按照黨中央、國務(wù)院部署要求和省市工作要求，市住建局制定專(zhuān)項實(shí)施方案，切實(shí)做好全市建設工程(房屋建筑、市政、園林綠化、燃氣、供熱)施工現場(chǎng)疫情防控工作，防止疫情在建設工地出現、擴散和蔓延。
方案要求各區縣、各功能區建設行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位要嚴格落實(shí)屬地管理責任，加強分類(lèi)指導，督促參建企業(yè)落實(shí)主體責任，把各項防控措施落實(shí)落細。各建設工地建設單位對建設項目疫情防控工作負總責，項目負責人牽頭落實(shí)各項疫情防控措施。施工總承包單位對建設項目疫情防控負主要責任，項目經(jīng)理是第一責任人，要明確現場(chǎng)防疫專(zhuān)員和工作職責。專(zhuān)業(yè)承包、分包單位對建設項目疫情防控負直接責任。項目監理單位要將疫情防控情況納入重點(diǎn)監理范圍，項目總監負責落實(shí)。項目現場(chǎng)要建立健全疫情防控保障體系，制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案，現場(chǎng)設置疫情防控公示牌，內容涵蓋項目防疫領(lǐng)導小組成員、防疫專(zhuān)員信息和相關(guān)防疫工作要求，將防疫工作責任層層落實(shí)到人。
一、加強施工從業(yè)人員源頭管控
項目各參建單位要按照市住建局下發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應急響應期間全市建設工程施工從業(yè)人員管理工作的緊急通知》要求，對三類(lèi)人員實(shí)施嚴格管控，確保各項措施落實(shí)到位。
二、加強日常監督管理
一是對建設工地實(shí)行封閉管理。所有建設工地只留一個(gè)專(zhuān)用通道，門(mén)衛24小時(shí)值班在崗;嚴格人員進(jìn)出場(chǎng)管理，建立施工從業(yè)人員實(shí)名登記臺賬，項目現場(chǎng)所需的配送材料、物資等外來(lái)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)后，車(chē)上人員不得出駕駛室，貨物、物資安排專(zhuān)人接收和裝卸。二是項目各參建單位要對施工從業(yè)人員開(kāi)展疫情防控培訓。通過(guò)現場(chǎng)懸掛宣傳圖片、警示標語(yǔ)、微信等形式，使每名從業(yè)人員了解防治“新型冠狀病毒感染的肺炎”防護措施，提高防護意識和能力。三是建立項目現場(chǎng)施工從業(yè)人員身體狀況檢查制度。所有建設工地必須配備專(zhuān)業(yè)體溫檢測儀器，每日檢查不應少于2次，從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)體溫檢測合格并佩戴相應口罩方可進(jìn)入現場(chǎng)，檢測結果建立臺賬，逐個(gè)登記，留存備查。凡發(fā)現體溫≥37.3℃、咳嗽等疑似癥狀或有與疫區、疑似病人接觸史者，所在建設工地必須立即停工，及時(shí)報告工程項目所在地建設主管部門(mén)及衛生防疫部門(mén)，積極配合衛生防疫等相關(guān)部門(mén)采取隔離措施。四是嚴格疫情信息報告。在疫情Ⅰ級響應期間，各參建單位要嚴格落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎病例“日報告”和“零報告”制度，按照屬地管理原則，每天將跨年度工程復工關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防范措施檢查有關(guān)情況報屬地建設行政主管部門(mén)及其安全監督機構。
三、加強施工現場(chǎng)環(huán)境衛生和消毒防疫工作
一是對生活區、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場(chǎng)所經(jīng)常通風(fēng)換氣，每天消毒不得少于2次, 消毒記錄逐一登記，存檔備查，做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全，每天要落實(shí)晨檢和個(gè)人衛生制度，工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過(guò)合法渠道采購,肉類(lèi)采購點(diǎn)要有相關(guān)部門(mén)簽發(fā)的衛生證明,對食材采購渠道每日進(jìn)行記錄，杜絕生食和野味品種的供應。在疫情Ⅰ級響應期間，要采用分段分餐進(jìn)食，避免人員聚集，餐桌座椅使用后進(jìn)行消毒，餐具必須進(jìn)行高溫消毒。三是改善員工居住條件，宿舍必須具備通風(fēng)、消毒等必要措施，督促從業(yè)人員勤曬衣服和被褥。四是項目現場(chǎng)要準備充足體溫計、一次性外科口罩或N95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資;要明確劃定專(zhuān)門(mén)區域房間作為臨時(shí)隔離室;確保個(gè)人防護、環(huán)境消毒及突發(fā)情況應對及時(shí)到位。各項物資要建立臺賬，明確位置，加強維護，保證隨時(shí)處于正?？捎脿顟B(tài)。
四、明確責任分工
市公用事業(yè)服務(wù)中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開(kāi))工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監管項目;市質(zhì)安站牽頭負責全市房屋建筑復(開(kāi))工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監管項目;市住房城鄉建設局執法監察支隊牽頭負責全市燃氣、熱力復(開(kāi))工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監管項目;局質(zhì)量安全監管科負責全市建設項目復(開(kāi))工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的調度和信息匯總、上報等工作。各區縣和各功能區建設行政主管部門(mén)負責本轄區監管范圍內的建設工程復(開(kāi))工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、嚴格控制開(kāi)復工時(shí)間
按照《淄博市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于延遲市內企業(yè)復工的緊急通知》要求，除涉及保障公共事業(yè)運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應等行業(yè))及其他涉及重要國計民生等相關(guān)建設項目外，全市所有建設領(lǐng)域續建項目(房屋建筑、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建項目不得早于2月9日24時(shí)前復工，期間擅自開(kāi)工或復工的，各建設行政主管部門(mén)要責令停工整改，依據相關(guān)法律法規從嚴從重查處。
六、嚴格管控程序合理實(shí)施復工
續建項目復工或新建改建擴建項目開(kāi)工前，除報送相關(guān)滿(mǎn)足施工現場(chǎng)質(zhì)量、安全、揚塵防治等資料外，還需報送由建設、監理、施工單位相關(guān)負責人簽字并加蓋單位公章的項目現場(chǎng)疫情防控工作方案、《跨年度工程復工關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎防范措施檢查表》和《建設項目從業(yè)人員花名冊》，各建設行政主管部門(mén)及其安全監督機構對提出復工申請的項目質(zhì)量、安全、揚塵、疫情防控措施落實(shí)等現場(chǎng)條件進(jìn)行監督檢查，符合條件的方可復工或開(kāi)工，未經(jīng)批準同意的項目一律不得開(kāi)工或復工。
春節后建筑工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案
編制人：
審核人：
編制單位：
一、概 況
二、明確工程項目參建單位及人員職責，嚴格落實(shí)疫情防控責任
三、嚴格工程項目開(kāi)復工條件，確保疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)到位
四、加強疫情防控知識的宣傳培訓，提高建筑從業(yè)人員的防控意識和防控能力
五、加強建筑工地人員管理，強化疫情監測監控
六、強化施工現場(chǎng)管理，全力做好日常防護。
七、建立信息報送制度，確保信息暢通
八、加強監督檢查，嚴厲查處違法違規行為
一、概 況
一、明確工程項目參建單位及人員職責，嚴格落實(shí)疫情防控責任
(一)建設單位職責。建設單位負責項目疫情防控工作，落實(shí)項目專(zhuān)(兼)職防控人員，負責日常疫情防控工作。負責檢查督促施工企業(yè)、監理單位、專(zhuān)業(yè)承包、設備租賃、檢測監測等單位落實(shí)疫情防控責任。
(二)施工企業(yè)職責。施工企業(yè)具體負責項目疫情防控工作，實(shí)行項目經(jīng)理負責制，設置疫情防控管理專(zhuān)崗。負責項目開(kāi)復工前的全面排查、開(kāi)復工準備和開(kāi)復工后疫情日常防控工作。
(三)監理單位職責。協(xié)助建設單位督促施工企業(yè)落實(shí)項目疫情防控措施，并負責項目監理人員的疫情防控工作。
(四)參建單位人員職責。一是建設單位項目負責人負責每天檢查項目疫情防控措施落實(shí)情況。對防控措施落實(shí)不到位的，采取停工措施。二是施工企業(yè)項目經(jīng)理負責每天疫情防控工作安排和檢查，督促項目管理人員落實(shí)疫情防控責任，督促勞務(wù)分包、機械設備租賃、檢測等單位落實(shí)疫情防控責任。三是監理單位項目總監協(xié)助建設單位開(kāi)展日常檢查督促工作。四是施工企業(yè)疫情防控專(zhuān)員負責組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識宣傳教育培訓工作;負責進(jìn)出工地人員的體溫檢測和登記工作;負責督促現場(chǎng)人員按要求佩戴口罩、勤洗手;負責督促做好工地食堂食品安全工作;負責督促工地做好環(huán)境衛生工作;負責向屬地行業(yè)主管部門(mén)報告疫情防控情況。班組長(cháng)負責本班組人員疫情防控工作。
二、嚴格工程項目開(kāi)復工條件，確保疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)到位
復工前工地疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施，項目達到如下條件后，可向屬地行業(yè)主管部門(mén)申請開(kāi)復工。
(一)成立項目經(jīng)理負責的疫情防控機構，設立專(zhuān)人專(zhuān)崗，對接屬地行業(yè)主管部門(mén)、疾病控制部門(mén)，全面落實(shí)各項疫情防控措施。
(二)設置單獨的隔離觀(guān)察宿舍，用于需臨時(shí)隔離觀(guān)察的人員單獨生活居住。隔離觀(guān)察措施應符合屬地疾病控制部門(mén)要求。
(三)保障防疫物資充足到位，項目應準備足夠的口罩、測溫計、消毒液等疾病控制用品。
(四)排查開(kāi)復工人員兩周內往來(lái)史、接觸史，杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。
(五)實(shí)行實(shí)名制管理，嚴格進(jìn)、出場(chǎng)實(shí)名制考勤，真實(shí)采集和錄入全部進(jìn)場(chǎng)人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯(lián)系方式等實(shí)名信息。
(六)工地施工現場(chǎng)、生活區、辦公區、機械設備已經(jīng)消毒殺菌處理。
(七)安全生產(chǎn)條件和保障措施達到開(kāi)復工要求。
三、加強疫情防控知識的宣傳培訓，提高建筑從業(yè)人員的防控意識和防控能力
建筑工地應通過(guò)采取宣傳展板、宣傳手冊、電子屏幕、微信群、現場(chǎng)講解等多種方式，切實(shí)做好新型冠狀病毒和冬春季傳染病防控知識、法規政策的宣傳培訓，讓工地每一名從業(yè)人員熟練掌握防控常識和政策要求，增強防控意識，提高防控能力，主動(dòng)告知與湖北返鄉人員的接觸情況及自己身體狀況，自覺(jué)做到：減少外出，避免到人群密集的場(chǎng)所;注意個(gè)人衛生，戴口罩、勤洗手，保持室內清潔和空氣流通;分散用餐，不聚餐;發(fā)熱感冒，及時(shí)到衛生健康部門(mén)指定醫院的發(fā)熱門(mén)診就診。
四、加強建筑工地人員管理，強化疫情監測監控
施工企業(yè)應對進(jìn)入工地的人員和車(chē)輛一律進(jìn)行排查登記，對來(lái)自湖北武漢等疫情高發(fā)地區人員及與確診、疑似病例有過(guò)接觸的人員做到精準排查。
(一)嚴格落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度，實(shí)施工地封閉管理，嚴格管控人員出入工地，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入工地。施工現場(chǎng)大門(mén)口應設置體溫檢測點(diǎn)，對外來(lái)人員進(jìn)入工地應進(jìn)行登記和體溫檢測，發(fā)現體溫異常人員應及時(shí)采取措施。
(二)建設單位應組織工程項目參建單位做好節后復工人員排查，嚴防疫情輸入性傳播和擴散性傳播。一是參建單位應準確掌握并登記每名員工健康狀態(tài)，節假日期間出行和參加集會(huì )、聚會(huì )情況，對疫情未解除前返回湖北或途經(jīng)湖北尚未返回的員工，要動(dòng)員其留在當地，暫時(shí)不返回。與新型冠狀病毒感染肺炎病例接觸的已返回員工，應主動(dòng)向疫情防控專(zhuān)員報告，由疫情防控專(zhuān)員向轄區疫情防控部門(mén)報告，按規定進(jìn)行隔離。二是對去過(guò)湖北(武漢)等疫情較重地區或與湖北(武漢)人員有接觸史的員工，要求其暫不返回崗位，并督促其按要求自最后一次接觸相關(guān)人員之日或抵達項目所在地起，居家隔離或項目設置的專(zhuān)門(mén)宿舍觀(guān)察隔離14天，身體未出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀后，方可返崗。
(三)施工單位應統籌組織好節后復工人員，對勞務(wù)人員集中的地方(非疫情高發(fā)地區)，建議安排車(chē)輛接回，并對返回人員進(jìn)行嚴格排查和體溫檢測。
(四)實(shí)行健康監測。工程項目參建單位應對現場(chǎng)員工每日進(jìn)行不少于兩次的體溫檢測，并做好記錄，一旦發(fā)現發(fā)熱(體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等呼吸道感染癥狀的，要及時(shí)向屬地政府、疫情防控部門(mén)和住建主管部門(mén)報告，并積極采取防護措施，送至衛生健康部門(mén)指定的醫院接受診治。
五、強化施工現場(chǎng)管理，全力做好日常防護。
(一)加強工地環(huán)境衛生管理。一是施工單位應嚴格落實(shí)防疫消毒措施，對工地的辦公場(chǎng)所和職工宿舍、食堂、廁所等重點(diǎn)部位加大清掃保潔力度，經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內空氣流通，并每天消毒。二是施工現場(chǎng)和生活區、辦公區應設置廢棄口罩收集容器。做好垃圾儲運、污水處理等工作。三是工地衛生間應配備洗手液、擦手紙等衛生用品。四是消毒應使用有效含氯不低于500mg/L消毒液，消毒30分鐘后，清水擦凈。
(二)加強工地食堂安全管理。食品采購、加工制作、供餐等食堂從業(yè)人員均應佩戴一次性帽子、口罩、手套。使用后的餐具等應高溫消毒。餐后操作間要保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類(lèi)生食。食堂采購人員和供貨人員要避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料，摘除手套后要及時(shí)洗手。餐廳每日消毒，就餐結束后要對餐桌、坐椅等進(jìn)行消毒。
(三)盡量避免人員集聚。一是員工上下班盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車(chē)上下班。如需乘坐公共交通工具的，務(wù)必全程佩戴口罩，盡量避免用手觸摸公共用品。二是工地員工用餐應采用分餐進(jìn)食，坐下吃飯的最后一刻才脫口罩，避免面對面就餐，避免就餐說(shuō)話(huà)，避免扎堆就餐。就餐前、后應洗手。三是班前教育、技術(shù)交底等活動(dòng)應分散開(kāi)展。四是疫情防范和安全教育宜采用微信、廣播等方式進(jìn)行。五是減少集中召開(kāi)的會(huì )議。確需集中召開(kāi)的，宜優(yōu)先選擇開(kāi)敞、通風(fēng)地方，參會(huì )人員應佩戴口罩，進(jìn)入會(huì )場(chǎng)前后應洗手消毒。
六、建立信息報送制度，確保信息暢通
(一)工地開(kāi)復工前，建設單位應組織工程項目參建單位編制疫情防控工作預案，并組織填寫(xiě)《周口市建筑工地人員(包括建設、施工、監理等單位人員)信息登記表》，報屬地住建主管部門(mén)備案。工地開(kāi)復工后，人員如有變動(dòng)，應及時(shí)補報。
(二)施工企業(yè)應建立疫情防控日報告制度，項目自開(kāi)復工之日起，實(shí)行有事報事，無(wú)事報平安“零報送”機制，每天下午17:00時(shí)前應向屬地住建主管部門(mén)報告當天疫情防控情況。信息報送應使用信息化手段上報。一旦發(fā)現疑似疫情癥狀人員，施工企業(yè)應立即報告。
七、加強監督檢查，嚴厲查處違法違規行為
各級住建主管部門(mén)要加強對節后開(kāi)復工項目的監督檢查，督促指導建筑工地嚴格落實(shí)疫情防控措施，對工程項目達不到開(kāi)復工條件擅自開(kāi)復工的，或參建單位不認真落實(shí)疫情防控責任的，依法依規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行嚴肅處理;對參建單位因疫情防控工作不力，導致疫情在工地傳播的，移交有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)責任單位和責任人的法律責任。
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