按照市委機關(guān)工委關(guān)于黨建工作的規劃要求，結合二輕工業(yè)聯(lián)社黨建工作的實(shí)際，現制定2020年黨建工作計劃。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )和市委十四屆六次全會(huì )精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個(gè)根本原則，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個(gè)指導方針，圍繞新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀律建設，把制度建設貫穿其中，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，建設新時(shí)代“六型”機關(guān)，創(chuàng )建“模范機關(guān)”，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴治黨各項要求覆蓋到基層、規范到支部、落實(shí)到黨員。
二、主要工作任務(wù)
(一)堅持政治統領(lǐng)，切實(shí)加強政治定力
1、貫徹落實(shí)黨的十九大精神。全體黨員自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，增強“四個(gè)意識”，樹(shù)立“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”。弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，踐行“紅船精神”，傳承“溫州人精神”，研讀《習近平談治國理政》，進(jìn)一步錘煉黨性、凝心聚力。堅持以黨委理論學(xué)習中心組為龍頭、中層干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎的理論武裝工作格局，落實(shí)集中培訓、專(zhuān)題研討、主題宣講、現場(chǎng)觀(guān)摩等學(xué)習制度。依托“學(xué)習強國”平臺組織開(kāi)展黨員教育學(xué)習，形成濃厚學(xué)習氛圍。繼續開(kāi)展跟著(zhù)“總書(shū)記讀好書(shū)”活動(dòng)，樹(shù)立“多讀書(shū)、讀好書(shū)”好風(fēng)氣，開(kāi)展送好書(shū)活動(dòng)。
2、發(fā)揮中心組示范作用。聯(lián)社機關(guān)支部根據《2020年市直機關(guān)中心組和機關(guān)干部理論學(xué)習意見(jiàn)》，將習近平總書(shū)記系列講話(huà)專(zhuān)題，黨的十九大、一中、二中、三中全會(huì )專(zhuān)題，黨章黨規專(zhuān)題，“紅船精神”專(zhuān)題，全國兩會(huì )精神專(zhuān)題，意識形態(tài)工作專(zhuān)題，法治意識和道德養成專(zhuān)題，黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題等內容納入學(xué)習安排。通過(guò)開(kāi)展督查、季報制度、組織交流等舉措，進(jìn)一步發(fā)揮中心組理論學(xué)習的龍頭作用，帶動(dòng)二輕全體黨員干部的學(xué)習熱情，增強學(xué)習實(shí)效。
3、組織開(kāi)展教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)黨員做忠誠守護、堅定傳承、自覺(jué)踐行“紅船精神”的排頭兵。各黨支部要根據自身實(shí)際，創(chuàng )新學(xué)習教育的方式方法，通過(guò)參加培訓班、讀書(shū)會(huì )等多種形式，抓好黨員干部教育培訓工作。積極參加工委舉辦的理論大講堂、基層黨支部書(shū)記培訓班和黨務(wù)干部培訓班，組織黨員參加工委微型黨課評選，豐富機關(guān)黨員教育內容，增強黨員教育的吸引力和實(shí)效性。
4、深化黨建理論調研探討。堅持問(wèn)題導向、效果導向、創(chuàng )新意識，深入研究和探討落實(shí)全面從嚴治黨要求的理論和實(shí)踐問(wèn)題，深入研究制約基層黨建工作發(fā)展的深層次問(wèn)題，結合二輕職能特點(diǎn)和黨建工作短板，開(kāi)展黨建調研工作，努力形成基層黨建理論實(shí)踐總結，注重調研成果的轉化運用，努力推動(dòng)形成實(shí)操性工作制度和措施。
(二)完善責任體系，統籌推進(jìn)組織建設
1、推進(jìn)黨建責任落實(shí)。深入學(xué)習貫徹樂(lè )清市委《關(guān)于深入貫徹全面從嚴治黨要求推進(jìn)新時(shí)代機關(guān)黨的建設的意見(jiàn)》(樂(lè )委發(fā)〔2018〕39號)文件，切實(shí)加強對機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導，黨委要按照《部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記抓基層黨建工作責任制基本要求》(樂(lè )組通〔2018〕54號)文件要求，落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責任制二十條基本要求。研究制定基層黨建工作責任追究的具體辦法，對落實(shí)不到位、工作不力、黨員作用發(fā)揮不明顯，軟弱渙散的黨組織要約談其負責人，督促制定整改方案并實(shí)施跟蹤問(wèn)責;對敷衍塞責給工作造成不良影響的要嚴肅問(wèn)責，形成抓責任落實(shí)的倒逼機制。
2、嚴格黨建工作考核評價(jià)。全面落實(shí)黨建工作責任制，堅持書(shū)記抓、抓書(shū)記，健全基層黨支部書(shū)記“一崗雙責”考核機制，堅持完善以日常動(dòng)態(tài)考核、半年度評估和年末考核為基本環(huán)節的黨建考核體系，推動(dòng)管黨治黨責任層層落實(shí)。認真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，進(jìn)一步完善、落實(shí)機關(guān)領(lǐng)導班子政治生活管理制度，抓住“關(guān)鍵少數”的政治生活，建設積極健康的機關(guān)政治生態(tài)。
3、加強黨支部規范化建設。以“雙固定”制度作為嚴肅黨內政治生活的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴格執行 “黨組織固定換屆月”制度，基層黨支部要規范設置，期滿(mǎn)換屆，按照程序到位、發(fā)揚民主、嚴肅紀律的要求，選好黨支部班子，堅持精準選配、精心培養、精細管理，選好配強黨支部書(shū)記，4月完成能源設備總廠(chǎng)黨支部等8個(gè)黨支部換屆選舉工作，10月完成聯(lián)社機關(guān)黨委、柳市總支等5個(gè)總支、二輕聯(lián)社機關(guān)黨支部等14個(gè)黨支部換屆選舉工作，機關(guān)黨委加大對基層黨支部工作的指導推進(jìn)力度，推進(jìn)機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部工作，有效發(fā)揮機關(guān)黨委班子工作合力。深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，機關(guān)支部以每月的第三個(gè)周一，退休支部、基層黨支部以每月13日作為“黨員固定活動(dòng)日”,嚴格執行黨內政治生活“六制六規范”等各項規定，提高“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )和組織生活會(huì )質(zhì)量，通過(guò)會(huì )前指導、會(huì )中督導、會(huì )后整改，認真開(kāi)展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性。
4、實(shí)施“四化”黨支部提升工程。堅持一切工作到支部的鮮明導向，學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，繼續深化“四化”黨支部建設提升工程，以《支部工作導則》為指引，建設標準化的黨員活動(dòng)陣地。抓兩頭、帶中間，對軟弱落后黨支部推行機關(guān)黨委委員掛鉤聯(lián)系、重點(diǎn)幫扶，加大整轉提升力度。規范組織設置、工作程序和痕跡化管理，建立健全常態(tài)化服務(wù)機制，助力中心工作，做到基層黨支部創(chuàng )建“四化”黨支部達標100%完成。
5、加強黨員發(fā)展、教育和管理。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，認真制定和落實(shí)發(fā)展黨員年度計劃，嚴格發(fā)展黨員工作程序，嚴把黨員入口關(guān)，切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。建立入黨積極分子數據庫，重視高知識群體發(fā)展黨員工作，加強新黨員和發(fā)展對象的政治理論學(xué)習。加強黨員日常管理工作，嚴格執行“黨員管理十條紅線(xiàn)”，持續不斷開(kāi)展黨員信教問(wèn)題排查，穩妥有序地及時(shí)處置不合格黨員。嚴格黨員組織關(guān)系轉接和黨費收繳管理，建好管好用好黨員和黨組織信息庫。進(jìn)一步完善黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，及時(shí)了解黨員需求，做好服務(wù)黨員工作，今年將在“七一”、春節期間，對系統內困難和患病黨員開(kāi)展慰問(wèn)，體現黨組織溫暖，增強黨組織凝聚力。
6、推進(jìn)黨務(wù)干部隊伍建設。切實(shí)增強黨務(wù)干部綜合素質(zhì)和創(chuàng )先爭優(yōu)的工作能力。加強黨務(wù)干部的教育培訓，積極組織參加工委舉辦的專(zhuān)職黨務(wù)干部、紀檢干部等多層次培訓班，落實(shí)分級培訓制度，提高機關(guān)黨務(wù)干部政治素質(zhì)，豐富黨務(wù)知識，提升履職能力。
7、持續開(kāi)展“五星爭創(chuàng )”和“紅色細胞工程”建設活動(dòng)。深化“五星爭創(chuàng )”活動(dòng)，緊跟形勢任務(wù)、結合部門(mén)職能、融入業(yè)務(wù)工作，圍繞“經(jīng)濟建設”、“助力鄉村振興”、“最多跑一次”改革、“兩個(gè)健康”“三服務(wù)”“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)、 “城中村改造”、“移風(fēng)易俗”等重點(diǎn)工作，深化“三聯(lián)系三服務(wù)機制”，探索設計有效的抓手和載體，引導黨員在服務(wù)大局中破難攻堅，將黨組織嚴密的組織體系、豐富的組織資源和強大的組織活力，轉化為助推改革發(fā)展、做好業(yè)務(wù)工作的強大動(dòng)能。推進(jìn)機關(guān)黨支部與社區、農村黨組織結對共建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨員或發(fā)展黨員到社區報到，開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷激發(fā)“紅色細胞”的生機活力。繼續開(kāi)展“紅七月”系列活動(dòng)，“七一”將評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，組織參加機關(guān)工委黨員義工活動(dòng)，邀請講師上黨課，參加紅色教育等一系列活動(dòng)。
(三)加強作風(fēng)建設，有效提升服務(wù)水平
1、推進(jìn)“清廉機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng)。聯(lián)社要以“清廉班子、清廉科室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護航”為標準，結合工作實(shí)際，建立完善具有單位特色創(chuàng )建體系，重點(diǎn)實(shí)施好機關(guān)黨支部建設提升、機關(guān)作風(fēng)效能革命、機關(guān)干部廉政風(fēng)險防控體系建設、嚴管厚愛(ài)廉政文化進(jìn)機關(guān)四大工程。積極開(kāi)展“清廉樂(lè )清你我同行”系列活動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造“學(xué)廉、知廉、倡廉、諾廉、崇廉”的濃厚氛圍。
2、完善“清廉科室”內評機制。加強聯(lián)社機關(guān)中層干部隊伍建設，暢通政令運行渠道，提高執行力，切實(shí)解決“中梗阻”問(wèn)題。完善科室內評體系，嚴格述職制度，并對考核結果進(jìn)行有效運用，清廉科室的考核結果將納入清廉機關(guān)創(chuàng )建年度考評。
3、創(chuàng )建機關(guān)服務(wù)品牌。積極參加“十佳”機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng )建工作，全員參與打造二輕機關(guān)服務(wù)品牌，擴大服務(wù)品牌的創(chuàng )建面，積極參加評選“十佳”機關(guān)服務(wù)品牌申報活動(dòng)，為二輕集體企業(yè)和職工指導、服務(wù)創(chuàng )造更豐富的載體。
(四)嚴明黨的紀律，加強黨風(fēng)廉政建設
1、深化廉政宣傳教育。嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恒加強黨風(fēng)廉政學(xué)習教育，將黨風(fēng)廉政教育納入每月黨組織學(xué)習內容，教育引導廣大黨員干部增強“四個(gè)意識”堅定“四個(gè)自信”堅決做到“兩個(gè)維護” 。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下功夫，對機關(guān)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話(huà)。
2、持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀活動(dòng)。通過(guò)定期檢查、突擊檢查等方式，從機關(guān)工作紀律、工作效率、工作作風(fēng)等方面著(zhù)手，著(zhù)力整治推進(jìn)不力、工作不實(shí)、敷衍應付等問(wèn)題，全力提升二輕正面形象。做到正風(fēng)肅紀一月一督查，一季一上報，突出問(wèn)題、重大問(wèn)題及時(shí)上報，發(fā)揮正反典型的教育警示作用，整治“中梗阻”作風(fēng)頑疾，提升工作效能和服務(wù)能力。
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