今年是XX區開(kāi)局之年,圍繞創(chuàng )建“四個(gè)中心四區目標”,建設美好新XX的重要部署,XX街道提出了“抓黨建、謀發(fā)展、惠民生、守底線(xiàn)”工作思路,攻堅克難,奮力拼搏,各項工作取得了顯著(zhù)成績(jì)。
一、2020年工作總結
(一)堅持黨建是最大政績(jì)的理念,探索特色黨建新路徑
一是以黨工委理論中心組集中學(xué)習為平臺,堅定理想信念不動(dòng)搖。通過(guò)每周雷打不動(dòng)的集中學(xué)習,與會(huì )同志的交流發(fā)言,始終把堅定理想信念教育根植心中、抓在平時(shí),有效提升了街居干部隊伍的凝聚力和向心力。
二是加強小區支部建設。進(jìn)一步完善小區支部活動(dòng)室、黨員服務(wù)站、民情接待室、小區調解室等,面向小區黨員和居民實(shí)行“點(diǎn)單式”服務(wù),收集并解決“最期待書(shū)記辦的事”,讓小區居民事有地說(shuō)、難有人幫、怨有人解,做到矛盾糾紛不出小區,便民服務(wù)沉在小區。
三是以“作風(fēng)建設永遠在路上”的恒心和毅力,毫不松懈抓黨風(fēng)廉政建設。在完成好召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議、簽訂責任書(shū)等規定動(dòng)作的基礎上,我街道將廉政教育融入日常學(xué)習,列入周例會(huì )、理論中心組學(xué)習內容,真正做到教育在平時(shí),融入到日常。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育
“不忘初心,牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái),我們牢牢把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,堅持“四個(gè)貫穿始終”,確保主題教育取得實(shí)效。
一是將學(xué)習教育貫穿始終,確保主題教育基礎“實(shí)”。我們要求黨員堅持讀原文、悟原理,創(chuàng )新學(xué)習形式,通過(guò)分類(lèi)指導對黨員全覆蓋。
二是將調查研究貫穿始終,確保主題教育進(jìn)度“穩”。街道黨工委堅持問(wèn)題導向,圍繞工作中遇到的難點(diǎn),熱點(diǎn),痛點(diǎn)問(wèn)題,共整理出“小區支部建設中存在的問(wèn)題與發(fā)展、黨內政治生活不規范、如何提高服務(wù)窗口質(zhì)量”等11個(gè)課題,由相關(guān)分管領(lǐng)導領(lǐng)題調查,做到了從小切口入手,以點(diǎn)帶面促整改的效果。領(lǐng)導班子成員能夠走進(jìn)社區、小區、服務(wù)單位,與工作人員和服務(wù)對象點(diǎn)對點(diǎn)、面對面開(kāi)展調研、摸清實(shí)情、分析癥結、破解難題,由原來(lái)的局中人轉化為旁觀(guān)者,全方位、多角度審視個(gè)人工作開(kāi)展中的問(wèn)題和成效,做到了走出來(lái)審視問(wèn)題,走進(jìn)去破解難題。領(lǐng)導班子經(jīng)過(guò)多方調研,同過(guò)相互交流、多方學(xué)習、認真總結,形成了高質(zhì)量的調研報告。
三是將檢視問(wèn)題貫穿始終,確保主題教育質(zhì)量“高”。我們緊緊圍繞“三個(gè)擺進(jìn)去”,要求廣大黨員對照《黨章》《黨規》;對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想;對照省、市、區委工作要求,把個(gè)人擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,把職責擺進(jìn)去,查找的問(wèn)題要往深里挖,往實(shí)里走,確保見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。四是將整改落實(shí)貫穿始終,確保主題教育成效“好”。開(kāi)展主題教育落腳點(diǎn)在整改落實(shí)上,就是要做到事事有著(zhù)落,件件能落地。為推動(dòng)整改落實(shí),街道要求廣大黨員都做到“五個(gè)一”,即:通讀一遍《摘編》,列一張問(wèn)題清單,作一項承諾,提一條合理化建議,參加一次志愿服務(wù);要求各基層黨委查改一項居民反映突出的問(wèn)題。
(三)堅持深入開(kāi)展“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論
圍繞“六個(gè)破除、六個(gè)著(zhù)力、六個(gè)堅持”,突出問(wèn)題導向,結合街道實(shí)際,有序推進(jìn)大討論工作。
一是開(kāi)展學(xué)習研討活動(dòng)。大討論開(kāi)展以來(lái),2月15日,我們在第一時(shí)間邀請市委黨校經(jīng)管教研室副主任XX作了《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng )新奮發(fā)有為”大討論》的專(zhuān)題輔導講座。在理論學(xué)習中心組會(huì )上,深入學(xué)習習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神和重溫習近平總書(shū)記視察XX重要講話(huà)精神,學(xué)習省委XXX書(shū)記在省委XX屆X次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議,省市區大討論動(dòng)員部署會(huì )議精神,凝聚了廣大干部的思想認識。
二是結合“新春三問(wèn)”,對標一流述職,嚴肅黨內生活。在支部主題黨日開(kāi)展“新春三問(wèn)”活動(dòng),廣大黨員干部回顧了成長(cháng)歷程,明確了自身定位,找準了努力方向。在對標一流述職評議會(huì )上,街道班子成員,新華和各社區黨委書(shū)記就去年工作履職情況進(jìn)行了述職,查擺問(wèn)題,揭短亮丑,自查自省,取得了較好效果。在街道黨工委民主生活會(huì )上,班子成員對照思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和“六個(gè)破除”等4個(gè)方面,做到把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評和自我批評,接受了黨性教育,強化了黨性鍛煉。
三是廣泛征集意見(jiàn),破解發(fā)展難題。大討論活動(dòng)中,開(kāi)展“改革創(chuàng )新金點(diǎn)子”征集活動(dòng)、“我為改革創(chuàng )新做什么”大家談活動(dòng),共收集涉及經(jīng)濟發(fā)展、黨建、民生等各類(lèi)建議對策46條。針對這些意見(jiàn)建議,街道強化清單管理,立行立改、破立并舉,有效推動(dòng)了工作。
(四)堅持發(fā)揚“店小二”精神,項目建設穩步推進(jìn)
項目是發(fā)展的載體,抓項目就是抓發(fā)展。今年以來(lái),我們以轉型項目建設年為契機,充分發(fā)揮項目建設的轉型牽引作用,用最優(yōu)的服務(wù)、最實(shí)的舉措為項目建設排憂(yōu)解難。重點(diǎn)圍繞“XX”XX溫泉度假酒店、XX大廈、XX市人民醫院綜合樓、XX機電實(shí)訓樓等項目,在全街道形成大抓項目、大上項目、大建項目的氛圍。圍繞關(guān)鍵環(huán)節抓服務(wù),堅持以“店小二”標準和“保姆式”服務(wù)服務(wù)企業(yè),按照“隨叫隨到、熱情周到”的服務(wù)理念,通過(guò)跑腿代辦、上門(mén)幫辦、陪同協(xié)辦等措施,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做到精準對接,精準服務(wù),為項目提供落地、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)“一條龍”服務(wù),以項目為引擎提速經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化城市功能,提升城市品質(zhì)。
特別是作為市委、市政府2020年重點(diǎn)民生工程建設項目之一的XX公園,要求當年拆遷,當年建成。我們在時(shí)間緊、難度大的情況下,全街上下不等不靠、迎難而上,變壓力為動(dòng)力,充分調動(dòng)一切積極因素,通過(guò)群策群力,大量卓有成效的工作,最終在規定期限圓滿(mǎn)完成了對XX戶(hù)居民的簽約征收工作,為項目建設打下堅實(shí)基礎。
4月15日,XXX廣場(chǎng)X#、X#、X#、XX#樓及廣場(chǎng)整體改造項目舉行簽約儀式。同時(shí),XXX市場(chǎng)的升級改造也是全區“查隱患、抓整改、保安全”的典型示范。項目總投資X千余萬(wàn)元,改造面積約X萬(wàn)余平方米。項目運行后將改造提升傳統服務(wù)業(yè),有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。目前該項目已經(jīng)進(jìn)入招商階段。
(五)堅持綠色環(huán)保理念,垃圾分類(lèi)工作有聲有色
按照“紅色引領(lǐng),綠色生活,自治生輝”的工作思路,堅決打贏(yíng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅戰。“紅色引領(lǐng)”即發(fā)揮黨員志愿者,“夕陽(yáng)紅”志愿者,“紅領(lǐng)巾”志愿者,在職黨員志愿者作用;“綠色生活”即評選綠色家庭,建立綠色賬戶(hù),普及綠色文化;“自治生輝”即制定居民公約,實(shí)現自我管理、自我協(xié)商、自我服務(wù),充分調動(dòng)參與垃圾分類(lèi)的主動(dòng)性。在此基礎上,積極引進(jìn)第三方社會(huì )組織,設立生活垃圾分類(lèi)便民兌換點(diǎn)。通過(guò)讓居民用垃圾兌換生活用品的方式,調動(dòng)居民對垃圾分類(lèi)工作的熱情,讓垃圾分類(lèi)成為居民自覺(jué)的生活習慣。如今,小區里的垃圾數量明顯下降,樓道的堆占問(wèn)題也得到一定治理,居民還有了“收益”,真正實(shí)現了從源頭垃圾減量,變廢為寶。
(六)堅持以民為本,開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶困難群體工作
針對困難群眾,我們提出“開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶,建設繁榮英中,我們一路同行”的號召,通過(guò)采取“1+4+3”工作機制,即建好一個(gè)載體(困難群眾服務(wù)站)、推行“四步工作法”(走訪(fǎng)、記下、對接、回訪(fǎng))、打造“三個(gè)平臺”(社會(huì )援助平臺、就業(yè)引導平臺、服務(wù)聯(lián)動(dòng)平臺),統籌推進(jìn)關(guān)愛(ài)幫扶困難群體工作,實(shí)現了幫扶工作規范化、經(jīng)?;?、社會(huì )化。此外,不斷完善關(guān)愛(ài)幫扶困難群體工作機制,整合民政、人社、衛計、殘聯(lián)、工會(huì )等職能,精準落實(shí)健康、教育、就業(yè)、兜底等幫扶措施,形成政策疊加效應,不斷增強困難群眾的獲得感和幸福感。我們堅持為民服務(wù)解難題,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊抓住群眾最急、最憂(yōu)、最盼這條主線(xiàn),廣泛征求意見(jiàn),了解到轄區內60歲以上老年人占轄區居民的10%以上,失能半失能老人有XX人,生活苦難老人XX人。他們中多少都存在文化生活匱乏、生活質(zhì)量不高等問(wèn)題。按照區委“愛(ài)心60”和結親幫扶等工作的要求,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,街道、社區精準發(fā)力,本著(zhù)“政府托底、社區參與、市場(chǎng)調節”的思路,引進(jìn)XXXX居家養老服務(wù)中心,開(kāi)展老人“助餐、助樂(lè )、助潔、助急”等“六助”服務(wù),讓老人們找到了“如家、如親、如故”的感覺(jué)。
(七)堅持底線(xiàn)思維,全力推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新
一是社會(huì )治安綜合治理邁上新臺階。全面推進(jìn)綜治中心建設規范化,建成了以綜治辦為主體,群眾接待廳、矛盾調處室、監控研判室、網(wǎng)格管理中心等為一體的街道綜治中心,實(shí)現了實(shí)體化運作,形成了實(shí)戰能力。街道綜治中心自建立以來(lái),通過(guò)逐步提升標準化建設水平,不斷探索工作運行模式,在普法宣傳、社區矯正、矛盾調解等方面取得了明顯成效。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)強化領(lǐng)導、壓實(shí)責任,加強宣傳、營(yíng)造氛圍,摸排線(xiàn)索、突出監管等措施,將各項要求落到實(shí)處,堅決打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗。集中開(kāi)展“掃黑惡、化積案、保平安”專(zhuān)項行動(dòng),加強對重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)的排查力度,形成掃黑除惡的強大合力,營(yíng)造平安穩定的社會(huì )環(huán)境。深化平安單位、平安小區創(chuàng )建,全面落實(shí)社會(huì )風(fēng)險防控措施,社會(huì )治安綜合治理成效顯著(zhù)。
二是安全生產(chǎn)工作實(shí)現新進(jìn)展。針對“人員密集型場(chǎng)所多、九小門(mén)店多、風(fēng)險隱患多”等現狀,我們堅持“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系,強化關(guān)口前移,緊盯消防、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續開(kāi)展“查隱患、抓整改、保安全”專(zhuān)項行動(dòng)和“高陡邊坡隱患排查、森林防火專(zhuān)項督查、安全生產(chǎn)大檢查”三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),對建筑工地、高層建筑、餐飲行業(yè)等事故多發(fā)場(chǎng)所領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查整治,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位X千家,發(fā)現隱患XXX條,已整改XXX條。對XX鞋城等XX家重點(diǎn)隱患單位及鞋帽大樓等XX家較大風(fēng)險隱患單位實(shí)行每月排查一次,對X千家一般風(fēng)險單位按照月計劃進(jìn)行檢查。7月開(kāi)展了“消防安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng),對X家重點(diǎn)企業(yè)負責人進(jìn)行了約談,對X家企業(yè)的存量隱患進(jìn)行了整治。為了扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治工作,有效解決轄區重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,8月—9月開(kāi)展了“掃除盲點(diǎn)、解決難點(diǎn)、集中攻堅”工作;另外對轄區XX家培訓教育機構進(jìn)行了專(zhuān)項整治。XX月開(kāi)展了燃氣安全專(zhuān)項排查,首先發(fā)放燃氣宣傳資料和海報X千余份。本次燃氣安全專(zhuān)項行動(dòng)共檢查XXX家單位,排查發(fā)現安全隱患XXX條,目前整改隱患XXX條,限期整改隱患XX條。打造了全省首家社區安全VR宣教體驗館,位于XXX社區的安全宣教體驗館集高科技與智能化為一體。目前已接待參觀(guān)人員XXX余人次,2020年安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
三是信訪(fǎng)維穩工作取得新成效。針對重要會(huì )議和敏感期間,我們堅持“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”思維,時(shí)刻繃緊信訪(fǎng)維穩這根弦,強化憂(yōu)患意識和底線(xiàn)思維,以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)細致抓好各項維穩措施落實(shí),確保社會(huì )大局穩定。重點(diǎn)是著(zhù)力做好新中國成立70周年安保工作。
一是街道黨工委對轄區信訪(fǎng)矛盾形勢進(jìn)行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪(fǎng)苗頭提前介入,安排人力,加強值班,死看硬守,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是繼續做好對轄區重點(diǎn)人員的穩控工作。我們采取“一人一策”、采取日常穩控和在重點(diǎn)時(shí)段、敏感節日重點(diǎn)穩控相結合的方法,對轄區內的X名重點(diǎn)穩控人員、X名原“法輪功”、“東方閃電”等邪教進(jìn)行了排查摸底,并對轄區所有重點(diǎn)監控人員采取了“一人一檔”的和建立“五包一”責任制加強對重點(diǎn)人員的穩控,做到責任到人、措施到位。
三是注重宣傳教育,引導群眾合法解決訴求。街道綜治辦工作人員通過(guò)深入宣傳《信訪(fǎng)條例》,開(kāi)展對上訪(fǎng)群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導上訪(fǎng)群眾理性合法地通過(guò)正當渠道處理自己的訴求。如:2020年4月,流行前線(xiàn)40余名業(yè)主因與XX購物中心簽訂的經(jīng)濟合同遲遲得不到落實(shí)前往市政府反映訴求,部分商戶(hù)還采取圍堵大門(mén)、干擾商家正常經(jīng)營(yíng)等激進(jìn)手段維護自身權益,英雄中路街道黨工委、辦事處對此高度重視,街道主要領(lǐng)導親自出面向業(yè)主進(jìn)行政策法規宣傳,引導其通過(guò)法律手段合法解決訴求。2020年9月,XX區法院做出判決,24戶(hù)業(yè)主的合法權益得到了充分的維護。
四是做好大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續強化大氣污染綜合治理,以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問(wèn)責、鐵的辦法治本,對破損綠網(wǎng)覆蓋地進(jìn)行了重新覆蓋,現已覆蓋十余處。為了改善轄區空氣質(zhì)量,英中街道持續開(kāi)展“三清三禁”城市大清洗,對轄區背街小巷一周開(kāi)展三次清洗。通過(guò)走訪(fǎng)入戶(hù)、發(fā)放宣傳資料開(kāi)展散煤清零,目前共暫扣煤球X千余塊,煤爐X個(gè),督促居民自行處理煤炭X余噸,清洗背街小巷X千余平米。為轄區居民辦理通行證XXX余輛,積極響應重污染天氣應急預案,對轄區涉黑場(chǎng)所全面開(kāi)展排查,對新華菜場(chǎng)養殖戶(hù)進(jìn)行了退城事宜。
二、存在的問(wèn)題
在做好重點(diǎn)工作的同時(shí),我們也存在一些問(wèn)題和困難。
一是在社區陣地建設方面還存在短板。鑒于街道特殊的地理位置(緊鄰商業(yè)繁華地段),可以說(shuō)是寸土寸金,在社區辦公場(chǎng)所建設方面顯得滯后,5個(gè)社區中只有1個(gè)社區擁有自主產(chǎn)權。
二是基層黨建“上熱下冷”的現象依然存在。街道社區層面黨建工作抓得相對較好,小區支部不規范、不扎實(shí),無(wú)人愿做、無(wú)事可做的情況較為普遍。
三是安全生產(chǎn)工作存在難點(diǎn)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在使用易燃彩鋼泡沫板房,由于街道權職有限,從根本上得不到解決。重點(diǎn)單位上黨門(mén)鞋城開(kāi)發(fā)商和物業(yè)、承包人存在利益分歧,職責不清,履職不到位,導致消防設施無(wú)人維護,安全制度不健全,監管不到位。
三、2020年工作計劃
2020年,我們將全力以赴促發(fā)展、聚精會(huì )神搞建設、千方百計促民生、統籌兼顧破難題,確保各項工作取得新的突破。
(一)突出“三基建設”,在打基礎利長(cháng)遠方面實(shí)現新突破
加強基層組織是全面加強“三基建設”的首要任務(wù)。要科學(xué)設置。著(zhù)眼于強化街道社區統領(lǐng)功能,統籌調動(dòng)社區與轄區單位共駐共建工作;擴大非公企業(yè)和社會(huì )組織黨組織,強化基層組織的有效覆蓋。依托街道黨建服務(wù)中心,建立社區黨建服務(wù)站,發(fā)揮支部核心作用。按照“提升工作標準、創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)”要求,抓住基層亟需解決的最基礎保障和最薄弱環(huán)節進(jìn)行破局。要升級平臺。采取自主建設、單位援建等方式,5個(gè)社區的辦公場(chǎng)所要達到500平米。要實(shí)施精準培訓,全面推行“2+1”培訓模式,即“理論基礎、黨性教育+基本能力”并重的教育培訓體系,舉辦“領(lǐng)導干部能力提升大講堂”、“領(lǐng)頭雁”培訓班。
(二)突出城市品質(zhì),在城市建設管理方面實(shí)現新突破
著(zhù)眼于完善城市功能,堅持高標準建設、精細化管理,不斷改善城市面貌,彰顯城市新形象。在城市建設方面,圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展,統籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大布局,積極穩妥推進(jìn)新華城中村片區改造。在城市管理方面,深層次、多領(lǐng)域推進(jìn)城市管理體制改革。加強綜合執法隊隊伍的素質(zhì)和能力建設,在安全生產(chǎn)監管、市容環(huán)境衛生和“違建清零”等方面展示隊伍的新形象、新作為。大力實(shí)施便民服務(wù)工程,按照“合理布局、疏堵結合、方便市民”的原則,新建多個(gè)便民市場(chǎng),進(jìn)一步擴大“十分鐘生活服務(wù)圈”輻射范圍。
(三)突出民生為本,在增進(jìn)人民福祉方面實(shí)現新突破
進(jìn)一步拓展就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道,強化服務(wù)保障,讓有志于創(chuàng )業(yè)的勞動(dòng)者方便創(chuàng )業(yè)、成功創(chuàng )業(yè)。要加快完善社會(huì )保障體系,深入推進(jìn)新農合和城鎮居民醫保的融合,不斷擴大社會(huì )保險覆蓋面。全面推行“三社聯(lián)動(dòng)”社區治理模式,大力培育基層社區社會(huì )組織,指導社工開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化項目運作,推出一批專(zhuān)業(yè)化的社工項目,組織更加豐富多彩的社團活動(dòng)和精準幫貧濟困社會(huì )實(shí)踐。要堅持總體國家安全觀(guān),縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,把確保社會(huì )安全穩定當成首要政治任務(wù)。要深化法制教育宣傳,加大矛盾糾紛排查化解,加強對吸毒販毒、“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
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