一百年前,中國歷史上發(fā)生了開(kāi)天辟地的大事變,就是成立了中國共產(chǎn)黨。從此,苦難深重的中國人民開(kāi)始掌握自己的命運,謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨和領(lǐng)路人。習近平總書(shū)記在黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)指出:“我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng )造輝煌開(kāi)辟未來(lái)的一百年。在百年接續奮斗中,黨團結帶領(lǐng)人民開(kāi)辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗,創(chuàng )造了中華民族發(fā)展史、人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步史上令人刮目相看的奇跡。”習近平總書(shū)記還強調:“我們黨歷來(lái)重視黨史學(xué)習教育,注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量,用黨的實(shí)踐創(chuàng )造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。”
通過(guò)黨史學(xué)習,深感黨的百年非凡奮斗歷程就是一個(gè)不斷凝聚力量的歷程。這個(gè)力量磅礴巨大,推動(dòng)我們完成了一個(gè)又一個(gè)偉大功業(yè),創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。尤其是徹底結束了舊中國一盤(pán)散沙的局面,團結帶領(lǐng)全國各族人民締結形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的中華民族共同體。我們可以從黨的百年歷史中學(xué)習領(lǐng)悟到,是中國共產(chǎn)黨強大的凝聚力在民族工作中的作用,推動(dòng)完成了這一偉大功業(yè)。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作,先后召開(kāi)第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì ),中央民族工作會(huì )議,中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì ),中央統戰工作會(huì )議等重要會(huì )議,推動(dòng)民族工作創(chuàng )新發(fā)展,提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大原創(chuàng )性論斷。黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫(xiě)入黨章,成為全黨全國各族人民實(shí)現中華民族偉大復興征程上的共同意志和根本遵循。2018年3月11日,十三屆全國人大一次會(huì )議第三次全體會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國憲法修正案》。其中,憲法序言第七和第十自然段增加了“中華民族偉大復興”的內容。這是“中華民族”首次寫(xiě)入憲法,從根本法的高度確立了56個(gè)民族的憲法地位,為中華民族認同、各民族自我認同和各民族相互認同提供了憲法依據和基礎。要深刻領(lǐng)會(huì )“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大原創(chuàng )性論斷,我們可以從學(xué)習黨的百年歷史中汲取智慧。
中國共產(chǎn)黨的誕生使中國人民有了“一個(gè)先進(jìn)的堅強的政黨作為凝聚自己力量的領(lǐng)導核心”,從此,“中國革命有了正確的前進(jìn)方向,中國人民有了強大的凝聚力量,中國命運有了光明的發(fā)展前景。”這個(gè)強大的凝聚力量,來(lái)源于中國共產(chǎn)黨將維護中華民族的共同利益作為革命的出發(fā)點(diǎn),來(lái)源于“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心和使命。而這個(gè)初心和使命又轉化為“鑄牢中華民族共同體意識”的重要力量源泉。中國共產(chǎn)黨的凝聚力貫穿在歷史的不同階段,具體表現為堅定的領(lǐng)導力、理想的感召力、使命的推動(dòng)力、理論的引領(lǐng)力、情感的向心力、政策的執行力和制度的保障力。這些力量以黨的領(lǐng)導力為統領(lǐng),互相激發(fā)、互相支撐、互相疊加,在黨的民族工作中形成了強大凝聚力,推動(dòng)締結形成了中華民族共同體。
下面,我從百年黨史的四個(gè)階段來(lái)分析各個(gè)時(shí)期的具體情況。
一、救國大業(yè):中國共產(chǎn)黨把各族人民凝聚成不可戰勝的力量
中國共產(chǎn)黨在救國大業(yè)中把被人視為“一盤(pán)散沙”的中國各族人民團結和凝聚成萬(wàn)眾一心的不可戰勝的力量。五四運動(dòng)是我國新民主主義革命的偉大開(kāi)端。北京、上海、天津、長(cháng)沙、濟南等地的少數民族先進(jìn)青年與漢族先進(jìn)青年一起踴躍參加了這場(chǎng)愛(ài)國運動(dòng),并在馬克思主義理論的引領(lǐng)和共產(chǎn)主義理想的感召下,在運動(dòng)中迅速成長(cháng)為無(wú)產(chǎn)階級先鋒戰士,成為早期中國共產(chǎn)黨人。在此,我列出了長(cháng)長(cháng)的一串名單,緬懷他們,向他們致敬!其中一些人,大家在看《覺(jué)醒年代》電視劇時(shí)能看到他們的身影。其中,杰出的少數民族代表人物有鄧恩銘(水族,1920年與王盡美一起創(chuàng )立濟南共產(chǎn)黨早期組織,是中共一大十三名代表之一,后任中共青島市委第一任書(shū)記,山東省委書(shū)記等職)、馬駿(回族,1921年入黨,是東北黨組織的創(chuàng )始人之一)、王?。M(mǎn)族,1921年入黨)、劉清揚(女,回族,1921年入黨,是中國婦女解放運動(dòng)的著(zhù)名先驅者)、趙世炎(土家族,1921年入黨,是旅法中共早期組織的創(chuàng )始人之一)、張伯簡(jiǎn)(白族,1921年加入法國共產(chǎn)黨,次年轉入中共)、向警予(女,土家族,1922年入黨,是中共第一位女黨代表、第一位女中央委員、第一任婦女部部長(cháng),被毛澤東稱(chēng)為“她是我黨唯一的女創(chuàng )始人”)、榮耀先(蒙古族,1923年入黨)、韓樂(lè )然(朝鮮族,1923年入黨)、龍大道(侗族,1923年入黨,是龍華二十四烈士之一)、郭隆真(女,回族,1923年在法國入黨)、吉雅泰(蒙古族,1925年入黨)、多松年(蒙古族,1925年入黨),李裕智(蒙古族,1925年入黨),烏蘭夫(蒙古族,1925年入黨),韋拔群(壯族,1926年入黨)。這些少數民族早期共產(chǎn)黨員都是赤誠的愛(ài)國者、偉大的民族衛士,在國難當頭、民族危亡之際,他們毅然決然地投入到反帝愛(ài)國斗爭中,接受馬克思主義,決心走俄國“十月革命”的道路,在黨的領(lǐng)導下,在各地開(kāi)展早期工農運動(dòng),在“打倒軍閥,除列強”的斗爭中沖鋒陷陣,為掀起大革命的高潮做出了重要貢獻。
具體來(lái)看,馬駿在大革命失敗后奉調回國,擔任中共北京市委副書(shū)記兼組織部部長(cháng),于1927年12月被捕,1928年2月?tīng)奚?。向警予?928年3月20日因叛徒的出賣(mài)在法租界三德里被捕,同年5月1日被敵人殺害。鄧恩銘于1928年12月在濟南被捕入獄,1931年4月5日英勇就義。面對嚴重的白色恐怖,時(shí)任中共江蘇省委代理書(shū)記趙世炎堅定表示:“共產(chǎn)黨就是戰斗的黨,沒(méi)有戰斗就沒(méi)有了黨,黨存在一天就必須戰斗一天,不愿意參加斗爭,還算什么共產(chǎn)黨員!”被捕后,他慷慨激昂地表示:“志士不辭犧牲,革命種子已經(jīng)遍布大江南北,一定會(huì )茁壯成長(cháng)起來(lái),共產(chǎn)黨必將取得勝利。”他們將青春和熱血獻給了民族復興的偉大事業(yè),用自己年輕的生命詮釋了共產(chǎn)黨人堅定的理想信念。他們的犧牲轉化為更加巨大的感召力,吸引更多的有志青年加入革命的洪流中。這就是在革命征程中,在黨的堅強領(lǐng)導下,各種力量的激蕩與疊加。
1921年,中國共產(chǎn)黨成立之時(shí),中國社會(huì )在帝國主義、封建勢力和官僚資本主義的壓迫下,正處于苦難深重和極度屈辱的境地之中。帝國主義的侵略和國內統治階級實(shí)行的民族剝削和壓迫政策,使中國各少數民族不僅在國家中沒(méi)有平等的地位,而且受到種種剝削、歧視乃至鎮壓和殘殺。中國各民族特別是少數民族和漢族之間,存在著(zhù)很深的隔閡。
用馬克思主義武裝起來(lái)的中國共產(chǎn)黨,自覺(jué)地將民族工作作為革命工作的重要組成部分,積極團結領(lǐng)導各民族,形成統一的革命力量、革命共同體。在對民族關(guān)系的認識上,李大釗就曾指出,“今后中國的漢、滿(mǎn)、蒙、回、藏五大族,不能把其他四族作那一族的隸屬”。“凡具有個(gè)性的,不論他是一個(gè)團體,是一個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)民族,是一個(gè)個(gè)人,都有他的自由的領(lǐng)域,不受外來(lái)的侵犯與干涉,其間全沒(méi)有統治與服屬的關(guān)系,只有自由聯(lián)合的關(guān)系”。中國共產(chǎn)黨是在中國歷史上真正舉起民族平等、反對民族壓迫旗幟的政黨。
1923年12月,中國共產(chǎn)黨提出了解決中國民族問(wèn)題的主張,即“對外反抗侵略主義的列強加于我人之壓迫,對內解除我人加于殖民地弱小民族(如蒙古西藏)之壓迫”。第一次國共合作期間,1924年1月,在中國共產(chǎn)黨幫助孫中山起草的經(jīng)過(guò)改組的中國國民黨第一次全國代表大會(huì )宣言中,明確提出了“中國境內各民族一律平等”的原則。之后,毛澤東多次提出,中國共產(chǎn)黨實(shí)行民族平等,要幫助弱小民族,使他們脫離帝國主義、國民黨軍閥、王公、喇嘛、土司等的壓迫統治而得到完全的解放。1935年12月20日,毛澤東在《中華蘇維埃中央政府對內蒙古人民宣言》中強調,民族沒(méi)有優(yōu)劣貴賤之分,“民族是至尊的,同時(shí),一切民族都是平等的。凡在內蒙古區域的漢、回、藏、滿(mǎn)等民族,應根據民族平等的原則,發(fā)展民主主義,使這些民族與蒙古人民受同等的待遇,并有應用自己的言語(yǔ)文字及信仰與居住等的自由”。1938年10月,在中共六屆六中全會(huì )上,毛澤東在《論新階段》的報告中指出,未來(lái)建立的民主共和國“對國內各民族,給予平等權利,而在自愿原則下,建立統一的政府”。1945年,毛澤東在中共七大《論聯(lián)合政府》的報告中,進(jìn)一步強調“改善國內少數民族的待遇,允許各少數民族有民族自治的權利”,“幫助各少數民族的廣大人民群眾,包括一切聯(lián)系群眾的領(lǐng)袖人物在內,爭取他們在政治上、經(jīng)濟上、文化上的解放和發(fā)展”,“他們的言語(yǔ)、文字、風(fēng)俗、習慣和宗教信仰,應被尊重”。
在整個(gè)新民主主義革命中,黨以強大的民族平等的政策執行力,團結帶領(lǐng)各族人民共同奮斗。如,在廣西西部,中央代表鄧小平和張云逸、韋拔群等領(lǐng)導在黨影響下的一部分廣西軍隊和當地農軍,在1929年12月和1930年2月先后舉行百色起義和龍州起義,成立紅七軍和紅八軍,李明瑞任兩軍總指揮,鄧小平任政治委員,創(chuàng )立了左右江革命根據地。
中國工農紅軍的兩萬(wàn)五千里長(cháng)征,跨越了十一個(gè)省,被稱(chēng)為“地球上的紅飄帶”。其中,三分之一以上的行程是經(jīng)過(guò)自然環(huán)境惡劣、社會(huì )矛盾復雜的少數民族地區。各族群眾對紅軍從懼怕躲避、物質(zhì)封鎖甚至武力襲擾,轉變?yōu)闊o(wú)私無(wú)畏、傾其所有支援幫助,甚至踴躍參軍、堅定跟黨走,為保證長(cháng)征偉大勝利做出了重要貢獻。比如,“彝海結盟”的故事。中央紅軍渡過(guò)金沙江后繼續北上,進(jìn)入大涼山彝族聚居區時(shí),總參謀長(cháng)劉伯承同彝族果基部落首領(lǐng)小葉丹歃血為盟,紅軍順利通過(guò)了彝族地區。“彝海結盟”成為中國共產(chǎn)黨早期成功運用民族理論與民族政策的典范。再比如,紅軍經(jīng)過(guò)四川阿壩藏族羌族地區,當地各族群眾為紅軍籌集了1080多萬(wàn)斤糧食,貢獻了20多萬(wàn)頭牲畜以及大批鹽巴等生活物資,被毛澤東贊之為偉大的“牦牛革命”。毛澤東說(shuō),“我們用雙腳用了一年時(shí)間走了兩萬(wàn)五千里,這是史無(wú)前例的壯舉,這才是真正的長(cháng)征。長(cháng)征是宣言書(shū),長(cháng)征是宣傳隊,長(cháng)征是播種機”。中央紅軍在長(cháng)征途中留下了很多故事,展現了紅軍和各族群眾形成的魚(yú)水相依、血肉相連的黨群關(guān)系、軍民關(guān)系。
今天,我講一個(gè)發(fā)生在中央紅軍經(jīng)過(guò)通道縣侗寨時(shí)發(fā)生的一個(gè)“豬嘴里吐銅錢(qián)”的故事。1934年12月10日,寒風(fēng)凜冽,中央軍委第一野戰縱隊的前衛部隊,經(jīng)過(guò)長(cháng)途跋涉來(lái)到通道流源村,暫住在流源村西北村口的明月團寨。當時(shí),整個(gè)團寨寂靜無(wú)聲,侗寨百姓跑得無(wú)影無(wú)蹤。原來(lái),因為長(cháng)期遭受軍閥及土匪的欺壓,加上國民黨反動(dòng)派的造謠欺騙,當地老百姓看到當兵的,心里就感到緊張和害怕。所以,為避免再次遭受兵禍之亂帶來(lái)的痛苦,楊昌雄的奶奶帶著(zhù)當時(shí)只有七歲的父親楊光斌,跟著(zhù)村民收拾東西躲到了深山里,因走得匆忙,便把一頭一百多斤重的肥豬忘在了豬圈里。當時(shí)深藏在山林里的鄉親們,心中十分焦急,因為從沒(méi)見(jiàn)過(guò)紅軍,也不知道這群人是誰(shuí),甚至有些害怕這些國民黨軍隊口中的“赤匪”,就只能在心中默默祈禱,希望紅軍快點(diǎn)走,家中或許還能多剩下一些財物。
過(guò)了些天,幾個(gè)膽大的村民返回了寨子,楊昌雄的奶奶也帶著(zhù)楊光斌急急忙忙地回到家中,卻發(fā)現大肥豬不見(jiàn)了,頓時(shí)放聲大哭,想起自己起早貪黑,一年到頭好不容易喂大了一頭肥豬,現在卻被紅軍殺了,當時(shí)是既難過(guò)又氣憤。過(guò)了好一陣,奶奶帶著(zhù)楊光斌在家中四處查看,突然發(fā)現灶屋里的炕上吊著(zhù)一個(gè)豬頭,伸手過(guò)去只聽(tīng)“咚”的一聲,那豬頭滾到地上,“嘩啦、嘩啦”地從豬嘴里掉出一堆銅錢(qián)來(lái)。這突如其來(lái)的聲響把兩人嚇了一大跳,楊昌雄的奶奶瞪大了眼睛,不敢相信“豬頭里竟然會(huì )吐出銅錢(qián)來(lái)”!她戰戰兢兢地把銅錢(qián)撿起來(lái),數了數足足有幾百枚之多,都夠買(mǎi)兩頭豬了。原來(lái),紅軍因為補給困難,饑餓難忍又找不到村民,便將楊光斌家的肥豬吃了,在豬頭里塞了買(mǎi)豬錢(qián)。這樣,楊光斌家人消除了之前對紅軍的誤解,并將此事告訴了周?chē)迕?。于是,流源村的鄉親們知道了紅軍是窮人的隊伍,不會(huì )拿群眾一針一線(xiàn),是仁義之師。當地村民楊道德、楊通提、楊光慈等主動(dòng)擔當向導,翻山越嶺地找近路將紅軍隊伍帶出一百多里地。這個(gè)故事在當地廣為流傳。其實(shí),豬嘴里“吐”出來(lái)的是紅軍對百姓的關(guān)懷,是魚(yú)水情深的最好體現。如今“豬嘴里吐銅錢(qián)”也成了當地代代相傳的佳話(huà),紅色基因永遠留在了侗鄉。
在抗日戰爭時(shí)期,在民族危亡的歷史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨以卓越的政治領(lǐng)導力和正確的戰略策略,指引了中國抗戰的前進(jìn)方向,堅定不移推動(dòng)全民族堅持抗戰、團結、進(jìn)步,反對妥協(xié)、分裂、倒退。中國共產(chǎn)黨強調,“發(fā)動(dòng)全民族中的一切生動(dòng)力量,這是獨一無(wú)二的方針”,號召全國各族人民一同努力抗日。1939年,毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出“中華民族的各族人民都反對外來(lái)民族的壓迫,都要用反抗的手段解除這種壓迫”,號召全國各族人民以“共同體”的形式反對外來(lái)侵略。
很多少數民族群眾參加了黨領(lǐng)導的人民軍隊,為了革命理想,奔赴延安,奔赴前線(xiàn)。在東北有漢、滿(mǎn)、朝鮮、蒙古、回、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、赫哲等多民族人民組成的抗日聯(lián)軍,在海南島有漢、黎、苗等多民族人民組成的瓊崖縱隊,在云南有多民族組成的滇、桂、黔邊區縱隊。有些少數民族還組織了自己的革命武裝,如陜甘寧邊區的回民抗日騎兵團,冀中、渤海的回民支隊,大青山根據地的蒙古族游擊隊等。另外,新疆各族群眾先后捐獻了144架飛機,青海各族人民也捐獻了大量的銀圓、羊皮和軍糧,云南各族人民用雙手搶筑而成的滇緬公路,吉林延邊各族兒女“山山金達萊,村村烈士碑”的血灑疆場(chǎng)英雄的各族兒女為抗日戰爭的勝利做出了重要貢獻。
這些事實(shí)表明,各族人民只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,才能爭取國家獨立和民族解放。同時(shí)也表明,沒(méi)有各族人民的支持和奮斗,中國革命也不可能取得勝利。通過(guò)革命斗爭的實(shí)踐,中國共產(chǎn)黨更加深刻地認識到中國各少數民族的解放斗爭對于中國革命成敗的重要作用。因此,黨對正確處理和解決國內民族問(wèn)題也更加重視了。1947年,我國首個(gè)少數民族自治區——內蒙古自治區成立,標志著(zhù)一個(gè)民族統治另一個(gè)民族的歷史終結,凸顯出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各族人民構建中華民族共同體的凝聚力和向心力。
二、興國大業(yè):各族人民真正成為國家主人
中國共產(chǎn)黨在興國大業(yè)中發(fā)揮凝聚作用,團結帶領(lǐng)各族人民真正實(shí)現了民族平等、成了國家的主人。費孝通在回顧自己一生的學(xué)術(shù)經(jīng)歷時(shí)寫(xiě)道:“新中國的成立在我國歷史上是件空前的大事,全國社會(huì )結構起了重大變化,其中之一是民族關(guān)系的轉變,從不平等的關(guān)系轉變?yōu)槠降汝P(guān)系。
今天回想起我們中國這個(gè)民族關(guān)系的根本變化,如果針對世界上民族戰爭至今未息的形勢來(lái)看,不能不承認民族平等是件有關(guān)人類(lèi)共同命運的根本大事。在一個(gè)和平大同的世界里,民族平等是絕不能少的條件。這個(gè)條件在我們中國首先實(shí)現,在人類(lèi)歷史上是應當大書(shū)特書(shū)的。”
新中國的成立標志著(zhù)中華民族獲得了獨立,民族壓迫制度被廢除,中國各民族開(kāi)始進(jìn)入平等團結、友愛(ài)合作、繁榮發(fā)展的時(shí)代。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體發(fā)出了“中華人民共和國各民族團結起來(lái)”的偉大號召,前所未有地激發(fā)了各民族的中華民族共同體意識。當時(shí),中央非常重視發(fā)揮少數民族干部在國家事業(yè)發(fā)展中的作用,在實(shí)踐中通過(guò)培養和提拔大批熟悉少數民族事務(wù)的少數民族干部,以有利于少數民族地區的發(fā)展。如毛澤東指出,“我們一定要幫助少數民族訓練他們自己的干部,團結少數民族的廣大群眾”。早在延安時(shí)期,1941年9月18日,我們黨就創(chuàng )辦了第一所專(zhuān)門(mén)培養少數民族干部的高等學(xué)校——延安民族學(xué)院。新中國成立后,1951年6月11日,中央民族學(xué)院在北京成立,烏蘭夫為第一任院長(cháng),這是新中國成立后創(chuàng )建的全國第一所民族高等院校?;趯ι贁得褡甯刹颗囵B和使用的原則,從新中國成立至今,在中央到地方的各級領(lǐng)導干部中均有少數民族干部擔任主要領(lǐng)導職務(wù)。
中央政府領(lǐng)導民族地區開(kāi)展了民主改革和社會(huì )主義改造,西藏百萬(wàn)農奴翻身得解放,涼山彝族奴隸制社會(huì )實(shí)現“一步跨千年”的巨變,云南景頗、傈僳、獨龍、怒、佤、布朗、基諾、德昂等“直過(guò)民族”實(shí)現了從原始社會(huì )向社會(huì )主義社會(huì )的過(guò)渡。同時(shí)先后成立了新疆(1955)、廣西(1958)、寧夏(1958)、西藏(1965)四個(gè)自治區和30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣。各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下成功走上了社會(huì )主義道路,成為真正的國家主人。這期間,黨的領(lǐng)導力、理論的引領(lǐng)力、政策的執行力、制度的保障力、各族群眾的向心力互相激發(fā),提升了各族民眾的國家主人翁意識,增強了國家責任意識、國家認同意識,從而促進(jìn)民族共同體意識的形成。
新中國成立后,中央政府立即成立了中央一級的民族事務(wù)機構,即民族事務(wù)委員會(huì )。之后,在西北、西南、中南、東北、華北等大行政區和一些民族事務(wù)較多的省、市、行署、專(zhuān)區以及縣級政府,都陸續成立了主管民族事務(wù)的機構。機構的設置,為發(fā)揮黨的領(lǐng)導力、政策執行力起到了重要的組織保障作用。
20世紀50年代,中國共產(chǎn)黨組織民族識別和正名工作,相關(guān)部門(mén)本著(zhù)從實(shí)際出發(fā)、客觀(guān)公正、遵從少數民族人民意愿、保障少數民族權利的原則,深入開(kāi)展民族識別工作。經(jīng)過(guò)近30年時(shí)間,我國確立了包括漢族在內的56個(gè)民族,其中包括曾經(jīng)不被認可、受壓迫和受排擠的少數民族。由此,各民族全部得到國家正式確認,成為中華民族平等的一員。
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨根據馬克思主義民族理論,在中國革命的實(shí)踐中長(cháng)期探索和反復比較的結果,是尊重長(cháng)期歷史發(fā)展并合乎我國國情的正確選擇,是中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路的重要內容。作為解決中國民族問(wèn)題的基本政策,民族區域自治制度是我們黨獨立探索的制度創(chuàng )新,是馬克思主義中國化的產(chǎn)物,是對“大一統”下“因俗而治”政治傳統的自覺(jué)超越。
在民族區域自治工作的探索階段,把尊重少數民族群眾的文化傳統和少數民族地區的生產(chǎn)生活實(shí)際結合起來(lái),把民族因素和區域因素結合起來(lái),探索區域自治之路,在基層得到了少數民族群眾的一致好評。1950年6月,中共中央發(fā)出了《中央關(guān)于慎重處理少數民族問(wèn)題的指示》,明確要求:必須嚴格防止機械搬用漢人地區的工作經(jīng)驗和口號,必須嚴格禁止以命令主義的方式在少數民族中去推行漢人地區所實(shí)行的各種政策。
另外,我們黨始終堅持從各少數民族的具體情況出發(fā)決定具體工作方針和具體工作步驟的原則。1952年10月26日,中共中央關(guān)于對待佛教等四個(gè)問(wèn)題給西藏工委的指示中強調,必須充分估計到佛教在西藏民族中的悠久歷史及其深入人民的傳統影響,以及達賴(lài)、班禪在各階層中享有很高的宗教信仰。同時(shí)充分認識到宗教問(wèn)題的長(cháng)期性、國際關(guān)系,從而加大重視西藏地區的宗教工作在政治上的重要意義。因此,必須堅決遵守和執行尊重宗教信仰自由和保護宗教政策,對純屬宗教范圍內的事情,不要做任何行政的干涉。
尊重各族群眾不僅體現在政治建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理等方面,還體現在交往的細節中尊重各族人民的感受,切實(shí)把對少數民族群眾的真情融入中華民族共同體意識之中。新中國成立后,各地少數民族代表人物來(lái)京或到國內其他各地參觀(guān),存在攜帶禮物向中央、地方首長(cháng)或領(lǐng)導機關(guān)獻贈的情況。為此,1953年8月26日,中共中央專(zhuān)門(mén)對少數民族代表到內地參觀(guān)不要攜帶禮物等問(wèn)題作出指示,對于依照其民族習慣,和領(lǐng)導機關(guān)的首長(cháng)相見(jiàn)時(shí),必須贈送某種禮物(如藏族的哈達等),否則即為失禮者,則應尊重其習慣。并規定:“今后凡組織少數民族來(lái)首都或到國內各地參觀(guān),一般均應稱(chēng)參觀(guān)團,不再采用致敬團名義。”禮品贈送看似小事,但卻折射出中華民族共同體意識中具有很強的包容性,不用一把尺子衡量所有民族。而“致敬團”到“參觀(guān)團”的改變,則凸顯了人格尊重和民族平等,這也漸漸形成了強大的向心力。
周恩來(lái)作為新中國第一任總理,曾多次代表黨和國家全面系統地闡述了關(guān)于民族問(wèn)題的基本觀(guān)點(diǎn)和政策,集中反映在1957年8月4日《關(guān)于我國民族政策的幾個(gè)問(wèn)題》的講話(huà)中。這個(gè)講話(huà)首次提出在社會(huì )主義制度下,使各民族走向共同繁榮是黨和國家的根本立場(chǎng)和根本政策;
各民族要繁榮起來(lái),關(guān)鍵在于社會(huì )改革,主要是經(jīng)濟改革;
通過(guò)對我國和蘇聯(lián)國情的比較,詳盡闡明了中國實(shí)行民族區域自治政策和制度的歷史必然性,強調對我們這個(gè)多民族的國家來(lái)說(shuō),合則雙利,分則兩害;
指出必須尊重民族自治權利,必須重視民族化的問(wèn)題;
要大力培養少數民族干部;
強調反對兩種民族主義主要按照處理人民內部矛盾的辦法來(lái)解決,目的是增進(jìn)民族團結,建設祖國。
鄧小平在1950年7月21日《關(guān)于西南少數民族問(wèn)題》的講話(huà)中強調了民族問(wèn)題的重要性,并提出一系列觀(guān)點(diǎn),比如:應該把少數民族工作擺在很高的位置;
馬列主義是能夠解決民族問(wèn)題的;
要努力消除少數民族和漢族之間的隔閡,以真正形成中華民族美好的大家庭;
實(shí)行民族區域自治,不把經(jīng)濟搞好,那個(gè)自治就是空的;
少數民族地區的改革要采取特殊政策,不能照搬漢族地區的做法;
反對兩種民族主義,主要是反對大民族主義;
要特別重視對少數民族、宗教上層人士的工作等。
兩位領(lǐng)導人都強調了少數民族地區的經(jīng)濟建設和發(fā)展政策,沒(méi)有面向落后地區、少數民族地區的建設,就不會(huì )有真正的中華民族共同體建設。20世紀50年代初,在社會(huì )主義改造時(shí)期,中國共產(chǎn)黨就已經(jīng)將發(fā)展少數民族經(jīng)濟視為社會(huì )主義建設的重要內容。第一個(gè)國民經(jīng)濟五年計劃,黨和國家就開(kāi)展了青藏公路、內蒙古包頭鋼鐵聯(lián)合企業(yè)等一系列交通運輸和基礎設施建設,切實(shí)改善了少數民族經(jīng)濟發(fā)展水平,促進(jìn)了少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展,推動(dòng)了各民族之間的經(jīng)濟交往與合作。
各民族實(shí)現了經(jīng)濟共同發(fā)展和經(jīng)濟平等。切實(shí)采取措施強化民族平等。民族平等是建設中華民族共同體的重要原則,也是各民族自覺(jué)體認中華民族同體的現實(shí)路徑。正是基于對民族平等重要性的認識,1951年,中央人民政府發(fā)布了《關(guān)于處理帶有歧視或侮辱少數民族性質(zhì)的稱(chēng)謂、地名、碑碣、匾聯(lián)的指示》?!吨甘尽访鞔_要求,廢止歷史遺留中的侮辱或者歧視少數民族性質(zhì)的稱(chēng)謂、地名、碑碣和匾聯(lián),少數民族人民有保持民族習俗和宗教信仰的自由,其他人不能干涉,要互相尊重。1952年,我們國家通過(guò)了《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于地方民族民主聯(lián)合政府實(shí)施辦法的決定》,要求政府應該保障少數民族的平等權,提倡和鼓勵民族之間的團結、互助,禁止有煽動(dòng)、激化民族矛盾的行為,從而推動(dòng)了各民族的全方位平等。各民族全方位的平等、團結,是中華民族共同體真正形成的基本保證。
三、富國大業(yè):共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展
中國共產(chǎn)黨在富國大業(yè)中凝聚全國各族人民的智慧和力量千方百計加快少數民族和民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,帶領(lǐng)全國各族人民共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。改革開(kāi)放以后,中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)全國各族人民在開(kāi)放富國的歷史進(jìn)程中,取得了巨大的物質(zhì)財富和文化成就,有力地夯實(shí)了中華民族共同體建設的現實(shí)基礎。同時(shí),黨對民族問(wèn)題的理論和實(shí)踐也逐步深化,對社會(huì )主義時(shí)期民族問(wèn)題的發(fā)展規律有了進(jìn)一步的科學(xué)認識,在黨的領(lǐng)導力統領(lǐng)下,理論的引領(lǐng)力、情感的向心力、政策的執行力相互促進(jìn),民族工作取得了偉大成就。
在民族理論建設上,隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國的民族理論政策也得以不斷完善和發(fā)展。歷屆黨中央在繼承馬克思主義經(jīng)典作家民族理論和毛澤東民族團結思想的基礎上,結合不同時(shí)期的時(shí)代特色,形成和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義民族理論,為中國民族團結進(jìn)步提供了有力支撐。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體在
總結國內外處理民族問(wèn)題經(jīng)驗教訓的基礎上,不僅全面恢復了過(guò)去正確的民族理論、政策體系,而且進(jìn)行了豐富和發(fā)展,形成了鄧小平民族理論。1979年6月15日,鄧小平在全國政協(xié)五屆二次會(huì )議上指出,我國各兄弟民族已結成了社會(huì )主義的團結友愛(ài)、互助合作的新型民族關(guān)系。
鄧小平民族理論集中表現在,鄧小平將我國社會(huì )主義時(shí)期的民族問(wèn)題納入建設有中國特色的社會(huì )主義事業(yè)當中,提出大力發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現四個(gè)現代化,走共同富裕的道路,最終實(shí)現中華民族的共同繁榮,是解決好我國民族問(wèn)題基本保證的思想。具體觀(guān)點(diǎn):一是強調了黨的民族政策是“真正的民族平等”,是“真正立足于民族平等”,要求在貫徹民族平等原則的過(guò)程中,要在“真正”上下功夫;
二是民族政策要著(zhù)眼于少數民族地區的發(fā)展,把少數民族的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展放到主要位置,并強調“幫助少數民族地區發(fā)展的政策是堅定不移的”,特別要大力“支持貧困地區的發(fā)展”;
三是社會(huì )穩定、民族團結、國家統一是各民族的根本利益,分裂是違背民族意志的,中華民族子孫“要共同奮斗,實(shí)現祖國統一和民族振興”。
1982年9月,中共十二大
報告提出了兩個(gè)鮮明的觀(guān)點(diǎn),第一,“民族團結、民族平等和各民族的共同繁榮,對于我們這個(gè)多民族的國家來(lái)說(shuō),是一個(gè)關(guān)系到國家命運的重大問(wèn)題”,把民族問(wèn)題的重要性提到了新的高度;
第二,把我國社會(huì )主義民族關(guān)系的涵義確定為“各民族之間平等、團結、互助”的關(guān)系。上述觀(guān)點(diǎn)載入了同年全國人大通過(guò)的新憲法和1984年通過(guò)的《中華人民共和國民族區域自治法》之中。民族區域自治法的頒布在我國民族事務(wù)治理法治化進(jìn)程中具有里程碑意義。此后,相關(guān)法律陸續頒布,基本形成了以憲法為根本,以民族區域自治法為主干的法律體系。中國共產(chǎn)黨在民族事務(wù)治理過(guò)程中注重建立完備的民族法律法規制度體系,在制度建設上下功夫,推動(dòng)民族事務(wù)治理法治化,為鑄牢中華民族共同體意識提供法律制度保障。
中國共產(chǎn)黨也非常重視發(fā)展社會(huì )主義民族關(guān)系。在實(shí)踐中,江澤民也深入實(shí)踐了毛澤東關(guān)于民族區域自治制度的論述和鄧小平關(guān)于“真正民族平等”的論述。進(jìn)入新世紀新階段,胡錦濤對于民族團結進(jìn)步也有系列論述和實(shí)踐,如他指出:“新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展作為
主題。”尤其是這一時(shí)期也實(shí)施了一系列促進(jìn)少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和共同繁榮的戰略舉措。因此,這一時(shí)期以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義民族理論,為凝結形成中華民族共同體提供了有力的理論和實(shí)踐基礎。
這一時(shí)期的中華民族共同體建設注重少數民族地區經(jīng)濟建設。1979年到1988年,中國共產(chǎn)黨先后在多個(gè)重要會(huì )議上將民族工作確定為新時(shí)期黨和國家重要工作、重要任務(wù),從政治的高度闡明了民族工作的重要性、復雜性。同時(shí),黨和國家在實(shí)踐中確立了極具創(chuàng )新性、實(shí)效性的少數民族對口支援政策,并通過(guò)設立經(jīng)濟不發(fā)達地區發(fā)展基金來(lái)扶持少數民族地區的經(jīng)濟發(fā)展。除了五個(gè)少數民族自治區,國家還對少數民族聚居人口較多的省份實(shí)行定額補助制度。除此之外,國家在資源配置上開(kāi)始對邊疆民族地區傾斜,實(shí)行大量的少數民族地區幫扶和優(yōu)惠政策。1999年由國家民委聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)倡議發(fā)起了興邊富民行動(dòng),旨在振興邊境、富裕邊民。通過(guò)強化政府組織領(lǐng)導,廣泛動(dòng)員全社會(huì )參與,加大對邊境地區的投入和對廣大邊民的幫扶,使邊境地區盡快發(fā)展起來(lái),邊民盡早富裕起來(lái),在發(fā)展中進(jìn)一步增強愛(ài)國主義感情和加強各民族大團結,最終達到富民、興邊、強國、睦鄰的目的。
進(jìn)入新世紀,《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》正式出臺,并從21世紀的第一天開(kāi)始實(shí)施。其中涉及:制定政策的原則和支持的要點(diǎn);
增加資金投入的政策;
改善投資環(huán)境的政策;
擴大對內對外開(kāi)放的政策;
吸引人才和發(fā)展科技教育的政策。這標志著(zhù)我國實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。這一政策措施的頒布和實(shí)施,貫穿了黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部開(kāi)發(fā)要積極探索新思路、新方法、新機制的指導思想,有利于創(chuàng )造促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境,對西部大開(kāi)發(fā)的各項重點(diǎn)工作,都會(huì )產(chǎn)生積極的指導和推動(dòng)作用,對進(jìn)一步處理好民族問(wèn)題也會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。
這一時(shí)期的中華民族共同體建設注重強化少數民族地區的思想文化認同。中國共產(chǎn)黨在民族工作過(guò)程中逐漸認識到,少數民族地區的經(jīng)濟發(fā)展固然重要。但是,少數民族群眾的思想文化認同也不可忽視,少數民族地區的文化建設對于民族團結穩定至關(guān)重要。1999年9月29日,江澤民在中央民族工作會(huì )議上指出,解決民族問(wèn)題和處理民族關(guān)系,必須要用團結、教育的方法,應該做到尊重民族風(fēng)俗習慣,禁止出現激化民族矛盾以及傷害民族感情的事情。2003年3月4日,胡錦濤第一次明確提出新世紀新階段民族工作的主題,即各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。2009年,我國發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》,強調了少數民族文化建設的特殊重要性,并明確了發(fā)展少數民族文化事業(yè)的指導思想、基本原則、目標任務(wù)以及具體措施。
四、強國大業(yè):鑄牢中華民族共同體意識
中國共產(chǎn)黨在強國大業(yè)中發(fā)揮凝聚作用,民族團結進(jìn)步事業(yè)獲得巨大發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識成為新時(shí)代民族工作的鮮明主線(xiàn)。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,舉旗定向,謀篇布局,從理論和實(shí)踐結合上深刻回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng )立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅持完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義民族理論,對于民族工作發(fā)表了一系列
講話(huà),進(jìn)行了一系列實(shí)踐,提出了鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng )性論斷,在實(shí)踐中創(chuàng )造性發(fā)展了馬克思主義民族理論,開(kāi)辟了21世紀馬克思主義民族理論新境界,為新時(shí)代做好民族工作、團結好各民族提供了行動(dòng)指南。這一思想的形成有著(zhù)深刻的時(shí)代背景。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國各個(gè)民族已經(jīng)形成你中有我、我中有你的命運共同體。各個(gè)民族只有凝心聚力、鑄牢中華民族共同體意識,才能順利實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。黨的十九屆四中全會(huì )上,鑄牢中華民族共同體意識被總結為我國國家制度和國家治理體系的顯著(zhù)優(yōu)勢之一。這意味著(zhù)這一指導思想將在當下和未來(lái)轉化為巨大的理論引領(lǐng)力和制度保障力。
在此,我們系統梳理一下習近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,有助于對于這一重大原創(chuàng )性論斷的理解和把握。
在2014年5月召開(kāi)的第二次中央新疆工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記提出,要高舉各民族大團結的旗幟,在各民族中牢固樹(shù)立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。
在2014年9月召開(kāi)的中央民族工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記強調,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎,使各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會(huì )主義道路的認同,構建各民族共有精神家園,是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之源。
在2015年8月召開(kāi)的中央第六次西藏工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,要大力培育中華民族共同體意識。
在2017年10月召開(kāi)的黨的十九大上,習近平總書(shū)記強調,全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進(jìn)步
教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。隨后,鑄牢中華民族共同體意識寫(xiě)入黨章。
2019年10月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見(jiàn)》。
在2019年9月27日召開(kāi)的全國民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )上,習近平總書(shū)記提出,以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)做好各項工作。
在2019年10月召開(kāi)的黨的十九屆四中全會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,堅持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識,實(shí)現共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是我國國家制度和國家治理體系的一個(gè)顯著(zhù)優(yōu)勢。
在2020年8月召開(kāi)的中央第七次西藏工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,鑄牢中華民族共同體意識。要挖掘、匯編、宣傳西藏自古以來(lái)各民族交往交流交融的歷史事實(shí),引導各族群眾看到民族的走向和未來(lái),深刻認識到中華民族是命運共同體,促進(jìn)各民族交往交流交融。
在2020年9月召開(kāi)的第三次中央新疆工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,要以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),不斷鞏固各民族大團結。
在2020年10月召開(kāi)的黨的十九屆五中全會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,堅持和完善民族區域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,促進(jìn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
通過(guò)以上梳理,我們可以更加清晰、更加深刻地認識到,鑄牢中華民族共同體意識,是新時(shí)代民族工作的鮮明主線(xiàn),是我們黨治國理政的重大原則,已經(jīng)成為全黨全國各族人民實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新征程上的共同意志和根本遵循。
這個(gè)時(shí)期民族法治建設進(jìn)一步加強,出臺了《中國公民民族成份登記管理辦法》等一系列法律法規,民族法律法規體系更趨完善,黨和國家依法治理民族事務(wù)的體制機制更加完備,為依法有效治理民族事務(wù)提供了必要的制度支撐,進(jìn)一步奠定了中華民族共同體意識的法治基礎。2014年9月,習近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì )議上強調,只有樹(shù)立對法律的信仰,各族群眾自覺(jué)按法律辦事,民族團結才有保障,民族關(guān)系才會(huì )牢固。2014年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見(jiàn)》指出,要加強民族工作法律法規建設,認真貫徹落實(shí)民族區域自治法,修訂完善有關(guān)民族工作的法規條例,推進(jìn)城市和散居地區民族工作制度化、規范化、精細化。堅持在法律范圍內、法治軌道上處理涉及民族因素的問(wèn)題。在2019年全國民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )上,習近平總書(shū)記再次強調:“依法治理民族事務(wù),確保各族公民在法律面前人人平等。要全面貫徹落實(shí)民族區域自治法,健全民族工作法律法規體系,依法保障各民族合法權益。要堅持一視同仁、一斷于法,依法妥善處理涉民族因素的案事件,保證各族公民平等享有權利、平等履行義務(wù),確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。”健全民族工作法律法規體系,是全面依法治國在民族工作領(lǐng)域的集中體現,是維護民族團結的基本路徑,深刻體現了法治文明的時(shí)代要求。同時(shí),健全的民族工作法律法規體系能夠提升各民族的政治認同,為鑄牢中華民族共同體意識在法律制度層面奠定了基石,提供了堅強的法制保障。
黨章規定:“中國共產(chǎn)黨維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系,積極培養、選拔少數民族干部,幫助少數民族和民族地區發(fā)展經(jīng)濟、文化和社會(huì )事業(yè),鑄牢中華民族共同體意識,實(shí)現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。”鑄牢中華民族共同體意識是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,集中體現了我國民族工作的新成就、新使命、新要求,為中國共產(chǎn)黨處理好新時(shí)代的民族關(guān)系、做好新時(shí)代的民族工作提供了根本遵循。
精準扶貧戰略是推動(dòng)中華民族共同體建設的重大舉措。少數民族地區的經(jīng)濟發(fā)展和貧困問(wèn)題一直是黨和國家關(guān)心的重點(diǎn)。貧困問(wèn)題不解決,各族人民的幸福生活就無(wú)法實(shí)現。面對少數民族地區的脫貧難度大、問(wèn)題多的現實(shí)境況,中國共產(chǎn)黨確定了民族地區是國家脫貧攻堅的主戰場(chǎng)和硬骨頭。2013年11月,習近平總書(shū)記在視察湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村時(shí),首次提出了“精準扶貧”的理念。“十二五”期間,民族八省區的GDP總量達7.47萬(wàn)億元,地方公共財政收入達8886億元。2012-2019年,民族地區累計減貧3000多萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從21%下降到4%。習近平總書(shū)記曾強調“全面實(shí)現小康少數民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊”,首次提出各民族必須同步實(shí)現小康。在打贏(yíng)脫貧攻堅戰的過(guò)程中,習近平總書(shū)記不僅提出精準扶貧這一核心戰略,還走遍了14個(gè)集中連片特困地區,先后召開(kāi)七次跨省區的脫貧攻堅座談會(huì ),親自部署、親自?huà)鞄?、親自出征、親自督戰,號召全黨全國全社會(huì )合力攻堅。這是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的體現,是我們黨代表最廣大人民根本利益的體現。
2021年2月25日,習近平總書(shū)記在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上莊嚴宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民共同努力,在迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng )造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”習近平總書(shū)記指出:“脫貧攻堅取得舉世矚目的成就,靠的是黨的堅強領(lǐng)導,靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì),靠的是新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)積累的堅實(shí)物質(zhì)基礎,靠的是一任接著(zhù)一任干的堅守執著(zhù),靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。”我們成功地消除了區域性貧困,但是少數民族地區脫貧不是一勞永逸的終極成果。因此,習近平總書(shū)記指出:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉區域發(fā)展差距、實(shí)現人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。”用好發(fā)展這把解決民族問(wèn)題的總鑰匙,實(shí)現民族地區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,確保各少數民族和民族地區與全國同步實(shí)現全面小康和現代化。
在社會(huì )主義中國,黨是確保中華民族實(shí)現均衡發(fā)展、共同富裕的堅強領(lǐng)導核心。中華民族共同體是政治共同體,也是經(jīng)濟共同體,中國經(jīng)濟的騰飛和均衡發(fā)展,離不開(kāi)中華民族經(jīng)濟共同體成員的積極支持和通力合作,也離不開(kāi)中國共產(chǎn)黨關(guān)于平衡發(fā)展理念的一貫堅持。進(jìn)入新時(shí)代,各民族交融發(fā)展的物質(zhì)基礎極大豐富,發(fā)展消除了社會(huì )結構分割和社會(huì )心理疏離,為不同民族基于現代化的共同文化、共同價(jià)值觀(guān)的形成奠定了物質(zhì)基礎。100年來(lái),正是因為有中國共產(chǎn)黨在國家治理和社會(huì )發(fā)展中始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,才使得中華民族的整體利益得到了最大程度的維護,中華民族現代化程度不斷增強,中華民族共同體意識在此過(guò)程中不斷強化。
習近平總書(shū)記指出:“一部中國史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統一的偉大祖國的歷史。各民族之所以團結融合,多元之所以聚為一體,源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟上的相互依存、情感上的相互親近,源自中華民族追求團結統一的內生動(dòng)力。”在數千年的歷史演進(jìn)過(guò)程中,各民族共同開(kāi)拓了遼闊的疆域、共同書(shū)寫(xiě)了悠久的歷史、共同創(chuàng )造了燦爛的文化、共同培育了偉大的精神,形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的歷史共同體、文化共同體、經(jīng)濟共同體、政治共同體、命運共同體。
最后,讓我們在
學(xué)習百年黨史的過(guò)程中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、實(shí)踐的力量,統一全黨的思想、意志、行動(dòng),凝聚全國各族人民磅礴的力量,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,實(shí)現中華民族偉大復興而不懈奮斗?! ?br />