xx市人民政府辦公室
關(guān)于切實(shí)做好金融服務(wù)支持企業(yè)復工復產(chǎn)的
通 知
各縣市區人民政府，市政府各工作部門(mén)，中省駐郴各單位：
為切實(shí)貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，認真執行中國人民銀行、財政部、銀保監會(huì )、證監會(huì )、國家外匯管理局等5部委以及省委省政府、市委市政府有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府同意，現就做好金融服務(wù)，支持企業(yè)復工復產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：
一、切實(shí)提高站位，強化支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政治擔當
金融是支持企業(yè)復工復產(chǎn)最關(guān)鍵、最重要的一環(huán)，各銀行金融機構要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)，講政治、講大局，全力維護經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )穩定，服從和服務(wù)于疫情防控大局，主動(dòng)加強與企業(yè)的對接服務(wù)，全力以赴為涉及疫情防控企業(yè)及復工復產(chǎn)企業(yè)提供高效充分的金融保障。
二、加大信貸投放，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)
各銀行機構要加大信貸投放，確保新增貸款不低于上年同期。要及時(shí)跟進(jìn)、對接列入全省、全市復工復產(chǎn)的重大建設項目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)醫用物品和生活物資企業(yè)名單庫的項目和企業(yè)，對受疫情影響較大的有色、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，提供針對性的金融支持，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可展期或續貸。要積極向上級銀行機構爭取專(zhuān)項再貸款額度，加大對我市列入省級防疫重點(diǎn)醫用物品與生活物資生產(chǎn)及物流企業(yè)的信貸支持，提供優(yōu)惠利率貸款。要加大對普惠金融領(lǐng)域的內部資源傾斜，提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比。要加大涉農貸款投放力度，全力保障農副產(chǎn)品生產(chǎn)和春耕備耕農資供應信貸資金需求。鼓勵轄區內銀行金融機構建立農產(chǎn)品應急生產(chǎn)資金需求快速響應機制，支持疫情期間農產(chǎn)品保供穩價(jià)。
三、落實(shí)減費讓利，降低企業(yè)綜合融資成本
各銀行機構要根據企業(yè)復工復產(chǎn)的需要和企業(yè)的實(shí)際困難，通過(guò)適當下調貸款利率、減免其他費用成本等方式，進(jìn)一步降低企業(yè)綜合融資成本。對受疫情影響較大的小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率原則上不高于本行同期全部小微企業(yè)貸款加權平均利率，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極對接落實(shí)省財政對單個(gè)小微企業(yè)貸款本金損失補償比例由50%提高到60%、最高補償金額由100萬(wàn)元提高到110萬(wàn)元的風(fēng)險補償政策。對列入專(zhuān)項再貸款和財政貼息名單的重點(diǎn)企業(yè)，各銀行貸款利率上限為最近公布的1年期LPR減100個(gè)基點(diǎn)，由中央財政按50%給予貼息后，企業(yè)實(shí)際融資成本應低于1.6%，鼓勵金融機構以低于上限利率發(fā)放貸款。
四、提升服務(wù)效率，推動(dòng)金融服務(wù)便利化
各銀行機構要積極引導和鼓勵客戶(hù)使用手機銀行、網(wǎng)上銀行等非柜面渠道開(kāi)展業(yè)務(wù)，建立信貸審批“綠色通道”，合理簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高辦理效率。對因防疫急需開(kāi)戶(hù)而手續不全的，銀行可向當地人民銀行備案后先開(kāi)立后補報、先開(kāi)立后核準。通過(guò)專(zhuān)項再貸款發(fā)放的優(yōu)惠利率貸款原則上不超過(guò)24小時(shí)，最長(cháng)不超過(guò)48小時(shí)。因防疫開(kāi)立的非企業(yè)類(lèi)單位結算賬戶(hù)，力爭賬戶(hù)開(kāi)立之日即可辦理付款業(yè)務(wù)。改善外匯管理和跨境人民幣服務(wù)，簡(jiǎn)化疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、捐贈等進(jìn)口購付匯流程和材料。對境內外因支援疫情匯入的外匯捐贈資金，暫停實(shí)施需開(kāi)立捐贈外匯賬戶(hù)的要求，可直接通過(guò)受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結算賬戶(hù)辦理。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務(wù)，銀行可先辦理、后檢查，并向所在地外匯局、人民銀行報備。涉外企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結匯支付時(shí)，無(wú)需事前、逐筆提交單證材料，由銀行事后檢查。對疫情防控所需的外債登記業(yè)務(wù)，可取消企業(yè)借用外債額度，并可線(xiàn)上申請。對受疫情影響的出險客戶(hù)優(yōu)先辦理保險理賠，做到應賠盡賠快賠。鼓勵保險機構向疫情防控一線(xiàn)人員捐贈保險。支持保險機構穩步拓展農業(yè)保險品種，擴大農業(yè)保險覆蓋面，穩定農業(yè)種養殖戶(hù)和農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預期。針對農村地區疫情防控特點(diǎn)，積極通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種方式有效滿(mǎn)足農村地區基礎金融服務(wù)需求。
五、堅持區別對待，實(shí)行審慎寬容監管
各銀行機構要積極向上級行社爭取免責政策支持，合理降低免責標準，提高監管容忍度，實(shí)施差異化績(jì)效考核辦法，保護基層經(jīng)營(yíng)單位和授信審查審批人員的工作積極性。要靈活調整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，對因疫情期間還款不便造成的逾期不視作違約，并合理延后還款期限。感染新冠肺炎的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款可展期一年，繼續享受財政貼息支持。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和企業(yè)，可依調整后的還款安排，向征信系統報送相關(guān)信用記錄。各級政府性融資擔保機構要通過(guò)取消反擔保要求、降低擔保費率等措施，為受疫情影響較大的小微企業(yè)提供擔保支持，同級財政視降費減收情況給予適當補助。對確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，各級政府性融資擔保機構應及時(shí)代償，視疫情影響情況適當延長(cháng)追償時(shí)限，符合條件的按規定及時(shí)核銷(xiāo)代償損失。
六、鼓勵直接融資，優(yōu)先申報上級各類(lèi)補助
鼓勵和支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司信用債、資產(chǎn)支持證券等盡快募集資金復工復產(chǎn)。對投資于市內防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的股權投資機構，優(yōu)先向省財政申報給予補助。
各銀行金融機構于本通知下發(fā)之日起十日內，分別向市委、市政府報送具體落實(shí)措施和方案。
以上措施的實(shí)施期為文件印發(fā)之日起至疫情解除。
xx市人民政府辦公室
2020年2月20日
