méi)有深刻認識到手中的權利是人民賦予的、自己的崗位是人民賦予的，說(shuō)到底還是對“為了誰(shuí)”的理解不夠透徹。
（四）紀律意識有所弱化。各社區黨員干部對黨中央從嚴治黨是堅決擁護的，對“打虎”“拍蠅”“獵狐”是拍手稱(chēng)快的，對違反紀律規定的腐敗現象是深?lèi)和唇^的，但大多是從個(gè)人感官、道德標準上來(lái)評判，沒(méi)有從深層次、從多維度去理解紀律規定的作用意義，對相關(guān)條文法規學(xué)習不夠、研究不深，對作風(fēng)建設從我做起、從小事做起、從身邊做起的長(cháng)遠意義認識不夠；
片面覺(jué)得作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)一時(shí)強力整治可以解決，沒(méi)有意識到“針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”，存在“大錯堅決不犯、小錯無(wú)所謂”的錯誤心理，以致思想有了偏差、行為有了偏離。
（五）進(jìn)取意識有所淡化。部分社區工作人員在社區工作時(shí)間長(cháng)，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和閱歷的豐富，有時(shí)認為自己在政治、工作等方面已比較成熟，也取得了一定成績(jì)，過(guò)去那種干事創(chuàng )業(yè)的銳氣和奮力開(kāi)拓的闖勁有所弱化，有時(shí)候追求穩妥，存在路徑依賴(lài)思想。有的缺乏新理念、新招數，強調客觀(guān)、安于現狀的情況不同程度地存在；
有的覺(jué)得自己在積累了不少的工作經(jīng)驗，對一些問(wèn)題和現象有司空見(jiàn)慣、經(jīng)驗先于創(chuàng )新的懶惰思想，導致自己在工作創(chuàng )新上，發(fā)揮領(lǐng)導職能上做得不夠，抓得不緊，影響工作落實(shí)的質(zhì)量和效益。
四、改進(jìn)措施
針對以上存在的問(wèn)題和原因分析，街道黨工委將發(fā)揮好抓社區建設主體責任，將嚴格對照上級要求，結合自身實(shí)際，逐項認真抓好整改，確保社區建設全面發(fā)展、穩步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
（一）抓學(xué)習、促提高，提高政治力，確保系列講話(huà)入心入腦。健全完善社區黨組織學(xué)習制度，自覺(jué)把加強學(xué)習作為一種責任來(lái)履行、一種習慣來(lái)培養、一種能力來(lái)提升。結合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化建設，抓住“學(xué)深、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞，真槍實(shí)彈地學(xué)、由表及里地鉆，真正使習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行。加大正面教育灌輸力度，理直氣壯講大道理、正道理，用政治話(huà)語(yǔ)統率班子和干部思想，形成“紅旗”高揚的強大勢場(chǎng)，解決好政治意識逐層遞減問(wèn)題。
（二）抓基層、打基礎，提高戰斗力，確保組織凝聚團結統一。以基層黨建工作“十件實(shí)事”為抓手，持續在共建共治共享上下功夫，在破解服務(wù)群眾難題上見(jiàn)成效。深入貫徹市委“黨建計劃”有關(guān)要求，重點(diǎn)抓好黨支部爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，建強抓基層黨建工作隊伍，在加強“三社聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)有效服務(wù)居民群眾上見(jiàn)真功。定期研究黨建工作落實(shí)情況，研究推進(jìn)措施；
結合民主生活會(huì )，反思問(wèn)題原因，制定整改臺賬；
結合黨建工作述職評議，及時(shí)糾偏正向，確保工作科學(xué)有效。。
（三）抓根本、強思想，提高自制力，確保黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)純正。結合學(xué)習教育活動(dòng)，每月組織1次廉政警示教育，讀1本廉政書(shū)籍，使廣大干部將黨規黨紀內化于心。持續堅持不忘初心、牢記使命、“講忠誠、守紀律、做標桿”等活動(dòng)，嚴格落實(shí)學(xué)習內容、學(xué)習制度，最大限度發(fā)揮身邊典型案例的反面教材作用，筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。持之以恒糾正“四風(fēng)”方面問(wèn)題，繼續加大正風(fēng)執紀力度，杜絕違紀違規行為發(fā)生；
及時(shí)查辦違法違紀案件，做到有信必核、有案必查、一案雙查。
（四）抓活動(dòng)、促防范，提高免疫力，確保意識形態(tài)陣地穩固。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所，采用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”宣講方法，為居民開(kāi)展個(gè)性化課程教學(xué)，持續宣講黨的好政策，占領(lǐng)社區群眾意識形態(tài)主陣地。開(kāi)放社區圖書(shū)館，定期組織讀書(shū)演講，滿(mǎn)足群眾的學(xué)習需求；
結合傳統節日，組織文化活動(dòng)，在寓教于樂(lè )中鞏固黨群關(guān)系。關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情，積極利用新聞報道宣傳好的做法，利用“兩微一端”及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，建立不良輿論防范機制，及時(shí)處置突發(fā)情況。
（五）抓考評、促作風(fēng)，提高創(chuàng )新力，確保干部勇于干事?lián)敗?/strong>面對新形勢新任務(wù)，街道黨工委將督促社區干部立足崗位求發(fā)展、著(zhù)眼任務(wù)抓作為?！皟晌备刹拷Y合年度工作述職，向街道報告工作開(kāi)展情況。用好黨員積分管理手段，每季度組織1次積分評定，對于落后黨員開(kāi)展誡勉談話(huà)，限期進(jìn)行整改，結合“逐社觀(guān)摩”活動(dòng)，每季度對社區全面建設情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題，指導制定工作改進(jìn)措施。落實(shí)好民主評議黨員制度，發(fā)揮好群眾監督作用，組織黨員對社區干部工作實(shí)績(jì)進(jìn)行評議。街道紀工委加強對干部遵守黨規黨紀和制度規定情況的檢查力度，確保社區干部想干事、能干事、干成事。
各位領(lǐng)導、同志們，市委的這次巡察既是對我們各社區建設的關(guān)心和支持，也是鞭策和激勵。各社區黨委（支部）要切實(shí)提高思想認識，積極配合巡察工作，以強烈的責任擔當直面問(wèn)題、接收問(wèn)題，解決問(wèn)題，為全面完成年度各項目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎，促進(jìn)社區建設再上新臺階。以上是我對x街道社區全面建設情況的匯報，請巡察組各位領(lǐng)導批評指正。
